成本控制与设计、施工管理的关系

首先是在设计阶段合预部门如何参与成本控制？设计阶段是成本控制的关键阶段。通过分析各项目的结算工作，我觉得目前在设计阶段最需要管理的是深化设计的管理，在今后的项目中，通过在招标中规范深化设计的标准，是可以起到控制成本的作用的，也为项目顺利结算创造便利条件。 下面和大家一起探讨一下在施工管理过程中的成本控制问题。 现场工程师在施工一线要面临各种复杂的问题，我们先来看看施工单位的一些惯用伎俩：

第一招，无中生有

在投标时施工单位为了中标，会尽可能压低报价，而在施工期间需要更换的材料，要想让他们也同样报低价谈何容易。所以，在施工期间尽可能不要更换合同中已明确的材料。另外，如果施工单位采取不平衡报价的方式，而在施工过程中提出将其超低报价部分的内容进行替换，这时若我们采取默认的态度，最终只有我们自己承担损失。我的观点是施工单位有想法是正常的，但想不想管，能不能管住那就要看现场工程师的本事了。

第二招，偷梁换柱

我们的工程技术人员在制定技术标准时煞费苦心，但我们是否更进一步的思考过，我们制定技术标准的终极目的是什么？是要让施工单位按照我们制定的技术标准圆满的完成我们所希望的产品，如果做不到这一点，一旦客户发现问题，我们何言以对！因此，我认为既然在前期制定了技术标准，那么在施工期间就要严格按技术标准去要

求，去检验。否则，所谓的低价中标就是无稽之谈，标准都可以不执行哪里来的低价？我们应把工作重点放在核查我们自己制定的技术标准上面。

第三招，鱼目混珠

这一招与第二招有异曲同工之妙，但其手法更高超、更隐蔽。施工单位还时常会提供给我们这样的产品：外观看似不错，实则偷工减料，以次充好。这种状况，到了结算时怎么办？重新大规模返工已不可能，罚款？起诉？到头来两败俱伤，承包商失去的是利润，我们失去的是产品的品质，是客户的信任。

第四招，技术壁垒

我们在制定技术标准之前，通常要和投标单位进行沟通，投标单位也会尽可能的展示自己的技术优势，但我们应该采用的是大部分投标单位都使用的技术，不要为个别单位宣传的超前技术所迷惑，毕竟我们只是专业技术人员，不是这个行业的专家，超前的技术是否可行，是否经过大量的实践的检验，都不是我们所能掌控的。

当然，更隐蔽的技术壁垒还存在于设计之中，设计院给出的技术参数可能就是按照某一产品型号的标准制定的，这就更需要我们的智慧，我们要依靠设计院但又不能为设计所左右。

第五招，拖延战术

在施工期间，为了抢工期，许多同事放弃了宝贵的休息时间，加班加点拼命的干。同时，也应该冷静下来想一想，我们的合作方是否同我们一样也在赶工？表面上可能是这样，但有些时候确不一定，毕竟终极目标不一样，我们是为了给客户交出满意的产品，他们是为了

通过工程建设获得最大的利润。利益的出发点不同，就不可避免的产生矛盾。

第六招，避实就虚

施工单位进场后，通常会以办理洽商的形式追加费用，对于合同中没有的材料设备还要进行认价，这时，选择何种材料设备对施工单位来说就显得十分重要，他们会千方百计找到那些市场上相对稀缺的品种，来请甲方进行认价，并从时间上、材料描述的准确性上、样品的提供等等各个方面给甲方的认价工作人为的制造种种障碍，让我们有苦说不出，最终达到获取超额利润的目的。

第七招，浑水摸鱼

人之初，性本善。我们的现场工程师都是很善良的，但是我们的合作方却并不一定都是善良之辈。施工单位提出的洽商，我们审核后认为合理，就立刻签发了，洽商都签给你了还能不干吗？而他们恰恰利用了我们的善良，签了的洽商能不做就不做，结算时竟还拿着没干的洽商单据来要钱！

第八招，乘虚而入

施工单位从投标开始就会不断地分析从甲方获得的各种信息，从中挖掘可利用的条件。如果我们缺乏警惕，很容易被对方钻空子。其实甲乙双方在很多时候比的是经验，是前瞻性，提前想到了，就可以采取措施预防，不给对手乘虚而入的机会。另外，像临设搬家一类的问题，如果在招标时能有事先的约定，也不会等到发生时被对方敲诈。

