浅析电力企业业扩报装及标准化服务

作者：徐嘉

来源：《城市建设理论研究》20xx年第31期

摘要：电力业扩报装是供电企业的一项重要工作，是供电企业为千家万户传输生产生活所需电力、服务地方经济发展的一项重要工作，也是供电企业增供扩销的主要途径，电力业扩报装速度是供电企业的工作作风、办事效率、服务水平和业务技能的体现。本文就影响电力业扩报装速度的因素及措施和业扩报装标准化管理系统的研究进行探究。

关键词：业扩报装；措施；标准化服务

中图分类号： C29 文献标识码： A

引言

所谓标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。泰勒科学管理的三部曲，就是用科学研究来制定标准和规章制度，并据此规定下达任务；用培训来教给员工完成任务的技能；用奖励等激励机制来保证任务的完成。其核心就是工作任务的标准化。标准化是一系列活动的过程，可以有一个或者更多特定的目的，可能包括品种控制、可用性、兼容性、互换性、健康安全、经济效益等；其主用作用除了为达到预期目的改进产品、过程或服务的适用性之外，还包括防止贸易壁垒、促进技术合作等。

1 影响业扩报装速度的因素

1.1业务受理

统的业务受理方式是柜台受理，客户到当地供电企业营业厅柜台办理报装手续，填写报装申请书，提供相关资料、证件等。业务受理人员对用户用电情况不熟悉。不能正确帮助客户分析、解答相关业务事项及用电所需，使客户在报装申请时，不能合理填写申请容量，受理后在后续环节中才发现申请容量不合理，再更改申请容量，延误报装时问，影响业扩报装速度。

1.2供电方案的确定及审批

业扩报装申请书经业务受理人员受理后，传递给现场勘察人员签收。现场勘察环节存在3个因素：一是勘察人员没能及时、主动与客户联系，组织相关人员前去勘察确定供电方案，主动服务意识差，延误勘察时间；二是勘察人员确定供电方案并答复客户后，客户不及时联系设计、施工单位进行设计施工；三是供电企业公用配电变压器或变电所出线间隔负荷已满，暂不具备供电条件，影响业扩报装速度。

1.3工程设计、审核及施工

供电企业向客户答复供电方案后，有些客户因种种原因不能及时委托设计部门设计，或不能及时将设计图纸交供电企业审核，或供电企业审核后提出修改意见，客户不能及时修改设计图纸，延误工程进度，影响报装速度。

1.4工程检查、竣工验收

供电企业对客户工程中同检查不及时，原因有2个方面：一是客户不告知供电企业施工时间；二是供电企业不及时了解客户施工进度，待客户工程完毕，申请竣工验收时才去验收，有些客户拖延整改，或找人情不愿整改或整改不彻底，造成验收不合格，影响业扩报装速度。

1.5装表接电

大多数客户能够很快办完相关手续，但个别客户在需签订供用电合同时，企业法人不在，又没出具委托代理人签字的委托书，造成不能及时签订供用电合同；也有个别用户因资金紧张不能交清相关费用，供电部门暂不送电，影响业扩报装速度。

2 电力业扩工程管理

2.1打造高效、有序、规范的业扩工程工作环境

明确企业各管理部门的权限与职责，加大业扩工程制度的建设力度和执行力度，优化企业内部业务各工作流程，严格实行“一口对外，内转外不转”的工作原则，提高企业的工作效率和服务质量。缩短电力业扩工程报装时限，加大工程的监督力度。严格实行“三不指定”的工作原则，业扩工程中，用电客户是主体，对方案的设计、业扩工程施工单位、物资与设备采购，客户都可以自由选择，同行业之间良性竞争。

2.2实行客户经理负责制

电力企业客户经理负责制提倡进行“一对一”式服务，竭诚为客户提供最大程度的便利，这要求企业的客户经理有较高的责任意识和服务意识。建立分管领导抓整体部门领导抓具体的工作机制，将业扩工程管理人员的工作表现纳入廉政建设考核范围。强化问效管理机制，对完工工程进行问效监察，查供电安全度。查工程质量，查客户满意度等。

2.3规范业扩工程管理

明确业扩工程各岗位各环节的工作时限和工作职责，以“快(快速反应)，短(缩短时限)，稳(稳步推进)，平(平等议价)”的工作方式，来促进业扩工程的进行，规范业扩工程管理方式如下：规范业扩工程现场勘察；规范方案设计审查；规范业扩工程中期检查；规范合同签订；规范设备送电与工程验收。

2.4建立常态化例会制度

有效整合、利用、协调企业营销资源，响应满足客户和社会对电力服务的需求，企业营销部门应建立常态化例会制度。参与处理业扩工程相关问题，提高合同审批流转效率，成立供用电方案设计评审小组，组织工程成员参加业扩工程例会，集中审批供用电设计方案，协商解决工程管理中的问题等。

3 业扩报装标准化管理系统研究

业扩报装业务是联系企业与用电客户的第一平台，是企业服务的窗口，更是社会对供电企业进行广泛监督的重要环节。目前我国大部分供电企业，尤其是中小型的供电企业还停留在手工填写、人工处理、依靠经验等不科学的管理模式上。程序繁杂、效率低下且容易出错，因此开发—个业扩报装标准化信息系统已势在必行。

