团结拼搏真抓实干 建设好社会主义新农村

——记盐池县麻黄山乡李塬畔村先进村事迹

一、基本情况

李塬畔村位于麻黄山乡北部，辖区7个村民小组，276户，924人，占地面积40平方公里，土地面积69589亩，退耕地3780亩，其中经济林（仁用杏1000亩），还林5520亩，人工种草6450亩，其中一年生优质牧草2750亩，草原围栏25000亩，有精品林500亩，集雨场205块，养殖温棚160座，其中三位一体90座，完成危窑危房改造25户。劳务输出300余人次，创收150万余元。羊只饲养量10310只，存栏5700只，生猪饲养518头，存栏230头，滩鸡饲养9799只，存栏2020只，大家畜212头，存栏206头，年人均纯收入3728元。村党支部下设4个党小组，共有党员44名，其中女党员3名，35岁以下2名，55岁以上21名，高中以上文化程度5名，初中及以下文化程度39名。一年来，村“两委”通过抓班子、带队伍村容村貌及各项工作都发生了很大的变化。

二、具体措施

（一）物质文明建设。

1.大力调整产业结构，认真落实党委、政府下达的各项指标任务，全年共种植优质葵花星火4110亩，脱毒薯3010亩，荞麦及其它小杂粮3200亩，优质牧草2750亩，加强秋

季农田水利建设工作，秋深翻8000余亩，秋覆膜1000亩，种植冬小麦500余亩，大拱棚31座，先后出动机械120台次，出动劳动力10000人次，为来的的增收打下基础。巩固以建的68座三位一体和64座养殖温棚的基础上，今年又建三位一体22座，养殖温棚8座。并跟踪服务和技术指导，目前全部利用且起到了示范带动作用。搞好以养羊为主的畜牧业工作，全年羊只饲养量10310只，出栏4610只，生猪饲养518头，出栏288头，其中饲养母猪9头，滩鸡饲养9799羽，出栏7749羽只，村干部积极配合村畜牧防疫员认真做好每年二次的大型畜禽防疫工作，防疫密度达到100%。加强林业建设和管护力度，以抓两大工程为契机，抓好新农村建设，今年种植公路林400株，并进行四次浇水，苗木成活率达到85%以上，对树坑进行整边拍垠，狠抓以仁用杏为主的精品林建设力度，加强田间地头的管理工作，今年部分杏树已开始挂果。其次是对历年来的退耕还林地进行补苗、锄草、犁地松土，并制定了切实可行的管护办法，强有力地制止了夜间偷牧行为，对去年暂停兑现的830亩退耕还林进行补苗，并达到合格验收。多次向上级部门申请495亩仁用杏的兑现款，得到县委政府的高度重视。水利水保工作取得新进度，达到户均一处集雨场的目标。全村共有水窖700眼，义务维修沟头防洪坝7处，既缓解人畜饮水的困难，也防止了水土流失。加强对史记湾至曾记畔砾石公路的管护工作，结合两

大工程建设，维修公路出劳310人次，出资9000余元，并对各自然村的村道都进行了不同程度的维修，有效地解决了群众出行难的问题，现改造过的危房25户，使特困户、贫困户都能住上宽敞漂亮的房屋。劳务输出人员逐年增多，创收稳步增长，参加劳务技能培训的积极性越来越浓，今年支部承诺为群众办实事4件，一是更换李塬畔村（1、2、3）队的变压器已完成；二是维修李塬畔村13公里砾石公路已完成；三是原承诺给我村70岁老人每年补助100元，为了切实落实科学发展观，现对60岁老人每月补助10元养老金；四是继续兑现历年来拖欠村组干部工资。积极主动且保质保量完成乡党委及政府下达的各项工作任务，做到了各项工作有始有终，年初有计划，年终有总结，各类报表及时准确、数据可靠、组织机构健全、文件资料及时存人档案，且摆放整齐有序，村容村貌整洁，新农村建设稳步推进。

2.发展壮大村集体经济。“依托资源优势、实施党建引领

实现富裕和谐”,每年石油开发协调费收入10余万元,20xx年以来村集体种植甘草60亩,20xx年村集体种植葵花20亩,收入6000余元,滩羊滚动发展每年收入4000元,既增加了村集体经济收入又增加了农民收入。

