立足岗位比奉献 创先争优当先锋
——记隆昌县金鹅工商一所创先争优活动先进事迹
隆昌县金鹅工商一所，地处隆昌县金鹅镇城东，管辖县城东和山川镇，是典型的城乡结合工商所。现有干部职工15名，辖区内有企业436户，个体户2230余户以及7个市场（其中“三化”市场3个）。多年来，工商一所以深化创先争优活动为载体，从工作实际出发，以“服务”、“监管”、“维权”为点，以市场巡查为线，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的带头示范作用，一手抓优质服务促进经济发展，一手抓依法监管维护市场秩序，展现了基层工商所文明管理、优质服务的良好社会形象，连续多年被评为市、县工商系统先进集体、内江市工商系统“十佳工商所”、四川省工商系统“百佳工商所”、防疫“急性猪链球菌病”工作先进集体、共青团四川省委及共青团内江市委表彰的“青少年维权岗”先进单位、团省委和省工商局联合表彰的“四川省优秀青年维权岗”、省人事厅和省工商局联合表彰的“人民满意工商所”、全市基层工商所达标示范所、全市优秀基层党组织、市级文明单位、 20xx年被国家工商总局表彰为“全国工商系统先进工商所”……
一、狠抓组织建设，提升业务水平，造素质工商
1、健全制度，改风貌。该所不断健全完善各项管理制度，努力在构建队伍建设长效机制上下功夫，形成以制度管事、以制度管人的科学管理体系。针对内部管理中存在的薄弱环节，我所在县局考核办法的基础上，又细化了每一项检查考评标准，明确了责任追究办法，如在各级行风检查、业务工作检查中被通报扣分的，责任人必须在所务会上作书面深刻检查，年终评功评奖要 1
受到影响，分管所长要检讨督查不力原因及整改办法，以强力推动工商所内部作风整训活动的全面深入。
2、强化教育，提实力。所里围绕干部基层建设目标，根据工作职责的要求和不同岗位的特点，进一步加强政治理论学习、法律法规学习和业务培训。开展“三个一”，即“每周一课、每月一考、每半年一总结”活动，切实提升干部自身综合业务素质。在今年市局、县局组织的各类业务竞赛大比武中，我所均取得了较好成绩，有3名同志被县局评为业务能手，1名同志被市局被为业务能手。
在着力强化业务技能学习培训的同时，我所突出围绕典型教育，加强干部服务意识的培育。围绕市局提出的“新工商、心服务”的工作理念，联系实际创先争优，开展了全所讨论、学习、宣传，人人对照先进找差距，制定措施抓整改，迅速掀起学先进、赶先进的浓厚氛围，展现了基层工商窗口的良好形象。
3、提倡廉政，造氛围。根据县局关于加强廉政文化建设的要求，我所集思广益，采取多种有效途径，在全所营造廉政勤政的氛围。如在全所的计算机上安装廉政幻灯图片，设为屏保，时时刻刻提醒干部自律、自警、自省；在工商所内墙上制定规范的廉政警示标语，提示全所干部在工作中要做到洁身自好，廉洁自律；在行政执法办案中，对各类案件均采取集体讨论处理，网上录入审批的规范办案程序，防止办案人员的不廉洁行为，为全所干部构筑了一道廉政执法的“防火墙”。
二、强化服务意识，服务地方经济发展，做服务工商
在日常工作中，金鹅第一工商所坚持以“新工商、心服务”为理念，一切以有利于发展为原则，采取多种举措，全面服务地方社会经济的发展。
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一是规范制度，全面提升服务水平。我所对照市局、县局的工作要求，严格实行规范的工作制度。一是统一办公秩序、统一制作办公室各类图表，工作制度表等，同时制作干部职工在岗情况公示牌，为所领导，上级部门检查了解全所干部职工动向情况提供快速的依据。二是检查财务基础管理。重点检查财务制度、收费制度的执行情况；三是严格执法办案规范化。重点检查案件卷宗、强制措施的执行等，确保依法行政。四是在登记口，消费维权投诉站，康复路市场设立党员示范岗，采用标准的文明用语，对到所办理业务的个体户，群众来访、业务咨询，消费投诉等人员，热情服务，并设立群众意见卡片，在群众的口碑中形成“三比”，即比技能、比作风、比业绩。严格执行“四零”服务要求，即做到服务受理“零推诿”，服务效率“零积压”，服务态度“零投诉”，服务质量“零差错”。在康复路片区设立党员示范监管网格，为全所网格式监管提供示范作用，促进了全所的市场巡查工作。
二是落实行动，认真开展城乡环境整治。今年年初以来，根据地方政府和上级局的总体部署，我所全面开展了城乡环境综合治理工作，对全所7个市场进行了集中整治。重点对市场内的卫生秩序，站道经营，市场设施，摩托车停放等进行整治。同时对校园周边环境、网吧游戏机行业以及无照经营、违规发布户外广告等不文明经营行为进行清理、规范、取缔。并积极作好宣传教育工作，散发宣传资料6000多份。为推动城乡环境治理工作作出了应有的贡献。
