涵江区水务局第三季度水利项目建设工作总结

涵江区水务局

今年以来，我局以贯彻落实中央、省委一号文件和市委市政府《实施意见》文件精神为契机，共实施各类重点水利项目21个，累计完成水利固定资产投资2.4亿元，占年度计划任务1.8亿元的133.5%，超序时完成年度目标任务，继续保持了我区水利事业平稳较快发展的良好势头。现将有关情况汇报如下：

一、项目建设基本情况

（一）小型农田水利重点县建设。20xx年重点县建设计划投资2118万元，争取中央补助800万元，省级补助450万元。已全面完工，正在筹备验收。20xx年重点县建设计划投资2259万元，争取中央补助800万元，省级补助700万元，正在进行施工图设计，预计年底前动工，明年x月前完工。

（二）水库除险加固。加固小（一）型水库3座（新县镇监楼水库、坪溪水库和大洋乡三层祭水库），计划投资1425.2万元，争取省级到位补助资金945万元，分别于6月x日、7月x日完成施工招投标，正在开工建设，预计年底前完工。加固小（二）型水库除险加固任务7座，其中列入中央补助计划盘子的5座（顶坑水库、洪里水库，白沙镇盘峰水库，庄边镇坑口水库，大洋乡灯炉寨水库），计划投资1750万元，中央到位补助资金960万元，正在委托编标，预计月底挂标，10月中旬开工，年底前完工；列入省级补助计划的小

（二）型水库2座（白沙镇盘峰水库、庄边镇梅溪水库），省级补助120万元，预计年底前完成前期工作。

（三）农村饮水安全。新建平原片区、庄边镇2处农村饮水安全工程，解决不安全农村饮水人口5.0452万人，项目概算总投资2045.6万元，争取中央到位补助1227万元。均已完成实施方案审查，正在进行施工图设计，预计10月开工建设，年底前完工。

（四）城区供水管网改造。计划总投资2299.6万元，年度计划投资600万元，争取中央补助资金600万元，正在开展前期各项工作，预计年前开工建设。

（五）山洪灾害非工程措施。计划投资452.03万元，争取中央补助200万元，省级补助95万元。设备项目于7月x日挂标；土建工程正在编标，预计年底前可投入试运行。

（六）城区内河整治工程。年度计划投资2400万元，累计完成投资1885万元，占计划任务的78.5%。主要是国欢镇的引水冲污工程严重拖了后腿，冲污管道工程自今年x月x日完成招投标后，至今未有实质性进展。其余5条城区主河道清淤和石堤护岸已于9月x日完工并验收。同时，委托上海勘测设计研究院进行涵江水系规划（河道蓝线、河道整治、河道水环境和生态修复规划等）。未来五年，全面实施北洋水系涵江范围150平方公里，长约185公里河道整治，还原水乡风貌。

（七）应急备用供水工程。计划投资3796.12万元，已铺设DN1000PPC引水管道1.5公里，维修整治东方红右干渠渠道16.874公里，完成建设溪南泵房二层框架结构土建主体工程和4台水泵安装，累计投资2803万元，占任务的73.8%，预计10月底前全面完工。

（八）历年遗留项目。除今年外、目前正在实施的遗留项目有3个，均是以三江口镇人民政府为业主的三江口海堤除险加固工程，目

前除后郭海堤因海堤内养殖场用地协调不到位未动工外，南北洋海堤三江口段和鳌山海堤预计本月底前可全面完工。

二、存在的主要问题

一是前期工作滞后，水库、农村饮水安全等一些项目，各业主未能积极主动开展前期工作，前期工作抓不紧，工程进度严重滞后。二是项目监管有待加强，项目业主对工作任务重视不足、工作精力没有真正到位，使得工程进度一再滞后、屡次出现质量问题。三是城乡防洪排涝能力严重不足，河流缺少控制性的枢纽工程，部分水利工程老化严重、带病运行，且各种防灾机制还不够健全，城区防洪排涝问题较为突出。四是水资源保护监管措施较为滞后，由于我区的河道流域面积大、河道渠系多、涉及面广，群众依法保护河道的意识不强，导致与河争地、水质污染等问题时有发生，河道调蓄水资源能力和行洪能力下降。

三、下一步工作重点

（一）加快项目前期工作进度。督促进入中央专项规划的2个农村饮水安全、5座小型水库除险加固工程项目业主按上级部署在10月份实现开工建设；积极开展20xx年水利重点项目建设前期工作，确保在年底前完成梧梓河整治工程可研、初设、施工图设计，农村饮水安全工程分片区7个实施方案、施工图设计和20xx年实施的12座小型水库除险加固工程安全鉴定、实施方案和施工图设计等前期设计工作；年底前启动塘头河整治工程前期设计工作等。通过强化项目前期工作的成果转化，保证水利可持续发展，为实现我区“领先跨越、宜居新城”目标提供强有力的水利支撑和保障。

