夯实基层信访基础 促进＊＊和谐稳定

——＊＊＊＊镇信访工作先进事迹材料

近年来，＊＊镇以维护人民群众的合法权益为落脚点，创新工作机制，主动化解矛盾，全镇信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访数量大幅下降，在全国、全省、全市“两会”和其他重大节日期间实现“三零”目标，越级进京赴省上访实现“零”批次，有力的促进了＊＊各项工作的发展。我们的主要做法是：

一、抓领导、强学习，夯实工作基础

镇党委、政府高度重视信访工作，将此项工作作为一件事关社会稳定的大常抓事不懈，形成上下联动的良好格局，促使许多的信访事件及时化解在了萌芽状态。一是强化队伍建设。充实完善了镇信访工作领导小组，具体负责全镇信访工作的安排、协调及排查信息的收集汇总工作，抽调了年富力强、热爱信访工作的同志充实到信访办；各村也把肯于吃苦、作风过硬的同志放在信访工作岗位上。目前全镇共有专职信访工作人员9人，专兼职信访信息员14名，形成了镇村片三级信息网络。二是强化责任落实。严格落实“谁主管，谁负责”和“一把手”是第一责任人的原则，明确工作职责，坚持“分级管理，责任到人”；实行镇领导包村、镇干部包片、村干部包户的工作机制，建立了层层有人管，事事有人抓的工作格局。三是强化理论学习。每月定期召开例会，组织镇干部学习信访工作政策和规定，统一思想认识，分析工作形势，研究工作举措，对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，

做好梳理分类，底数清、情况明，集体研究有效的解决措施和方法。

二、抓源头、攻重点，突出预先防范

根据我镇工作实际，我们集中力量解决重点、难点、热点问题，抓好信访防范工作，真正做到超前预防，有效地避免了群众集体上访和越级上访的发生。一是注重定期排查。结合“五级书记大走访”和群众路线教育实践等活动的开展，定期排查群众关注的热点、难点问题和潜在的上访因素，及时发现上访苗头，把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野，对排查出的问题进行分类划分，筛选出群众普遍关注的普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件，早发现、早介入、早调处，集中时间、集中力量进行重点解决，力争消灭在萌芽状态。二是注重把握规律。抓好对重点人员、重点部位、重要时期的排查，及时掌握了社情民意的动态信息，对上访老户、缠访户实行了责任包保，由专人监控，随时掌握其去向，对个别无理取闹、恶意煽动集体访和越级访人员坚决予以打击。如我镇＊＊＊村老上访人员任某某，每到节假日期间就跃跃欲试，镇主要负责人、包联班子成员以及村干部通过与其做朋友，交心谈心，对其家庭进行帮扶，争取得到任某某的理解，近几年来任某某没有出次一次越级上访。三是注重畅通信息。群众的每一次上访，都有一个酝酿发展的过程，是一个矛盾累积量化的结果，我们在全镇建立健全信访工作网络，分别设置镇级专职信访员和村级信访联系员，对有倾向性、苗头性、动态性的信息争取做到早发现、早介入、早解决。建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，坚决避免了因信息不灵、迟报漏报和工作不到位而激发矛盾

造成上访。

三、抓制度、重管理，提高工作效率

根据市信访工作要求和我镇实际情况，进一步完善了一系列信访制度，对工作职责、工作任务、工作原则、工作纪律等都做了明确的规定，形成了层层落实信访工作的责任体系。一是完善领导开门接访与带案下访制度。根据当前农村工作现状和信访工作突发性的特点，固定党政主要负责同志每周接访，与群众面对面接触，处理矛盾，批阅来信。对那些一时解决不了的问题一定要向群众解释清楚，做耐心的思想教育工作，力争取得群众的理解和谅解。二是完善领导包案制度。实行接待责任制，谁接待谁处理，避免多头重复接待。对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，对重大信访案件，党委书记、党委副书记亲自带队，组成专案组，全面调查研究，使问题即时查处，及时反馈。做到小事不过日、大事不过周，小事不出村、大事不出镇，急事急办、特事特办。有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了乡领导与人民群众的血肉联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。三是完善联合办案制度。树立信访工作一盘棋的思想，对涉及各个部门的重点疑难案件，由镇党委主要负责同志牵头，成立有相关部门参加的协同调查组，调查中各司其职，各负其责，形成办案合力，切实解决问题。对一些超出我镇处理范围内的信访案件，我们及时向市包案领导和主要负责同志汇报，争取他们的工作支持。如＊＊村张某某因喂食伪劣猪饲料，致猪大批死亡，张某某将生产厂方告上法庭，虽然胜诉了，但由于生产厂方远在河南省，不

