一、什么是社会保障卡

中华人民共和国社会保障卡（以下简称社会保障卡），是由国家统一规划，由人力资源和社会保障部门面向社会发行的、应用于社会保障各项业务领域的集成电路卡，是办理各项社会保障业务、申领各项社会保险待遇及医疗保险就医结算等的电子凭证。

二、社会保障卡的功能

（一）社保基本功能

办理养老保险业务。参保人持卡可办理养老保险各项业务，便捷地实现养老保险缴费和领取待遇。实现信息查询：社会保障卡记录了持卡人的基础信息和相关业务信息，持卡人可以通过服务网点、网站、12333咨询电话查询个人的基本信息和养老、医疗、失业、工伤、生育等缴费情况及待遇享受情况。

（二）银行金融功能

社会保障卡搭载金融功能，实现金融业务应用，可以作为银行卡（亦称惠农社保联名卡）用于为参保人缴纳各项社会保险费用、领取退休金、失业保险金、工伤保险金等各项社会保险待遇。湖北新农保指定金融机构为农业银行。

我省的社会保障卡为大容量芯片卡，预留了扩展空间，可以搭载社会管理事务应用，逐步扩展到与人民群众密切相关的其他社会事务领域。

社会保障卡在建设初期首先要实现社会保险本地结算和信息查询功能，随着系统建设的不断完善和业务系统的整合，逐步 1

实现社会保险异地结算和信息查询。

三、社会保障卡的申请

参保人携带有效身份证件原件、户口簿、符合二代身份证标准的相片或相片电子文档到社会保障卡综合服务窗口或社会保险经办机构的社会保障卡业务办理窗口办理社会保障卡的申请。具体办理流程为：

1、申领人或代理人携带所需资料到办理地点办理申领手续。

2、申领人或代理人填写《湖北省社会保障卡业务办理表》（人社部门采集）和《惠农社会保障联名卡申请表》（农业银行采集）。

3、工作人员审核通过后，给申领人或代理人出具《湖北省社会保障卡受理回执单》，并定期将《惠农社会保障联名卡申请表》提交给农业银行经办网点留存。

四、社会保障卡的领用

为方便参保人，社会保障卡的领用可采取以下三种方式进行：

1、申领人或代理人30个工作日后凭《湖北省社会保障卡受理回执单》到农业银行指定经办机构领取。

2、申领人或代理人可在农业银行发卡流动服务小分队到达后，前往村委会或指定场所就近领取。

3、申领人或代理人可在规定时间内到派驻有农业银行工作 2

人员的乡镇社保服务中心领取。

五、社会保障卡的启用

社会保障卡的社保功能在领取后自动开通，可直接使用。 社会保障卡金融功能可就近到中国农业银行营业网点柜台或在农业银行自助设备（包括转账电话、pos机等）上进行激活启用。

六、社会保障卡的挂失

持卡人进行社会保障卡书面挂失时，须持本人有效身份证件原件到农业银行窗口办理银行账户的正式挂失手续。到农业银行窗口办理银行账户挂失手续后，社会保障卡挂失自动生效。挂失时需提供卡号、户名、证件号码、余额、住址、开卡日期等任意账户信息供银行验证。委托他人代办的，还应提供代理人身份证件原件。

参保人因故不能及时办理正式挂失的，可通过12333咨询服务电话、社保业务窗口、银行电话95599、网上银行、转账电话办理口头挂失。口头挂失（含社会保障卡挂失和银行账户挂失）需分别向当地社保部门和农业银行申请，两者缺一不可。口头挂失5日内须到当地农业银行窗口补办正式挂失手续，否则口头挂失将自动失效。

挂失手续办妥，挂失即时生效，挂失生效前造成的经济损失由持卡人承担。

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七、社会保障卡解除挂失

持卡人在挂失后未办理补卡手续前，若找回本人的社会保障卡，可持本人有效身份证件原件、已挂失的社会保障卡、挂失申请书回执到农业银行原挂失网点办理解除挂失手续，恢复该卡的使用。

八、社会保障卡的补换卡

补办社会保障卡须在正式挂失后方可办理。社会保障卡损坏、使用期限已满时可以办理换卡。具体办理流程为：

1、持卡人或其代理人到社会保障卡综合服务窗口填写《湖北省社会保障卡业务办理表》和《惠农社会保障联名卡申请表》，并出具相关有效证件原件。

2、社会保障卡综合服务窗口受理补卡申请后，持卡人或其代理人须缴纳相应的社会保障卡工本费，领取缴费凭据。

3、经办人员办理补卡确认手续，出具《湖北省社会保障卡受理回执单》。

4、持卡人或其代理人于30个工作日后持本人有效身份证件原件，凭《湖北省社会保障卡业务办理回执单》（办理挂失卡的客户还需持有《个人客户挂失申请书》）到农业银行经办网点办理领卡手续。

