安全管理经济活动分析

一、 目前安全管理瓶颈所在

(一) 管理方面

1、安全管理组织机构不健全，系统人员自身业务素质不高，后备人才储备不足

目前安全管理系统现有人员30名，其中项目27名，分布在14个项目安全岗位。（系统新增3名安全员，一名为09届新员工，另两名属新近外聘人员）。从《专职安全人员情况一览表》中显示，现缺专职安全生产管理人员5名。中层岗位管理人员储备不足，例如国家工委和国务院法制办项目应配备有安全负责人，******项目和******项目应配备有安全总监，负责项目安全管理和前期安全管理及策划，但实际上******项目只配备了安全负责人，国家工委和国务院法制办项目只配备安全员一名，******项目只配备两名安全员（均为新聘任人员），安全总监没有到位，致使各项安全策划进度较慢，各项安全管理工作开展较为困难。

2、项目安全生产费用不够明晰

多数项目投标中并未对安全生产投入部分进行严格计算，如：安全防护所用人工、钢管、扣件、安全网、踢脚板均无具体数量及使用时间，只是对安全生产费用做了粗略估值。中标后合同交底中，对安全生产费用投入部分也

只是一笔带过。项目从开工至竣工，安全管理人员不清楚该项目总的安全费用投入计划及分部分项工程安全费用的投入情况，无法有效地对现场进行控制，更谈不上有效规避该部分风险。

3、投入和产出不成正比

目前安全生产管理偏于粗放型，项目部在施工过程中只注重了对安全事故方面的控制，未能从安全生产投入与产出方面做分析对比，不能真正做到每一笔投入得到相应的产出。在不同的项目，往往是同样的成本投入，实施的效果却大不相同。对项目的检查过程中发现，大多项目安全生产投入无策划或投入费用未细化、无阶段实施方案，实施过程中随意性较大，未充分考虑该部分投入能产生多大的效果，是否能有更加良好的效果，更谈不上优化措施，导致投入与产出不成正比。

4、对安全生产投入重视程度不够

部分项目以成本不好为由，不执行安全管理各项规章制度，压缩项目安全投入费用，甚至要从安全投入上找效益，各项安全管理措施得不到有效落实。有的项目重视安全管理各项投入多，有的项目不重视安全管理各项投入少，或是部分分项工程不投入， 更有甚者，不惜违反技术规范要求，以求达到降低成本的目的，为施工过程埋下了安全隐患。

(二) 分包模式方面

目前在劳务招标过程中，各项费用以“打包”的形式发包给劳务队伍（也就是与分包签订的合同中不仅包括了安全文明施工费用、安全生产所需物资费用），就相当于已明确：无论劳务分包队伍在安全文明施工方面投入如何、现场实施效果如何，该部分费用都必须支付劳务分包队伍。无形中消除了总包对该部分费用的控制力度。同时，项目在实施过程中未编制安全文明施工费用的投入明细，要求劳务分包执行，导致分部分项工程安全生产投入不明晰，加之各劳务分包都是低价中标，为了谋取利益最大化，一味的压缩投入，在安全文明施工实施过程中大打折扣，导致项目安全管理比较困难，在总包管理过程中存在一种无力感，挫败项目管理人员积极性。

在扩大劳务分包方面，存在问题更严重。以安全网为例，1.5M X 6M规格的安全立网，总包采购在40元/床，而在扩大劳务模式下，分包单位采价格为12元～20元/床，同样规格的水平安全网，总包采购价格在80元/床，分包采购在30元～50元/床，产品存在严重的质量问题。更甚者，分包单位现场使用了废/旧安全网。首先是存在严重的安全隐患，尤其是水平安全网，大多已被污染、腐蚀、损坏，在发生意外事故时起不到保护作用，并且废旧安全网在重复投入使用时未经有关部门检验，严重不符合国家安全管理规定。其次影响现场安全文明施，更是严重影响了企业品牌创建。

在目前的分包模式下，项目安全管理未能及时转变，现场安全隐患反复出现，长期得不到根治，文明施工远远达不到要求，总包为了达到安全文明施工的要求，增加投入，加大了项目成本压力，形成了管理脱节，回天乏力的管理现状。

二、 针对目前安全管理瓶颈，下一步采取的具体措施

1、 提高安全系统人员业务素质及管理能力，加紧后备人才培养

针对安全系统人员专业素质不高，安全部将在十月份组织全系统人员进行安全生产管理法律法规、规范、标准、安全管理资料、安全防护标准、危险性较大分部分项工程安全管理办法、职业健康安全与环境因素辨别等内容进行学习、考核，根据综合考评成绩，择优选拔人员，进行重点培养，充实中层岗位人才储备。同时，将考核成绩与能级工资、季度年度奖金挂钩，进行分级管理。

2、 完善安全费用投入及使用预算、交底工作

针对目前安全费用管理混乱情况，应从源头进行控制，由商务部牵头，在项目投标过程中严格计算项目安全费用投入情况，明晰各项安全文明施工措施费用预算情况，形成安全文明施工费用清单。在项目中标后，将此清单对项目交底。项目根据交底内容，严格落实各项安全文明施工费用投入，确保各项安全措施有效运行，

也避免重复投入增大项目成本。

3、 促进项目前期安全管理策划工作

项目在施工前期，应根据项目实际情况，分节点对各项安全管理措施进行策划，参照投标预算，对安全费用的投入进行细化，并在实施过程进行监控，形成安全文明施工费用台账。项目应不断优化安全文明施工费用投入方案，避免重复投入，使每一笔投入得到相应的产出，达到理想效果。

