陈贵书记在全县目标兑现签状暨招商引资动员大会上的讲话
同志们：
春节刚过，县委、县政府就召开全县目标兑现签状暨招商引资动员大会，主要目的是，总结20xx年目标完成情况，部署20xx年目标任务，动员全县上下以“2231”工程为抓手，从头紧起，从早抓起，快势突破招商，强势推进项目，以招商引资任务的超额完成，推动全年经济社会发展目标的提前实现，为“十一五”发展开好头、起好步。
过去的一年，根据中央和省委、省政府部署，在市委、市政府的正确领导下，全县上下坚持以科学发展观统揽全局，紧扣“2231”工程，突出项目建设，全力主攻招商，推动了全年目标任务的超额完成和经济社会的又快又好发展。全年实现地区生产总值40.8亿元、全社会固定资产投资21.5亿元、财政收入3.48亿元、社会消费品零售总额14.7亿元，同比分别增长20.9%、36.9%、40.1%和16%；金融机构各项存款余额26.8亿元、贷款余额15.4亿元，分别比年初增加4.48亿元和3.11亿元；城镇居民人均可支配收入7700元、农民人均纯收入4408元，同比分别增长8.5%和10.3%；全部工业实现销售收入67.2亿元、利税7.1亿元，同比分别增长37.5%和40.3%,其中列统工业实现销售收入35.7亿元、利税4.2亿元，同比分别增长62.3%和65.4%；500万元以上招商引资项目到位资金13亿元；“十大惠民工程”年度目标任务顺利完成。这些成绩是全县各级党组织以开展保持共 产 党员先进性教育活动为动力，带领广大干群大力弘扬“三创”、“三苦”精神和新时期洪泽精神，艰苦创业、团结创新、实干争先的硕果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤奋战在全县各条战线上的广大干部、职工和基层群众，以及热忱关心支持全县经济社会发展的老干部、老同志、来洪投资客商和社会各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！ 新的一年，是建县五十周年大庆之年，是“十一五”规划开局之年，也是新一轮区域竞争和全面建设小康社会的关键之年，做好今年工作，意义非常重大。今年全县经济社会发展的主要目标是：全社会固定资产投资32亿元；地区生产总值49.1亿元；招商引资到位资金突破22亿元；注册外资实际到账资金突破2600万美元；工业销售收入、利税分别达93亿元、9.7亿元，其中列统企业实现销售收入、利税分别达50亿元、5.7亿元；净增列统企业40家；财政收入4.5亿元，其中地方一般预算收入1.8亿元；社会消费品零售总额16.8亿元；城镇居民人均可支配收入8400元, 农民人均纯收入4721元。围绕今年的目标任务，全县上下要深入贯彻落实县第八次党代会第二次会议精神，按照“六个突破”的总体要求，聚焦“2231”工程，全力主攻招商引资，以招商的大突破实现投入的快增长、园区的快建设、项目的快推进、经济的快发展。
下面，我就今年的招商引资工作讲四点意见：
一、确立一流的招商理念
招商的全面推进取决于一流的招商理念。当前，国际资本加速转移、发达地区项目外溢，为我们提供了难得的招商发展机遇；我县丰富的岩盐矿产、生态环境、优质农副产品等资源，正呈现出越来越大的竞争力和吸引力；已启动建设的园区基础设施平台和基本到位的服务帮办环境，也为我们开展招商引资提供了较好的条件。同时，更应该清醒地看到，区域招商的残酷竞争、周边发展的强劲态势，也给我们带来了更强的挑战、更大的压力。各镇、各部门一定要认清我们面临的形势、发展的差距和潜在的优势，认真解决目前我县招商引资质效不够高，重大项目、外资项目引进不够多，资源招商、产业招商步伐不够快，突破招商引资的决心、信心不够足，进取心、责任心不够强等问题，从而以现代招商理念推动招商引资的全面突破。
要确立“招商引资是加速发展的生命线”的理念。实践证明,没有我们持之以恒地强化招商引资、坚持不懈地推进园区建设、深入持久地开展企业服务，就不可能结出今年经济持续快速发展、工业高开高走的丰硕成果。可以说,抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了加速发展的生命线。全县上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识，切实把招商引资作为当前工作的重中之重、放在各项工作的头版头条，凝心聚力，攻坚克难，拼搏争先，全面突破。
