暑期社会实践调查报告

——浅析黎明村“留守儿童”问题

引言

随着我国工业化、城镇化步伐加快，大批农民涌入城市充当新型劳动群体的同时，农民工背后的留守儿童问题近年来日益凸现。作为农民工进城后的最大牵挂和未来农村社会发展的重要力量，现阶段我国农村留守儿童在监护模式、成长过程等方面存在着诸多薄弱环节，如果处理不当，将给这一群体的健康成长带来一系列问题，从而给整个社会带来不良影响。解决或缓解我国农村留守儿童面临的种种问题，对维护社会安定、建设和谐社会具有重要意义。我国农村留守儿童有２０００万“大军”。 随着现阶段我国人口的流动性越来越强，留守儿童主要是指由于农民工进城务工后， 广大留守在农村得不到正常结构家庭抚养的农民工未成年子女。据２０００年第五次人口普查结果显示，我国流动人口总量已达１．２１亿，到２００３年，流动人口大约为１．４亿，超过全国人口总数的１０％。未来５年，我国还将有至少１亿农村劳动力向城镇转移，农村中劳动力结构以“九九”（指老人）、“三八”（指妇女）、“六一”（指儿童）三支军（俗称“３８６１９９部队”）的村屯将越来越多，而其中的留守儿童问题近年来尤为突出。由于受城乡分割的二元社会结构体制和自身经济条件的限制，广大农民工在自己进城落脚的同时，却无力解决孩子进城等诸多现实问题，他们只能选择将孩子留在农村，并托付给其他人代为照看，最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面。

在如此大背景下，利用暑期“三下乡”社会实践活动，我作为志愿服务队的一员来到崇左市天等县宁干乡黎明村，进行以“聚人心，暖人心，稳人心，服务到农村”为主题的支农活动。在活动过程中，我们针对黎明村的现状做了关于“留守儿童”的调查问卷，通过我们的深入走访与调查，我们了解到一些情况，发现一些问题。现针对其具体情况，我们在如何解决“留守儿童”问题上，提出我们的一些观点与措施。

一、调查情况

黎明村属于宁干乡中较偏远的村庄，距乡政府所在约7公里，村中绝大部分通有马路，交通较为方便；村共有4个屯，其中两个被大山隔开，村民总数约

3200人。当地的主要经济作物是：水稻、甘蔗、玉米、指天椒，以指天椒为主要的经济收入来源，而且当地的指天椒存在容易腐烂的问题。村小学设在半山区，共有学生170名，教师9名，其中支教2名，课程设置主要为语文、数学、社会、自然等，而在英语、音乐、体育、美术等方面较为落后，年级设置为五年制；当地的教学设施较为简陋，有教学楼一座及瓦房老师宿舍。当地的村民以出外打工为多，有60%留守儿童。村民住处距离村政府所在地较远。

在本次三下乡活动过程中，我们通过宣传大学助学政策，食品安全以及法律常识，让村民了解更多对自己有用的东西。同时，我们以调查问卷的形式在黎明小学及到农户家中调查了当地“留守儿童”的相关问题。我们总共发放调查问卷150份，回收118份，回收率78.67%。考虑到调查的对象年龄较小，故问卷均采用选择题的形式进行调查活动。

二、调查结果分析与思考

在回收的118份调查问卷中，有效问卷为94份，说明留守儿童占有相当大的比例。我们对这些问卷进行了统计分析。此次调查中，6岁（含6岁）以下的留守儿童占4.3%，7到10岁的有55.3%，11到14岁的占40。4%。其中，有61.7%的留守儿童父母都不在家，有27.66%的是单亲在家，而受金融危机影响回家务农的占到10.64%。这一结果直接导致了很多儿童得不到父母的关爱。据调查结果显示，有90.4%的留守儿童认为和自己的父母生活在一起会感到很幸福或者比较幸福，只有9.6%的小孩表示一般或者没感觉。这表明大部分留守儿童渴望得到父爱、母爱以及家庭的温暖。但是却有55.32%的小孩表示希望自己的父母出去打工，仅仅因为出去打工可以赚得很多钱，仍有44.68%的小孩表示不希望父母出去打工，因为他们要父母在他们身边。在谈到自己与父母分开的最长时间有多久时，有17.02%的小孩与父母分开竟长达3年以上，多达58.51%的小孩分开的时间达到一两年，只有24.47%的小孩表示与父母分开的时间不久。如此，直接导致留守儿童得不到父母的教育而快乐健康的成长。当问到现在和谁住在一起时，有53.19%的小孩时和自己的（外）祖父母生活，17.02%的小孩时住在自己的伯叔家，其它占29.79%。不和自己的父母生活在一起，这就会对留守儿童的人身安全产生威胁，老人因为年老了也难以管教，而叔伯也不会多加注意，许多留守儿童就是在暑假期间整天处于无人管教监护的状况之下，“溺水”事件、受