（二）强化项目建设管理力度。严格工程基本建设程序，全面落实项目建设“五制”要求。强化对投资计划、资金使用、质量与安全管

理等方面的监督检查。着重加强对新开工和即将开工建设的15个项目的施工、监理等参建单位的市场行为监管，保证工程投资、质量、进度和施工安全。

（三）加快推进水利改革发展。按照20xx年x月x日正式出台《中共莆田市涵江区委莆田市涵江区人民政府关于贯彻落实加快水利改革发展战略部署的实施意见》（涵委发〔20xx〕9号）精神，协调各相关部门，采取切实有效措施办法，力求在以下六方面为水利改革发展实现新的突破：一是全面开展河道综合整治。根据“控制保护、铺管截污、引水配水、建设水景、恢复生态、挖掘文化、展现风貌”的工作思路，全面实施北洋涵江区范围150平方公里，长约185公里河道规划设计。根据规划，力争在今后5-xx年，通过铺管截污、拆违拆乱、修建护岸、拓浚河道，美化绿化等措施全面实施河道整治，提高河道防洪排涝能力，改善水环境，达到“河畅、水清、地绿、景美”的目标，实现河道的防洪、排涝、 环保、文化、旅游五大功能。二是努力提高防汛抗旱应急能力。进一步强化防汛指挥协调能力，配强配足区防汛抗旱指挥办公室和区水行政主管部门领导力量；设立区洪水预警报中心，加强暴雨短时临近预报预警，提高雨情、汛情、旱情和潮情等预测预报水平。三是全面实施水资源配置工程建设。按照市委、市政府提出的不断健全完善“三水源”服务“三湾”供水新格局。加快开发利用萩芦溪水资源，扎实推进乌溪水库尽快开工建设，推进南浦水库、西音水库、白马潭水库等3座中型水库开展前期工作。通过乌溪水库、南浦水库、西音水库与白马潭水库等水库的联合调度，保障兴化湾南岸涵江港开发建设需要，推动区域经济的可持续发展。四是加大公共财政对水利的投入。每年从我区土地出让收益中提取10%用于水利建设，力争今后xx年全社会水利年平均投入比20xx

年高出一倍。建立水利前期专项经费，每年安排水利前期经费500万元，滚动使用。加大水资源费、水土保持补偿费等规费的征收力度，并确保足额用于水利投入。五是落实水资源保护、河道管理责任考核制度。区财政每年安排执法经费30万元；各乡（镇、街）相应每年至少安排经费20万元用于乡村河道保洁。把水资源保护和河道管理工作列入各乡（镇、街）包片领导、村居负责人履职考核内容。区水行政主管部门牵头组织对各乡（镇、街）水资源保护和河道管理情况进行考核，考核结果交由干部和绩效主管部门，作为各乡（镇、街）绩效考评的重要内容和相关领导干部综合考核评价的重要依据。六是加强水利服务体系建设。强化水利建设管理、水资源管理和保护、水利工程质量监督等公益性服务职能。增加区水利水电站、区水政水资源站人员编制；设立区水利工程质量监督站，核定人员编制，经费纳入财政预算。以乡镇为单元，健全基层水利服务机构，水利重点乡镇（街道）恢复水利工作站机构设置。

第二篇：船山区财政局20xx年第一季度工作总结

船山区财政局20xx年第一季度

工 作 总 结

年初以来，区财政局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市财政工作会议精神，全体干部职工群策群力、艰苦奋斗，以强烈的事业心和责任感，扎实推进政府工作报告提出的各项目标任务，认真开展各项工作，取得了较好的成绩。现将20xx年第一季度的主要工作总结如下：

一、第一季度各项工作完成情况

1、认真做好20xx年度财政预算及部门预算编制工作。分别完成编报20xx年度地方财政决算和编制了20xx年地方财政综合预算草案，并报请区人大审议通过。按照《20xx年政府收支分类科目》的规定，20xx年全区行政事业单位部门预算支出划分为基本支出和项目支出，基本支出预算实行定员定额的方法编制，项目支出预算实行项目库的方法编制，基本支出又划分为人员经费支出和公用经费支出两部分。

2、积极组织财政收入。财税部门认真做好经济税源预测分析调研，找准税源结构及特点，及早布局收入工作，同时，科学合理分解收入任务，确保税款均衡足额入库，1-3月，全区地方财政收入完成4616万元，占年初预算的33.81%，同比增长83.54％，超时间进度8.8个百分点，顺利实现了首季“开门红”。其中：一般预算收入完成3220万元，占预算的26.23%，比上年同期增加943万元，增长41.41％（税收收入完成2575

