在环境卫生整治工作会议上的讲话
（20xx年4月5日）
同志们：
前不久，市委、市政府先后就《健康长春行动计划》和乡村卫生环境整治工作做了安排和部署，高广滨书记、崔杰市长、李树国副书记分别做了重要指示。8月4号，县委、县政府召开了全县乡村卫生环境整治工作动员会，县长李忠斌作了重要讲话。讲话中强调，整治乡村卫生环境，是保障和改善民生的具体措施，是开展创建省级卫生城活动的重要内容，是建设新农村的迫切要求。动员会上部署了《健康农安行动计划》和《环境卫生整治工作实施方案》，要求各乡镇通过实施环境卫生整治活动，清理村屯卫生环境，使广大群众进一步增强卫生健康意识，培养良好的健康生活习惯，打造干净优美的生活环境，预防和减少各种疾病危害，提高全民的健康水平，有效促进民生工作的进一步改善；有效推动社会主义新农村建设。
会后，镇党委召开专题会议，研究村屯卫生环境整治工作，决定实施《健康xx行动计划》，开展村屯环境卫生整治大会战，环境卫生整治活动是一项牵动全镇的大卫生行动，是一项涉及到各方面的系统工程。我们从现在起就要启动这
一行动，突出重点，强化措施，分步抓好组织实施。就我镇来说，在全面实施这一行动的同时，当前重中之重要抓好村屯卫生环境的综合整治，要把村屯卫生环境的综合整治作为突破口，村屯卫生环境整治不好，实施《健康xx行动计划》就没有基础。我镇目前出现的手足口病，在很大程度上是由群众不良的卫生习惯和不洁的卫生环境造成的。因此，整治村屯卫生环境，不仅是实施《健康xx行动计划》的紧迫任务，也是防控手足口病等各类传染病的当务之急，更是加快推进新农村建设的迫切需要。镇党委、镇政府决定，从现在开始，镇级领导包村，村干部包屯，全民参战，大干15天，对全镇村屯卫生环境进行集中整治，打一场村屯卫生环境集中整治大会战。
这次会战总体分为三个阶段：一是进行动员部署，二是开展集中整治，三是进行检查验收。关于村屯卫生环境整治的标准，刚才左部长在实施方案中已经讲得很清楚了，希望各村严格按照左部长讲的标准认真抓好落实。下面，就抓好这次村屯卫生环境整治，我讲五点要求：
一、要高度重视，切实把村屯卫生环境整治当做大事来抓
整治村屯卫生环境能否取得实效，关键在于各级领导的重视程度和组织领导的力度。前段时间，针对防控手足口病工作，镇里对整治村屯卫生环境进行了安排部署，提出了具
体要求，收到了一些成效。我镇这次将要开展的村屯卫生环境整治，远远超出防控手足口病期间卫生整治的范围和标准，这次要对村屯卫生环境进行综合集中整治，使村屯卫生环境有大的改观。但从前段情况看，有的村对整治卫生环境不重视，没有把这项工作做为事关民生的一件大事来抓，没有在思想上挂上号，在工作上摆上位，存在着比较严重的畏难情绪；有的村主要领导不过问、不调度、不检查、不落实，工作停留在一般号召上，没有真正落实到责任，形成层层有人抓、事事有人管的氛围；有的分管领导工作不负责任，不能认真抓好各项工作落实；有的村组干部对村屯卫生环境不管不问，不能很好地把群众组织起来。这些问题，严重地影响了这次村屯卫生环境的综合整治，为防控手足口病等各种传染病也带来较大隐患。因此，开展好这次村屯卫生环境的集中整治大会战，首先必须认真解决各级干部的思想认识问题，在思想上切实提高重视程度，在工作上真正加大组织力度。为切实加强对整治村屯卫生环境工作的领导，镇里成立了会战领导小组，我担任组长，一民、国君、丽雅、丙正为副组长，城管、派出所、防疫站、各村等相关部门主要领导为成员，全权负责全镇村屯卫生环境整治的综合协调和指挥调度。各村、各部门要无条件地服从指挥，听从调度，镇里抽调20名助理员，分别包联一个村，从明天开始，要入村入屯，具体帮助指导村屯卫生环境整治工作。包村的助理员
要充分发挥各自职能，积极为村屯整治卫生环境献计出力。各村书记要亲自安排部署、亲自协调调度、亲自检查；其他村干部要全天候深入到村屯，具体抓好组织实施。带领群众逐屯逐条道路进行清理。要层层落实责任制，做到镇领导和助理员包村、村干部包屯。通过会战，使全镇村容屯貌得到明显改观。特别是对城乡结合部、村屯结合部等要明确责任，不留死角。镇区内由城管大队负责，城乡结合部由街道负责。
