乡(镇)、村村务公开需规范的档案资料
(一)各村完善规范的档案资料:
1、完善村级组织机构(将各类组织机构装订成册)。建立完善村党组织、村委会、村民代表会议代表、村民监督委员会、计划生育、公共卫生、治安保卫、村民小组长组织机构
2、健全完善村务公开制度。村民自治章程、村规民约、村民代表会议制度、村民代表会议制度、民主理财制度、民主议政日、四议两公开、村民监督委员会职责、财务审计制度、责任追究制度、民主评议、党员联系户、服务承诺、评星定格等制度。
3、完善会议记录。每年有专门的党支部、村委会、村民代表、村民会议、民主议政日、民主理财、党员活动会议记录,村民代表会议至少一季度召开一次,村民会议至少每半年召开一次。
5、完善村务公开内容。对近三年村务公开资料按季度进行装订,村级财务收支和涉及村民利益的重大事项能及时按程序公开,及时丰富村务公开内容,由事前公开向事中、事后全过程公开;公开方案的提出、审核和实施有严格的程序,及时向群众张榜公布。对群众反映的问题及时解释和答复;村民小组的集体资产、资金和收支情况实行组务公开。
6、文件类。村务公开和民主管理规范化建设实施方案、有镇(乡)制定的考核细则、考核打分表、示范村命名,检查通报文件,同时还包括镇(乡)下发的村务公开议事规则、民主理财、村委会换届选举、、“难点村”治理、离任干部财务审计、村干部民主评议等文件。对在审计中查出的侵占集体资产和资金等问题,有处理结果,每年对村干部至少进行一次民主评议,对两次被评为不合格的村干部,有处理结
果。
7、表册类。一是建立信访登记册。对群众反映的各类矛盾纠纷问题要及时受理答复,将办理情况记录在册。二是开展群众满意度测评。组织村民或村民代表每年至少开展一次村务公开群众满意度测评,并将测评情况汇总,将测评结果进行公示,群众对村务公开民主管理的满意率达到90%以上。
8、近三年村务公开、财务审计、“难点村”、村委会换届选举等工作总结
(二)乡(镇)完善的档案资料
1、组织领导有力。 党委、政府高度重视村务公开和民主管理工作,镇(乡)党委每年对村务公开、民主管理工作至少研究2次以上(党委会议记录有记载),建立村务公开和民主管理工作的领导机构,党政主要领导主抓,实行分片包干责任制,有具体的实施意见,将村务公开和民主管理纳入干部考核指标体系,有具体的奖惩措施;对村务公开、民主管理示范村创建活动有工作方案。
2、切实履行责任。一是建立信访登记册,及时受理群众来信、来访和申诉,及时化解社会矛盾,维护社会稳定;二是加强村组干部和其他各类村务管理人员培训,要求有安排、有培训内容、有考勤记录、有培训总结。对村务公开和民主管理经常性督促检查,各镇(乡)至少每半年对村务公开和民主管理检查一次,有检查安排、检查结果通报文件。
3、考核办法规范。对所辖村村务公开、民主管理规范化建设考核时各项工作指标有明确的考核标准和评价办法;考核有专人负责,有规范的考核结果和数据统计,考核中有具体的整改措施和帮扶制度。
4、达标村比例。所辖村85%以上的村符合“自治区村务公开民主管理示范单位所属村的评估标准”;其余村委会未发生违反村务公开民主管理法律法规和政策的现象。所测评的村群众满意度在80%。
5、“难点村”治理成效显著。所属“难点村”得到及时转化,村“两委”班子健全,村干部团结,村组织坚强有力;村民委员会按期换届选举,选举公开、公平、公正,不存在威胁、贿赂、伪造选票等不规范选举行为;有党务、政务公开的内容,集体财务和资产管理有序,村民合法权益得到有效保障;民主监督制度有效落实,村务不存在不公开、半公开、假公开现象,村民对村干部能够实施有效监督;农村公共事务不存在宗族、家族、以及黑恶势力干预,农村社会和谐稳定;经济社会持续协调发展,人均收入不低于当地平均水平,村落后面貌得到全面改善,村集体有一定能力为群众办事。
第二篇:20xx年村务公开和民主管理汇报材料资料
XXXXX村务公开和民主管理工作情况汇 报
全面推行村务公开、民主管理工作是基层干部保持清正廉洁,密切干群关系的一项重要制度。对加强基层政权建设,巩固党在农村的执政地位,促进两个文明建设发展,有着十分重大的现实意义。近年来,我街根据上级要求,不断推行村务公开工作,并取得了一定的成效,现将我街村务公开和民主管理工作情况汇报如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻新修订的《中华人民共和国共和国村民委员会组织法》和中办发[20xx]17号文件精神,以保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权为着眼点,通过强化村务公开和民主管理工作,不断完善村民自治,融洽党群干群关系,切实维护好农民群众的根本利益,维护农村社会稳定,推动农村改革和发展。
