大贵镇二020xx年人口和计划生育工作总结
20xx年我镇人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导
下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,紧扣年初确定的目标任务,扎实工作,狠抓落实,取得了新进展,为镇域经济社会发展创造了良好的人口环境。
一、主要指标完成情况
全年共出生106人,其中符合政策出生103人,符合政策生育
率97.17%,出生率为8.89‰ ,死亡率7.38‰,自增率1.51‰,男女性别比为96:100,多孩控制率为零,统计误差率为零,节育手术及时率达100%,重点对象“三查率”达100%,宣传品进村率达100%,育龄群众计生法规、生殖保健知识知晓率达100%。
二、主要工作成效
1、加强领导,进一步落实工作责任
一是镇党委、政府高度重视计划生育工作,始终把计划生育
工作纳入重要议事日程,把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核,及时解决计划生育工作中的实际问题和困难。二是与各村签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,明确工作目标,夯实工作责任,形成了齐抓共管的工作格局。
2、加强培训,提高素质,大力开展村民自治
今年以来,我镇进一步配齐配强了村级计生网络组织并明确
了责任,同时加强对驻村干部、村级“两长三员”的计生业务培训,计生站(办)工作人员分别就出生统计、宣传、协会、政策
法规、药具、村民自治等业务内容进行了系统地培训,使参训人员业务素质和政策水平进一步提高。确定半边街村为基层群众自治村,在村党支部的领导下,在村委会的组织下,依照计划生育政策法规及自治章程,村民对婚姻、生育、节育等婚育行为进行自我教育、自我管理、自我服务的能力进一步提高,使计划生育工作的重心真正下移到村。
3、多措并举,深入开展关爱女孩活动
一是以宣传教育为先导。大力宣传以人为本、男女平等等科
学进步的婚育观念;宣传党和政府对计划生育户,特别是对双女结扎户、独女领证户家庭的帮扶政策和社会保障措施;宣传性别比失调的危害性,努力营造有利于女孩生活发展的社会舆论环境。二是以优质服务为途径,管理和服务并举。首先,镇计生站(办)认真做好以避孕为主的计划生育技术服务工作。切实加强对农村已婚育龄妇女“三查”服务,提高已婚育龄群众落实节育措施的有效率、及时率,减少非愿意妊娠,禁止进行“非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别的人工终止妊娠”。其次,加强服务站、卫生院B超机的使用和人工流产手术的管理,并签定责任书,对非法进行胎儿性别鉴定和非法实施手术的,严肃处理,追究责任。再次,严格落实生育二胎只给一次机会的规定,对生育二胎的孕妇实行优生监测、全程服务、定点分娩。建立健全婴儿出生、死亡登记报告制度。
4、依法行政,进一步规范计生行政执法工作
深入贯彻全国人口计生系统开展基层文明执法专项活动会议精
神,认真落实计划生育执法工作制度,规范行政执法程序。首先,加强对计生站(办)工作人员行政执法培训,提高工作人员行政
执法水平,切实做到持证上岗,分工明确,责任清楚。其次,健立健全了公示、责任追究等相关制度,规范了计生行政执法行为,严格执行“七不准”,坚持办案、审查、处罚“公平、公正、公开”的原则。再次,规范办案程序,坚持有一案办一案,办一案结一案,做到程序合法,文书完备,档案规范。扎实开展便民维权活动,建立计生信访长效机制,规范执法行为,提高服务质量。
5、综合治理,继续加大流动人口服务管理力度
为确实做好流动人口计划生育管理“一盘棋”示范县创建工
作,抓好流动人口的管理与服务,我镇成立以镇长任组长,相关部门负责人为成员的流动人口计划生育工作领导小组,负责全镇流动人口计划生育工作。精心制定符合镇情实际的工作方案,进一步贯彻落实“同宣传、同管理、同服务、同考核”的流动人口计划生育管理方针,建立和完善了以“流入地管理为主,流出地紧密配合”的流动人口计划生育工作机制。针对流动人口流动性强、管理难度大的特点,我镇先后与公安派出所、财政所、中小学校等8个单位签订了《流动人口计划生育管理“一盘棋”工作责任书》,使流动人口管理工作在各部门的协作下得以顺利开展。对流动已婚育龄妇女实行一人一档管理,流出已婚育龄妇女建立《流出已婚育龄妇女服务管理卡》,详细填写相关信息,签订《流出育龄妇女计划生育服务管理合同书》,流入人口除签订《流入育龄妇女计划生育服务管理合同》外,还签订《平利县文明公民守法承诺书》、《平利县房屋租凭社会责任承诺书》、《房屋出租户计划生育服务管理合同》,真正使流动人口管理工作不出漏
洞,同时增强了这部分流动人口的社会责任感,确保将流动人口一盘棋工作落到实处。
6、政策推动,加快计生利益导向步伐
进一步加大计划生育政策推动、利益导向力度,全面落实了
国家奖扶、独女户奖扶、特扶、放弃二孩、计生家庭新农合、双女结扎奖励、城镇居民奖扶等各项优惠政策。今年我镇严格按照标准和程序确认审定了国家奖扶对象18人,独女户奖扶1人,减免新农合404户1044人,双女结扎奖励2人,教育奖励2人。通过一系列优惠政策的兑现落实,极大地激发了广大农民群众响应国家号召、自觉实行计划生育的积极性,有力地促进了人口与计划生育事业的持续健康发展。
7、规范操作程序,全面提升信息化水平
紧紧围绕信息化建设相关要求,以“全员人口个案信息系统”
和“PADIS集成工作平台”为核心,强化三个到位(组织领导到位、经费投入到位、规范操作到位),狠抓三项建设(硬件建设、制度建设、队伍建设),基本实现了人口计生管理、宣传、服务、办公等工作的信息化和自动化,顺利通过了省市县检查,推动了人口计生整体工作水平的提高。进一步规范了软件档案资料。镇、村两级的表、牌、卡、册填写规范整洁,填报及时,做到信息报告单、育龄妇女档案卡、数据库、实际情况“四统一”。切实提高全员人口信息录入的及时率和准确率。落实“一一四二”工作制度,按照要求及时准确做好数据库的录入、反馈、更新工作。加强与妇幼、防疫、民政、公安部门联系,实现资源共享,杜绝了数出多门现象。
总之,今年我镇的计生工作通过各级的共同努力,取得了一
定的成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题:一是流动人口计生管理难的问题仍然存在;二是计划生育行政执法力度还需进一步规范与加大;三是不能很好地满足广大育龄群众对生殖健康的需求,优质服务水平有待于进一步提高。在今后的工作中,我们一定会以流动人口管理为重点,以优质服务为核心,全面提升人口与计划生育综合质量,努力提高管理与服务水平,力促我镇人
口计生工作再上新台阶。