要确立“招商引资是财政增收的主渠道”的理念。财政是招商引资的“试金石”、经济发展的“晴雨表”。振兴财政关键在于扩大招商引资、推进项目建设、培植主体税源，只有招商引资实现了“撑杆跳”，才有快速增长的财政收入和源源不断的后续财源。各镇、各部门必须牢固确立招商强县、项目兴财、发展富民的意识，主攻大客商，兴上大项目，培植大财源，推动大发展，形成在招商引资上抢先争优、在财源培植上进位争先的浓厚氛围。
要确立“招商引资是永不收兵的持久战”的理念。只有连续不断地抓招商，持之以恒地上项目，才能形成滚动投入、持续发展的良好局面。各镇、各部门丝毫不能因为有了项目进园、完成了目标任务就沾沾自喜，更不能因为没有项目进园就怨天尤人、气馁懈怠。招商引资一刻也不能放松，项目推进一点也不能停滞，加快发展一天也不能耽误。一个项目从掌握信息到接触洽谈，从签约到开工建设，从竣工投产到发展壮大，每一个工作环节都表现出强烈的机遇性、竞争性、多变性和风险性，没有不达目的誓不罢休的信心，没有万难不惧、百折不挠的恒心，没有紧盯不放、全程服务的热心，招商引资就难成正果。全县党员干部特别是领导干部必须牢固确立打持久战、攻坚战、主动战的意
识，发扬不怕辛劳、连续作战的精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推进招商引资工作的不断深入。
二、构筑一流的招商平台
优质项目的引进必须依托一流的招商平台。全县上下要强化帮办服务，创优发展环境，努力在高平台上聚集优质项目，扩大产业集群，最大化地调动企业加速发展的积极性。
创优用工平台。满足企业用工是创优投资环境、加速企业发展的头号工程，是扩大就业、促进增收的富民工程。一要培训实用人才。县劳动保障部门要从项目签约开始，主动调研，掌握企业用工需求, 超前开展订单培训，为企业用工储备充足的实用人才，真正做到项目投产之日，就是企业满负荷生产之时。二要用好本地人才。县劳动保障部门和各镇在全面掌握外出务工人员信息的基础上，要采取有效措施，动员外出务工人员回乡就业。三要引进外来人才。县劳动保障部门和园区管委会要广泛宣传推介，发挥政策的激励作用，建立外埠劳务输入基地，大力开展县外招工活动，吸引外地人员来洪就业。四要稳定现有人才。县劳动保障部门要加强与企业法人的沟通，使其能够与员工签订劳动合同，提供社会保障，提高工资福利，以待遇留人；引导企业加强自身文化建设，营造和谐、宽松的生产环境，以感情留人，从而最大化地调动职工的生产积极性。
创优融资平台。银企对接既可以帮助企业实现利润的最大化，也可以使金融部门加快资金的流转，调优信贷结构，实现企业和金融部门互利“双赢”。金融部门要按照全县金融工作会议的部署，积极向上争取，化解资金压力，全年落实银企对接资金确保5亿元，力争6亿元，其中一季度银企对接资金确保4亿元以上。要加快企业征信建设，以打造“诚信洪泽”为主题，引导企业积极开展信用企业创建活动，提高资信等级，扩大贷款额度。
创优用地平台。结合新修编的县城总体规划和土地利用总体规划，加快园区总体规划和产业区域规划的调整，全年完成园区基础设施投入8500万元，新扩2平方公里。县水利部门要抓紧建设跨大寨河大桥，进一步将园区向苏北灌溉总渠南岸推进；财政局和园区管委会要抓紧调度资金，确保依法稳定地在3月底前完成拆迁工作，确定的基础设施项目要抓紧招标建设，确保在5月底前结束，同时做好绿化工作；国土局要积极争取用地指标，为园区竣工投产40个项目、开工建设50个项目创造用地条件。5个重点镇工业集中区年内要引进新进区项目50个、竣工项目30个。
三、创造一流的招商业绩
工业经济的突破源自一流的招商业绩。全县上下要把招商引资作为奠定“十一五”良好开局的第一要事，通过加快项目引进、推进项目投产、盘大项目规模，促进资源的深开发、产业的大发展和企业的快壮大，提高招商引资质量，提升工业经济质效。确保全年落实固定资产投资超1000万元项目130个以上，其中固定资产投资超3000万元和亿元的项目分别达40个和10个以上，竣工项目65个以上；引进投资超300万美元的外资项目8个以上，通过项目的持续推进，实现工业的不断突破。
