县住建局城市管理行政执法工作汇报材料

县住房和城乡建设局

20xx年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是推进全县实施“五县”战略和经济社会转型跨越发展的重要一年。我局城市管理行政执法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，积极探索城市管理行政执法的新方法，建立健全城市管理常态工作机制，同时理顺执法体制，全面提升城市管理水平，为建设特色经济强县，保障和促进全县经济社会实现转型跨越发展做出积极贡献，以良好的成绩迎接党的十八大胜利召开。现将我局城市管理行政执法情况汇报如下：

一、基本情况

根据临政办发[20xx]178号《关于印发临洮县住房和城乡建设局（临洮县人民防空办公室）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神，我局内设办公室、计划财务股、住房保障与房地产管理股、建筑业管理股、城市建设管理股、村镇建设管理股共6个股室，下属园林局、征收办、规划设计室、西岩山公园管理所、路灯管理所、建筑质量监督站、房地产服务中心、集中供热管理站、龙祥供热公司等9个企事业单位。主要负责拟定住房和城乡规划、建设、城市管理的相关规章细则以及中长期发展规划和年度计划并组织实施等职责。现配置行政编制18名，全额事业编制49名，实际在编人数：行政17人，全额事业人员50人，离休1人，退休19人,遗属2人。

二、工作情况

城市管理一般指市政管理，即与城市规划、建设及运行相关联

的城市基础设施及社会公共事务的管理。主要包括基础设施公用事业、城市交通、环境好生、市容景观、环境保护等。

1、市政道路建设方面：今年计划投资5280万元进行市政道路建设，目前，康庄路和瑞新路已开工建设，计划9月底建成通车，东大门和北大街道路尚未开工建设。计划整治小巷道11条，廉租房道路、纸坊新村及法院东侧3条小巷道未开工，其余8条已全部完成。灰盐市道路铺油造面已动工，计划7月份完成铺油工作。并对城区道路路面破损路段进行路基处理和铺油造面，保障城市交通畅通。同时结合城市防洪工作，对雨水管道不畅通地段进行疏通，保障城市汛期安全，两项投资约260万元。

2、园林绿化亮化建设及维护方面：今年计划投资1590万元进行城区园林绿化亮化建设。一是绿化方面，完成了城区所有行道树的整形修剪、北关东路、人民广场、小东门广场、纸坊路、城市金街、东大街、粮食市、三易路、外环南路、北关西路、新街、椒山街等路段的补栽及线市街改造工程，并已全面完成投资260万元的校场西路和投资36万元的金泽大道绿化工程，新增绿地面积12800平方米。督促指导电力公司、方圆小区、广福家园等单位、住宅小区投资500万元完成绿化工程，新增绿地面积28000平方米。累计完成绿化投资820万元，新增绿地面积40800平方米。二是亮化方面，完成金泽大道电缆线的敷设，并使金泽大道路灯通电运行。三是分组管护绿化亮化设施，及时修剪维护绿化带，及时清理绿地内垃圾。对亮化设施维修人员坚持每天巡视线路和设备，发现故障，及时处理维修。今年已更新安装线市街200盏草坪灯，其他路段路灯安装工作正在做前期准备工作。

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3、供暖设施管理方面：一是针对供热能力不足的问题，今年及时规划建设城南、城北和临洮农校三个大型集中供热站。目前，城南、城北供热站已开工建设，临洮农校供热站今年计划对原有锅炉进行维修，确保冬季正常供暖。二是根据《关于对全县供热企业供热设施进行检查整修的通知》精神，主要对城区各供热企业、物业企业、用热单位各自区域内的供热设施及供热管网进行全面认真的检修，对供热系统进行水力、热力平衡问题改造，加装流量调节装置和加密锁闭装置，提高供暖效果，保证下个供暖期的供热质量。

三、城市管理行政执法存在的问题

城市管理工作是打造优良城市环境、提高城市品位、增加城市竞争力的重要工作。近年来，住建等各部门通过艰辛的努力，做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在一些亟待解决的问题。

1、城市管理方面相关部门和单位职责不清，有些部门虽然赋予了管理的职能和责任，但由于没有处罚权力，致使城市管理出现漏洞和缺陷，存在推诿扯皮现象。

2、城市基础设施建设依然滞后。人均道路面积、公共绿地面积较低，小广场、小绿地较少，垃圾收集台、果皮箱、公共厕所、停车场等市政基础设施明显不足。

3、受维护经费的制约，城市维修管护工作举步维艰。

4、城市基础设施管理不到位，市政设施人为破坏现象依然存在，对破坏市政设施的行为，处罚和打击力度不够。

5、市政基础设施规划、建设不到位。果皮箱、公厕、垃圾收集设施、各类专业市场、停车场缺乏统一规划，数量少，分布不均，位置不醒目，公厕数量极少。造成居民上街果皮纸屑无处扔、内急无处上厕所、垃圾随处倾倒，占道经营、车辆随意停放现象普遍存在。