二、精神文明建设。

1.加强基层组织建设步伐，不断加强阵地建设和班子自

身建设，发挥党员的先锋模范带头作用。以学习科学发展观为契机，抓好党员教育管理和培训工作，充分发挥党员活动室的作用，通过电化教育和理论学习班，重点以科技知识和新“党章”、党的十七大和十七届三中、四中全会精神等为培训内容，提高了党员的理论素质和应用新科技的能力。给每位无职党员设岗定责，并在党员中开展承诺服务制,班子成员每人承诺办实事不少于2件，普通党员承诺办实事不少于1件，我支部党员承诺积极,为群众办好事办实事,面对弱势群体、弧寡老人、困难群众每位党员都伸出援助之手，不同程度地解决其家庭困难。尤其在汶川“5.12”地震中，我支部缴纳特殊党费830元，党群捐款7720元，充分发挥了党员先锋模范作用。20xx年12月被盐池县委、政府命名为“先进村”，20xx年3月被盐池县委命名为“五好村党支部”， 20xx年元月被盐池县政府评为“文明村”，20xx年6月被盐池县委政府评为“先进基层组织”，20xx年8月在“两大工程“验收中被盐池县委政府评为“先进集体”。

2.党风廉政建设工作。一是健全组织，加强领导讨论制定了党风廉正建设工作计划；二是为了切实加强廉政宣传在我村建立了廉政文化长廊，更好的监督了党员干部；三是认真组织党员、村组干部学习《党章》、法律法规、廉正准则、《实施纲要》；四是认真抓好纠纷专项治理工作，实行村帐乡管，组帐村管，重大事项由党群议事会议研究决定。及时

解决群众反映的热点难点问题，做到党务、村务、财务、政务公开，给群众一个明白，还干部一个清白，做到大事小事都能虚心接受群众监督。

3.计生文卫工作。成立组织机构，完善规章制度，规范各种统计表工作，并全部上墙，定期变更有关数据，做到底册清数据准，完成乡计生办下达的各项指标，计划生育率，间隔符合率，长补节育率。宣传入户率均达到100%。20xx年新型合作医疗参保率达到100%，儿童计划生育率达到100%。村“两委“重视教育工作，及时做好辍学学生的劝学工作，征对我村在校学生家庭困难，我支部也给予不同程度的照顾，目前适龄儿童入学率达到100%。

4.社会治安综合治理工作。研究调整了综治、民调、治保等综合治理工作领导小组，完成了各项规章制度，通过大会、小会经常性的宣传教育，把综治工作渗透到经济工作中，宣传有关法律法规，通过宣传教育，增强了村民尊纪守法的意识，不断加强群防群治工作，教育引导村民增强自我防范意识，力争做到自己的事自己管，小事不出家，大事不出村，矛盾纠纷不上交，本年度共调处各类矛盾纠纷5起，尤其20xx年我村发生一起为集体办事意外身亡事件，村“两委”积极主动进行调解，给遇难者家属一个满意的调解结果，从而化解了一起重大矛盾纠纷，通过调处、教育矛盾者双方互相谅解，达成了共识，维护了全村的社会稳定。

5.宣传文化工作。加强政策的宣传落实工作，做到每周召开一次“两委”会议，每月召开一次村组会议，每两月召开一次党群议事会议，每三个月召开一次村组党群议事会议，做到政策宣传家喻户晓、人人皆知。结合教育强乡、教育强县的创建工作，我村再次成立了宣传工作领导小组，定期宣传党的路线、方针、政策，宣传法律法规，利用两大工程和百日环境卫生大整治之机，组织群众清理村庄道路，房前屋后的垃圾，教育群众以曾记畔村为榜样，开展讲文明、树新风的群众性精神文明创建活动，形成以学、赶、帮的良好氛围，先后评选出文明户107户，“五好家庭”70户，通过开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，群众的道德素质明显提高，村容村貌发生了根本变化，为创建和谐的人居环境奠定了坚定的基础。其次是加强村干部理论学习，要求村干部利用工作之余，坚持理论学习和科学知识、法律知识学习，并做好读书笔记和心得体会，为丰富群众的文化生活，在人口比较集中的村庄先后成立了3个文化中心户，一个新农村信息点，新农村信息点，更是农民群众的好帮手，并配备了电视机、象棋、#9@k牌、弹子棋等，使群众在农闲时节有了活动场所，极大的丰富了他们的精神文化生活和物质生活。下一步我们要再筹措资金配备报刊杂志及相应的活动器材。

6.群团工作。群团组织机构健全，在村党支部的领导下

能较好的发挥职能作风，逐步走向正规。

7.群众组织工作，民政求助工作。严格执行有关政策，不偏亲不向友，重点解决了弱势群体的生产生活，实行三榜公示制，接受群众的广泛监督。本年度共落实救助对象20户，51人，临时救助共3批，具体做法是先召开村民大会评选，后再召开“两委”及队长会，集体讨论决定，共发放救灾资金6300元，解决了50户120人的生活困难，加强民兵各项登记工作，在正确解决现役军人家庭的生产生活困难的同时，优先考虑老复员军人的生活问题，在得知老复员军人薛泽华家中无电视的情况下，村“两委”在电视机进万家活动中，首先给他解决了一台电视机。加大新农保工作的宣传力度，全村应参保535人，实际参保535人，目前全村参保率达到100%。