推进资源性招商，突破资源开发型项目。资源是县域经济加速发展的优势所在、潜力所在。要充分利用我县矿藏资源丰富、农业资源丰裕、旅游资源丰厚的优势进行招商，加快资源优势向经济优势转化的进程。一要以壮大盐化工业为重点，加快矿藏资源开发。我县岩盐、无水芒硝、地热、石油等矿藏储量相当丰富。要围绕这些资源优势，以深度开发岩盐等矿藏资源为重点，以推进盐化工集群化、规模化发展为目标，重点包装一批盐化工项目，开展强势的境内外招商活动，引进大商巨资进行深度开发，做大做强盐化工产业，使其成为财政的支柱。对银珠集团已获国家批准的投资4.2亿元的100万吨硝盐联产项目，成立项目指挥部，全天候、全过程、零障碍搞好服务，加快建设进程，确保明年一季度竣工投产。二要以扩大生态综合效益为目标，加快农业资源开发。紧紧抓住中央和省市加快推进社会主义新农村建设的政策机遇，以“四个绿”产业为主导，以优质的农副产品资源为依托，积极推介一批对外招商、对上争取的项目，重点引进一批农业基础建设项目和带动能力强、科技水平高、市场前景好的龙头加工项目，确保今年农业招商引资超3亿元。各镇和农口部门今年要各引进一个以上固定资产投资超500万元的龙头加工企业，同时要积极扶持已有的龙头企业做大做强，发挥龙头带动作用。三要以放大湖滨生态旅游城市效应为追求，加快旅游资源开发。三产服务业项目是繁荣城市、培育税源、促进就业、推动创业的重要载体。各镇、各部门要围绕建设湖滨生态旅游城市，吸引外地客商，吸纳外地资本，以重点项目的实施、旅游景点的建设、城市资产的运作，提升城市化水平，提高三产服务业层次。今年重点实施投资8亿元的园林景观、市政配套、社会事业、房产开发、市场物流等5大类35个重点项目，加快建成一批体量大、环境优、形象美的标志性建筑，把洪泽商气造浓、人气聚旺。
推进产业性招商，突破产业延伸型项目。产业集聚和企业集群是提升工业经济质效、提高区域经济竞争力的重要标志。目前我县化工、机械、建材、食品、轻纺五大支柱产业雏形初显，但产业延伸型的优质项目、旗舰型项目引进不多，产业集聚效益不高、集群优势不显。各镇、各部门要认真研究国家产业扶持政策、产业发展方向，立足我县主导产业、优势产业和新兴产业，以长三角、珠三角为重点区域，积极向韩国、印尼等境外辐射，寻求与我县现有产业的结合点，围绕纵向配套和横向延伸进行深度招商，加快引进一批产业链长、带动力强、辐射面广的优质项目、龙头项目、规模项目，使我县产
业发展能够配套成“线”、联接成“龙”。县发改委、经贸委要抓住“十一五”起步之年国家各项战略部署全面启动实施的有利时机，逐个产业编排招商项目，逐个项目编制招商说明，努力以产业招商拉动投资、扩张规模、调优结构。
推进盘强性招商，突破龙头支撑型项目。以企引企、以商引商、以外引外，是招商引资的成功之路，更是企业盘强壮大的自身需要。按照“大项目带动大产业、大企业支撑大发展”的思路，重点骨干企业要紧盯同行业跨国公司、上市企业，通过整体嫁接、多点嫁接或单点嫁接等多种方式，着力引进一批技术含量高、投资规模大、产品关联度强、发展后劲足的项目，加入大企业集团的分工协作体系，提高竞争起点，盘大自身规模，加快催生产业集群和块状经济，把银珠集团等打造成化工行业的领军企业，到“十一五”末实现销售超20亿元、利税超5亿元；把宝丽嘉棉纺公司、鹿港毛纺厂等发展成轻纺行业的龙头企业；把瑞特公司、海珠公司等做成机械行业的强势企业；把东盾公司、九牛公司等培植成建材行业的优势企业；把洪泽湖食品公司、三企食品公司等扩张成食品行业的特色企业，使这些骨干企业成为引领我县产业发展的龙头、财政增收的支柱、富民强县的支撑。
四、激发一流的招商活力
一流的招商活力是加速发展的直接动力。牢固确立“招商引资是真本事，新上项目是硬实绩”的导向，把招商引资的成效作为衡量领导干部工作实绩的首要标准，加大目标压力，加强督查考核，严格兑现奖惩，动真碰硬，强势推进，真正树立责任更加分明、纪律更加严明、奖惩更加鲜明的工作导向，全面掀起赶超争先的招商热潮。
一要在强化责任落实中形成合力。县委、县政府下达的招商引资任务是刚性的，必须不折不扣地完成。全县上下都有责任承担招商引资压力、都有义务完成招商引资任务，县四套班子都要成为招商引资的班子，四套班子每位成员都要成为完成招商引资任务的带头人，真正把主要精力放在招商、主要时间用于招商，对重点客商要积极跟踪，重要问题要积极协调，重大项目要积极服务，建立重点项目实施挂钩负责制，实行一个项目、一套班子、一抓到底。各镇、各部门“一把手”是单位招商引资的第一责任人，要带头带领轮流招商，当好称职的招商书记、招商镇长、招商局长和招商主任。同时，要通过建立健全目标责任制，严格考核奖惩，真正把全县上下的智慧和力量凝聚到招商引资、项目推进上来。