二、要坚持标准，立即掀起整治村屯卫生环境的高潮 村屯卫生环境得到明显改观，是这次会战的基本要求。前段时间，由于我镇手足口病发病率很高，各村根据镇里部署，已经对村屯卫生环境进行了整治。但按照《健康xx行动计划》，按照防控传染疾病、建设新农村和争创省级文明小城镇活动的要求，还有很大的差距和不足。突出表现在：镇内所在地街路巷道的生产、生活垃圾和街路两侧排水沟的垃圾不能及时清除；镇内各机关单位的环境卫生没有达标；镇内集贸市场的环境卫生较差，各类摊床不规范整齐，没有防尘、防蝇设施；街道两侧墙壁、电杆等建筑物上乱贴乱画非法野广告比比皆是；商户牌匾规格不一，安装各异，商业店铺货物占道经营，各种车辆乱停乱放，街面经营秩序、交通秩序十分混乱；有的村容屯貌破烂不堪，村部院内长满杂
草，生活垃圾长期堆在院内，无人清理；村屯畜禽散养，道路上堆放土堆、粪堆、柴草垛等，道路两侧和边沟的垃圾污水乱排乱放，蚊蝇孳生，农户厕所长期不清理消毒。这些问题，不仅严重地影响了生态环境，也严重地威胁着群众的身体健康。对村屯卫生环境，不一定像城里那样有水泥路有绿化才算干净，最起码也要将路面及辅助设施清扫干净。为此，镇里要求各村要迅速行动，立即掀起整治村屯卫生环境的高潮。要科学安排，合理调度，全员参战，全民上阵，通过这次会战，努力使镇容村貌得到较大的改观。关于村屯卫生环境整治资金问题，可从两个途径解决：一是县里支持一部分，每个村2000元；二是各村组织群众采取“一事一议”等办法解决一部分。
三、要广泛宣传，大力营造整治村屯卫生环境的浓厚氛围
整治村屯卫生环境，首先是镇政府、各村的事情，同时也需要广大群众的共同参与。对这次村屯卫生环境集中整治，必须切实加大宣传力度，采取更加有效措施，广泛宣传发动群众积极投入到活动中来。这次会议后，各村要首先搞好调查，制定具体的工作方案。之后，要立即召开会议，层层发动，造势鼓劲。同时要根据村屯卫生环境整治的总体要求，研究制定好宣传方案，广泛开展宣传活动，大力宣传整
治村屯卫生环境的重大意义、目标任务和具体要求，强化干部群众对整治村屯卫生环境的认识，进一步调动群众参与村屯卫生环境整治的积极性和主动性。要通过强有力的宣传，在全镇广大农村形成整治村屯卫生环境的浓厚氛围。
四、要抓好督查，强势推进村屯卫生环境整治任务圆满完成
整治村屯卫生环境，必须切实加大督查力度。在防控手足口病工作期间，镇里的包村干部还要继续工作，近期除了抓好对手足口病防控工作外，重点要加强对整治村屯卫生环境工作的督促检查。会战领导小组要采取专项督查、随机抽查、明察暗访等形式，对各村整治卫生环境工作进行跟踪督促检查。对村书记重视程度高、行动快、效果好的村要进行表扬；对行动迟缓、问题突出、工作流于形式的村，要通报批评。镇里派出的包村人员，要本着对镇党委、镇政府和百姓卫生健康高度负责的精神，认真履行职能，对每个村屯都要进行认真的督促检查，发现问题要及时通报给领导小组，及时处理。镇会战领导小组，要随时听取各村汇报，随时掌握进行进展情况。对每个包村干部的工作，也要进行抽查，对工作不负责、检查不认真的，要进行严肃处理。这次会战结束后要考核验收，我们要采取事先不通知的办法，对各村卫生环境整治情况逐村进行抽查，每个村抽查几个屯。抽查考核情况作为评价村班子和包村干部成绩的重要依据之一，
对卫生环境整治不达标的村，支部书记要到现场说明情况。或者采取组织村书记集中观摩投票表决的方式评定工作优劣。
五、要常抓不懈，建立健全整治村屯卫生环境的长效机制
整治村屯卫生环境，是一项长期的工作，必须坚持不懈、持之以恒地抓下去。这次会战后，各村要把整治村屯卫生环境中的好经验、好做法以制度的形式固定下来，形成长效机制。一是要专人管理。各村安排专人专职负责卫生保洁。二是要对每户门前落实“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序），确保村容屯貌整治干净。三是要建立定期集中清扫制度。定期组织群众对村屯卫生环境进行集中清扫。四是要制定卫生环境管理村规民约。教育引导群众讲卫生、讲健康、讲文明，增强群众的卫生意识、环境意识和公共道德意识，使群众养成卫生健康的生活习惯。还有哪些办法和措施更有效、更管用，各村要不断研究探索总结归纳。制度制定后，要认真抓好落实，确保广大群众有一个卫生、优美、文明的生活环境。
