倡树婚育新风 构建和谐柴煤
****人口和计划生育工作在创新中稳步开展
----在20xx年人口和计生考核工作中的汇报材料
尊敬的各位领导：
进入20xx年以来，我矿人口与计划生育工作坚持计生政策不动摇，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为核心，强化计生基层和基础建设，深化宣传教育工作，深入开展优质服务活动，努力构建“和谐计生”。 下面，我就柴里煤矿人口与计生工作的具体做法，向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、基本情况
截止到11月底，***职工总数7682人，共管理已婚育龄妇女3146人，50周岁以下男单职工2428人；未婚青年311人。20xx年，我矿职工共上报新婚15对；共出生20人，（其中一孩12人，二孩8人）。合法生育率100%、女性初婚晚婚率100%、晚育率100%,独生子女报名领证率、已婚育龄妇女建档率、男单职工建档率、已婚育龄妇女节育措施落实率、内退职工等特殊人群协议签订率、流动人口验证率均达到了集团公司的目标要求。
二、主要做法
（一）全面落实责任目标考核，夯实了基层基础工作。 进入20xx年以来，我矿继续坚持各级党政一把手“亲
自抓、负总责”不动摇，严格落实人口与计划生育目标管理责任制，完善和强化“一票否决”责任追究和奖惩激励机制。年初，制定了《20xx年人口与计划生育工作实施意见》，完善了计划生育保障机制、已婚育龄妇女和男单职工的管理办法，制定了社区“双向责任约定”管理意见等各项制度。创新实施了无缝隙的“三常”管理模式，暨育龄妇女常见面，男单职工常联系，社区人口常清理。通过一年来的运行，“三常”管理模式实现了全面覆盖、齐抓共管、各负其责的计生管理新格局。按照“和谐计生”目标管理责任书的要求，对各单位、职能科室和各社区的计划生育工作执行情况进行严格的考核，为计生工作的开展奠定了坚实基础。今年元月份，山东省计生委调研组一行人员对我矿计划生育工作进行了调研，通过听汇报、座谈、看资料，调研组对我矿在人口与计划生育管理方面做出的工作给予了充分肯定和高度评价。
（二）抓住关键环节管理，全面提升了计生管理水平。 一是严把育龄妇女查体关。组织了一年三次的已婚育龄妇女健康查体活动，共查体9734人次，通过精心筹备、认真组织和严格流程，杜绝替查漏查现象，确保育龄妇女一个不漏的查体。二是严把男职工管理关。严格执行一年两次的《男职工计划生育手册》审核制度，对发放的4893人次的计生手册进行逐一审核，特别是对配偶不在集团公司的男职工进行电话随访，建立电话随访记录，保证计生信息的真实性，最大限度的发挥男职工计划生育手册的作用。三是严把生育证办理关。特别是在二胎证的办理和审核中，组织成立了人力资源科、档案室、户籍室、监督稽查科、纪委等部门组成的联合审查小组，严格执行初审、公示、联合审查和上级审
查再公示的的工作流程，确保#b@2工作的严肃性和真实性。四是严把节育措施落实关。对应该落实节育措施的育龄妇女实行温馨提示和书面通知相结合的工作方法，根据上级计生部门的要求，一个不漏的落实相应的节育措施。五是严把合同签订关。在与未婚男女青年，内退、放长假请长假、流动人口等计划生育管理对象分别签订计划生育管理合同的基础上，与男单职工签订合同，充分发挥合同的管理和约束作用。