二要在强化奖励争先中增强动力。招商引资是全年工作的第一要务，项目效益是奖励兑现的第一依据。今年进一步完善了考核体系，把实际投入到位增幅、列统企业销售利税增幅、入库税收增幅、财政收入增幅和企业用工、环境保护作为考核奖励的核心，
对先进集体和个人实行招商引资固定资产投入奖、园区项目建设奖、进园项目即时奖等各项重奖激励。这体现了县委、县政府“重奖发展有功之臣”的激励导向。各镇、各部门要以此为动力，树立强烈的进位争先意识，在第二、三方阵的镇和部门要瞄准第一方阵的竞争对手，奋力赶超；在第一方阵的镇和部门，要自加压力，跳出本县,在全市甚至更大范围内瞄准赶超目标，每月比一比主要指标、比一比工作业绩、比一比位次所在，努力营造进位争先、争当排头兵的浓烈氛围。
三要在强化惩戒兑现中增添压力。坚持用招商的绩效来评判干部的能力水平、确定干部的任用、决定干部的经济利益，县委、县政府实施的招商引资奖惩政策和招商引资保证金制度，就是对大家能力和事业心的检验，各镇、各部门要站在对发展负责、对人民负责、对组织负责、对未来负责的高度，以高质量的招商引资、高效益的项目来实现洪泽经济的快速振兴，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等现象。今年招商引资项目只认一个引资单位，对没有达到投资协议要求、项目建设缓慢、税收贡献达不到协议要求的项目，不仅要追回项目实际兑现奖金，还要追究项目引进人的责任。对没有完成招商引资任务的单位实行重罚，各镇党委书记、镇长和部门“一把手”没有进园项目的，每月扣除200元保证金；从7月份起还无进园项目的，每月扣除400元保证金；9月底前还无进园项目的，除每月扣除400元保证金外，镇党委书记和部门“一把手”离岗招商。年底，没有完成招商引资任务的单位，实行“一票否决”，取消单位各类评优评先资格，取消年终责任目标奖和第13个月工资，班子成员不得提拔，对排名靠后的3个单位“一把手”予以降级或改任非领导职务。
同志们，落实科学发展观，推动加速发展，是最硬的道理、最根本的任务。坚定不移地加快招商引资，扩大对外开放，是加快洪泽振兴的重大战略举措。全县上下一定要解放思想，振奋精神，真抓实干，努力实现招商引资工作的新突破，以开放型经济的新业绩推进全面小康建设的新进程。
第二篇：XXX在“大项目突破年”暨招商引资工作动员大会上的讲话
XXX在“大项目突破年”暨招商引资工作动员大会上的讲话
（xx年月日）
市党代会和人大政协“两会”刚刚结束，昨天市里就召开全市解放思想跨越发展大讨论动员大会，今天又召开这次高规格、大范围的“大项目突破年”和招商引资动员大会，后天还将召开生态**暨城市建设管理年动员大会，目的是进一步把各级干部的思想凝聚到干事创业、加快发展上来。今天这个大会，就是动员全市上下进一步统一思想，振奋精神，迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮，以大项目的突破，带动全市科学发展跨越发展。刚才，永红同志对大项目建设和招商引资工作作了具体安排部署，各级要认真学习好、领会好、贯彻落实好。微山、泗水和市经信委、华勤集团分别作了很好的发言，表达了主攻大项目、强势大招商的信心和决心。
近些年来，全市各级高度重视大项目建设和招商引资，推进工作的力度越来越大、措施越来越硬、办法越来越多，一大批投资规模大、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城建项目相继建成，在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面，发挥了有力的支撑带动作用。以市十二次党代会和这次“两会”为标志，我市开启了全面建成小康社会的新征程，在新的起点上实现更高水平的发展，招商引资和大项目建设的地位更加重要、作用更加凸显、意义更加重大。我们一定要充分认识招商引资和大项目建设的极端重要性和现实紧迫性，坚定不移地实施大招商、突破大项目，不断为**经济社会发展注入新活力。下面，我就做好大项目建设和招商引资工作，再强调三点。
