关于开展人才工作示范站点创建活动的
实 施 意 见
为加快培育和建设一批人才高地和重点人才基地，充分发挥典型示范带动作用，促进全区人才工作整体水平的提高，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境，扎实推进“人才强区”战略，经研究决定在全区各级各部门、企事业单位中开展人才工作示范点站创建活动。现就活动开展提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党管人才各项政策，围绕人才工作服务中心、服务发展主题，通过示范点创建活动，进一步明确工作目标，健全创建内容，完善运行机制，充分调动人才和用人单位两个主体的积极性，形成一批优势明显、特色鲜明、成效突出的重点人才基地，以点带面，点上突破，面上扩展，整体推进，努力开创我区人才工作和人才队伍建设新局面，为加快科学发展、构建和谐岱岳提供坚强的人才保证和智力支持。
二、工作目标
通过创建活动，每年创建评选表彰5个区级人才工作示范站点。坚持在实践中完善，不断丰富创建活动内容，充分调动全区各级各部门、企事业单位开展创建活动的积极性，使人才工作的 1
氛围更加浓厚，人才工作的措施更加扎实，人才队伍建设的成效更加明显。
三、方法步骤
1、制订创建方案。各级各部门、企事业单位要对照创建标准与内容（见附件），进行深入调查研究，对本部门、本单位人才队伍建设和人才工作现状进行全面分析，检查人才队伍建设和人才工作方面存在的问题和差距，把定量分析和定性分析结合起来，把长期规划与当前安排结合起来，在此基础上，立足本单位实际，研究制订创建的具体措施和实施方案，确保创建工作的针对性、可操作性和实效性。
2、加强分类指导。各主管部门要组织所属企事业单位积极参加创建活动，按不同性质、不同类型提出不同的具体指导性意见，做到有的放矢，分类指导。对人才总量较大、人才工作基础较好的企事业单位，重点在健全人才机制、激发人才活力、形成人才规模上下功夫，积极发挥人才作用，为加快建设成为人才高地打基础。对人才工作相对薄弱的中小型企事业单位，重点在培养引进急需人才、留住用好现有人才，夯实人才工作基础，形成人才工作特色上下功夫。同时，建立相应的制度，加强具体工作指导服务，帮助企事业单位对照创建标准和内容查找问题，提出改进措施，推动创建活动有效开展。
3、注重特色示范。在创建活动中，不求面面俱到，要注意发掘各创建单位的工作特色和亮点，充分发挥其示范带动作用。 2
要注重创建活动的延伸和拓展，各级各部门可以根据《实施意见》精神，结合本区域本部门实际，同时开展乡镇（部门）级人才工作示范点创建活动，力求形成一大批在人才培养、引进和使用等方面各具特色的乡镇（部门）级人才工作示范点，以点带面，推动人才工作和人才队伍建设上水平。
4、严格考核验收。在各创建单位进行自查、搞好总结的基础上，由区人才办对创建单位进行实地考核，征求有关部门意见，根据考核情况择优提出年度区级人才工作示范站点建议名单，经区委人才工作领导小组审定报区委常委同意后，予以公示并进行命名表彰。
5、搞好舆论宣传。通过多种形式，大力宣传加强人才队伍建设的重大意义，宣传示范点创建单位的经验和效果，及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带动作用，努力形成创建活动的良好环境和氛围，不断推进人才工作示范点创建活动深入开展。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各级各部门一定要站在全区经济社会发展全局的战略高度来认识、组织和推进人才工作示范点创建活动，做到思想上高度重视，行动上积极主动，努力为我区的人才工作和人才队伍建设探索经验、树好典型。
2、加强领导，落实责任。各级各部门要按照党管人才的要求，精心组织人才工作示范点创建活动，深入发动，层层落实。 3
乡镇（街道）、区直部门的创建活动由区人才办负责指导，乡镇（街道）、区直部门所属企事业单位的创建活动由主管部门负责指导。
3、创新方法，整体推进。各级各部门要把人才工作示范点创建活动作为整体推进人才队伍建设的重要抓手，因地制宜，注重创新，结合示范点创建，建立完善充分发挥用人单位和人才两个主体作用的长效机制，以更好地推动人才队伍建设，提升人才工作水平。
附：人才工作示范站点创建标准及内容
人才工作示范站点创建标准及内容
一、创建标准
人才工作示范点站创建工作要围绕“七有”标准进行，通过创建活动开展，切实把示范点建设成为看有形象、说有经验、做有榜样的示范样板和先进典型。
1、有组织。建立人才工作领导机构，专题研究人才工作每年不少于2次；设立人才工作机构，配备专职工作人员；人才工作责任明确，有较为完善的人才工作责任体系。
2、有规划。有与本单位中长期发展规划相配套的人才资源 4