（三）强化宣传教育引导，倡树了文明婚育新风。我矿紧紧围绕“计生政策法规、新型婚育文化、生殖健康”三大主题，积极创新宣传教育内容、形式和载体，采取各种有形式开展计划生育宣教活动，使计生政策入脑、入心。在宣传计生政策方面，在社区、工广区域及各单位设立宣传橱窗、宣传板报和宣传标语，利用计生网页等形式宣传计划生育法律法规，营造浓厚的计划生育工作氛围。组织开展了两期计生网员培训班，坚持每月一次的计生学习不断线，针对当前社会放开生育政策的传闻，突出对计生政策的宣传教育，让广大职工清醒认识到计划生育政策始终没有变。在倡树婚育新风方面，组织计生工作者60余人次，深入社区和家庭开展婚育新风宣教活动，送知识、送健康到群众中去。针对二胎持证人员举办了“树婚育新风建幸福家庭”专题讲座，使广大已婚育龄职工树立生男生女都一样的婚育观念，倡导优生优育，有效控制性别比，使婚育文明新风吹进万家。在关爱生殖健康方面，九月份开展了“关爱健康”生殖保健知识讲座，讲座邀请枣矿集团医院中心专家与全矿近400名职工进行面对面交流和沟通，突出男性生殖健康方面的知识，使职工全面了解青春期、婚前期、新婚期、孕产期、生育期、
中老年期等家庭和人群生殖保健常识。我矿的“三常”管理模式和社区“双向责任约定”试点工作的报道分别在《滕州日报》及多家网站发表，营造了浓厚的计生工作氛围。
（四）落实优惠政策，优质服务水平不断提升。我矿以生育关怀行动为载体，不断强化优质服务内涵，对实行计划生育的困难职工家庭实施帮扶救助，开展了“情暖矿山”活动。在中秋节前夕走进计生困难户及基层计生工作者困难家庭，把矿党政的温暖、节日的祝福送到困难计生家庭中。活动共走访慰问贫困计生家庭11户，送去大米、食用油、月饼、面粉等节日慰问品，广大计生家庭深受感动，并表示积极支持计生政策，广泛做好宣传工作，做政策的拥护者、受益者。同时，充分发挥了计划生育利益导向的作用，加大计划生育奖励优惠政策的落实力度，20xx年共发放独生子女父母奖励费223130元；为64名计划生育独生子女开具了中考加分证明；兑现独生子女退休职工一次性养老补助124288元，把优质服务和对实行计划生育家庭的关怀落实到实处，用计生惠民谱写了和谐计生新篇章。
（五）抓好社区试点，“双向责任约定”取得阶段性成果。按照集团公司20xx年信访稳定暨计划生育工作会议精神的要求，我矿在朝阳社区试点推行了“双向责任约定”管理模式。为抓好社区试点工作，矿领导高度重视，专门在朝阳社区建立了计划生育活动阵地，配备了办公桌椅等设施，为社区“双向责任约定”的顺利开展奠定了基础。制定了切合我矿实际的社区“双向责任约定”的实施意见，分阶段分步骤的完成了“双向责任约定”的实施工作。从试点筹备到
宣传教育，从逐一的入户摸底调查到建立完善的计生管理档案，从划片包保到选拔优秀的楼长，从成立约定起草小组到召开居民代表大会讨论双向责任约定内容，我矿社区以开展“双向责任约定”为载体，通过既约“官”又约“民”的双向约定，最大限度地发动群众主动参与计生工作、自觉实行计划生育。同时，充分发挥计生协会的职责，不断提高计生协会的自我教育、自我管理和自我服务的能力，在其它社区逐步推广实施，使计划生育“双向责任约定”试点创建工作扎实开展并取得了阶段性的成绩。8月x日枣庄市计生委副主任张成玉等一行领导到我矿小区检查指导工作时，在听取汇报和深入现场后，检查组一行对我矿的计生工作情况给予了充分肯定，要求继续发扬成绩，做好“双向责任约定”试点工作，促进社区计生工作的顺利开展。
尊敬的各位领导，虽然我矿在人口与计生工作中取得了一些成绩，但由于我矿矿大人多、建矿时间长、职工家属受传统思想和封建思想的影响根深蒂固，社区居民的计划生育意识还需进一步的提高、计生宣传工作的力度还不够，为此，在下步的工作中，我们将以此次检查为契机，进一步加强组织领导，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，强化职工家属的宣传教育，不断创新工作思路，夯实计生工作基础，着力提升计生管理水平，确保全年无政策外生育现象的发生，为企业的发展创造一个良好的人口环境。
第二篇：人口与计划生育工作汇报材料
找准重点 抓好落实
努力实现工作思路和工作方法的根本转变 各位领导、同志们：
