秦皇岛市工业和信息化局公开承诺工作总结

为进一步加大政风行风工作力度，我局围绕促进全市工业和信息化发展，服务广大企业作出了17项承诺,根据市纠风办要求，现把我局公开承诺践诺情况汇报如下:

（一）狠抓运行调控和服务。一是做好即期运行调度。建立完善了全市工业企业数据资源平台，将重点监控服务企业由50家调整为55家，采取月度调度与一线调研相结合的方式，及时掌握企业运行动态。二是建立联席会议制度。定期召开工业经济发展联席会议，帮助首钢板材、秦热发电、正大公司、中粤浦项马口铁等企业协调解决了要素、融资、发展环境等问题。三是强化电力保障。针对山海关区五里台供电区域电力负荷超载问题，制定了有序用电预案和用电负荷控制方案，先后召开4次紧急调度会，协调用电企业负荷分配。密切跟踪孟姜站、港东站建设进度，6月x日正式投运，用电紧张局面得到根本解决。圆满完成了电力迎峰度夏任务。代市政府起草完成了《关于建立健全保护电力设施长效机制实施意见》并报市政府。四是开展困难企业帮扶和摸底调查。与市人社局、财政局等部门共同下发了《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》，为29家新申请企业出具了符合我市产业发展证明。对全市工业企业亏损面居高不下、盈利水平偏低的情况进行了摸底调查，完成了《全市规模以上工业企业亏损情况分析》、《全市规

模以上工业企业财务数据大检查工作方案》。五是推动县区工业发展。开展了县区工业经济发展综合评价，将评价结果纳入县区领导班子年度考核目标；发布表彰了20xx年度工业经济风云榜，并对综合评价前3名的县区政府给予了奖励。

（二）推动中小企业发展。一是扶持成长型企业。加强百家成长型中小企业运行监测，定期完成季度分析报告。评定表彰了20xx年度民营企业20强。二是推进全民创业。评选了10名“第三届秦皇岛市创业先锋”。征集各类创业项目260个。新建中小企业创业辅导基地2家。三是推进银企合作。组织了年度首次银企对接洽谈会，4家金融机构与12家企业现场签订贷款协议1.85亿元；与国家开发银行河北省分行进行了对接洽谈，就开展合作事宜提出建议上报市政府。四是推进担保机构建设。恒嘉投资担保和金财担保2家资本金超亿元的融资性担保机构获得省中小企业局批准成立，启动了对全市已建融资性担保机构的全面复查整顿工作。五是提供专业化服务。依托丰收企业促进中心为企业提供专项诊断16次，公开培训2次，企业辅导、内训5次。组织18家会员企业赴日本考察学习，对标企业战略、研发管理、精益化制造等。六是争取专项资金支持。到位各级专项资金1580万元，其中电力需求侧管理项目专项资金850万元、省产业集群公共服务平台建设资金44万元、国家级中小企业发展专项资金600万元、省级中小企业发展专项资

金86万元。会同市财政局，启动了20xx年市级中小企业发展专项资金申报工作。

（三）开展企业对标行动。一是广泛动员发动。召开了千人动员大会，党政一把手亲自到会并做重要讲话。市长朱浩文、副市长刘成深入企业召开工业企业对标行动座谈会，研究推进对标工作。成立了市、县两级工业企业对标行动领导小组，以市政府文件下发了《关于组织工业企业开展对标行动的实施方案（试行）》和《秦皇岛市组织规模以上企业开展三个“1+1”活动的实施方案》，确定了130家重点对标企业，642家“1+1”活动企业。二是营造宣传氛围。制定了全市工业企业对标行动宣传方案，在秦皇岛电视台《秦皇岛新闻》栏目和秦皇岛日报开设专栏，对中铁山桥、首秦公司等对标工作先进企业进行了连续宣传报道。在秦皇岛工业经济网开设了“工业企业对标行动专栏”，对企业对标行动的重要意义、开展情况、相关政策和特色工作进行宣传。收集汇总了省市政策文件、领导讲话及先进企业经验材料，编印成《全市工业企业对标行动资料汇编》，免费发放给企业。三是开展对标培训。组织开展了千名企业家培训工程，全市130家重点企业负责人和对标工作人员以及县区、相关部门工作人员300人参加了培训。重点培育了53家对标示范单位，开展了2次大范围的对标行动督导检查和指导服务活动。四是组织学习考察。组织县区对标办工作人员和中铁山桥、