整体性开发规划，制订和实施年度人才培养、引进计划，目标明确，指标量化，操作可行。
3、有阵地。积极为人才提供活动载体，结合本单位实际，组织人才开展各种形式的创业、创新和创优活动，注重发挥各类人才的主动性、积极性和创造性。设立人才学习交流的平台，建有人才定期活动的专门场所。
4、有活动。以“百名专家岱岳行”、“名师帮带培养工程”为载体，定期组织各类人才开展“服务发展、奉献社会”活动，通过举办学术报告，讲授示范课，传授新技术、新知识，提供致富信息，现场咨询指导等形式，发挥各类人才在技术指导、服务基层、关注民生、奉献社会中的作用。
5、有制度。建立科学的人才开发机制，人才培养、引进、使用等方面的措施完善有力，人才的评价、激励、服务、保障机制健全。
6、有创新。加大对人才引进培养、管理服务、考核激励等方面的创新力度，不断建立完善新形势下人才工作管理机制，探索人才工作的新方法、新途径。
7、有成果。在人才培养、引进、使用等方面具有一定的特色和优势。在人才培养上成效显著，新培养人才数量较多、质量较高；在人才引进上实现突破性进展；在人才集聚上具有示范性优势；在人才使用上成效明显，取得突出的经济效益和社会效益；人才的学习、工作和生活环境良好，人才对本单位的满意率达到85%以上。
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二、创建内容
1、强化人才意识，进一步树立和落实科学的人才观。面对新形势、新任务，各单位要认真组织学习全国和省市人才工作会议精神，深刻领会精髓，强化人才意识，确立科学的人才观，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“以人为本”等新观念，全面把握新形势下人才工作的新要求，进一步理清人才工作的总体思路。切实把人才工作摆上重要的议事日程，放到突出位置，结合单位工作实际和发展需要，把人才资源开发纳入单位的发展总体规划，定期研究人才队伍建设。
2、加大培养力度，进一步加强人才资源能力建设。牢固树立各类人才大教育、大培训观念，把人才资源能力建设作为一项长期任务，重点培养学习能力、实践能力，着力提高创新能力。健全人才培养计划，加大人才培训力度，自主或联合建立本单位人才培训基地。坚持分层分类、递进培养，采取轮流培训、脱产学习、聘请专家授课、名师帮带等方式，有目标、有计划地培养各类人才，形成具有一技之长的专业人才、骨干带头人、拔尖人才等各层次人才脱颖而出的良好氛围。
3、拓宽引进渠道，进一步加快人才智力的有效集聚。坚持育智和引智相结合，统筹城乡智力资源，认真开展“百名专家岱岳行”活动，加强与高校和科研单位的科技与人才合作，通过技术合作、联合开发、共建实验基地等形式，促进驻泰单位人才智力向岱岳区流动。建立融招商引智为一体的互动机制，在引进项 6
目、技术、资金的同时，重点引进高新技术产业、支柱产业、先进制造业的经营管理人才、专业技术人才和高技能人才，力求引进一个项目，带进一批人才。以项目、学科、专业为纽带，采取咨询、讲学、兼职、项目聘用、技术合作、人才租赁等柔性流动方式引进人才。积极创办博士后工作站、研究生实习基地，有条件的企事业单位在区外设立研发机构和营销机构，在高校和科研院所共建技术中心，聘用高层次人才、创新人才和高级营销人才为我所用。
4、创新使用方式，进一步形成人尽其才的良好局面。探索企业经营者选任办法，以招聘、竞岗等方式选用人才进入重要的经营管理和技术岗位。深化事业单位用人制度改革，实行事业单位全员聘用制。鼓励企事业单位采取项目承包、奖效挂钩、技术入股、效益分成、股权期权等办法促进技术、管理的资本化，探索内部分配管理机制，建立由人才价值和市场供求关系决定报酬的薪酬制度，实行协议工资制。探索建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的人才评价标准，形成主体明确、各具特色的评价方法。
5、营造良好氛围，进一步优化人才创新创业环境。营造良好的政策环境，认真贯彻执行人才政策，落实相关配套措施，支持本单位人才参加社会公益活动，建立符合本单位实际的住房、教育、社会保障、定期体检和疗休养等方面的政策制度。营造良好的学术环境，坚持学术无禁区的原则，尊重个性、激励创新、 7
鼓励成功、宽容失败，形成互相切磋、取长补短的学术气氛。单位负责人加强与人才的联系沟通，对事关单位发展的重大事项，注意吸收有关方面专家的建设性意见。坚持精神奖励与物质奖励相结合，开展多种形式的优秀人才评选表彰奖励，广泛宣传人才典型事迹，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境。
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