几年来，我乡计生工作在市委、市政府的正确领导下，在市业务部门的指导下，面对贫困人口多、传统生育观念强的困难，经过上下共同努力，积极探索和实践，使全乡计生工作连续几年都取得了较好的成绩。XX乡地处福泉市西部，辖区总面积XXX平方公里，总人口XXX人XXX户，辖XX个村委会XX个村民组。全乡共有已婚育龄妇女XX名；采取措施人数为XX7人，综合避孕节育率达XX1%以上，季度妇检率XX%以上。年平均人口出生XX0人，年平均出生婴儿性别为XX左右，今年上半年共出生XX人，婴儿性别为XX，计划生育率达XX0%。共完成“二术”XX例，手术及时率XX%。 现就我乡的做法向各位领导汇报如下，请大家提出批评意见：
一、指导思想
围绕实现人口与经济、社会、环境协调发展这个主题，认真贯彻实施“一法三规”，以抓好人口计划和控制出生婴儿性别比为重点，依托队伍建设、优质服务、综合治理、政策推动等，加快创新步伐，努力实现工作思路和工作方法的根本转变。
二、坚持五项原则
一是坚持抓住重点、兼顾一般的原则。在对人口进行全面核查登记时，搞好分类排队，把流动人口、外出务工经商人员等群体中的育龄人口作为重点对象，由专职人员负责跟踪管理服务。对一般
管理服务对象进行日常监控。
二是坚持提倡工作方式方法灵活多样的原则。我乡衡量计划生育工作的好坏，不以入户次数多少为依据，只求底数清、信息灵、情况明、发现问题能够及时妥善处理，鼓励创造性地完成人口与计划生育各项目标任务，注重工作实效和工作创新。
三是坚持加强业务指导与加大督查力度相结合的原则。面对专职专干少的实际，把村两委作为做好计划生育工作的主要依靠力量。乡计生工作人员的主要精力是负责搞好业务指导和综合协调，加大督促检查和随机抽查的力度，每月对每个村的计划生育工作坚持入户抽查一次，做到平时抽样检查积累和年终集中全面检查相结合。
四是坚持例会学习、提高工作效率的原则。凡是能够个别解决的问题通过学习的形式解决，保证计生工作人员用足够的时间、精力和个人能力深入实际开展工作，使工作重心下移，更多地了解和掌握实际情况。
五是坚持注重沟通和联系的原则。对村两委遇到的重点、难点问题自行解决不了要求及时上报计生办，对发现的问题下处理不放过，上下共同解决处理。对存在问题而有意隐瞒不报的，一经发现要严肃处理，从而有效地避免了欺上瞒下、乡村不掌握真实情况的现象。
三、 坚持五个到位
一是责任落实到位
在落实领导责任制方面，实行党政一把手亲自抓、负总责，分管领导重点抓，具体管计划生育工作，班子其它成员配合抓计划生
育工作，真正把人口与计划生育工作纳入乡党委、政府的重要议事日程。 在实行目标管理责任制方面，实行乡党委、政府与村支部、村委会和乡各工作部门签订了责任状，计生办站与村级服务室、村育龄妇女自管小组长签订了责任状，分管领导与计生办主任、计生办主任与具体工作人员分别签订完成目标责任书。通过层层签订责任状，努力做到责任到位、措施到位。在经费保障、切实有效解决计生工作存在的实际问题和困难方面，乡党委和政府时刻把它放在突出位置。即使在经费紧张的情况下，也能够给予优先保证，真正把做好人口与计划生育工作摆到了突出的位置。
二是坚持宣传教育到位
以开展“婚育新风进万家”活动为契机，加强宣传贯彻“一法三规一条例”的内容，采取为服务对象宣传服务指南、建宣传廊和刷写标语、培训等方式，大力开展计生基础知识宣传，普及避孕节育、优生优育和生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观。利用“三结合”帮扶活动以及市相关活动开展了丰富多彩的计生知识宣传，使群众宣传面达到XX%以上，目前，在全乡基本形成了有利于计划生育工作的良好舆论氛围。
三是坚持技术服务和性别比控制到位
我乡紧紧依托服务站和卫生院，围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖保健服务，努力实现由单一的管理型向管理服务型转变。认真搞好优质服务，加大孕情监测覆盖面，及时掌握妇女孕情。坚持每月对持证的妇女进行一次孕情检查，搞好随访服务。专干对持证人员承包到人，做到持证人员持证时间、安排
