计生座谈会个人发言材料
定和街道办事处——刘海霞
非常感谢市计生委给我这次机会，能够参加今天的会议，和工作在计生战线上的姐妹们一起畅所欲言。首先请允许我自我介绍，我叫刘海霞，在计生工作这条道路上，我走过了不算坎坷但也算得上风风雨雨的7年。7年间，我从一名普通的办事处计生办工作人员成长为一名计生办主任，在社区换届时，我服从办事处工作需求，又成为一名社区的计生专干，半年后来到办事处担任工会主席，分管计生工作。我的经历让我对基层的计生工作相对别的计生办主任或者分管领导来讲，不敢说经验，就是多了几分感想，借今天这个宝贵的机会，与各位同仁一起分享一下。
计划生育真的是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同时，也是一项枯燥而单调的工作，从我个人的计划生育工作经历，我总结出五点：
一、要有爱心
无论是哪一个层面，社区也好，办事处也好，往小了说，干一行爱一行，往大了说，要深刻认识计划生育是我国的一项基本国策，深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义，更要认识到我们计生工作者平凡的付出，换来的是全中国人口数量的减少，和人民生活水平的提高，要坚信我们的工作，是有意义的，我们的工作，是伟大的。
要爱岗敬业，要以一颗善良的心，来对待我们每一个服务对象。以一颗诚挚的心，去了解他们，去关心他们，真正站在他们一边，急他们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才能在工作上得到他们的配合和帮助。我举一个小例子，我担任计生办主任时，一天，某社区一名育龄妇女王某找上门，要投诉社区计生专干工作态度恶劣，说话间是又哭又闹，情绪激动。我倒了茶水，让她坐下，慢慢安抚她，等她情绪稳定，我也听明白了是怎么回事。这位育龄妇女符合二胎政策，因为不太了解，去社区咨询时已经怀
孕，社区专干告诉她，得接受计生罚款处理，才能申办生育证。当时她有点想不通，争执了几句。回家后没几天流产了，王某和家属认为这是社区计生专干的责任，又去社区要讨个说法，在众人的劝解下算是说开了。过了将近一年，没想又怀孕了，就又去社区咨询，还是那个计生专干，两人一见面气氛就不太自然，结果又是生了一场气。计生专干是敢紧地给计生办打电话汇报情况，王某也是大着肚子坐在一边生气，都觉得自已有理。面对这个情况，我慢慢和王某聊天，拉家常，王某在我的开导下逐渐打开心结，原来她是再婚，现任丈夫是初婚，婆家对她有偏见，娘家也不喜欢她现任的丈夫。如今为了办二胎生育证，她又受了这么大委屈，连死的心都有了。大致了解了情况，我就轻言细语安慰她，1个小时过去，在她心里我从一个毫无关系的陌生人成了知心好姐妹，我告诉她，生完二孩照着政策是要结扎的，王某当即表态，回去就和家属商量，保证支持我工作。后来我正好下到她所在的社区工作，她去社区送办生育证的资料，一眼看见我很惊喜，又听说我负责社区计生工作，当时她的表情我记忆犹新，先是喜上眉梢，然后是如释重负，那个笑容真的是发自内心，非常真诚。那一刻，我感觉我的付出是值得的。
二、要有恒心
基层计划生育工作面大量广，政策性强，牵扯到千家万户，关系到人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强，生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工作难度大，没有持之以恒的决心，在工作中一旦遇到挫折、委屈，就会对工作失去热心和信心，这样是很难干好工作的。所以，在工作中要有恒心，要有准备长期干计划生育工作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正确对待工作和生活中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，不将个人感情带到工作中去，要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大溶炉，只有在计划生育工作上兢兢业业，勤奋工作，做出成绩，得到大家的认可，炼的好钢，才能用在刀刃上。我在社区工作时，对计生宣传工作制定过一个半年计划，从当月开始，逐月递增，这个月完成5篇新闻稿件，下个月就是6篇，
再下个月就是7篇。将近年底时，社区的上稿数已远超过预定目标，这个办法后来在办事处全体会议上得到领导的认可。其实这只是个很小的事情，但我认为小事做好了，也就不是小事了。
三、要有细心
计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种计划生育资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以一方面在资料上要细心，要严格按照要求，准确、及时的运转好乡、村、户内资料，做到资料准确、整洁、合乎逻辑，这也是作为一个计划生育工作者必备的素质和前提；另一方面，在入户的时候要细心，要注意户内的情况，比如通过观察房屋内的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中，通过拉家常、走访和其他途径（比如合作医疗、劳动保障）等方面，全面、准确、详细的了解育龄群众的生育节育情况。
四、要有责任心