一、把突破大项目作为跨越发展的核心之举。大项目对一个地方快速壮大经济实力和财政实力、形成优势产业集群具有不可替代的作用。特别是对欠发达县来说，抓住几个大项目，就可以在经济上打翻身仗。宿迁的沭阳县通过强攻大项目，迅速形成了天能集团、欧亚薄膜、远新实业等一批50亿级企业，短短五年时间财政收入由苏北第8位跃升到第1名，在全省列15位。邹平县这些年的快速发展，魏桥集团起到了关键性作用，去年魏桥集团销售收入达到1600亿元，利税达到115亿元，分别占全县的67%和53%，一个企业就支撑起“半壁江山”。德州市的皇明集团一个企业就带动形成了具有国际影响的新型太阳能产业，120多家企业与之配套，市场份额占全国的16%、全省的70%。现在，各地在区域竞争中抓发展的招数、手段虽有不同，但在主攻大项目这点上是共同的。徐州市这几年始终围绕“三重一大”，集中精力突破产业、城建和基础设施大项目，经济实现了爆发式增长，去年全市GDP达到3600亿元，地方财政收入达到318亿。从今年的情况看，各地上大项目的劲头更足、措施更硬、力度更大，徐州计划实施重大产业项目144项，投资达到1700多亿元；
潍坊市计划投资规模超过3000亿，安排亿元以上项目1300多个；临沂市计划投资规模近20xx亿元，亿元以上项目近500个。这个月江苏的宿迁市一次集中开工项目211个、总投资1200亿元，平均单体项目投资规模达到5亿元；潍坊的青州市集中开工的25个重大产业项目投资规模高达165亿元。很大程度说，区域发展之争就是投入之争、大项目之争。我们要实现全省争先进、区域当排头、全面达小康的总目标，完成“三个高于、三个提高”的硬任务，最终还是靠项目特别是大项目来支撑和带动。开展“大项目突破年”活动，目的就是集中精力、集中资源、集中力量，一年365天一天也不放松地招引大项目、建设大项目，通过突破大项目赢得发展优势、竞争优势。各级各部门一定要按照“大项目突破年”活动的要求，把主要精力放在能够立市立县的大项目上，坚持一手抓大项目招引，着力在引进世界五百强、大型央企、行业龙头和海内外大集团上实现重大突破；一手抓大项目推进，从领导精力、工作摆布、资源要素向大项目倾斜，确保大项目快落地、快建设，尽快发挥作用。今年对县市区招商引资和项目建设情况的考核，加大对大项目特别是10亿元以上大项目的权重，今后的现场观摩坚持看大不看小、看新不看旧，重点看新上的亿元以上产业大项目。会上，市里对今年的招商引资特别大项目建设任务进行了分配，原则上每个县市区至少有一个10亿元以上的产业项目。有些同志对此心存疑虑，有畏难情绪。淄博市临淄区的一个办事处前几天刚开工了3个投资45亿元的大项目，胶东一些基础较好的乡镇基本上都有10亿元的大项目。人家一个乡镇都能做到的事情，对我们一个县来说，任务不能算重。从另一个角度讲，如果我们各个地方没有点压力，都在舒舒服服、无忧无虑地过日子，实现全省争先进、区域当排头、全面达小康的目标只能是一句空话。
二、把招商引资作为经济工作的主要抓手。在市场经济条件下，招商引资是助推一个地方发展最有效、最直接、最便捷的手段。无论是长三角、珠三角等发达地区，还是近年来后发崛起的苏北等地，无不是走的对外开放、招商引资的路子。改革开放的先行城市深圳通过招商引资、吸引外资的高强度，始终保持发展的高速度，目前全市外资企业达到45万家，累计利用外资超过1000亿美元，世界500强企业中有近200家企业在深圳投资。昆山之所以走在全国县域经济前列，与大力吸引台资有直接的关系，去年台资企业达到3700多家，投资总额达到440亿美元，创造了昆山70%的工业产值和80%的出口。宿迁近年来以超常规的手段抓招商引资，引来了3万浙商、1万苏商，招来的企业成为跨越赶超的主导力量，近五年财政收入增幅每年都在50%以上。就连过去完全依靠草根力量推动发展的温州，近年来也把招商引资作为市委、市政府的“一号工程”，提出了“无外不快、无外不活、无外不强、无外不高”理念，大力度开展“千家民企大招商”。就我市来讲，这些年我们新上的产业项目大多是招商引资的成果，重大城建和基础设施项目的建设资金很多也来自招商引资和市场化运作。今后几年，我们要实现高位突破、跨越发展，必须上更多的产业项目，必须拿出更多的资金投入基础设施和城市建设。单靠我们现有企业自身的力量滚动发展，产业实力很难在短期内快速提升；银行信贷投入基本是个常数，还要受国家金融政策的制约；地方财政实力本身有限，并且主要用于保民生。实现大发展、快发展，招商引资是唯一的出路、最好