万元，为预算的25.51％，比上年同期增加722万元，同比增长38.96％；非税收入完成645万元，为预算的29.55％，比上年同期增加221万元，同比增长52.12%）。基金预算收入完成1396万元，占预算的101.45%，比上年同期增加1158万元，同比增长486.55％。同时，税收收入增收额占地方财政一般预算收入增收额的76.6%，成为财政收入增长的主要动力，税收收入占地方财政一般预算收入的比重为80%,税收质量明显提高。

3、大力加强支出管理。坚持集中财力办大事的原则，千方百计筹措和调度资金，调整优化支出结构，优先保证地震灾后恢复重建、扩大内需、民生工程和各项公共事业的资金需要。1-3月财政总支出完成14104万元，比上年同期增长56.4%，其中，教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、农林水事务、地震灾后恢复重建等公共性支出占全区支出比重达78.3%。同时，控制、压缩和规范不合理的一般性开支，进一步深化部门预算编制、政府采购制度等各项财政改革，加强预算内外资金使用的监管，努力提高了财政资金使用效益。

4、争取上级项目资金。全区各部门及社会各界积极配合，为争取上级财政资金提供了有力支持，打下了坚实基础。1-3月共向上争取资金5108万元，比上年同期增长35.20%。上争资金的大量到位，有效地缓解了我区财力紧张的状况，为统

筹城乡经济社会事业又好又快发展、更多更好的惠及民生，提供了坚实的财力保障。

5、加大国有资本运作力度。以国有资产保值增值为中心，进一步做大做强国有资产“蛋糕”，今年一季度共实现国有经营性资产收益132万元，通过国有控股公司融资贷款到位资金400万元，极大的缓解了本级财政的压力，有力地支持了全区重点项目建设。

6、加大财政监管力度。一是加强政府采购和评审工作。继续加强政府采购和招投标工作的监管，规范政府采购程序。一季度共完成政府采购预算资金638.94万元，节约资金53.02万元，节约率达8.3%。节约资金24万元，资金节余率15.6%。完成评审项目22个，送审金额15856万元，审减金额2111万元，审减率13.31%。二是加强家电、摩托车、汽车下乡财政补贴核拨力度。1-3月份，全区销售家电下乡产品8835台（件），共核拨补贴资金227.85万元。三是加强粮食直补和综合直补资金的核拨力度。1-3月份，全区共发放粮食直补和综合直补资金20xx.4万元，补贴面积20xx27.47亩，补贴资金全部打到受益农民一卡通账户上，确保了财政补贴资金的安全。四是强化扩内需和灾后重建资金监管。针对扩大内需和灾后恢复重建工作的特殊需要，把财政监督工作重心转移到资金的跟踪监控和专项检查上，从健全管理制度入手，明确管理要求，完善管理措施，建立公示制度。提高了

扩大内需资金、灾后恢复重建资金和关系民生的财政资金的使用效益。

二、下一步工作打算

一是注重征管方式创新,进一步做大财政“蛋糕”。为确保完成收入计划，将针对税源增减变化情况,量化分解税收征管任务,完善税收考核奖惩措施,强化重点税源管理、监控和分析,加强税收征管调度,打击偷逃税款行为,确保税收均衡入库和应收尽收。完善分析、管理、评估、稽查等税收征收机制,提高征管精细化程度。加大非税收入征管力度，挖掘非税收入增收潜力。

二是注重围绕“项目攻坚年”,全力支持经济发展。继续规范国有资产管理和运作，提高国资收益对财政收入的贡献；充分发挥担保公司平台作用,积极筹集发展资金,大力支持企业做大做强。充分利用我区“六大平台”融资功能, 加强与各银行的广泛合作，筹措资金，支持我区重点项目建设，缓解区直部门及乡镇的经济压力和社会矛盾。着力抓好争项目、争资金工作。继续把争项目、争资金作为财政工作的重头戏，积极争取省上的一般性转移支付资金。配合有关部门，认真筛选上报一批发展潜力大、创利税能力强、市场前景好、辐射带动作用较明显的大项目、好项目，争取省上的政策倾斜和资金支持。

三是注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度，全面推行部门预算，增强预算约束力，实现

一个部门一本综合预算。继续完善“乡财县管”的财政管理体制，切实缓解乡镇财政困难，防范和化解乡镇债务风险。加大评审采购力度，严格把好支出关。继续以“规模与规范”为重点，着力扩大集中采购规模，发挥政府采购的政策功能，进一步推动政府采购全面协调发展。

四是注重财政支出结构的调整,进一步促进和谐社会建设。严控办公经费等非工资性支出，把有限的财力用在刀刃上，最大限度地提高财政资金的使用效益。优化财政支出结构，逐步向公共财政过渡。在确保工资等刚性支出的前提下，加大农业、科技、教育、基础设施等的投入，为我区经济社会发展创造良好条件。

20xx年x月x日