中信戴卡、山船重工、天业通联等重点企业对标工作负责人共45人，到唐钢学习考察了对标工作，对企业推进对标行动起到积极的指导作用。五是完善工作机制。起草了《秦皇岛市工业企业对标行动实施细则》、《关于推进工业企业对标行动的激励和约束办法》、《秦皇岛市工业企业对标行动20xx年考核办法》等文件初稿。

（四）促进产业结构优化升级。一是筛选了56个投资3000万元以上项目列入全省20xx年第一批企业技术改造导向计划。组织申报了3个国家20xx年重点产业振兴和技术改造项目、9个中央投资工业中小企业技术改造项目、2个国家中小企业发展专项资金技术改造项目。二是加快淘汰落后产能。以市政府文件出台了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的实施意见》，制定了淘汰落后产能工作方案。深入青龙县、卢龙县、昌黎县和抚宁县进行督导检查，彻底拆除了河北钢铁集团矿业公司庙沟铁矿2座210立方米高炉，淘汰了河北武山水泥有限公司水泥2座（产能20万吨）机立窑。

（五）推进信息化建设。一是推动电子信息产业发展。河北（北戴河）信息产业基地一期建设工程开工，河北（秦皇岛）软件产业基地被列为省级服务外包示范区，秦皇岛数据产业基地产业规划已进行了初步论证。二是推进数字秦皇岛建设。谋划制定了城乡一体化公共信息服务和旅游信息呼

叫平台、视频图像信息共享平台、数字居民卡等建设实施方案，待市政府同意后着手实施。由我局组织实施的“秦皇岛市无线城市建设工程”荣获20xx中国城市信息化应用成果奖。三是推进社会领域信息化。选择市发改委和卢龙县等7家作为试点单位，建立起工程建设项目信息公开网站专栏，与省、市进行链接。四是推进“两化融合”。优选首秦金属材料、戴卡轮毂等10家企业作为“两化融合”示范企业进行重点培育，并列入河北省重点培育的100家“两化融合”示范企业。组织编写了20项先进适用信息技术目录，举办了制造业企业信息化暨“两化融合”经验交流会。五是加强网络信息安全。采取有效技术措施，确保了“两会”和世博期间网络与信息安全。严格落实信息安全责任制和24小时值班和领导带班制度，加大对重要信息系统和重点新闻网站的检查力度。经过积极争取，我市被工信部列入第一批政府部门互联网安全接入试点城市。

第二篇：涿鹿县工业和信息化局二O一一年工作总结

今年以来，我局认真贯彻落实市县经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以开展“创先争优、三学习”活动为契机，围绕市县的安排部署，加强协调服务，紧抓项目建设，加强经济运行调节和监控，全力推动了我县工业经济和信息化建设协调快速发展。现将今年重点工作和明年工作谋划汇报如下：

一、主要考核指标完成情况

1、工业经济

涿鹿县20xx年目标任务为：工业增加值同比增长22%，销售收入同比增长25%，利润同比增长20%，工业固定资产投资同比增长20%，工业技术改造投资同比增长23%。到10月底27家规模以上工业企业完成工业增加值7.1亿元，同比增长28.30%，占增加值指标7.7亿元的92.21%。完成产品销售收入25.58亿元，同比增长68.45%，实现利润1.41亿元，同比增长61.07%。1-10月全县工业固定资产投资完成25.51亿元（全年任务为26.1亿元），其中工业技改投资完成19.98亿元(全年任务为20亿元)，分别完成市下达任务的97.74%和99.90%。

2、民营经济

年初市下达任务为增加值增幅18%，营业收入增幅20%，上缴税金增幅15%，1-10月份全县民营经济营业收入完成85.21亿元，比去年同期增长25%；增加值完成25.81亿元，比去年同期增长21%;上缴税金3.24亿元，比去年同期增长36.29%。

