20xx年上半年民政工作总结和下半年工作打算

20xx年上半年，县民政局广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，团结一致，齐心协力，开拓创新，各项工作进展顺利。

一、上半年工作总结

一是社会救助工作取得新成绩。最低生活保障制度不断完善，全县基本实现“应保尽保”。从1月起，城镇居民月补助标准线为340元，农村居民为210元。上半年全县纳入低保对象12899人，下拨保障金860万元，发放困难群众基本生活物价补贴36.8万元。深入贯彻《农村五保供养条例》，全县集中供养五保老人663人，集中供养率达92.3％。全面实施医疗救助，支出医疗救助资金110万元，有效缓解困难群众“医疗难”的问题。修订完善县、乡镇（街道）、村三级自然灾害救助应急预案，积极开展“防灾减灾日”宣传活动。实施“365”关爱行动，对因病、因灾、因子女就学等致贫困难群众实施临时救助241人次，补助36.3万元。实施“彩虹行动”，为650户困难家庭解决无电视机问题。及时做好流浪乞讨人员救助工作，累计救助168人次。

二是基层政权和社区建设有新进展。村务公开的形式和程序进一步规范，村务公开的质量有了提高。村级事务民主决策和民主监督的有效载体和形式得到进一步探索。村务公开民主管理示范村创建工作扎实开展。城市社区服务体系更加健全，社区布局及保障措施进一步完善，社区专职工作者

教育培训力度进一步强化。农村社区建设试点工作进一步推进，建成5个农村社区服务中心。

三是双拥优抚安置工作不断加强。拥军慰问活动蓬勃开展，元旦、春节期间，社会各界通过各种形式，走访慰问了驻宁部队全体官兵。建立了农村籍60周岁以上老退伍军人养老保险制度。接收城镇退役士兵55名，发放安置金189.3万元；接收农村退役士兵263名，建立农村籍退役士兵生产扶助金制度，发放生产扶助金134.9万元，顺利完成年度退役士兵安置工作任务。

四是社会福利工作取得新成效。全县现有福利企业36家，安置残疾职工1151人，残疾职工养老保险投保率达100％。福利彩票销售网络进一步健全，上半年共销售福利彩票20xx万元。全县敬老院、福利院共托养社会老人656人。引导社会力量兴办养老事业，指导筹办“宁海兴华老人乐园”。指导新建18个农村居家养老服务中心。

五是社会事务管理和服务水平有较大提升。清明期间，对“三沿五区”禁坟管理和生态墓地建设管护等情况进行了专项督查，进一步规范了骨灰安葬管理；抓好清明节期间的群众祭扫管理服务工作,全县殡葬服务场所没有发生一起安全事故。加强社会组织管理，新登记社会组织9家，全县共登记注册社团133家，民办非企业单位338家。宁海地名网站和电子地图进一步完善；编制完成《宁海县城区地名总体规划》。滩坑水电站移民维稳和帮扶工作稳步开展；钦寸水库移民安置前期工作正式启动；大中型水库移民后扶工作稳

步推进。婚姻登记和收养登记依法开展。

二、存在的问题

民政管理体制和工作机制还不能完全适应完善社会主义市场经济体制的要求，民政工作热点难点问题仍然比较突出；有限的民政事业经费和民政队伍力量跟所承担的日益繁重的任务不相适应的矛盾还比较突出。

三、下一步的工作打算

下半年，县民政局将根据县委县政府的工作决策，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，不断完善民政管理体制和工作机制，进一步深化民政工作五大体系建设，切实完成年初安排的各项工作任务，在和谐社会建设中发挥更大的基础作用。

（一）着眼于保障困难群众基本生活权益，进一步深化新型社会救助体系建设

一是落实抗台备灾的各项准备。牢固树立忧患意识，健全完善自然灾害应急预案机制，加强避灾场所的建设管理，保证救灾物质的供应，做好救灾应急准备。二是抓好基层低保工作规范化建设，认真把好低保审核审批关，加强低保动态管理，切实保障困难群众的生活权益。三是进一步做好医疗救助工作。规范医疗救助审核审批程序，加强医疗救助宣传。对照民主评议行风活动的工作要求，认真查找当前农村医疗救助工作方面存在的薄弱环节和问题，抓好整改落实。四是完善敬老院管理长效机制，修订出台《宁海县农村五保供养实施办法》，督促指导梅林、西店敬老院的改扩建项目。