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三、今后工作打算

1、建议县上对城市管理中涉及的部门和单位的职能和责任重新界定和划分，以便开展城市管理工作。

2、加大市政基础设施管理宣传力度。县住建局要制定宣传计划，充分利用有线电视、电子屏幕、互联网等载体大张旗鼓地宣传市政设施管理的法律法规和工作要求，提高居民的城市意识，让广大居民充分认识到市政管理工作的重要性。要通过学校、幼儿园对学生、儿童进行公德教育，自觉爱护市政设施，支持配合住建部门的工作。

3、加强市政基础设施的规划、建设。在新区建设及旧城改造工作中，要做到市政基础设施建设与项目主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。同时要做好公厕、垃圾收集站、果皮箱、专业市场、停车场等市政基础设施的规划和建设。

4、加大市政基础设施规范化管理力度。要规范市政基础设施管理的行政许可审批，按照审批程序，对符合条件的审批事项快审快批，并明确有关单位的责任和要求。对于损坏的人行道板砖、栏杆、道牙、道路路面等市政基础设施要及时进行维修。要进一步加强行道树、绿化带、道板砖、路灯、供热等市政基础设施的管理工作。

5、加快城区集中供热管网建设及供热管网改造，探索供热体制改革。同时，要进一步理顺供热体制，积极探索供热体制改革，提高城市供热服务水平。

二〇20xx年x月x日

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第二篇：城市管理和行政执法工作汇报

县城市管理和行政执法工作汇报 县城市管理和行政执法局

近几年来，我县积极探索城市管理方式方法，完善管理体制，各项工作逐步规范，管理水平得到提升。 一、广泛宣传教育，营造“全民城管”氛围

我们通过中国新闻社、红网、长沙电台、《长沙晚报》、《三湘都市报》、《当代商报》等媒体连续开展了我县城市管理工作情况的报道，编印和发放《城市管理简报》和《创建简报》，在广大市民中引起强烈反响。在县电视台开辟《城管视窗》专栏，在《今日星沙》报开辟《全民城管》专栏，组织对城市管理工作进行专题报道，对违法建筑、裸露垃圾、违章广告等进行曝光，发布城管公益广告，城乡居民对城管工作的知晓率、参与率不断提高。创办双月刊《星沙城管》，免费发至乡镇（街道）、县直机关单位、社区，大力开展城市管理宣传，使“全民城管”理念深入人心。

二、加强组织领导，完善工作机制

县委、县政府对城市管理工作高度重视，我们紧紧围绕优化城市投资和人居环境这个工作目标，树立“抓城市管理，就是抓经济、抓稳定、抓发展”的理念，把城管工作作为三个文明建设的结合点和切入点来抓，城管事业取得了长足进步。

（一）健全“大城管委”的工作机制。20xx年县委、县政府下发了《关于深化城市管理体制改革的总体方案》，调整了县城管委领导和成员单位，由县长任主任，分管副县长任常务副主任，成员单位达50个，明确了各有关部门的城市管理职责，城管委体制更加完善。

（二）形成研究部署工作的常态机制。县委、县政府每年多

次专题研究城市管理工作，坚持每季度召开一次城管委例会，分管县领导每月召开一次工作调度会，解决城市管理中的重大问题。县委书记、县长每年都亲自进行调研。

（三）形成城市管理工作的联动机制。制定了《县城市管理相对集中行政处罚权工作配合实施细则》，定期组织城管、公安、交通、环保、工商、国土等部门，开展联合执法行动。定期召开城市管理和行政执法协调会，研究解决城市管理中遇到的重点、难点问题，促进了城市管理和相对集中行政处罚权工作的顺利开展。

三、加大投入力度，提升城市品位

（一）市政设施不断完善。随着城市的不断扩大和发展，县政府加大了资金投入，20xx年安排基础设施建设项目14个，投入资金3.29亿元。20xx年县政府安排项目资金2.98亿元，其中用于基础建设项目5300万元，物业维护和其他项目2.45亿元。大力开展“人民满意集镇”建设，20xx年实施小城镇基础设施建设项目116个，完成投资6.89亿元。