3、招商引资

全年招商引资任务6000万元，到11月底已上报9320万元。

二、重点工作开展情况

1、技改项目申报

20xx年共申报省级项目9项（涉及8家企业）,到目前落实资金358万元。其中申报省中小企业局项目3项(中科自动化生产线项目、果仁公司活性炭项目和益利公司6000吨干红酒项目)，益利公司一个项目落实资金36万元。申报省工信厅千项技改工程6项（分两批，每批3项），第一批（中航液压高压油缸扩建项目、天宝合成氨联醇节能项目、五维航电新能源配套用耐磨、耐热、耐蚀特种材料产业化项目）中到10月中旬天宝落实资金15万元，五维航电获省资金支持57万元。第二批项目（磷矿采矿充填项目、中科自动化生产线项目、中源扩模项目）省厅计划20xx年安排资金。

申报市级项目14项（涉及11家企业）。其中，申报市百项技改工程项目11项，列入11项。其中申请中小企业专项资金项目5项（保得利3500吨葡萄酒项目、中科自动化生产线项目、杏扁系会产业集群公共平台项目、天宝循环系

统技改项目、中源扩模工程项目），保得利、中科各落实资金30万元，共计60万元。申报市重点技术改造项目5项（高压容器滤壳技改、龙鑫页岩公司技改、磷矿矿井水利用、果仁活性炭、五维配耐磨、耐热、耐蚀特种材料产业化项目），其中四项已落实市级工业企业技术改造专项资金项目投资190万元。

2、节能工作

张家口市节能减排办公室下达了全市及各县“十二五”及20xx年节能计划目标，张家口市十二五单位GDP能耗降低率为19%，20xx年单位GDP能耗降低率为4.13%，我县“十二五”单位GDP能耗降低率为19.5%，20xx年单位GDP降低率为4.25%。

1—10月份，全县全社会用电量为6.89亿千瓦时（含矾山磷矿0.67亿），同比增长42.8%，其中工业用电量达到4.97亿千瓦时，同比增长49.6%。预计到年底全县全社会用电量达8亿千瓦时。由于市统计局数据滞后，10月x日才通报了1—8月份能耗增长幅度，我县1—8月份工业能源消费量同比增速72.27%，单位增加值能耗增速40.76%，两项指标均在全市排第一位。按照市统计局能源中心的测算方法，完成全年节能目标任务，需全社会及其分行业用电量增速低于GDP及其所属行业增加值增速，我县1－9月份GDP增速为14.2%（该指标省市控制增速）,工业增加值增速为31.9%，能耗增速远高于GDP及增加值增速，完成全年节能指标难度很大。后一个多月仍须加大从用能源头上管理力度，特别是严把用能关，把用电增长幅度同税收、GDP增长幅度相挂钩，约束用能单位自觉节能，加强对工业企业特别是规模以上企业的经济运行调度，及时指导企业有效降低工业产品单耗，增加产值，确保企业的能耗增速低于工业增加值增速。

3、矿山企业管理工作开展情况

今年，根据省政府办公厅《关于开展冶金矿产品生产经营秩序治理整顿工作的通知》（办字[20xx]113号）和市政府（政办字[20xx]139号文件）要求，成立了涿鹿县冶金矿产品生产经营专项治理整顿领导小组，并转发了涿政办

[20xx]82文件，为贯彻落实《加强冶金矿产品生产经营监督管理办法的实施意见》（河北省人民政府[20xx]1号文），我局组织人员到各乡镇摸底了解了企业情况，全县共有冶金矿山38家，已#b@2的有2家。目前我局正积极宣传文件精神，督促企业准备申办资料，已有6家企业领取了河北省冶金矿产品生产许可证申报材料。

4、“创先争优”活动和机关管理工作开展情况

今年“创先争优”活动重点以“三学习”活动为载体，活动中做到了“五个坚持”，突出了“三个提升”，狠抓了“一个落实”，为全县工业经济科学发展、跨越赶超提供动力和保障。通过“三提升”、“创先争优”等活动的开展，全体