五是加强社会救助信息平台建设，整合各部门救助资源，逐步实现网上数据共享，提高管理水平和工作效率。

（二）着眼于满足人民群众福利服务需求，进一步深化社会福利体系建设

一是进一步加强敬老院基础设施建设，扩大敬老院容纳社会寄养老人能力。二是推进社会化养老工作，在加强现有社区居家养老服务中心建设的基础上，完成18个农村居家养老服务中心建设任务；积极指导建办“宁海兴华老人乐园”。三是抓好电脑福利彩票销售工作，加大宣传力度，突出福彩“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，提高福利彩票筹集公益金能力。四是积极引导社会福利企业转变经济发展方式，力争企业经济效益和社会效益双丰收。五是大力发展慈善事业，开展多种形式的捐赠活动，培育和增强全社会慈善意识。

（三）着眼于促进基层民主持续发展，进一步深化基层群众自治组织体系建设

一是全面推进农村社区建设。进一步加强推进我县农村社区建设的政策调研，起草相关实施意见并提交县委县政府出台，召开全县性工作会议进行安排落实，加大农村社区建设检查指导力度，力争年底建成70个示范性农村社区服务中心。二是开展和谐社区创建活动。坚持将居民群众满意作为衡量和谐社区建设成效的工作理念，扎实做好和谐社区建设群众满意度评估活动，力争今年全县有60%以上的社区达到市级现代化和谐社区标准。三是深化基层群众民主自治。

认真做好中办发[20xx]20号文件的贯彻落实工作，研究建立村民监督委员会制度。做好20xx年第八届社区居委会换届选举前期调研工作。

（四）着眼于提高为国防现代化建设服务的能力，进一步深化双拥优抚安置工作体系

积极开展“八一”慰问活动，巩固军地双方关系。继续做好农村籍60周岁以上老退伍军人养老保险制度落实工作。完善重点优抚对象生活、医疗保障机制，探索实施“一站式”医疗结算服务，进一步解决优抚对象实际困难。进一步完善《转业士官、二等功以上退役士兵安置竞争上岗办法》，组织实施好当年度安置竞争上岗考试。全面准确地掌握复退军人的思想动态，切实抓好复退军人的解困维稳工作。落实好军休干部的政治、生活待遇。

（五）着眼于提升公共服务水平，进一步深化专项社会事务管理体系

一是加强殡葬管理。完善和落实殡葬改革目标管理考核制度，抓好“三沿五区”坟墓整治，确保“三沿五区”无坟化；做好全县公墓（生态墓地）的清理整顿工作，规范墓地建设；搞好殡仪服务，提高殡葬服务水平和行业形象。二是加强区划地名管理，深化平安边界创建，稳步推进全县撤村建（并）居改革工作。三是强化社会组织培育和管理，充分发挥社会组织在构建和谐社会中的积极作用。四是依法抓好婚姻登记和收养登记，认真做好解决公民私自收养子女问题的相关工作。五是做好滩坑水电站移民的后期帮扶工作，确

保移民“稳得住、逐步能致富”；积极实施大中型水库移民后期扶持政策；抓好钦寸水库工程移民安置前期准备工作。

（六）着眼于提高民政系统整体工作水平，努力健全完善四项工作机制

一是健全完善干部教育机制。以创建学习型机关，培养学习型干部为载体，推动干部教育工作制度化、经常化、规范化，不断提高执政为民水平。二是健全完善对干部的监督制约机制。以党风廉政建设、机关效能建设为抓手，拓宽监督渠道，强化监督力度，增强民政工作开放度和透明度。三是健全完善激励竞争机制。以推行民政工作目标管理责任制为重点，调动干部工作积极性，促进工作有效开展。四是健全完善民政工作宣传机制。积极争取有关部门、社会各界对民政工作的关心和支持，扩大民政工作影响，为民政事业的发展创造一个良好的工作环境。

