XX县政府机构改革有关情况汇报

XX县政府机构改革从20xx年x月x日启动，到目前止，改革已接近尾声，改革工作已基本结束。现将我县政府机构改革和机构编制工作有关情况汇报如下：

一、XX县政府机构改革工作进展情况

（一）改革的总体情况

我县政府机构改革工作经历了两个阶段：一是充分酝酿阶段；二是组织实施阶段。

1、充分酝酿阶段

20xx年x月x日全市县（市、区）政府机构改革动员布置会召开，从而拉开了市县政府机构改革的序幕。 对这次县政府机构改革，我县主要领导非常重视，亲自挂帅，亲自调研，亲自协调，亲自把关，多次召开专题会议听取情况和汇报，部署和安排机构改革各项工作。成立了XX县政府机构改革领导工作小组，明确了分管人事编制工作的常务副县长具体抓机构改革工作，我县先后多次召开会议，广泛征求各部门单位意见，并进行多次会议研究，明确了改革的基本原则，指导思想，改革的基本内容。同时多次与市编办和周边各县市进行沟通和联系，了解掌握情况，尤其是对机构的设置和调整，进行多次反复的酝酿和研究，以确保机构改革平稳进行。

2、组织实施阶段

在经过反复斟酌、多方征求意见、多次与市编办沟通的基础上，我们草拟了《XX县人民政府机构改革方案》，经县委、县政府党政联席会议研究同意后，于今年x月x日以县委、县政府的名义报送市委、市政府审批。

今年x月x日市委、市政府批复我县政府机构改革方案后，我县就加快改革实施步伐。5月x日上午，我县组织召开了县政府机构改革动员大会，县四套班子领导、各乡镇党委书记和乡镇长，县直各单位主要负责人参加了会议。动员会上，县政府常务副县长宣读了《XX县人民政府机构改革方案》，县委书记、县长在动员会上作了重要讲话。紧接着，6月x日，我县以县委、县政府的名义印发了《XX县人民政府机构改革实施方案》，方案就改革的指导思想、机构的调整与设置、机构编制的控制、人员的安排、“三定”工作以及资产、机构衔牌等问题都进行了具体的明确，使改革工作更具体、详细、利于操作。为指导政府工作部门做好“三定”工作，6月x日，县编办组织召开了县政府工作部门“三定”工作会，27个部门的分管领导和办公室主任参加了会议。会上，就“三定”的范围、“三定”的内容、“三定”的要求以及“三定”的程序都进行了详细的讲解和说明，从而拉开了“三定”工作的序幕。到6月底，政府工作部门的“三定”规定已交县编办，并由县编办初审，7月x日县编办将初审

汇总情况向县政府分管领导汇报，7月x日送县委、县政府主要领导审阅， 8月x日，县编委会议对政府工作部门的“三定”规定进行了审定并原则同意，8月x日县政府常务会议审批同意了政府工作部门“三定”规定。同时，对于调整和组建的政府工作部门班子成员也全部调整安排到位。至此，我县的政府机构改革工作基本结束。

目前为止，我县政府机构改革已基本做到职能调整到位、机构落实到位、“三定”规定审批到位、领导赴任到位。

（二）改革的主要特点和成效

这次县政府机构改革，我们按照改革的精神和要求，做到了“六个整合”，“二个探索”，“三个不得突破”，取得了显著成效。

1、六个整合全部到位

按照优化组织结构，探索职能有机统一的大部门体制的要求，我们进行了六个领域整合。一是工业领域的整合，将县经贸委的工业管理职责和中小企业管理职责，县发改委的工业行业规划和产业政策制定职责及信息化管理职责进行了整合，组建了工业和信息化委员会，不再保留县经贸委；二是交通运输领域的整合，将县交通局的职责和规划建设局的公共客运交通行政管理职责进行了整合，组建了县交通运输局，不再保留县交通局；三是人力资源领域的整合，组建了人力资源和社会保障局，不再保留县人事劳动和社会保障

局；四是食品药品安全监管领域的整合，将县食品药品监督管理局由省以下垂直管理调整为县政府工作部门；五是内外贸易管理领域的整合，将县经贸委的内贸管理职责、县招商局（县对外经济贸易局）的职责进行了整合、组建了县商务局（挂县招商局牌子），不再保留县对外经济贸易局。六是扶贫和移民领域整合，将县革命老根据地建设委员会办公室（县扶贫开发办公室）职责、县民政局的移民工作办公室的职责进行了整合，组建了县扶贫和移民办公室（挂县革命老根据地建设委员会办公室牌子）。

2、进行了两个有机探索

一是在文化领域进行了大胆探索，组建了县文化广播电视新闻出版局，不再保留县文化广播电视局（新闻出版局）。

二是在城乡建设领域进行了大胆探索，组建了县城乡建设局，不再保留县规划建设局。

3、严格遵守“三个不得突破”

一是机构限额不得突破。省政府规定我县政府机构限额数为24个，这次我县政府机构严格按此原则进行设置，没有突破。上一次政府机构改革，我县政府工作部门机构限额为23个，归口管理部门4个，共计27个部门，这次政府机构限额为24个，需精简3个部门，压力大、阻力大，但我县从讲政治、讲原则、顾大局出发。将县物价局、县粮食局并入县发改委，将县法制办并入县政府办，从而消化了3个