干部职工自觉学习意识形成，工作作风根本好转，干部素质思想境界和工作能力全面提高。全面加强了机关制度建设，充实和完善限时办结制、首问责任制等“六项制度”，重申并严格执行请销假制度，修订成册《工业和信息化局制度汇编》，逐步建立和健全机关管理的长效机制。

5、党建工作开展情况

按照全县党建工作会议的总体部署，局党委把党建工作纳入重要日程，全面扎实开展。一是抓组织建设，组织建设取得了重大进展。隆都房地产公司党支部获得市级先进支部，吉庆矿业党支部获县级先进支部；二是做好党员教育管理和发展工作，积极培养党建积极分子，系统共有17名预备党员按期转正，28名同志被接收为预备党员，培养入党积极分子69名。获“市级优秀党务工作者”称号1人，获“县级优秀党务工作者”称号1人，“县级优秀党员”4人；三是强化廉政建设工作，抓好了企业党风廉政建设责任制的落实，建立了层次分明、逐级负责、相互制约、责任到人的党风廉政建设责任制；开展了行政权力公开透明运行活动，做好网上公开内容的维护和更新工作；四是充分发挥局党委、工会、妇联作用，做好其它有关方面的工作。

三、协调服务工作开展情况

1、资源综合利用：开展工业资源综合利用调研，完成了金隅水泥公司的资源综合利用产品认定申请工作，项目实施后可以为企业减免增值税4000万元。

2、企业上市工作：协助省、市金融办完成了对张家口中航液压装备股份有限公司、河北天宝化工股份有限公司、河北五维航电科技有限公司、涿鹿金隅水泥有限公司、涿鹿县果仁食品有限责任公司五家企业的上市调研工作，特别是中航液压装备有限公司上市工作已得到省市金融办的认可，并先后到沧州渤海股权交易中心、天津股交所学习借鉴，今年x月已顺利通过了天交所上市资料审核工作，7月x日，省金融办、市金融办、天津股权交易所、市金融办、市国资委等领导一行九人来我县，就张家口中航液压装备有限责任公司上市事宜进行了认真指导。省市领导在深入到实地考察后指出了企业存在的问题及改进的方法，近期已经组织“作市商”到企业来实地调查了解，争取尽快进入实际操作过程。

3、融资担保工作：通过到省市争跑，为涿鹿古郡担保公司和涿鹿通宝担保公司办理了“融资性担保机构经营许可证”；为天宝化工从河北商行争取到贷款1500万元。通过银企对接活动，协助五家企业签定贷款协议5650万元，河北华尔半导体材料有限公司和建设银行对接20xx万元，涿鹿宝伦光伏技术研究所有限公司和信用联社对接700万元，吉庆酿酒公司和中国农业银行股份有限公司张家口分行签约贷款20xx万元，县果仁公司、金日硅公司和中国邮政储蓄银行张家口分行分别签约贷款500万元、450万元。

4、企业对标工作情况：组织华尔、京仪、高压容器、中航液压、矾山磷矿、金隅水泥、天宝化工等企业参加了科技创新对标、节能减排对标、工艺装备对标、经营管理对标共三期全市对标专题培训。为两家企业（天宝、果仁）申报了《河北省创建对标示范企业》。

5、诚信企业建设：组织全县9家有生产许可证的葡萄酒企业参加了全省诚信体系建设活动，为葡萄酒行业发展奠定了基础。

6、信访稳定工作：按照上级有关部门关于做好维护社会稳定工作的目标，坚持从群众满意的事情做起，认真倾听群众呼声，妥善处理企业改制的遗留问题。今年共接待信访事件3件，150人次。主要有：北大青鸟退休职工医疗保险问题、弘丰机械厂职工养老保险、医疗保险等问题、天宝化工对外增资扩股问题，我局及时采取有针对性的工作方法，深入企业，做了大量的工作，无越级上访和集体上访。