第二篇：20xx年上半年工作总结和下半年工作打算

高淳县行政服务中心

20xx年上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在全县各级各部门的支持配合下，县行政服务中心紧扣经济发展主题，严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求，以“三优三满意”为目标，以效率和服务为工作重点，以创先争优为抓手，切实履行工作职责。截止5月底，#b@2大厅共办理各类证照17000个，提供咨询8228人次；经济110共受理求助6件，办结6件，投诉件1件，办结1件；发放绿卡38张（含换卡）；召开客商座谈会1次；召集联审联办现场会1次 ;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件694件，综合办结率91.3%，综合满意率79.6%，在全市十三个区县中名列前茅。

一、上半年主要工作:

1、强化管理，提升窗口服务水平。一方面以流动红旗考评为主要抓手，重新修订完善了工作人员考核细则，重申了大厅值班长制度等，进一步严明纪律，严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为；杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范影响中心形象事件的发生。另一方面通过人性化管理激发工作活力，通过积极开展各类活动，如年底的“迎新职工家属大联欢”和“三八”期间开展的“踏青赏春苏州游，祖国变化我骄傲”等活动，调动和发挥工作人员的积极性和主动性，恢复每日15分钟的“大众健身操”，关爱员工身心健康，营造和谐的工作环境和人性化的中心

理念。

2、强化创新，推进审批服务提速增效。（1）、扎实推进联审联办工作。由中心牵头，召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议，对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆料生产项目进行现场评审，加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。（2）、积极推进中心网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习，中心网站已初步建成，功能待进一步完善，即可实现“网上申报、网上审批、政务公开、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能。（3）、在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等情况调查摸底，为进一步压缩审批时限，简化审批方式，优化审批流程，实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标,提供详实、可操作的依据。同时，协助监察局对60家20xx年工业重点项目及第一批工业集中开工项目企业流程办理时间进行梳理。（4）、积极与多家银行联系协调进驻事宜，进一步完善大厅的服务功能。已与高淳农村合作银行、县财政局一道拟定进驻方案，待有关软硬件设施到位后，即可在中心窗口实行“扎口收费”，以方便企业和服务对象。（5）、参加江苏省第九次县级行政服务中心主任联席会议，学习借鉴兄弟单位在工业项目联合竣工验收方面好的做法和经验，拟定了相关方案，正在征求有关部门意见。

3、强化措施，增强涉企服务能力。一是继续实行挂钩帮扶制度。年初，对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整，督促部门走访企业，促进政企沟通，发挥行业优势，为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。二是落实定期听取意见制度。在元月份召开的客籍企业负责人座谈会，会上共

收集了16条意见和建议，当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理，并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议，交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研，于3月x日开通了城西停车场至紫荆大道沿线公司的上下班定时班车，得到沿线企业的一致好评。三是不断延伸“绿卡”服务内容。认真做好“绿卡”审核、发放等工作，为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理，受到客商好评。截止5月底共发放绿卡38张（含换卡）。

四、强化查办，打造公正执法环境。一是健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听，一旦有投诉求助事件，相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变，先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况，走访企业，倾听企业意见建议，提前介入企业矛盾纠纷，跟踪督查新开工项目，协调推进企业遇到的困难和问题。1-5月份，经济110共受理求助6件，投诉件1件，均已全部办结。二是完善监督检查机制。对开发区企业进行集中年检，在#b@2大厅设有外资年检专窗，并对涉及年检部门进行明查暗访，严查搭车收费现象。三是建立“软环境工作联系点和制度”，在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税#b@2大厅建立8个联系点，对重点项目进行跟踪服务，定期对联系点意见、建议进行收集整理，并及时整理、反馈，促进高淳软环境的整体提升。

五、注重实效， “12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心主要负责接收、派发由市呼叫中心下派的各类电子工单，并对工单办理情况进行跟踪催办，对市民进行回