部门，使我县机构限额为24个，确保了机构限额不突破。

二是人员编制不得突破。按照这次政府机构改革的精神和要求，人员编制要严格控制总量，现有行政编制总额不得突破。这次我县政府机构改革，严格按此执行，行政编制总额没有突破。改革前政府27个工作部门的行政编制为704名，改革后政府工作部门行政编制仍为704名。

三是领导职数不得突破。这次政府机构改革对领导职数作了明确规定，县级工作部门领导职数一般配1-3名，少数任务特别繁重的可多配1名，我县这次政府机构改革，也是严格按此执行，没有超标准多配。内设机构设置，也是遵循精简统一效能的原则综合设置，少于2名行政编制的没有设内设机构。

（三）下一步工作思路

新一轮政府机构改革结束后，政府工作部门工作又重新走上正轨，下一步，我们将会同纪检、组织、监察、财政等部门对各部门、各单位“三定”规定的实施情况进行检查验收，对有职能调整的部门在工作运行中是否到位。必要时，组织重新整合的部门召开座谈会，让大家谈谈对这次政府机构改革有何感想，在实际工作运转中是否更有利，是否符合当前经济发展规律，然后，我们再总结经验教训，为下一轮改革借鉴。

第二篇：镇机构改革工作情况汇报

**镇机构改革工作情况汇报

自市委、市政府全市乡镇机构改革动员会议召开以来，我镇按照上级文件及会议精神，认真组织学习，开展专题调研，分步实施，逐步推进。现将具体工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）充分宣传，全面部署

机构变化，人员的进退去留都牵涉到干部职工的切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展释疑解惑和宣传解释工作。首先是成立“两个组”。研究成立了镇机构改革领导小组和清产核资工作小组，党委书记和纪委书记分别担任组长。其次是开好“三个会”。一是党委会上组织领导干部集中学习。对本次机构改革的方针原则做了反复讲解，使大家心里有了底。二是单位负责人和财务人员会议上对单位财务工作提了要求。所有镇直单位财务执行“冻—结—并”三步走，公章一律上交镇财政所，既严明财经纪律，又做好宣传解释工作。三是单位负责人座谈会。讲明本次机构改革以“强化服务，增强活力，理顺关系，积极稳妥”为主要原则，同时引导单位负责人要讲政治，顾大局。发放书面通知要求各单位对所有人员按实做好排查核定签字上报工作，同时对提前离岗退养、辞职创业等有关政策规定做了详细解释说明。

（二）反复核定，认真排查

对镇直单位所有人员情况进行全面核实排查，所有编外

人员均需提供党委介绍信、任职批复等证明材料，否则一律作为单位自用人员处理。经上下反复核实，目前我镇共有机关在编人员*人（市编办核定编制*人）；事业单位在编人员（含农机站）*人，其中兽医站*人（市编办核定编制为*人），人事代理*人；事业单位退休人员&人，其中兽医站*人，局编*人，“6892”*人，在事业单位中，我们共有编外站长*人，其他编外工作人员*人，镇自设单位工作人员*人。

目前人员的性质关系已经理清，党政机构“四办一所”负责人选已初步确定，而如何配强配好单位主要负责人，调动工作人员积极性，处理好各类问题，保持大局稳定的工作正在落实中。

二、存在问题

（一）编外人员多，岗位管理松。由于历史遗留问题，我镇除事业单位外，镇自设机构编外人员也很多。在镇单位工作人员中存在有一定的离岗现象，有的是经单位负责人同意，每月发放*元不等的工资，单位在一定程度上也愿意以低廉的工资解决单位负担。改革后，事业单位和镇直单位编外人员的工资及保险也将予以规范明确，资金压力较大。

（二）单位负责人配备难。我镇事业单位中****就有*人，本次改革明确要求*****一律不得担任单位主要负责人，同时对单位领导职数也做了限制，而***务中心中单位较多，组织工作协调和当前“三夏”工作开展也增加了一定的难度。

（三）历史遗留问题多。由于种种原因，我镇在人员退职年龄上一直未很好执行，单位负责人**岁以上人员不在少

数，甚至存在60岁未办理退职手续的情况，需要在本次改革中加以理清，规范管理。

（四）**站编外人员难处置。对**站编外人员处置该由谁来负责，局编人员该进行何种安排，**站与**站模式相近，人员管理意见也应统一口径。

（五）自设机构去向。按编办意见，乡镇原则上不应有自设机构，对乡镇自设机构，我镇将按照精减高效的原则进行统一撤并，但对***如何合并？***需要设立请市编办给予指导。

三、下步打算

会后，我镇将按照市委、市政府及市编办的要求，在工作组的指导下认真做好机构改革的单位整合、人员配备工作，对改革后单位的入轨运转做好督促指导，及时发现和解决问题，对乡镇事业单位经费相对不足，自我发展困难等问题进行调研，配备好办公场所，建立完善人员职岗考核管理机制，同时对镇自设单位进行必要的撤并与调整。

中共**镇委员会

**镇人民政府

二020xx年x月二十三日