伤等等就难以避免了。当问到是否有被别人欺负过时，只有31.9%的小孩表示没有被别人欺负过，而竟有52.13%的表示有被欺负过但是不多，有15.96%的小孩经常被人欺负。这个结果表明“留守儿童”当中相当大的一部分小孩受到别人欺负而因此容易导致他们形成自闭的性格甚至更加坏。当谈到自己现在生活或者学习有什么困难时，有37.23%的小孩认为自己缺乏必要的学习工具，20.21%的小孩觉得自己没有小伙伴玩，而有41.49%的小孩认为最缺的是课外读物。以上种种调查结果都放映出我们国家农村地区的“留守儿童”存在很多问题。我们作为大学生，有义务做点我们力所能及的事帮助他们，但是更多是希望全社会都来关心广大的留守儿童。

我们总结了以下，主要是以下几个问题：

1、留守儿童监护人文化水平较低，且监护理念落后，在留守儿童的家庭教育方面无能为力或给留守儿童灌输错误的价值观，导致了部分留守儿童的价值扭曲或理想缺失。

2、留守儿童监护人多为老年人并且以女性居多，监护人多体弱多病，形成了“逆向监护”。在监管过程中无力为留守儿童创造合适的成长环境。

3、留守儿童家庭生活多贫困，在留守儿童的成长过程中，在物质方面不能满足其成长所需。

4．留守儿童监护人在留守儿童监管问题上存在误区，认为学校应该承担留守儿童的一切教育责任，从而导致部分监护人对留守儿童家庭教育的缺失。

5 留守儿童监护人在平时生活中，由于年龄上的差距以及思想认识的差异。监护人很少与孩子进行沟通，造成了两代人之间的隔膜，给自己的监管造成很大压力

6、农村地区经济落后，学校师资力量薄弱，硬件设施更新速度缓慢，没有能力为建立学生宿舍实行寄宿制，也不可能为留守儿童专门设立心理辅导课。

7、农村地区老师在教学过程中，对待留守儿童的特殊教育积极性不高，在具体教学方面存在不负责任的现象，对待学生也是区别对待。

8、农村社区在留守儿童社会化过程中，没有为留守儿童创造一个健康的客

观环境。

（1）、农村地区思想观念落后，计划生育政策没有较好的落实，家庭的庞大是造成农村地区贫穷的重要原因。

（2）、农村社区管理者在留守儿童方面重视不够。

（3）、部分官员在留守儿童这一问题上存在失职，人们对留守儿童的认识不深刻。农村社区忽视了留守儿童问题的宣传。

通过这次调查，我们对“留守儿童”问题有了更加深入的了解，也认识到了落实各项关心和爱护“留守儿童”所存在的一些问题与障碍，就存在的问题，我们提出一些建议和意见。

三、解决“留守儿童”问题的途径

1、政府

1、应承担起解决留守儿童问题的公共责任，应将着眼点从理论研究转移到具体实践当中来，在留守儿童解决策略的具体实施过程中，发现政策的缺陷与不足，并做出及时调整。

2、设立留守儿童专项资金，对贫困地区的学校，老师以及留守儿童家庭进行经济补助。

3、加强对留守儿童的宣传，不仅应唤起社会上的人对留守儿童问题的关注，更应该深入农村，向留守儿童监护人和学校老师宣传留守儿童问题，使之明白自己是受关注群体。

4、在制定留守儿童相关政策的同时，深入农村，倾听留守儿童监护人，学校老师，社区管理者在留守儿童问题方面的见解及政策实施的可行性。

5、本着具体问题具体分析的原则，以多元化的视角解决留守儿童问题。中国农村人口众多，且各区域经济发展状况不尽相同，在具体的政策制订方面，应结合各地的实际， 和各地留守儿童的特点，确保政策实施的可行性和效果。

6、设立监督考核机制，将留守儿童问题纳入政府官员，农村社区管理者以及学校老师的工作考核体系，目前，虽然国家对留守儿童问题比较关注，但是，各级机关在响应政府的号召的过程中，有存在着弄虚作假的状况，出现形式主义，

或者部分官员为取得政绩，在留守儿童问题方面遮遮掩掩，粉饰当地留守儿童现状。建立留守儿童的监督机制，使政策的实施更有力度。

7、农村社区应完善其管理职能，在进行村务管理过程中应重视留守儿童的社区监管责任。组织留守儿童监护人学习留守儿童家庭教育和补习文化知识，督促监护人关注留守儿童的思想道德建设。