8.严格落实各项制度。年初制定了村干部值班制度，村干部学习制度，村级财产管理制度，村干部包村责任制度，村干部考勤制度，在一年来的各项工作中我们认真落实各项制度，使各项工作逐步走向正规化、迈向新台阶。

李塬畔村党支部 李塬畔村委会

二OO九年十二月二十日

第二篇：西边村村务公开先进村申报材料

西边村村务公开先进村申报材料

琴亭镇西边村位于莲花县城东部，辖 6个村小组，1080人，耕地473亩。近年来，在镇党委政府和上级党委政府的正确领导下，在市、县民政部门、组织部门的具体指导下，以创建全国村务公开民主管理先进村为契机，采取多种方式规范村务公开、民主决策和民主管理工作，有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展，使群众满意率达到90%以上，使全村上下呈现出政通人和的良好景象。几年来，我们重点做好了以下几个方面的工作：

一、 加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障

为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导，该村将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务，纳入重要议事日程，组织成立了以村党支部书记为组长，村会计为副组长、村小组长为成员的村务公开民主管理创建工作领导小组，定期研究村务公开民主管理工作，发现问题，及时纠正，做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室，由村支书任办公室主任，配齐配强了办公室工作人员，具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作，按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准，各小组也都成立了相应组织，明确专人负责创建工作，形成了一级管一级，一级联系一级，上下联动，左右协调的管理格局，并将创建任务层层分解，把创建工作目标责任落到了实处。

在示范村创建活动中，我们以村级“五项规范”建设为重点， 在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小级健全，签字手续齐全”。在民主管理上，我们一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利，领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，特别是对财务、土地等管理混乱的村，进行了认真清理规范，达到了群众满意。目前，全村达到了村务公开民主管理示范村标准，群众测评满意率达90%以上，使我村创建工作扎实有效。

二、加强民主管理，规范民主决策程序，还政于民

（一）、依法进行了村两委换届选举

为规范村级民主管理工作，使村干部们真正肩负起带领群众脱贫致富奔小康，建设和谐新农村的重担，村两委根据《中国共 产 党党章》、《中国共 产 党农村基层组织法》和《村民委员会组织法》，依法对村党支部进行了“两推一选”，对村委会进行了直选，新选出新一届村两委干部 6 人，在党支部“两推”工作中，户代表到会率达85%以上，党员到会率达95%。在村民委员会换届选举工作中，选民参选率达99.65%，选委会全部由本村村民组成，监票人、唱票人、计票人采取选委会提名，选民表决的方式产生。设置了秘密写票箱，当场投票，当场开箱计票，当场公布选举结果，确保选举出了群众自己信任的村委班子成员，把民主权利落到了实处。村委会选举产生后，村成立了计生委员会、民调委员会、治保委员会、经济管理委员会等村民委员会下设机构，下设机构成员全部由村民委员会提名，由村民代表会议表决产生。村民小组长由村民会议选举产生，进一步完善了村级基层组织建设，逐步建立起一支勤政为民，勇于奉献，能带领群众干事创业的村级干部队伍。

（二）、规范了村级议事和决策程序

健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度，建立健全了村规民约，进一步规范了村级议事和决策程序，实现了村民的自我管理。在讨论决定本村范围内的重大事项时，都坚持民主集中制的原则，先由党支部依据法律、法规和政策及上级党委的工作部署，根据本村实际，提出决策方案，然后召开党支部、村委会联席会议，讨论修订决策方案，并组织召开党员大会，征求意见，统一思想，对方案进一步修订和完善，最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来，我村“通自来水工程”、“通公路工程”的实施，都是通过村民议事会表决实施的民心工程。“通自来水工程”解决了群众吃水的问题。“通公路工程”解决了群众行路难的问题。这些大型工程的实施由于议事和决策程序合法合理，得到了全村群众的大力支持。

（三）、规范了村级民主理财制度

我们实行了严格的村级民主理财制度，在实行“村帐镇管”的基础上，该村通过民主推选的方式，全部推选出了5---7人的民主理财小组，每月审核一次本村财务收支情况，也可以根据需要随时审核。村会计记帐时，要有原始凭证。所有支出单据必须由经手人签名，并注明用途，由民主理财小组组长和支部书记签字，加盖民主理财专用章后，会计方可入帐。对民主理财小组审核末通过的单据，财会人员一律不准下帐。民主理财小组每季度向村民代表议事会汇报一次财务审核情况。各项财务收支公开榜，经民主理财小组签字后，方可公开。