愿理赔。镇政府和厂方多次联系，但收效甚微。在不得已的情况下，向市委副书记、市长进行了汇报，市长得知情况后，安排市农委、法院等相关部门配合，虽几经曲折，最终张某某拿到了赔偿款，事情得到了圆满解决。

四、抓化解、分类别，积极妥善处置

每个信访案件都有各自的特点，产生问题的原因也不尽相同，我镇根据每个案件的特点，采取灵活多样的方式途径，妥善化解各类信访案件。一是针对涉法涉诉类的，坚持综治部门牵头，公安、司法、法庭等部门联动，密切协作。对涉法涉诉信案件信访群众，做深入细致的思想工作、宣传教育以及法律解释工作，既依法办事，还讲究方式、方法，切实找准依法处理与当事人诉求的结合点，达到法律效果与社会效果的融合。如我镇＊＊村张某某因被他人误认硫酸泼面大面积损伤，治疗费用花去了六十多万元，被告虽被判刑并附带民事赔偿，却拒不支付任何赔偿，引发上访案件。领导多次到张某某家中了解情况，进行帮扶。我镇一方面做好稳控，号召镇村干部、学生进行捐款，帮助张某某筹措治疗资金；另一方面积极协调民政局、卫生局，解决部分医疗费用。通过多方的不懈努力，张某某表示不会再因此事上访。二是针对邻里纠纷类的，采取定人员、定案件、定时限的办法，详细调查研究，及时查处反馈，避免矛盾激化。如我镇＊＊村胡某因土地使用权问题与其叔伯产生纠纷，受利益驱使，双方互不相让。由于年代久远，双方所持证明材料不能判断其真伪，虽经市农委裁决、市法院判决，但不能解决问题。后来，镇党委了解到镇政府一名干部和双

方有亲属关系，把此案件交由这名干部限时解决，通过施压、鼓劲、找方法，最终使长达5年的信访案件得到解决。三是针对土地纠纷类的，根据特点分类，切准矛盾症结，拿出切实有效的解决办法。如我镇原供销社职工陈某因为建房与＊＊村部分群众产生纠纷，由于该地块是由历史遗留问题，权属不清，＊＊村群众阻挠陈某施工。镇工作人员在了解双方的诉求后，采取“冷处理”的办法，降低双方的期望值；待时机成熟后，果断采取措施，找到双方都能接受的结合点，妥善解决了此信访案件。再如随着镇村的快速发展，一些群众为一己私利，以占用本村集体土地为名阻挠建房，索要钱财。我镇得知情况后，及时向上级有关部门汇报，成立了以市政法委、公安局、检察院等相关人员组成的专案组，在经过调查取证后，于20xx年对4名违法人员分别判处了有期徒刑，有力在打击了违法分子的嚣张气馅，维护了正常社会秩序。

虽然我镇在减少和遏制群众上访、维护社会稳定工作中做了一些工作，使全镇信访工作逐渐步入了规范化、法制化轨道，但面对日益复杂的社会形势和群众多元化的利益诉求，我们在工作中还存在许多问题和不足。在今后的工作中，我们将结合群众路线教育实践活动的开展，再接再厉、开拓创新、求真务实，将信访工作做得更实、更细，为＊＊经济社会稳定快速发展保驾护航，为界首在淮北平原率先崛起、进入全省县域经济第一方阵贡献力量！

第二篇：乡镇领导先进事迹材料

扎根基层 务实创新

推动乡域经济持续快速统筹发展

XXX同志从20xx年元月起，长期在乡镇基层领导岗位工作，历任XX乡党委副书记，乡长，XX乡党委书记，20xx年10起，任XX乡党委书记。在XX乡任党委书记以来，始终坚持以十七大、十七届四中、五中、六中全会以及县十二次党代会、乡第十次党代会精神为指导，不断加强学习，团结带领全乡干部群众、真抓实干、创造性地开展工作，全面完成县委、政府安排的各项工作任务，实现社会稳定、经济发展、政通人和，工作业绩得到了群众和干部职工的肯定。