二、基本情况
XXXXX位于黄河以北,管辖范围为东至榆中县,南至黄河,西至盐场路街道,北至皋兰县,区域面积75平方公里,辖9个行政村,常驻人口13613人,其中非农业人口851人。以种植瓜果蔬菜为支柱产业,20xx年全街人均纯收入13450
元。
三、主要做法
我街严格按照《兰州市村务公开民主管理工作检查考核标准》、《城关区村级组织管理办法》、《城关区村务公开民主管理工作实施细则》的相关规定内容开展工作,对以上文件精神,我街道在各个时期及时组织干部、村民认真学习贯彻。结合各村的实际,我街道抓好公开制度的落实和民主管理制度的执行,设立村务、政务公开专栏、意见箱,每一季度向村民公开党务、财务、救助和村集体重大事项。我们的做法主要有:
(一)加强领导、落实村务公开,民主管理工作责任制 街道党工委、办事处把村务公开民主管理工作作为一项长期的民心工程来抓,切实加强领导,认真抓好落实。一是根据实际及时召开会议进行研究部署,建立健全了村务公开工作领导机构和办事机构。成立了以街道办事处主任XXX同志为组长,街道武装部长XXX同志、街道办事处副主任XXX为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由XXX兼任成员为XXX、XXX及各村村委会主任,办公室负责日常事项,做好村务公开工作的部署、检查、督促、指导等工作。形成党工委统一领导,办事处主抓,纪检、劳动保障、各村委会各负其责,齐抓共管的格局。领导小组定期召开会议,听取情况汇报,研究部署工作,并加强对各村村务公开
工作的组织协调和检查指导。各村也相应成立了村务公开工作领导小组,负责本村村务公开工作。二是制订村务公开工作方案。按照上级的要求,结合我街实际,制定了《XXXXX村务公开民主管理工作实施方案》等文件,街道各部门和村也相应建立健全了推行村务公开和民主管理工作制度,并认真贯彻执行,严格按制度办事,促进了政务公开工作的规范化和经常化。街道包村干部对所包村的村务公开工作负责,做好检查指导,督促落实工作。
(二)落实措施,完善村务公开监督机制
健全各项规章制度,规范村务公开事项,接受群众监督,方便群众办事,切实行使民主管理,民主监督的权利。各村已制订健全了财务管理等各项制度。同时,为保证村务公开的落实,严格按制度办事,使村务公开工作规范化、制度化,各村成立了村务公开民主理财监督小组,一般以3—5人组成。民主理财监督小组能够比较好的履行职责,认真听取,反映村民意见,组织村务公开事项的检查,并提出合理性建议。
(三)规范管理,促进村务公开工作
规范公开的内容。我们坚持结合实际,针对村民关切的问题,有针对性公开有关事项。一是财务管理工作公开,村委会年度财务计划和债权债务情况;集体收支情况;各项补助收支情况;村干部工资、奖金和公务活动开支情况等。二
是集体资产经营管理,承包费收取、土地补偿的收支和使用情况。三是各项社会福利补助经费,救灾扶贫款物收支、使用情况。四是集体资产承包经营情况。五是计划生育措施、以及征收超计划生育费的收缴、使用情况。六是党员、干部责任制,民主评议情况等。
规范公开的形式。一是全街道9个村委会,每个村都至少有一个的村务公开栏、一个意见箱、一个村务公开监督小组。二是采用会议形式,召开村民会议,村民代表会议等,及时将有关公开事项经过会议报告,座谈讨论,进行公开;村内的重大事项严格按照“四议两公开”的程序进行。
规范公开的时间。对财务公开规定每季度上墙公布一次,按时公布各项收支情况,半年、一年度各作一次全面财务报告。对涉及集体资产经营、土地征用、计划生育等事项以及村民关心的问题及时按规定进行公布。
规范公开的程序。公开程序比较规范体现在财务公开方面,首先由民主理财监督小组进行逐项检查验收,核实收支情况,出具审核意见,然后由主管领导、会计和小组长签名,最后上墙公布或者向会议作出报告;对集体资产经营招标的公开,如土地,首先通过有关会议,进行研究讨论后,提出方案,经党支部讨论通过,然后提交村民代表会议讨论决定,最后向村民公布。
四、存在问题及今后打算
推行村务公开工作,虽然我们做了不少工作,取得一定的成效。但对照中央及各级对村务公开的要求,还存在不足之处,表现为有的干部对村务公开工作的意义认识不足,怕麻烦,强调其他工作忙,使公开工作不够规范;少数公开地点的选择和永久性专栏设置不符合要求等。针对这些问题,我们通过这次检查,加大村务工作的力度,加强领导,进一步提高干部的思想认识,落实责任制,按照六个规范的要求,认真开展整改工作,坚持常抓不懈,促进全街道的物质文明、精神文明和政治文明建设。
XXXXX办事处
二〇20xx年x月二十五日