要严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生育工作，没有责任心，在工作中就不会细心，就会频繁出错，就会做一天和尚撞一天钟，得过且过，工作主动性差，工作上没有创新意识；要遵守工作纪律，确保足够的工作时间。还拿我在社区来说，我还给自已定过一个目标，就是“不加班”。还是在办事处计生办的时候，我发现，每到计生检查，从办事处到社区全体工作人员都要突击加班，从整理计生档案到路面沿街门面清查流动人口，忙得人仰马翻。其实计生检查的都是基础性工作，只要日常工作做扎实了，做完善了，迎检工作可以说并不难。我到社区以后，从每个育龄妇女的个案信息做起，纸质的电子的，做到准确无误，定期更新，制定详尽的周工作计划，月工作计划和季工作计划，将繁琐的计生工作分解到每一天。我认为基层计生工作就是一道一成不变的填空题，除了临时性工作，像科技、统计、药具等等工作都是照着规定模式一路走下去，我们把这道题填完整，就OK了。
五、要有耐心
在计划生育工作上要有足够的耐心，育龄群众的思想观念、文化水平毕竟有限，有时候不可能完全接受计划生育相关政策，我们
要通过细致、耐心的讲解，动之以情、晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的实行计划生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等，提高育龄群众的计划生育政策知晓率。
要干好计划生育工作，做好以上五点我认为还不够，在工作中还要做好以下几点：
一、 要勤于学习，钻研业务
计划生育工作是一项政策性很强的工作，要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策，勤于钻研业务、熟悉业务，同时要向其他同志虚心学习，学习他们好的、行之有效的工作方法和经验，尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。作为一名合格的计生专干，要对计生政策、法律法规有比较全面的认识，并在工作中能加以综合运用，尤其是，应该熟悉《人口与计划生育法》、《收养法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《河南省人口和计划生育条例》等法律法规，才能更好地为育龄妇女提供服务和帮助。
二、要善于积累工作经验、总结工作经验
计划生育和其它农村工作一样，需要一定的工作经验。在工作中我们难免会和群众发生矛盾，要善于总结解决矛盾的方法，在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化，搞好和育龄群众的关系；要注意团体协作，在计划生育工作中经常要进行突击工作，提高工作效率，在突击中要充分发挥自身作用，不能袖手旁观，遇事退缩。
三、加强各方面的协调和沟通
计划生育工作面大量广，有些工作单靠一个人的力量很难办到或者办好，因此，需要和社区书记主任、街道领导经常汇报、请示在工作中遇到的阻力和难处，尽量取得他们的支持和参与，遇到计划生育中有些重大事宜，必须要和社区书记主任多沟通，不能自作主张，要处理好和楼院长，小区主任的关系，他们是我们工作中的左肩右膀，和他们的关系处理融洽了，我们工作起来就省心省力，在这方面，实际上是为人处世的问题。
最后，我以我个人的工作经历就现在的计生现状，想提几点意见和建议，不对的地方还请领导和同志们批评。
一是基层工作力量薄弱。现在社区计生专干的配备普遍都是一名专干，有的社区会再加一个流动协管，目前我市的计生管理体制又有了不小的改进，实际上社区的计生工作比之以前加多了不少，难度也相应增加，就我们定和街道万方桥社区来说，一个计生专干要面对777名育龄妇女，从怀孕起就要开展大量的计生服务工作，同时还要负责整个社区在职育龄妇女的协管工作，另外社区外围还有很多的流动人口需要管理，可想而知，她身上承担着多大的责任和压力。社区计生工作队伍力量薄弱，在面对庞大的服务群体时可以说心有余而力不足。建议市计生委明文加强社区计生干部队伍配备。
二是楼院长作用发挥不够。在社区计生这一块，离不开小区楼院长的工作。一个好的楼院长能够把他所在的小区和楼栋，每家每户的基本情况了若只掌，会为社区所有工作的开展奠定坚实的基础。目前我们办事处所辖的各小区、楼院基本都明确了楼院长，但相比较作用发挥不明显，工作动力不够，积极性不高，究其原因，楼院长待遇落实力度不够。对我们来说，没有明确的可依据的文件或者标准对楼院长进行物质性的补助。这是导致我们基层工作落后于其它地区的一点。建议市领导明确基层楼院长工资待遇。
三是企事业单位管理缺乏有效的奖惩手段。对我们办事处来说，管理着20多个企事业单位。其中有焦作供电公司，市联通公司等大单位，一些大型企事业单位对计生工作相对较重视，相应工作能够按标准、要求开展。但一些小一些的企事业单位计生工作较薄弱，甚至于说是不重视，认为干不干不吃啥劲，这对办事处来说就有很大的压力，对企事业单位办事处没有有效的管理约束机制，只能口头说说或者下个对辖区单位来讲无关痛痒的通知。建议市计生委建立明晰的企事业单位管理机制，为基层开展工作保驾护航。
四是开展特色计生服务资金有限。计生工作各类服务，如康检、妇科病等生殖保健服务，办事处自身没有资质，软、硬件条件也都
不允许，开展此类服务工作需要与医疗部门结合，但对医院来说开展计生服务工作是赔本赚吆喝。办事处经常会因为选择康检和妇检地点大费周折，又要找人说情又要花钱，可以说为了公家事舍尽了个人情面。建议市里能够出台相关的文件或规定，适当减轻基层工作压力，能够有更多的时间和精力投入到服务工作中去。