一、不断强化学习，提高服务意识和能力。自觉学习党的十七大及历次全会，省、州、县党代会、人代会精神，向全乡干部群众学习，了解熟悉乡情，先后参加了省委党校为期7天的新农村建设专题培训，为期1个月的党委书记进修班培训，上海浦东区党校为期半个月的党政干部培训，州委党校历次专题培训。通过培训学习，党性锻炼得到增强，宗旨观念得到强化，开阔了视野，工作方式方法得到了改进，自身观念素质和服务能力、把准全面、协调各方的宏观调控能力得到了提高。

二、加强调研，因地制宜，理清工作思路。结合全乡实际，在历任班子制定思路的基础上，根据条件和情况的变化，进一步完善全乡经济社会发展思路，XX的经济社会发展思路初步确定为：“全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，依托XX特有的热区、交通、沿边三个优势，抓党建、作保障；抓项目、夯基础；抓城建、强功能；抓产业、促增收；抓创建、促和谐，全力打造 —1—

热情XX、和谐XX、富饶XX，实现全面建设小康社会的目标”。

三、抓制度建设，强化队伍管理。认真组织干部职工及党员群众学习了《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、县纪委十一届六次全会精神、县委提出的党风廉政建设十九项制度、八项活动和十个不准以及上级有关党风廉政建设会议和文件精神等内容，通过学习，进一步提高了全乡广大党员干部群众廉洁自律意识和对党风廉政建设的认识；进一步完善了党委议事规则、XX乡政府工作制度、为民服务中心建设各项制度、阳光政府三项制度以及政务公开、村务公开等相关制度建设，促进了各项工作开展能有据可依靠，进一步加强了干部职工及工作开展管理力度；扎实抓好党风廉政建设三项制度的落实，班子及班子成员分别作了党风廉政建设公开承诺；认真加强对上一年度政务质询大会提出问题的整改落实力度，完成整改事项16件，积极做好了今年政务质询大会工作，大会上提出问题共18件，现场解决14件，正在解决中4件；切实抓好村务监督员培训工作，进一步提高村务监督员履职能力，共集中培训1次，个别培训达22人次，促进了村务监督员工作的深入开展；切实抓好党务政务村务公开工作，设立了公开专栏，制定了公开工作方案，全乡通过会议公开内容达28期，乡级通过公开专栏公开的定期和随时公开的内容达72期（次），村级通过会议及公开专栏公开的内容达106期（次），进一步提高了乡党委政府工作的透明度，让广大人民群众进一步了解和掌握了上级有关工作的政策以及乡党委政府的工作动向，促进了全乡各项工作的顺利开展；认真抓好干部职工教育、来信来访、案件查办工作，与干部职工谈话3人次，处理信访件2件， —2—

查办党员违规违纪案件1件。

四、抓基层组织建设，为实现各项工作目标提供组织保障。一是把组织建设与党员发展结合起来，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，严把党员入口关，保证党员质量。一年来，共发展党员69名，培养入党积极分子26名。二是抓活动场所阵地建设。配合实施好村级组织活动场所建设，结合新农村建设等项目，抓好农村支部活动室建设。三是充分发挥农村党员干部现代远程教育的作用，新安装了农村党员干部现代远程教育接收终端点5个，共播放26场次，组织观看1287人次；四是扎实开展创先争优活动，采取设置专门宣传栏、固定宣传标语、悬挂宣传横幅、搞好动态报道、强化网络宣传等多种形式，认真做好创先争优活动宣传工作，收到了 良好的效果，目前为止，全乡共设置宣传栏8处，上传创先争优活动信息13条，利用广播宣传学习创先争优活动5次，悬挂宣传标语26幅，在全乡党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与的良好社会氛围；五是启动实施了“四群”教育实行干部直接联系群众教育工作，成立了工作机构，制定了工作方案，明确了工作目标和要求。六是抓党员教育培训。除组织参加县、乡党校培训外，创造条件，带领XX乡党员干部到楚雄、大理、保山、德宏、临沧、普洱、红河、玉溪考察学习，拓宽视野，了解掌握市场信息，找准发展差距，增强发展信心。

—3—