2、学校

1、依靠政府资金的注入，由政府和地方投资建立留守儿童的宿舍。学校在目前学校还是有政府承办的情况下，除了寄希望与社会捐助以外学校的主要资金还应有国家和地方政府来共同承担。

2、解决农村教师的基本生活，建立老师宿舍，提高老师的待遇。以一种激励措施鼓励老师扎根农村，献身于农村教育。

3、在学校实行代理家长制的同时，对老师进行生活补助，鼓励老师和留守儿童形成一对一或一对多得帮扶关系。

4、在建立留守儿童档案的同时，建立留守儿童的跟踪调查表，反馈政策实施的成果，发现漏洞，及时应对。

5、学校应该加强对老师的心理课程的培训或者配专门的心理老师来为留守儿童的心理问题进行干预。

6、学校应设置与留守儿童成长紧密相关的课程。

3、家庭

1、对留守儿童监护人进行家庭监管方式的指导，使其认识到家庭在留守儿童成长过程中的重要作用。

2、定期组织人员对留守儿童监护人进行文化知识的培训，调查留守儿童的生活现状。以一种灵活的机制解决留守儿童问题

3、为留守儿童设立补助基金，以补助留守儿童的日常生活。

四、结束语

随着我国经济的进一步发展，以及构建和谐社会的步伐不断加快，国家对“留守儿童”的关注力度不断加大，并且在部分地区取得了一定的效果。但是，留守儿童是一个长期形成的问题，同时，彻底解决农村留守儿童问题还需要一个漫长的过程。在解决留守儿童问题的过程中存在着许多不确定因素，而且在具体政策

的实施过程中，因缺乏监督和后期效果评估，政策的实施有很多漏洞，并没有取得很好的效果。解决留守儿童问题，不仅需要全社会的参与，而且需要一系列合理的方案。我国农村地区人员众多，各地区的经济发展状况又差别很大，同时，在留守儿童监护人群体中，监护人文化水平各异。留守儿童家庭生活条件不尽相同........我们应该以具体问题具体分析的原则为出发点，深入各地实际，切实了解各地留守儿童的生存现状以及留守儿童周边人群的生活环境，在具体政策制定上应采取灵活多变的方法。解决留守儿童问题，关键在于落实政策，在于从实践中总结经验，及时调整策略。我们希望通过我们为期一周的实际调查，能够为留守儿童政策的制定提供一些参考数据。同时，我们也希望有更多的人来关注农村留守儿童，深入实际，在实践中总结经验，为留守儿童问题的解决贡献自己的一份力量!

第二篇：暑期社会实践调查报告

《暑期社会实践调查报告》

20xx年x月x日至7月x日，我就信阳市社会养老问题进行了调查研究。

1，通过访谈及问卷调查了解社会对养老院的需求状况，包括养老院老人，生活在子女家老人及独立居住老人。了解他们对养老环境和服务的需求，家庭经济情况社保和医保，可以承受的养老费用支出，对基本生活外的休闲设施需求，也可调查中年人对未来养老的看法

2，通过走访调查，了解养老院的现状，包括位置，床位数量，入住情况，老人性别结构比，收费情况等硬件设施，服务项目，经济效益等。

3，根据调查结果进行对比分析，找到老人需求和养老院服务的交叉点，提出养老院今后的发展方向。当前老人化趋势明显，养老问题尤为突出，去养老院养老成为最现实发展方向。选址以环境为主，交通便利，同时需要政府的支出和引入民间资本，形成规模化效应，从而构建和谐社会。

全国各大城市发展变化很快，城市的人口越来越多，而越来越拥挤，生活节奏也越来越快，而退休的老年人也明显增加，以信阳市为例，至20xx年底，信阳市常住户口有1300万，而其中60岁以上的老年人口180万，占总人口数的13%，大多退休老人无事可干，独自面对喧闹的城市，而感到孤独，尤其是年岁大，行动不便的老年人，或独居老年人，更需社会的帮助与支持。儿女上班劳累一天很难照顾老人，并且现在均为一儿或一女，结婚后两个人四位老人，再加上自己的小孩，年青人负担实在重，过重的家务负担影响事业的发展。 为了构建社会主义和谐社会，促进我国科学社会的发展，关心老年人的生活与健康至关重要，故我国应重视各种形式养老院的建立，使老年人生活愉快、健康，而且不感到孤独很有必要。

随着社会经济的迅猛发展和人民生活质量的不断提高，21世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代，如何面对迅猛而来的老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。目前，信阳已步入老年人口快速增长期。人口老龄化趋势明显，随之带来的养老问题也现实地摆在当前。

党的十六届六中全会着重改善民生，关注弱势群体，完善城市养老也应该成为其不可缺少的组成部分。党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。因此，发展老龄福利事业的新途径、新办法，已势在必行。