（二）城市绿化品位不断提升。按照 “人在绿中，房在山中，城在林中”的理念，进行城市绿化总体规划和建设，绿地率达39.9%，绿化覆盖率达43.5%，人均公共绿地12.7㎡。精心打造公园绿地精品，形成了以通程广场为中心，南有文化公园、电力绿化走廊，北有特立公园，西有生态公园的城区绿化景观。县政府计划投入38亿元正在加紧建设的松雅湖湿地公园，位于星沙北端，规划总面积达16.97平方公里，成湖面积14200亩，其中水面面积达6000亩。该湖定位于集防洪调蓄、城市安全饮水、改善城市生态环境、完善城市功能配套布局、提升城市生活品位于一体的综合性工程，已于20xx年底实现全面蓄水，完成了3条环湖

道路等市政设施建设，以及园林景观、环湖绿化等建设工程。同时，今年将投入1800万元，新建2个公园。

（三）城管执法实现全县覆盖。城管执法局原有编制187名，20xx年经县委研究决定，给城管执法大队增加全额拨款事业编制100名，面向全国公开招考，引进的优秀人才全部补充到城管执法第一线。目前在三个街道、星沙产业基地和乡镇共设立城管执法中队13个，实现了全县城镇管理和执法工作全覆盖。

四、创新管理模式，提升管理水平

我们按照“政府主导、城管牵头、部门联动、街道为主、社区负责、楼栋落实”的工作思路，不断探索城市管理新模式。 （一）深化体制改革、城市管理重心下移、加强考评工作。20xx年，我们将市容环卫、园林绿化维护、“除四害”、“门前三包”、行政执法等五项工作的部分职能职责移交到街道，使街道充分发挥其在城市管理工作中的主体作用，初步建立了“辖区负责，部门联动，条块结合”的城市管理新架构。县城管委设立考评办，制定了《县城市物业化管理标准》、《县城市管理考评标准》、《县城市管理网格化责任制实施办法》。加强日常考评，建立和落实了每日督查、每月通报、每季讲评和奖惩等制度，重点抓好对街道、部门和各物业公司的考评，推进了各项工作的落实。从今年x月起，考评延伸到了全县所有乡镇。

（二）开展城管“驻街道、联社区、进学校”活动。城区30余个社区和30余所学校都明确了城管联点负责人，通过经常性的联点工作，大力宣传“全民城管”理念，引导社区和居民充分了解城市管理工作以及应当履行的城市管理职责，使之理解和支持城管工作，并主动为基层和群众解决了很多实际问题。

（三）市场化管理模式不断完善。从20xx年起，市容环卫和

园林绿化实行市场化管理试运行，20xx年x月x日完全实行市场化管理。城管执法局负责的15条主次干道的清扫保洁和园林绿化维护由2家甲级物业清洁公司负责，通程广场和生态公园、特立公园分别由1家园林绿化公司负责；三个街道管理的背街小巷的市容环卫和园林绿化分别由9家物业公司负责；每年市容环卫总承包费用为5700多万元，园林绿化维护费为1745万元。

（四）实施网格化精细化管理。20xx年县政府投入近20xx万元，在全省县级城市率先建立数字化城市管理指挥中心，建成了精确、高效、全方位覆盖星沙的数字化城市管理信息系统，县城管委制定了《县数字化管理实施办法》。今年x月x日投入试运行以来，40名信息采集员共采集案件120xx多起，立案1万余件，办结8000多件，提高了城市管理工作效率，明天县政府将举行正式全面启动仪式，城市管理工作将迈上信息化、智能化、精细化、实时化的新台阶。 （五）巡查实现“三位一体”。为了克服步巡速度慢、巡逻范围小，车巡无法走小街小巷的不足，今年初在执法大队成立了自行车巡查队伍，购置自行车45辆,在主城区实行自行车巡逻，实现了车巡、骑巡、步巡“三位一体”的巡逻方式，增加了巡查密度、减少了管理盲区，加强了与市民的交流，得到市民的好评。

（六）开展“城管体验式罚单”活动。改变以往对流动摊贩重处罚轻教育的方式，率先推行轻微违法行为当事人城管体验活动。由执法队员带领流动摊贩等轻微违法人员志愿者开展巡逻活动，体验城管生活，让他们感受城管执法工作的酸甜苦辣。城管队员既与他们交了朋友，又减轻了工作压力，重复违章现象大大减少。

（七）多措并举治理违章建筑。一是城管部门加强与街道办

事处、社区和物业公司的沟通，加强对企业和市民的宣传教育，引导其自觉接受监督，增强自律意识。二是完善举报渠道，及时发现违建行为，切实做好前期控制工作。三是建立和落实网格化巡查制度，加大对违章建筑的执法力度，及时拆除各类违章建筑。四是对于重点区域的违建行为，通过物业公司、有关职能部门和业主委员会共同进行协调处理，有效控制了各类违建行为。 二○20xx年x月三十一日