7、安全生产：狠抓安全生产事故隐患排查整改工作，根据领导班子分包企业责任制要求，对各项工作任务进行细化分解，逐级落实安全生产责任制。全年共组织实施各类检查活动5次，通过努力，切实有效地促进了工业企业安全生产形势的稳定。

四、全年指标完成情况预计

预计规模以上工业企业到年底完成增加值7.7亿元,同比增长28%；销售收入和利润到10月底都已超额完成年任务。各项指标均可顺利完成。

预计民营经济到年底完成增加值28.457亿元，同比增长21%；营业收入完成99.907亿元，同比增长25%。

五、工作中存在的问题和困难

1、原有老企业发展艰难，存在不稳定因素

原有县办企业还有天宝化工、高压容器、光明机械、弘丰机械、鹿威达制衣五家企业由于没有彻底改制，企业历史遗留问题较多，存有不稳定隐患。县弘丰机械有限责任公司职工因欠发工资等问题于8月x日停工停产，目前按照县委政府安排，由我局牵头成立了指导组，按程序清算。天宝化工生产、市场形势很好，但企业流动资金严重不足，工人工资欠发五个月，工人情绪不稳定，生产积极性不高。

2、职能职责不清晰，工业管理既无手段又无抓手

目前，工业经济运行指标、统计数据由统计部门负责，工信局只能根据统计部门预测分析数据，到企业中去落实，按要求上报数据。抓工业管理上，煤、电、气等各项生产要素都不在工信部门管理范围之内，企业用电审批在发改部门，工

信部门只是负责限电停产工作，用能、节能形成两张皮，全市80%的县区是节能工作在发改部门；墙改办全市基本都在工信部门，唯有涿鹿设在农牧局。

3、部门办公经费紧张，人员严重不足

工信部门目前在职人员共37人，（借出4人，离岗14人），实际在局上班的只有19人，这些人中没有一名全日制本科毕业生，尤其是信息化专业人员更是短缺，很难适应工作需要。20xx年工信部门克服困难共争跑回国家、省、市支持中小企业专项资金572万元，在全市各县区中名列前茅。每月至少跑一次石家庄，全年累计开支近20万元，这些跑办经费无法解决。

六、明年指标预期完成、工作谋划和保障措施

20xx年规模以上工业企业预计增加值增长20%，利润增长25%，销售收入增长25%；预计民营经济增加值增长22%，达到124.8亿元，营业收入增长25%，达到34.72亿元。

20xx年工作思路和措施：

1、加强产业引导，实现太阳能光伏产业健康持续发展。积极运作，开展与省内外光伏企业的交流合作。加强光伏产业研究，保证政策措施落实到位，实现我县光伏产业扩规模、提档次、延长产业链条，提升产业技术水平，提高产品附加值。

2、开展协调服务，助推装备制造企业发展。通过专项资金项目申报、上市融资、运行监测分析、节能监控等手段和方法，加强对以中航液压为龙头的全县装备制造企业服务，走“龙头带产业”的发展道路，实现装备制造业大发展。

3、实施名牌战略，树立我县食品加工业品牌。做大做强以杏仁加工和葡萄酒酿造为重点的食品加工业品牌，提高在全国市场的占有份额，不断提升我县农业产业化水平。

4、加大招商引资力度，吸引新兴产业落户涿鹿。开展有针对性的招商活动，落实省、市、县各项优惠政策，全力争跑，主动对接，确保新兴产业示范园区建设顺利起步。

5、做好项目申报，争取省市专项资金支持。积极争跑符合国家产业政策和省市专项资金支持方向的项目，争取京仪电子、矾山磷矿生产线自动化控制项目列入“省千项”、“市百项”重点工程。

6、做好冶金矿产品企业管理工作，重点加强冶金矿产品企业经营许可证办理，实现企业规范生产经营。

7、积极扶持，努力培养，抓好规模以上工业企业的梯队建设工作。继续加强规模以上工业企业的队伍建设，在全面调研、摸排的基础上，重点扶持培养年

销售收入在20xx万元以上的工业企业，增强服务措施，在资金利用，人才引进等方面优先支持，为提高我县工业经济总量打好基础。