同志们，实施《健康xx行动计划》，整治村屯卫生环境，意义重大，时间紧迫，任务艰巨。我们一定要按照镇党委、政府的要求部署，立即行动，奋战15天，全民参战，克难攻坚，使全镇村屯卫生环境得到明显改观，为全镇人民创造
更加卫生健康的生活环境做出新的贡献！
第二篇：在全区农村环境卫生综合整治工作会议上的讲话
在全区农村环境卫生综合整治工作会议上的讲话
赖 翠 兰
（20xx年3月16日）
同志们：
目前，我区农村场镇和一些学校、单位、村组卫生问题十分突出，农民群众卫生意识淡薄、卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，清扫保洁人员不够，场镇及江河沿岸、公铁路沿线、旅游景点景区乱倒垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排放污水等现象较为突出，严重影响了人民群众身体健康和环境卫生质量。按照中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，为彻底改变农村环境卫生状况，营造良好的村容乡貌，区委区政府决定用半年时间集中开展全区农村环境卫生整治工作，在这里，我讲几点意见。
一、切实加强组织领导。大力开展农村卫生整治工作，是建设社会主义新农村的重大举措。各乡镇、各部门要高度重视农村爱国卫生工作，认真贯彻全国爱卫会《关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》和区委、区政府《关于开展农村环境卫生整治工作的通知》文件精神，切实加强爱国卫生工作组织领导，大力开展农村环境
卫生整治。以乡村环境卫生整治为突破口，以改善农村环境卫生面貌为目的，以加强环境卫生基础设施建设和建立长效管理机制为重点，彻底整治农村环境“脏、乱、差”，促进社会主义新农村建设。各乡镇、各村要建立以主要领导负总责的爱卫组织机构。明确分管领导和具体工作人员，落实工作任务，解决必须工作经费，制定中长期场镇、村居爱国卫生工作规划，切实把村容乡貌建设和管理作为社会主义新农村建设的重要工作抓紧抓好抓落实。
二、广泛开展宣传教育。农村环境卫生脏乱差的根本原因是村民卫生观念淡薄，卫生知识缺乏，长期积淀下来的不文明不卫生陋习没得到改变。因而，乡镇人民政府和居（村）委会要广泛开展农村全民健康教育，充分利用有线电视、广播、板报、印发资料等宣传形式全方位的开展卫生防病知识宣传教育，使农民群众了解环境与健康的关系，逐步增强卫生防病意识，改变不卫生的行为习惯，建立文明健康的生活方式，不断提高农民群众的整体素质。
三、建立健全各项制度。制定农村卫生管理制度和建立长效管理机制是抓好环境卫生管理工作的根本保证。各乡镇、村居委会要结合本地实际情况制定完善各项卫生管理制度和村居民卫生公约，建立场镇环境卫生管理、宣传、教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩的长效管理机制，明确场镇卫生保洁、垃圾清运，绿化管护，公厕保洁等责任，建立健
全群众参与监督管理的有效机制，确保农村卫生管理工作达到制度化、规范化和标准化的要求。
四、分阶段突出重点开展环境卫生整治工作。区委、区政府决定利用半年时间，分四个阶段集中对农村环境卫生进行整治，总体安排是：
一、宣传动员阶段（3月1日至30日）：安排布置，落实工作责任，广泛宣传发动；二、集中整治阶段（4月1日至7月31日）：结合爱国卫生月，整治场镇、村庄、河道等地不卫生死角，治理乱堆乱放，完善环境设施；三、检查考核阶段（8月1日至30日）：区委、区政府督查室和区爱卫办会同有关单位组织检查；四、巩固成果阶段（9月份起）：巩固整治成果，防止反弹和“回潮”。