访，对重要社情民意及时进行统计汇总、分析上报。自去年x月x日开通以来，县政府服务呼叫中心已受理了土地征用、拆迁、安臵，小区物业管理，民生保障等方面的工单694件，组织召开座谈会2次，主持各类协调会7次，编发简报23期。工单综合办结率91.3%，综合满意率79.6%。

二、存在问题

一是思想解放不够，服务观念不强。服务发展、服务项目、服务企业意识不强，学习创新动力不足，点子不够，缺乏新的有效举措；畏首畏尾，积极性、主动性不够，缺乏化解困难问题的胆气、锐气。

二是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位臵稍偏，场地面积较小等因素的影响；主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在；目前大厅仍然有项目、人员进驻不到位的情况存在；少数部门进驻人员到位，但进驻事项和窗口授权不到位，窗口以咨询受理为主，业务量少或基本无业务，窗口形同虚设。派驻人员业务素质良莠不齐、调整频繁，影响窗口工作，也不利于中心管理。

三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中，有些部门仍是以法定期限为办结时限，不利于审批提速要求的实现，应尽快对审批项目的流程进行重新梳理，再造和优化审批流程，以达到审批环节最少、审批程序最简、审批时限最短、审批条件最优、审批授权充分到位、审批集中度进一步扩大。

四是呼叫中心在工单办理过程中仍存在诸多问题：一是涉及几个单位联办时互相推诿，很少有单位部门主动牵头；二是少数成员单位在办理时敷衍了事，反馈的结果仅是解释，没有和诉求对象进行沟通，也没有进行必要的调查研究；三是过期

工单时有发生，多次催办仍不能按期办结；四是工单办结满意度持续下降，市督察工作办公室要求的满意度是80%，现在经常难以达标。

三、下半年工作打算：

1、扎实推进“两集中、两到位”工作。力争把涉企服务基本建设项目流程事项集中到位，并做到人员到位、授权到位，使窗口真正成为能办事、办成事的窗口。为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。

2、稳步推进工业建设项目联合竣工验收。参照兄弟区县的先进做法，对工业类建设项目实行联合竣工验收，克服企业多头跑申报、验收部门各自为政，程序多、时间长的问题，促进项目早日竣工投产。

3、加强中心的网络平台建设。做好中心网络的内联外通，实现信息网络互联互通、信息资源共享。推行审批“一表制”、“扎口收费”、“一票制”、网上审批监督等，实现内外网系统的数据交换。

4、强化工单办理责任再落实。（1）坚持首接负责制，严禁推诿扯皮。由首接责任单位负责履行牵头协调、提出分工意见，督促协办单位在规定时限内及时办结综合汇总办理结果，并与诉求人直接沟通征求意见。（2）承办单位对工单办理及回复，要及时、认真、具体，不能推诿拖延、弄虚作假。工单办理结束后，要及时与诉求人沟通，征询诉求人满意度，对一些因客观原因不能达到诉求人满意的工单，要耐心地和市民解释沟通，尽可能赢得诉求人较多的理解，以期有效化解社会矛盾。（3）对疑难复杂工单，相关承办单位须加强沟通协调，牵头单位要在规定时间内完成工单办理。对于确实因为客观原因不能按时

办结的工单，一定要提前两天与县“12345”呼叫中心进行沟通，申请延期办理，同时要写清楚延期理由。对于确实因为客观原因不能让诉求人满意的，一定要写好详细的书面回复。（4）承办单位涉及民生类诉求答复口径发生变化时，必须及时将情况书面反馈给“12345”呼叫中心平台，便于话务员直接答复类似诉求，避免不必要的工单重复派发、办理。（5）强化监督考核力度，提高工单办理质量。为进一步提高我县“12345”政府呼叫服务中心工作人员积极性、责任性，拟建立中心内部考核管理办法，奖优罚劣。在此基础上，结合南京市对各成员单位的考核办法，制定我县对各成员单位的考核细则，突出量化测评，加大考核监督力度，促进工单办理，提高行政效能，提升投资环境。

高淳县行政服务中心

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