村级民主理财小组，是群众参政议政，自己管理自己的有效方式。自成立民主理财小组后，定期审核村级收支情况，定期张榜公布财务往来帐目，深受群众信赖。目前，全村级民主理财制度已深入民心，受到了大部分群众的欢迎。几年来，我村没有发生一起因财务管理混乱而造成的群众上访案件。

（四）、实行了村民自治

为有效加强民主管理工作，真正还政于民，我们积极探索民主管理工作新途径，在全村普遍实行了村民自治，走上了村民自己管理自己的道路。在计划生育工作中，全村都开展了村民自治，实行了避孕节育措施知情选择，并组织成立了6个计划生育协会，实行会员联系户制度，采取多种方式搞好计划生育宣传教育工作，实现了育龄人群的自我教育，自我管理，有效推动了计划生育工作的顺利开展，使我村晚婚晚育率达95%以上，计划生育率达99.5%，多年被镇授予“计划生育优质服务先进村”称号。

在社会治安综合治理和“平安建设”工作中，我们积极探索村民自治的新路子，在全村推行了村级治安防范承包,优选了几名有责任心、有工作能力、热爱治安工作的村民承包了各村的治安防范工作，进一步加大了防范力度，有效减少了各类治安案件和刑事案件的发生，确保了我村社会稳定，被镇政府授予“平安建设先进村”称号。

在村干部的管理上，我们由村民代表会议定期评议村委会成员，对多数村民代表不信任的村委会成员，劝其辞职或提请村民会议予以罢免，充分体现了村民的民主权利。

在村级日常工作中，我们充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督组织的作用，由村干部同群众代表定期进行监督检查，发现问题及时处理，杜绝了干部违纪现象的发生。我们还充分利用村规民约，约束村民的日常行为，有效防止了各类违纪案件的发生。

实行村民自治工作以来，有效增强了群众的参政议政意识，激发了群众同违法乱纪现象做斗争的勇气，使违法乱纪现象大幅度减少，进一步净化了农村干部队伍，树立了党在农村的良好形象，有效密切了党群干群关系，促进了农村各项工作的正常开展。

三、规范村务公开，取信于民

村务公开是增加村级工作透明度，取信于民的重要措施。为搞好村务公开工作，我们在全村全部设置了高标准的公开栏，明确规定了村级公开的内容和形式：一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是规范村级财务公开，财务公开以公开栏和村民质询会议公开为主，也可以明白纸、召开村民大会、广播等形式进行公开。财务预算、决算，固定资产的购置、处置和提取折旧的数额及使用。每年年初公开一

次；日常财务收支，按会计科目每月公开一次，公开时间为每月的7日?10日。三是计划生育公开。新婚登记和生育指标安排，各村每月公开一次；育龄妇女应落实节育措施及查体情况，每季度公开一次。四是电费收缴公开。电费价格，干部、电工用电数量，应缴纳电费数额，实交电费数额等，每月公开一次。五是重大款项的收缴使用公开。对本年度农业生产公益事业费、收缴标准、每户应交及实交数额、全村应交及实交数额，以及按政策减缓免的情况、奖惩兑现情况等内容，当月公开。六是救灾款物的发放公开。救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容，当月公开。七是农田水利建设的规划、投资等内容，当月公开。八是村政建设项目规划、实施时间、投资预算、招标方式等，要经村民代表会、村“两委”会讨论决定后，当月公开。

实施村务、财务公开以来，全村公开村民代表会议决定、有效增加了村级工作透明度，促进了各项工作的顺利开展。我们还不断加强对村务、财务公开的监督管理工作，在村委会人多处设立了意见箱，公布了举报电话，及时接受村民的意见和建议，采取适当方式向村班子或有关人员进行反馈，并切实抓好整改，不断促进财务村务公开的规范化。我们还实行了村干部审计制度、村务公开民主管理考核制度，定期对村干部进行考核，把落实村务公开民主管理工作情况直接纳入干部政绩档案，并制定了严格的奖惩制度，年底兑现奖惩，有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性，推动了村务公开民主管理工作的正常化进行。

目前，全村达到了村务公开民主管理示范标准，全村没有出现一例违反村务公开民主管理法律法规和政策现象，为进一步深化我村村务公开民主管理工作奠定了坚实的基础。

琴亭镇西边村

20xx年12月30日