的捷径，必须把招商引资作为经济工作的主抓手，全力推进、全力突破。要充分看到，资本的本质特性是追求高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在的、必然的规律。当前，随着国际国内新一轮产业转移和要素重组加速，国际产业资本向我国转移、国内沿海发达地区向内陆梯次转移呈加快趋势，我市地处沿海与内陆的过渡地带，具有承接资本和产业转移的地缘优势；我市的煤电水等自然资源优势得天独厚，基础设施日趋完善，产业实力和配套能力不断增强，特别是广大干部在多年招商引资的实践中提升了境界、提高了本领、锤炼了作风，这都是我们搞好招商引资的有利条件。只要我们下定决心、科学运作、全力抢拼，完全能够在招商引资上有更大作为。一要发挥自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件。要把本地的区位、资源、产业、人文情况摸清楚、研究透，寻找客我双方的共同的兴奋点，善于扬长避短，最大限度放大比较优势，增强对投资者吸引力，切实把自身优势转化为招商优势。二要解放思想放眼长远。招商引资的过程实际上也是解放思想的过程，要用战略眼光、长远眼光看问题，舍得用优质资产、品牌和外商合资合作，既要聪明、精明，更要开明、高明。俗话说“天上不会掉馅饼”，就是说的这个道理。对现有企业的招商引资、嫁接改造项目，也要享受招商引资优惠政策，调动企业招商的积极性。三要增强招商实效。树立科学招商的理念，遵循招商的规律，把想招商与会招商结合起来，既要有高涨的热情又要有科学的态度，既要有争抢的意识又要有科学运作的能力，既要肯付出辛劳和汗水又要讲求策略和方法，切实提高招商引资的科学性和成功率。四要优化招商环境。把优化环境放在事关招商成败的突出位置，全方位优化招商引资的政策环境、服务环境和社会环境。要弘扬孔孟之乡重诺守信的优良传统，树立诚信意识，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，对出台的政策、作出的承诺，一定要说到做到、执行到位，决不允许出现失信客商、“关门宰客”的行为。有些地方出现引商容易、留商难，就是失信的结果，我们一定要引起高度重视。以商招商是提高招商成功率最有效的方法，往往起到事半功倍效果。像宁波的箱包产业，先期投资的台湾客商看到当地环境好、机会多，就把他的一些朋友介绍来，经过几年的发展，宁波成为全世界箱包加工的集中地、集散地。我们必须把营造良好的发展环境作为永不竣工的工程，努力把**打造成服务最优、环境最好的创业乐园。要加大对破坏发展环境的查处力度，对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要严格实行责任倒查，严肃问责，决不姑息迁就；对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工的，对欺外排外、刁难外商的，要严厉打击、严惩不贷，让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。
三、把招商引资和项目建设作为各级的最大责任。招引和推进大项目意义大、作用大，同时面临的竞争大、难度大，用一般化的工作、一般化的举措、一般化的力度，难以收到大的成效。这就要求我们必须拿出突破性措施、超常规的手段，最大限度地挖掘潜力、激发动力，持续掀起抓大项目、上大项目的热潮。一要强化领导责任。经济工作是中心、是大局，招商引资和大项目建设是核心、是要害。各级党委、政府必须放在各项工作重中之重的位置，党委常委会和政府常务会议要把招商引资和大项目建设作为经常性的议题，定期研究，及时解决遇到的困难和问题。党政一把手要切实履行好“第一责任人、第一推进人”的责任，时刻