同时，安全部及时对项目安全费用投入策划情况进行监督，每月应对各项目安全费用使用情况进行检查，督促项目各项安全文明费用落到实处，避免项目在安全投入上打折扣。对未进行安全文明施工策划项目，在对项目考核过程中，安全考评部分均按照不合格进行处理，对安全费用策划不够明晰，各项费用投入未细化，在项目考评时，安全管理评分不得高于80分。

4、 完善分包模式，细化分包内容，提高项目安全费用使用效益

针对目前部分项目脚手架使用废旧安全网，或者以次充好情况，建议物资部从指定的合格分包商中招标选择购进，按项目上报计划进行配发。严禁项目购买和使用次品。在扩大劳务分包方面，在招标文件中应明确各项安全措施费用明细及安全物资的标准，并且，在该项目使用的安全防护用品必须在指定的合格供货商中采购。

严禁分包队伍与供货商协议，提供不符合要求的安全防护用品。

针对目前扩大劳务分包出现的安全文明施工、安全防护、脚手架等投入不足，达不到安全管理要求现象，现场隐患长期得不到根治现象，提议改变分包模式，由项管部牵头，将脚手架、安全防护单独分包，选择合格的专业队伍实施，达到安全管理随时受控的要求。

第二篇：建筑工程安全月活动总结

安全生产月活动计划书

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。六月是“全国安全生产月”，根据南昌市和湾里区上级主管部门：关于印发《湾里区20xx年建筑行业“安全生产月”活动实施方案的通知相关文件要求，项目部自20xx年x月x日至6月x日开展以“安全责任，重在落实”为主题的“安全活动月”活动。致力完善安全生产规章制度，落实安全管理责任，杜绝重、特大安全事故的发生，配合上级主管部门掀起“安全生产月”活动的高潮，将安全管理工作做到实处。我项目部本月开展的安全月活动方案计划如下：

一、 成立安全检查小组

为认真贯彻全面落实公司通知文件精神，加强组织领导，项目部成立了“安全生产活动月”领导小组：

组长：陈晨

副组长：王益军、张权政、姚建新

组员：李慧清、伍允生、曹国民、王永、周小青、左丹、黄建平、

二、领导小组分工

1、陈晨项目经理负责“安全生产活动月”开展的全面组织领导。

2、王益军副组长负责项目部及各施工队施工人员的安全思想教育，负责配合上级主管部门开展安全月活动。

3、姚建新副组长负责检查施工现场的安全隐患及整改。

4、张权政负责安全月活动宣传及总结工作，负责活动现场影

像资料采集。

5、其他组员负责积极配合组长及副组长检查整改施工现场的安全隐患。

三、活动安排及实施

1、20xx年x月x日，项目部组织职工开展 “遵章守纪，从我做起”的安全签名活动。项目部向各施工班组人员宣传贯彻了公司“安全生产活动月”的活动要求，项目部利用生产会议、标语、宣传栏等多种宣传形式，教育全体管理人员及施工人员遵章守法，提高了全员的安全生产意识。普及了安全文化，传播了安全技术，做到了全体管理及施工人员人人皆知，提高了项目部全体施工人员的安全素质，时刻紧绷安全这根弦，安全牢记心中，推动了我项目部安全生产工作的稳定发展。

活动地点：施工现场102#楼前广场

活动组织：姚建新、张权政

活动结果：所有操作人员签名的条幅一块，照片若干。

2、20xx年x月x日、20xx年x月x日，组织两次安全生产大检查。检查中，领导小组带领检查组成员深入施工现场进行检查，现查现改，消除了事故隐患，提高了事故的防御能力。其次时落实“四个从严”，即：一是监督检查要从严；二是隐患整改要从严，三是制度落实要从严，四是责任追究要从严。落实了安全责任，消除了事故隐患并做好了现场的文明施工。

活动需达到效果：经过安全生产大检查，使得施工现场的安全生产、文明施工情况得到显著的改善。

3、20xx年x月x日举行了消防安全演习，在演习中充分发挥

安保人员的机动性，灵活性，有效地不断增强消防意识，提高消防自救能力。

4、我项目部加强安全宣传教育和人员培训。首先利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行立体全员教育，重点组织施工技术人员、特殊工种人员以及管理人员进行内培外训，对《安全生产法》等法律法规进行全员集中学习；树立安全第一的思想；树立常抓不懈的思想；树立从严管理的思想。这样一来，使广大职工的安全生产意识显著提高，也真正使安全生产深入人心，使安全生产思想根深蒂固。

5、严格落实安全生产目标责任制。把安全生产指标层层进行了分解落实，并把安全生产工作纳入对工长、班组的督查考核内容，一月一通报，切实调动起项目部、施工现场上下抓安全，讲安全的积极性和主动性，促进了各项工作的扎实推进，保证了我项目部的健康、快速发展。

6、积极配合市区上级主管部门开展安全活动。强化安全管理，狠抓安全教育培训，明确安全监督的职责，大力营造安全生产氛围，提高广大员工对安全生产基础工作重要性的认识。把安全生产工作的稳定发展，借以保障现场施工生产的顺利进行。

广州富利建筑安装有限公司 保利半山国际一标段项目部 20xx年x月x日