3.1解决的主要问题

为了加强业扩报装业务流程的标准化管理，规范业扩报装业务操作，提高业务办理效率，进一步增强客户满意度，利用信息化手段对现有业务流程进行优化，利用标准化思想，进一步理顺业务办理流程、明确业务办理节点、提高业务办理效率、强化现场查勘、图纸审查、竣工验收的标准化、体现智能化营业厅思想，形成一个统一的客户服务中心业扩报装业务办理信息支撑系统?业扩报装标准化管理系统>o通过该系统，领导和业务人员能够方便地完成业务的流转处理，并轻松掌握工作的执行进度、办理过程、流转时间、环节细节等内容，帮助企业实现工作流程的规范化、直观化、透明化，便于领导对工作业务的整体掌握和过程监督，也便于客户对业务办理过程的及时了解。提高供电职能部门的管理水平、改善供电部门管理现状、摆脱传统的作业模式，增强业务流程可视化(可控化)程度，从而提高工作效率和管理效率，提供优质服务水平，对于推动企业建立、健全和有效运行并持续改进企业标准体系，促进企业的生产、经营。推进企业品牌建设。

3.2业扩报装标准化管理系统的研究内容

(1)基于对供电企业内部员工业扩报装管理实际工作情况的调查，对业扩报装管理系统进行需求分析；

(2)研究确定系统架构，包括系统技术架构、系统建模设计、系统的数据库设计；

(3)相关技术研究，包括基于B／S模式和MVC三层架构的Java EE轻量级解决方案技术研究，开发对对象关系、系统容器以及数据库管理工具的研究与使用；

(4)对业扩报装标准化管理系统的总体架构与详细设计；

(5)供电企业业扩报装标准化管理系统的部分处理模块的实现与简要测试。

4 结语

电力业扩报装是一个长期、艰苦的工作，根据电力事业的不断发展，需要不断地完善业扩报装流程及相关制度，需要各部门、单位各方面的通力合作和大力支持。在大家共同的努力下，能更好地开拓电力市场，更好的树立电力企业的形象，为电力企业创造出更高的价值，一定可以获得更高的利润回报，更好的为社会和广大人民群众服务。业扩市场的竞争和选择公平自由、业扩工程的安全和质量保障一流、市场各方的利益和效率和谐共赢的目标，实现业扩完全按照“三不指定”要求运作，真正做到“客户满意、政府放心”。

参考文献：

[1]李旭峰.加强业扩报装工程控制程序策略研究[J].现代商贸工业,20xx年22期[2]孙宝中.电力综合信息管理系统设计思路研究[J].科技创新导报,20xx年02期

第二篇：试析电力企业业扩报装工作的防止窃电问题

试析电力企业业扩报装工作的防止窃电问题 作者：蒲瑛

来源：《中国新技术新产品》20xx年第02期

摘 要：随着社会的进步和经济的发展，我国的电力建设进入了一个快速发展的时期，但是在电力企业与用户的供用电关系中存在的用户窃电行为，严重扰乱了供用电秩序，给电力企业造成极大的利益损失，是电力企业最现实、最直接的经营风险之一。本文讨论了供电企业业扩报装工作中的防窃电措施。

关键词：电力企业；业扩报装；窃电；防窃

中图分类号：F40 文献标识码：A

作为电力营销的初始环节，业扩报装工作质量影响电力营销业务的开展。据调查统计，业扩报装工作中缺乏防范意识是造成窃电案件频发的重要原因。防范意识不足，措施不到位，将给窃电者可乘之机，也给窃电查处与计量管理带来困难。供电企业应从提高业扩报装工作的程序化与规范化入手，提高受电工程的防窃电水平，打造一个个方案佳、性能强、工艺精、用户满意的优质工程。

一、 业扩报装的定义

业扩报装即指供电企业接受用户申请，为其办理供电与用电不断扩充的有关业务工作，工作内容包括：受理用户新装用电、增容用电申请，审查申请资料，查勘用电现场，核实用电性质与规模，根据电网条件和国家相关产业政策，对用户申请进行批准、制定出供电方案，审核受电工程设计图纸，对受电工程进行中间检查、竣工验收和送电，与用户签订供用电合同与相关协议等。业扩报装业务过程涵盖了从受理申请到装表接电全过程。

二、 窃电行为

（一） 窃电行为的性质

对电能的窃取属违法行为，按照《供电营业规则》相关规定，窃电行为人应该承担三倍于所窃电量的违约责任。另外，窃电行为触犯行政法规，电力管理部门有依法处罚窃电行为人的权利，对窃电行为人征收所窃电量五倍以下的罚款。如窃电行为情节较严重或所窃电量相当巨大，构成刑事违法的，司法机关有权依法追究行为人刑事责任。