就信阳养老院的现状而言，养老院数量少，仅能满足60%的老人养老问题，而且有些养老院的分布不合理，呈集中化现象；部分养老院基础设施不如人意，仅能满足老人的温饱问题，缺乏高层次的设施，诸如：休闲娱乐，心理咨询，医疗保健。老年人的活动和居住场所相对比较狭隘，许多养老院由于种种原因无法满足老人的日益增长的物质和文化需要。

1． 基础设施差。现在社会由于计划生育，现在的家庭多是“2加4型”，即一对夫妻要照顾4位老人。他们既要工作，又要照顾下一代，子女无法兼顾，所以养老院成了老人们的安身之所。随着老龄化的趋势加剧，养老院的床位成了一个急待解决的问题。

除此之外，现有的老年设施，除市、区直接管理的福利院、敬老院外，街道（乡镇）管理敬老院、老年活动室、托老所，大多为利用原有房屋改建而成，其中有的房屋陈旧老化，设备也不够齐全，亟需维修改装。此外，由于许多老年设施利用原有现房改建而成，存在设计不规范、不科学问题，难以适应老年人的需要。

2．专业护理人员缺少。对老年人的护理极需责任心和爱心，尤其是对那些患有老年痴呆和瘫痪的老人。然而，目前养老院普遍缺少专业的护理人员和医护人员。因此，老人生病后往往得不到较好的照料。

3．资金缺乏。稳定、低成本的长效筹资机制是社会养老持续发展的前提条件，但目前在政府筹资和民间筹资两方面均存在着亟待解决的问题。当前，大多数养老院缺乏资金上的支持，很多养老院经营不善，入不敷出，处于一种半瘫痪的境地。

综合性养老设施的设计和建设必须满足一定的标准和要求。国外及其它大城市的经验表明，在一定规模的居民居住群里，应该配备有一定规模程度的养老设施。居民居住群的养老设施应该是向社区开放性的综合性服务型的，兼顾日托、长期住宿、康复、护理等功能。

根据调差研究结果，提出了关于发展养老院的几点建议：

1．养老保障制度的设计应从尊重老龄群体的观念和需求出发,鼓励和支持居家养老。居家养老是多数老年人安度晚年的主要方式,是东西方老人的共性选择。居家养老,是一种与机构养老(养老院等) 相对的养老方式。但是,它区别于传统意义上的住在家中,主要由子女提供生活服务的“家庭养老”。生活的诸多不便除由自身、配偶、子女承担外,还需要社区或社会服务人员来协助解决。

这是建立在个人、家庭、社区和国家基础上的,以居家养老为形式,以社区养老服务网络为基础,以国家政策法律管理为保证,实现家庭养老和社会养老相结合的养老体系,也是未来养老的主要模式。应该看到,居家养老满足了多数老年人在家安度晚年的心愿和需求,其社会效益较高,并且在经济上有利于实现可持续发展,又特别适宜资源紧缺的中国国情。

2．养老机构在任何国家都是一个福利事业，不是赚钱的买卖。靠利润最大化的商业运行的模式是行不通的。国家财政的社会福利拨款和社会集资这些有限的资金如何最有效的使用，是个课题。建议每年拿出一部分固定资金，试行奖励制度。其目的是促进提高养老机构的质量和水平，解决养老机构的实际问题，扶植优秀福利机构。该部分资金可以是现金、或提供免费培训、赞助养老机构提出的改进项目等方法，奖励符合质量标准和规范的任何提出申请的养老机构。也就是说奖励制度和评估体系结合起来

3．广开渠道，多方筹集老年设施建设资金与运营资金。对老年设施建设投资，属于居住区公建配套项目的，应明确在公建配套费内支付，或把养老设施划出来，建成后以成本价出售给经营单位；也可以考虑单独招标，谁投资，谁经营，谁得益。

对老年设施日常运营费用，考虑到这些设施的福利性质，应纳入各区的财政预算系列统筹安排，以保证这些福利设施的正常运营，不断提高服务质量。此外政府要把从上海市福利彩票筹集到的资金每年拨出部分比例投入到老年设施的建设和运营中，并形成规范、合理的拨款渠道，成为老年设施和运营的资金主渠道之一。

4．理地整体规划。在深化细化城市总体规划过程中，对本市各中心区老年设施尚未达标的要在规划上要消灭空白点，缺什么补什么，缺多少补多少。对数量上虽已达标，但质量、功能不符合要求的社区更要加大工作力度，从而使全市老年设施建设得以平衡协调发展。

养老院的建立最重要的是解决老年人的生活起居、医疗保建的问题，减少其子女的家务负担，有利于社会主义科学社会的发展。再者也扩大了就业面，改善人民生活水平，为构建社会主义和谐社会起到应有的作用。