以上是我总结出的施工单位的八个小计谋，今天拿出来与大家分享，难免有些偏激，仅是想起到抛砖引玉的效果，如果能引起共鸣将

万分荣幸。 接下来想说一下，合预部如何配合工程部在施工阶段做好成本控制的工作。

首先是招标文件、合同文本的编制；

它是今后我们监督、管理施工单位最重要的依据。我在威宁谢公司的时候，老板跟我说过一句话：如果你的合同写得面面俱到，那么在施工时谁也不会去再翻看合同，施工单位就会埋头干活，因为他们知道所有的事情都在合同里讲清楚了，没什么好说的，只有好好干活儿了。

从结算的过程来看，在招标文件、合同文本的编制过程中有以下几点是需要引起格外关注的：1、阴阳合同的问题；2、工期的问题；

3、总包服务费问题；4、人工、材料涨价问题；5、总包与精装交接的问题；6、总包水电与精装如何配合的问题；7、塔吊延期使用；脚手架延期使用的问题；8、验收的问题。

成本控制的第二个关键点是商务标的审核；

过去我们重点关注的是报价的高低，而今后合预部更应关注不平衡报价，以及错报漏报的问题， 我的经验是只有在合同签订之前把不平衡报价的问题、工程量误差的问题、漏项的问题和承包商摊开来说清楚，形成备忘录，才能在施工和结算时减少推诿、扯皮的现象。

第三、进度款的审核。

进度款的审核工作，在以前不是我们合预部工作的重点，为了节约人力，提高工作效率，我们把这部分工作主要交给了监理来完成，正是对这个环节的忽视，给我们带来了一些隐患：

1、

2、 工作与现场脱节，不能掌握第一手资料。 不利于收集施工单位在施工期间违约的反索赔的证据。 通过进度款的审核，便于了解现场发生的情况，对洽商及认价及时提出准确的意见。因此，在今后的项目上，进度款的现场核对工作，特别是总包工程的现场核对工作，也应是合预部不可缺少的一项任务。

第四、洽商变更的审核。

对于成本控制来说，洽商变更最多只占10% 以内的比重，但它却是最基础也是最繁重最复杂的一项工作，我们最常碰到的问题有以下几类：

1、

2、 洽商中已写明具体的数量，但因时间原因无法核实。 洽商中没有责任划分，事后的发文只是概要的描述了相关

的事件，一无详实的数据二无具体的金额，使责任方能够

以种种借口拒绝承担责任

3、 由于洽商基本都是由施工单位代笔，因此洽商中很少有减

项内容的描述，我希望合预部在审核洽商时重点关注，洽

商中是否存在减项部分，也希望工程部在办理洽商的过程

中，能够事先把减项内容描述清除。

4、 涉及拆改的洽商应明确拆除材料的归属，应要求施工单位

尽可能利用拆除的材料，将拆除材料收归甲方，主要可以

起到防止施工单位虚报废料的目的。

5、 涉及拆改的洽商，拆除的前后应有照片附证，以便确认拆

除的数量。

6、 应有洽商完成确认程序，确保施工单位按洽商所述如实完

成全部洽商内容。

7、

8、 设计变更应有对应的洽商。 洽商不做或不按规范做，所以要求预算工程师在结算中一

定要到现场重新核实。

解决上述问题，其实有一个便捷的方式：要求施工单位及时申报洽商，工程部及时办理洽商，合预部及时审核洽商。

第五、索赔处理。

在结算过程中经常遇到承包方的巨额索赔，在G区H区都遇到了同样的问题，这就不得不让我们思考在什么地方出了问题，追求利润是每个企业的本能，因此，不应指责承包商提出赔偿的要求，而应检讨自己做错了什么，需要在哪些方面改进。我觉得关键点还是在时效性的处理上。