（二） 窃电行为方式

1 普通型窃电，即绕过电能计量装置窃取电能，是一种较为简单的方式。

2 技术型窃电，即借助一定的技术手段，造成电能计量装置的失准或失效，从而达到窃取电能的目的。

3 高科技型窃电，即非法制造电磁设备，干扰电能计量装置，使其慢走、不走、甚至反走，达到窃取电能目的。

三、 电力企业业扩报装防窃电措施

（一） 管理措施

1 电力企业在确定供电方案、审查设计图纸和受电工程竣工检验时，均要严格按相关规程、规定开展工作，要重视计量方式的防窃电性能，对不利于防窃电的应要求进行改造或采取补救措施。

审查设计图纸时，要对计量接线图和安装图进行细致、周密的审查，做到接线图与安装图并重。不能因为上述流程复杂、繁琐就凭借经验办事。

2 加强对供用电合同的管理。在对窃电案件的处理中，供用电合同是电力企业进行自我维权的重要保证。供用电合同中，要细化电能计量装置的管理内容，对铅封的检查与管理工作要明确相应的责任。对计量装置的型号、变比、编号等参数应做出详细的记录，并经供、用电双方确认。合同中应注明，如果用户方的法定代表人因故不能与供电方人员共同进行巡视、检查与抄表，应提出委托授权的代表名单，并注明联系方式。另外，在供用电合同签订之前，双方都应验证对方的主体资格。如果有的用户是在租赁场所从事经营行业，应要求由产权人签订合同，或者是要求产权人做出相关的责任担保，以防在处理窃电行为时出现纠纷。

（二） 技术措施

1 计量点原则上应设置在供电设施与受电设施的产权分界处。对于高压专线用户，计量点应设置在变电站专线出线开关处，对高压公用线用户，计量点应设置在该用户引入电源的公用线"T"接点，对公用线供电的250kVA及以下变压器，可设置在变压器低压总路侧，但需加收相应的变损电量。计量装置的安装位置需注意环境条件，不要选择油烟多、高温、潮湿、易燃、易受震的环境，以及浴室与卫生间的下层。一般情况下，计量点要设置在室外，以便于用电检查与抄表。对于低压集中供电的居民或其他用户，电能表应尽量实行多户集中安装。 2 选用计量柜与计量箱时，要注重防窃电性能，选用适宜技术改造、方便抄表又有良好防窃电能力的计量装置。如采用智能表和多功能电表，这样的电表本身功能强大，能够对失压、失流等异常状况进行有效监控，并能在异常发生后及时警报并做出记录，用电检查人员通过查询电表内的信息，可判断计量装置运作情况，有效防止窃电。

3 安装计量装置时，为便于用电检查应使计量装置中导线的相序排列与相色排列相一致。互感器二次回路只能在联合接线盒中通过，不可经过其他接线端子；要用铠装小电缆对暴露在

外的二次线进行敷设。对柱上式高压计量箱，要将两侧的接线端子封闭，并进行加封处理，对计量箱下的电缆沟也要进行封闭处理。装接工作必须依照工单和图表进行。开始装表前，要对接线方式、器具配置、附件和互感器的二次回路进行检查，计量器具要有检验合格证，接线方式要与图纸相一致，加封要符合技术要求。

4 验收计量装置时，要注意检查计量接线与倍率正确与否，检查二次回路的各部件是否接触良好，检查电能表是否能正常显示数据，对电能表与互感器不在同一地点要注意检查互感器的二次电缆敷设情况，中途不得有分支或接口，并有利于日后检查。检查符合标准后，再进行铅封。

（三） 多功能计量设备

在具体防窃电过程中，可以采用多功能计量设备，即多功能电力测控计量仪。该设备主要由四部分构成：输出接口电路、中央数字处理单元、通讯接口电路和显示与按键。以下就该设备两项重要功能进行分析，同时这也是该设备防窃电功能的重要表现。

1 自动抄表

该设备具有自动抄表功能，现场数据交换过程支持无线、有限以及红外接口等方式，可以实现现场自动抄表，并可设定参数。同时，还有预抄表功能， 通过定时启动的方法，对抄表终端进行控制，实现同步抄表，以保证各台终端抄表的时间一致，同时也可以保证电能数据的时标一致性。该设备还具有实时抄表功能，即根据供电企业的实际需求，随时对测控仪中每一项数据进行准确的读取，并且定时抄录电表上数据信息。

2 自我维护与报警

当超负荷或购电量用完时，会自动拉闸，并且输出一组无源接点，其容量规格为

5A/20V。同时还可以实现无功投切控制，即四组电容器可进行循环投切操作，当出现无功功率时就会自动投切，输出空接点，从而对交流接触器进行驱动。该设备具有缺相保护功能，即当出现两相电压低于160伏时，即可确定为是缺相。当出现缺相现象时，设定延时以后就会输出一组无源接点，实现对总开关的控制，或者用来控制报警装置。该测控仪可以进行自我诊断，及时检测出整个设备运行过程中的故障位置，并对其采取自动报警、操作以及故障记录等操作。

基于以上功能，多功能电力测控计量仪在防窃电实践中得到了广泛的应用，诸如此类的设备和技术仍在此研发过程中。

结语

为有效防范窃电行为，就要从业扩报装的起始阶段入手，增强防窃电意识，提高业扩报装的管理和技术水平，制定出与实际情况相适应的防范措施。