三是优质服务，全力助推农村经济发展。
随着新农村建设的不断推进，金鹅第一工商所积极开展支持新农村建设活动，近年来，培训农村经纪人213人次，发展农民专业合作组织12 家，发放宣传资料 3万余份，供咨询服务432 3
余人次。帮助树立定单合同意识，引导农村经纪人与农民签订“订单”合同22800份，合同标的金额4150万元，为农民增收致富起到了积极作用。
四是发挥职能，努力护航企业争优创牌。
近年来，我所加强了与企业的联系、沟通，积极提供政策宣传、法律咨询服务，帮助企业完善登记、年检、商标注册等行政许可申报手续，引导、支持企业开展商标争优创牌活动，开拓市场，提升竞争力，受到了企业的普遍好评。培育发展了“维尔康”驰名商标，实现了内江驰名商标零的突破，今年5月“山川”商标在我所的帮扶下，被商标评审委员会认定为驰名商标。
我所对照有关标准，帮助三友超市、飞龙超市等服务业企业完善内部管理制度，推荐申报为“消费诚信单位”，展现了个私经营者的良好风貌。
五是消费维权，极力维护消费者权益。
为快速高效处理消费申诉，我所干部积极在处理机制上下功夫，实行消费申诉分类处臵。一类为涉及重大食品安全、公共安全或群体性的消费申诉，工作人员会立即派员到现场处臵；二类为一般消费争议，由消保维权人员分解到在企业设立的消费者申诉点，由消费者申诉点的工作人员负责现场处理；三类为涉及金额较小的消费争议，采取以电话调解为主的方式处理。是在全所各乡镇、村、社区设立消费维权工作站5个，将思想进步，工作能力强的村镇社区人员选为工作站人员，并定期进行业务培训，经常性的给予业务指导，为消费者提供快速的消费维权，业务咨询提供方便。
例如，今年一名消费者张某，到金鹅镇隆泸大道郑某店内购买了地磁砖1200余元，之后自己请人用车拉回，装修工人将包装打开准备装修时，发现有相当一部分地砖破损，于是找到经营 4
者要求协商解决，但经营者不承认是自己的商品有问题，认为是消费者自己在运输途中不小心损坏且不赔偿损失，消费者在万般无奈的情况下，到金鹅第一工商所投诉，所里接到投诉后，立即组织两名工作人员到消费者现场查看了地砖情况，认为是经营者的商品存在问题，于是找到经营者，经营者也以同样的理由拒绝解决，且态度十分不友好，于是金鹅一所的工作人员提出，采取现场抽样送检的方法，鉴定产品质量，经营者听到要鉴定产品质量后，立即态度暖和下来，同意解决，于是经双方协商，退货退款，使消费者免受了经济损失。今年以来，全所共受理各类消费纠纷案件32件，结案32件，为消费者挽回经济损失25.6万元。
三、加强监管执法，强力整顿市场经济秩序，树法制工商
1、食品安全专项整治出重拳。
针对当前食品安全这一群众关注的热点、难点问题，金鹅第一工商所着力加强食品市场安全监管。对农贸市场、大型超市进行定期不定期检查，小区、村组内的小超市、小食杂店实行网格式监管，责任到人。建立健全食品进销货台帐制度，定期不定期检查经营者台帐，掌握了解经营者的食品来源和去向。定期使用食品安全快速检测仪，对农村小食杂店、景区、农贸市场等食品经营户经销的食品进行快速检测，发现不合格食品及时予以下架封存，并送相关检验机构复检。20xx年至今，累计扣压、封存、没收各类不合格食品达120多件。结合城乡环境综合治理工作，对校园周边的经营秩序进行集中整顿，重点整治小吃店、小饭桌等与青少年身心健康密切相关的行业，发现问题，及时处理。近年来，在金鹅第一工商所辖区，未发生一起食品安全事故。
2、整顿专业市场秩序有实招。
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金鹅第一工商所辖区内共有各类市场7家，其中农贸市场3家，水果批发市场1家，蔬菜批发市场1家，木材市场，小商品市场各1家，市场监管工作量大、面广，针对这种状况，我所集中力量，根据市场不同特点，狠抓了市场内经营秩序整顿。将全所辖区进行网格式划分，实行“网格式”分组监管，由所里每周制定检查计划，检查范围，检查区域，巡查人员采用先进的移动手机现场录入检查情况。并对集贸市场的监管巡查和定期检测。要求各集贸市场健全各行业的管理制度和台帐。对蔬菜农药残留、鸭血制品、水发制品、熟食等进行定期检测。
3、落实人性化办案重回访。
金鹅第一工商所把案件回访工作作为行风廉政建设的一个重要内容，建立了案件经办人员与被处罚当事人面对面交谈、了解情况、征求意见机制。通过案件回访，真正做到了处罚与教育相结合，依法办案与人性化管理并重，提高了执法人员的办案质量和水平，促进执法工作再上新台阶。目前，我所案件回访率达100％，未收到一起关于投诉案件经办人的不廉洁行为举报，几年来，所办案件中无一起引起行政复议和行政诉讼案件。 6