生育时间、怀孕时间、怀孕结果、预产期限 “五清楚”，搞好跟踪服务。加强每季度重检对象的生殖健康检查，严格控制计划外怀孕，搞好生殖保健的咨询、指导和技术服务。积极探索药具管理和发放模式的有效机制，在乡村设立了免费发放点，使使用药具避孕的育龄妇女可以到指定发放点领取避孕药具，提高了药具发放率和使用，药具到位率达XX%，有效控制了计划外怀孕现象。加强对符合生育条件人员的跟踪管理，严格监督和控制非医学需要的选择性别的人工终止妊娠，有效控制出生婴儿性别比。今年上半年，我乡新出生婴儿XX人，其中男XX人，女XX人，性别比为XX。
四是坚持流动人口管理服务到位
我乡主要以流出人口管理为主，几年来全乡流出人口较多、流动性大，使计划生育工作面临着严峻的挑战和压力。为了认真解决好这一难题，我乡将此项工作列为一项重点常规工作，每季度集中开展一次加强流动人口管理突击宣传活动。为了做到组不漏户、户不漏人、人不漏项，对长期外出的户主，我们采取了由村委、村民组长、育龄妇女组长协助，监督并在规定的时间报送相关信息，确保做到“七清”，即流出人口清；流出时间清；婚育状况清；现居住地清；孕情清；生殖健康服务需求清；职业清。
五是坚持政务公开、依法行政和奖励处罚到位
一是认真执行政务、村务公开制度。乡将人口与计划生育工作的政策法律依据、办事程序和服务承诺公开上墙，村按规定将新婚、持证、出生、措施、奖励、处罚等情况坚持按时公开，主动接受群众监督。二是依法健全和完善计划生育村民自治章程、村规民约、
计生管理合同等制度，确保自治面达到XX%以上。三是实行激励机制，做到奖惩分明。我乡今年年初工作意见中规定：对计划生育工作成绩突出的将给予表彰，设立成绩突出专项奖励。对出现问题的随时通报批评，乡村组个人都严格实行一票否决制
以上是我乡几年来人口与计划生育工作的开展情况。回顾过去的工作，尽管取得了一定的成效，但也存在不少问题和困难，按照市委、市政府的要求还有一定的差距。工作实践使我们体会到，人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及广大群众切身利益的社会系统工程，需要全民的力量实行综合治理。下面就我乡实际提出下步工作思路，与大家共同探讨：
一、注重宣传教育
继续把宣传教育工作放在首位，采取多种形式、行之有效的宣传教育形式，注重发挥乡、村人口学校的主阵地作用，深入开展“五期”教育、生产等各种培训活动。
二、强化基层基础
切实加强村级班子对计生工作的领导。深入开展村民自治工作，加大民主管理、民主决策、民主监督力度，充分发挥村级的作用。
三、严格依法管理
规范执法，严格按法律程序执法；做到依法行政、依法管理；充分发挥村民自治合同化管理作用。完善长效工作机制，进一步落实二孩生育全过程管理、孕情随访服务等。
四、加强流动人口管理
充分利用流动人口信息交换平台，建立完善流动人口户籍地与
现居住地的计划生育信息交换和反馈以及跟踪制度。
五、推进优质服务
认真开展孕情、环情服务工作。全面推进避孕节育方法的“知情选择”。开展跟踪服务，落实计生办、服务站、村三级随访制度。
六、提高队伍素质
对乡村组计生干部继续开展计生法律法规和业务知识培训。切实转变工作作风，坚持深入村级，调查研究，扎实工作，为党委、政府当好参谋，抓好落实工作。
各位领导，从我乡具体情况看，基础还比较薄弱，服务功能不够完善，希望各位领导、各乡镇给予大力帮助，我们有决心在今后的工作中，充分认识做好人口与计划生育工作的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，更新观念、拓宽思路，采取有效措施，坚持不懈地把人口与计划生育工作抓紧抓好。
谢谢大家！