各乡镇村（居）民委员会要认真按照阶段部署开展好整治工作，要紧紧围绕“乡风文明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展以“人人动手、清洁环境、美化家园”为主题的农村环境卫生整治大行动，达到村容乡貌整洁，卫生设施完善，阴阳沟渠通畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色垃圾的要求，全面提高农村环境卫生管理水平。一是整治卫生死角。广泛动员场镇单位干部职工、学校师生、农村居（村）民疏通阴阳沟渠，清除场镇街道、河道、沟渠、道路边、房前屋后等生活垃圾，对所清除垃圾集中进行填埋或焚烧处
理；二是整治乱堆乱放。要彻底整治场镇街道乱堆、乱放和私搭乱建，动员居（村）民清理房前屋后乱堆的柴草和杂物，同时规范场镇街道乱摆设的摊点和乱停放的车辆，严禁乱停乱放；三是整治乱排污水、场镇单位、居（村）民住户生活污水和粪和水要做到管道或暗沟排放，严禁在街道上、公路上、街道上任意流淌，禽畜粪便严禁直排到河流沟渠，要通过沼气池或三格化粪池进行无害化处理，四是整治乱倒垃圾，场镇和村庄卫生要有专人保洁，各村组要落实数量足够的卫生清扫保洁人员，使场镇街道有人清扫保洁，场镇居（村）民区垃圾做到日产日清，要建设足够的垃圾站，所有垃圾必须倾倒在垃圾站（台）内，统一由场镇和村社清运到垃圾场内进行卫生填埋处理，严禁沿江、沿河、沿街乱倒、保护好饮用水源；五是整治场镇和学校、饮食店、单位食堂卫生。食堂和餐饮店要有有效的卫生许可证，从业人员健康证和卫生知识培训合格证明，同时要搞好厨房卫生，完善基本的卫生设施，防害设施和消毒设施，严把食品卫生质量关，防止“病从口入”；六是搞好四害灭杀，在整治环境彻底铲除四害孳生场所的同时，以乡镇为单位按照“五统一”的要求，认真开展好春秋季灭鼠和夏季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂药物消杀活动，有效地防止鼠媒、虫媒传染病的发生与流行。通过整治，彻底解决村（居）民柴草乱放、敞养家禽家畜、脏水乱流、粪便乱堆、垃圾乱倒、摊点乱摆等老大难问题，从
根本上改变农村面貌和人居环境，从整体上提高乡（村）居民的生活质量；七是完善各类基础卫生设施。卫生设施的完善是搞好农村环境卫生的重要基础，在设施建设的投入上，各乡镇和村组可采取“个人投入为主、集体扶持为辅，政府投入引导”的多元化投入方式筹措环卫设施建设管理资金。各乡镇必须按规定要求建立垃圾处理场，对生活垃圾进行填埋处理，垃圾处理场要远离水源，不能对人畜生存环境造成影响，同时要根据场镇大小、人口多少，建设数量足够的公共厕所和垃圾站（台），设置街道果皮箱，购置垃圾清运车辆，定期对生活垃圾进行清运；场镇单位、学校也要配备数量足够的垃圾存放设置，同时要广泛发动单位和居（村）民住户修建沼汽厕所和三格化粪池厕所，对人畜粪便进行无害化处理，严格控制人畜粪便和垃圾对环境的污染。
五、认真抓好检查考评工作。各乡镇人民政府、村居委员会要把这次农村卫生整治工作纳入目标管理，制定完善检查考核办法，加强督查督办。同时，要以这次整治为契机，大力开展创建各级卫生乡镇、卫生村（组）、卫生户活动，从而推动农村卫生工作的全面发展。督查室、爱卫会要对创建卫生镇、卫生村（组）和村镇环境卫生整治工作定期进行检查和明查暗访，对搞得好的要大张旗鼓的表彰，及时总结、示范推广，对工作不到位，行动迟缓的要通过新闻媒体曝光“亮相”和通报，并限期整改达标，真正把为群众办的实事
办好，把农村环境卫生整治大行动办成农村受益的“民心工程”。集中整治工作结束后，区委区政府将要评选一批农村环境卫生整治工作先进乡镇，同时也要评出几个落后的典型在全区通报。通过这次大整治活动，促进全区农村环境卫生的改观，推进我区农村爱国卫生工作的又好又快发展。