放在心上、抓在手上、落实到行动上，做到重大招商活动亲自参加，重要客商亲自接待洽谈，重大项目亲自推动，重点问题亲自协调解决。今天县市区委书记、县市区长、各部门的“一把手”都来了。我们讲经济工作是中心、是大局，很重要的一点，就是看党委常委会、政府常务会议一年研究几次经济工作特别是大项目建设。要把党委常委会议、政府常务会议搬到招商引资、大项目建设的第一线，现场研究工作、现场解决问题、现场督促落实。需要市级领导出面的，有关单位要及时汇报，市级领导要积极出面协调。特别是对来自央企、五百强企业、行业龙头企业的客商，要高规格接待，真正体现亲商、爱商、安商。领导干部要学习招商知识，掌握谈判技巧，把握政策走向，熟悉产业变动规律，提高指导和驾驭重大项目招商的实际能力。要加强招商业务技能培训，加快建设一支熟悉掌握招商规则、具备实际操作能力的领导干部、专业人才和企业家相结合的招商队伍。二要树立用项目比贡献、论政绩、定进退的鲜明干部导向。发展的根本动力来自干部，正确的导向是最好的激励和最大的约束。要把招商引资和大项目建设的成效作为衡量、识别干部责任意识、领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，做到以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄。一个部门和单位引进的大项目多，对项目建设贡献大，说明这个部门的班子是个干事创业的班子，选拔干部就要向这样的单位倾斜；一个干部能招来大项目，说明这个干部作风硬、有能力，就要侧重于重用这样的干部，真正把那些想干事、能干事、干成事的人选拔到重要岗位上来。作为主政一方的领导干部，如果几年下来引不来、建不成几个像样的项目，山河依旧，再说你作风硬，很难以令人信服。今年对单位和干部的综合考核，就要体现这种导向，对招商引资和大项目建设成绩突出的，在干部使用上给予重点倾斜；对完不成任务的采取组织措施，决不让事业来迁就人，决不让平庸无为的干部贻误事业、贻误发展。有些地方提出招商谈判“10分钟搞定”，就是在10分钟内把项目基本情况、发展前景和本地的基础条件和优势向客商讲清楚、说明白，激发投资者的投资兴趣。否则，光靠热情只能交朋友、不能做生意。三要营造合力攻坚的浓厚氛围。招商引资和大项目建设事关全市大局，在这个问题上没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是招商主体，都要主动参与进来。要全面动员发动，教育干部职工要“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商、跳出事务圈子抓招商”，抓住一切可以利用的机会，联系一切可以利用的人士，挖掘一切可以利用的资源，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商、全员引资的大招商格局。无论是领导干部还是一般同志，无论是工人还是农民，无论是本市人还是外地人，无论是中国人还是外国人，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金，谁就是**的功臣，就要经济上得实惠、政治上有地位。没有分配招商引资任务的单位，只要有招商成果也享受相应的奖励。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，争做招商引资和项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者，做到抓招商一条心、抓项目一股劲。各职能部门要树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想，对招商引资和项目建设中遇到的难题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。今后哪个部门在服务上出了问题，账就记在这个部门“一把手”身上，既负工作责任，也负领导责任。新闻媒体要加大宣传力度，向国内外大力宣传推介我
市资源优势和投资热点，总结推广招商引资和项目建设中的先进典型，为项目建设营造浓厚的舆论氛围。纪检、政法机关要发挥好保驾护航作用，及时查处和严厉打击干扰、阻挠招商引资和项目建设的违纪、违法行为，为招商引资和项目建设营造良好的社会环境。要在全社会形成亲商、爱商、安商、惠商和尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围，让企业家在**有地位、有作为、有舞台。
同志们，沧海横流，方显英雄本色。强力推进招商引资和大项目建设，既是**科学发展跨越发展需要，也是对每个单位、每个干部的现实考验。全市各级各部门、每一个干部都要立即行动起来，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，全力以赴招引大项目、突破大项目，以项目建设的新成效推动我市经济社会大发展。□