第二篇：工程造价管理重点总结

1、 建设项目一般可以划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。

单项工程又叫工程项目，是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或生产效

益的工程。

单位工程是单项工程的组成部分。单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和具备独立的

施工条件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或生产效益的工程

分部工程是按照单位工程的工程部分、专业性质划分的，是单位工程的进一步分解。

分项工程是分部工程的组成部分，分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进

行划分。分项工程是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的，并可以利用某种

计量单位计算的中间产品与最基本的计价单元。

2 、工程造价的含义

第一种含义是从投资者的角度来定义的，建设项目工程造价是指建设项目的建设成本，即预

期开支或实际开支的项目的全部费用，包括建筑工程、安装工程、设备及相关费用。

第二种含义是指建设工程的承包价格，即工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地

市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，所形成的工程承包合同价和建设

工程总造价。

3工程造价的特点

1） 大额性 2）个别性和差异性 3）动态性 4）广泛性 5）层次性 6）阶段性

4 工程造价管理是以工程项目为研究对象，以工程技术、经济、管理为手段，以效益为目标，

与技术、经济、管理相结合的一门交叉的、新兴的边缘学科。

工程造价有两种含义，与之相应工程造价管理也有两种含义：工程投资费用管理；工程价格

管理。（P11、12）

5工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。

1、 建设项目工程造价构成示意图（P22）

2、 设备及工器具费由设备购置费和工器具及生产家具购置费组成。

3、 设备购置费=设备原价+设备运杂费 （P23、26）

4、 建筑安装工程造价组成（P27）

5、 预备费包括基本预备费和差价预备费两种（有计算P36）

基本预备费是指在投资估算或设计概算内难以预料的工程费用（=（设备及工器具+建设安

装费+工程建设其他费用）*预备费率）

差价预备费是指建设项目在建设期间，由于价格等变化的预测预留费用。

1、 工程量清单是表现拟建工程的分部工程项目、措施项目、其他项目规费项目和税金项目

名称和相应数量的明细清单。

2、 综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目的分部分项工程量清单项目或

措施清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润以及一定范围内

风险费用。

1、 劳动定额 时间定额=∑工日数/∑工作量 产量定额=∑产量/∑工日数

2、 人工工日消耗量=（基本用工+超运距用工+辅助用工）*人工幅度系数

3、 材料消耗量

4、 施工机械台班消耗量

5、 （了解）第一类费用、第二类费用、第三类费用

6、 定额基价的换算P97

7、 工程造价指数是反应一定时间由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整

工程造价价差的依据。（=报告期价格/基期价格）

人工费指数=报告期人工费/基期人工费

1、“三线一面” L中（外墙中心线） L外（外墙外边线） L内（内墙净长线） S底（底

层建筑面积）

2、建筑面积是指建筑物勒脚以上的外围水平面积。建筑面积包括建筑物的使用面积、辅助

面积和结构面积三大部分。

1、 投资估算是指在工程项目决策过程中，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投

资数额进行的预测和估计。

2、 固定资产投资估算内容包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、

预备费、建设期贷款利息及固定资产投资方向调节税。

铺底流动资金估算是项目总投资估算中流动资金的一部分，它按项目投产后所需流动资

金的30%

3、 限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算

控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设

计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。

4、 设计方案评价的方法（P199）

5、 价值工程P203

6、 单位工程设计概算编制方法P210（概算定额法、概算指标法、类似工程预算法）

7、 施工图预算编制方法（工料单价法、综合单价法、工程量清单计价法）

1、 工程变更是指实际施工过程中发生了超出合同要求的变化，导致费用的增加或工期的拖

延。

2、 工程变更的程序（提前14天）P285

3、 设计变更的事项

更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的

施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作

4、 变更后合同价款的确定程序（14天）

5、 工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同或未能正确履行

所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求

的行为。

6、 工程索赔处理原则：索赔必须以合同为依据；及时、合理地处理索赔；加强主动控制，

减少工程索赔。

7、 程序（28天）

8、 可索赔的费用P292

9、 工期索赔的计算P293 （网络图分析和比例计算法）

网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路，1）如果延误的工作为关键，

则总延误的时间为批准顺延的工期；2

比例计算法 总工期索赔=（受干扰工程合同价/总合同价）*该干扰工程延期时间

10、 工程价款是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条款的规定和已

经完成的工程量，并按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。

11、 结算方式（重点）P297

12、 工程预付款实在开工前发包人支付给承包人，用于购买材料设备的款项。

13、 限额=工程总造价*额度（%）

14、 工程进度款结算（重点计算）P298

15、 工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质

量合格，并符合合同要求后，向发包单位提出的最终工程价款。

16、 投资偏差分析（*）P307

1、 建设项目竣工验收是指由发包人、承包人和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书

和设计文件，以及国家或部分颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目简称并试生产合格后，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评估和鉴定活动。

2、 竣工验收方式：单位工程竣工验收（又称中间验收）;单项工程竣工验收；全部工程竣工

验收

3、 竣工验收一般程序P317

4、 竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣

工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，

5、 竣工决算和结算的区别P324