提示：1、若持卡人已办理补发卡申请，即使找回原卡，原卡也不能再使用。

2、办理补卡手续后，社会保障卡综合服务窗口不

再受理解除挂失手续。

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九、社会保障卡注销

持卡人因各种原因终结在我省的社会保险关系的，需要办理

社会保障卡注销手续。持卡人或代理人须持社会保障卡、有效身

份证件原件、社会保险关系终结证明，到当地农业银行窗口办理

银行账户的注销手续，并交回社会保障卡。委托他人代办的，还

应提供代理人有效身份证件原件。

十、社会保障卡密码的修改

社会保障卡的初始密码为123456。参保人领取新卡后，须

及时持卡到社会保障卡综合服务窗口修改密码。在使用过程中可

以随时持卡在读卡器上修改社会保障卡的密码。

社会保障卡金融账户的初始密码为111111。持卡人启用社

会保障卡金融功能后，在使用过程中可以随时到当地农业银行营

业网点柜台 、农业银行自助设备修改金融账户的密码

十一、社会保障卡的解锁和密码重置

持卡人忘记社会保障卡密码或经十次连续输入错误密码造

成锁卡后，必须持有效身份证件原件到社会保障卡综合服务窗口

进行密码重置或解锁。

持卡人在一天内连续三次输入错误的社会保障卡银行账户

密码造成锁卡，可以在锁卡当日持本人有效身份证件原件和社会

保障卡到农业银行营业网点柜台办理密码解锁。如果持卡人密码

遗忘，可凭卡片和有效身份证件原件直接到农业银行网点办理密

码重置。

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十二、个人如何缴存养老金

新农保社保卡可为养老保险费归集提供极大的方便，参保人只需将参保资金预存到社保卡的银行账户上，农业银行定期按县（市、区） 社保机构提供的扣款明细信息，采取批量代扣的方式将参保人应缴养老保险费划扣到在指定金融机构开立的新农保收入账户上。同时，参保人可采取零星缴费的方式，通过农业银行营业网点、自助终端、转账电话、手机银行等多种方式缴费。

十三、如何领取养老金

新农保待遇实行社会化发放，县（市、区） 社保机构将养老金划入指定金融机构支出户，农业银行按照县（市、区） 社保机构提供的领取待遇人员支付明细清单，通过系统以批量发放的形式，足额将养老金实时发放到参保人的社会保障卡对应的银行账户上，参保人可以通过农业银行辖属营业网点、自助终端、转账电话、网上银行、手机银行、POS机具取现、转账或消费。

十四、如何查询养老金

参保人可通过设在乡镇的营业网点、自助终端、转账电话、网上银行、手机银行、电话银行等渠道，查询个人参保、保费扣缴、个人账户余额及变动、养老金到账等情况，满足参保人对个人参保情况查询的需求。还可以直接拨打12333电话查询，也可通过农业银行95599电话银行转接12333查询。

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十五、转账电话产品功能及操作流程介绍

20xx年，农业银行在湖北省银行业首家推出转账电话产品，实现了跨行业务、小额取（存）现等功能。参保人利用转账电话可以“足不出村”办理新农保保费缴存、待遇领取和日常结算、消费、转账。具体操作流程如下：

（一）领取养老金的操作流程

1、新农保待遇领取人如需现金，其操作流程为：

新农保参保人通过转账电话刷惠农社保联名卡（社会保障卡）--输入金融账户密码--输入转入银行卡卡号--输入转出金额--显示交易信息--输入确认键--打印交易明细--确认返回--转账电话机主将交易金额等额现金交付新农保待遇领取人

2、新农保待遇领取人如不需现金，在超市等地消费，其操作流程为：

新农保参保人通过转账电话刷惠农社保联名卡--输入惠农社保联名卡密码--输入转入银行卡卡号--输入转出金额--显示交易信息--输入确认键--打印交易明细--确认返回--新农保待遇领取人从转账电话机主领取等额商品

（二）缴存新农保保费操作流程

1、如新农保参保人惠农社保联名卡（社会保障卡）账户资金不足，其操作流程为：

新农保参保人将需要缴存的社保费交付转账电话机主--转账电话机主刷本人银行卡--输入银行卡密码--输入需要缴存保费新农保参保人惠农社保联名卡（社会保障卡）银行卡号--输入转入金额--显示交易信息--输入确认键--打印交易明细--确认 7

返回--银行通过批量代扣方式将参保人应缴保费扣划指定金融机构收入账户。

2、如新农保参保人惠农社保联名卡（社会保障卡）银行账户上有超过应缴保费的存款，银行直接通过批量代扣方式将参保人应缴保费扣划到指定金融机构收入账户。

温馨提示

社会保障卡是参保人办理社会保障业务必备的重要凭证，是记录个人参保情况的重要载体，必须妥善保管，不得弯折、压皱、高温，水浸，避免靠近手机、磁铁等具有强磁场的物品存放。

有效身份证是指身份证、户口簿、军人证、武装警察证、护照等。

社会保障卡社保账户密码及银行账户密码是您消费用卡的重要安全保证，请您及时修改原始密码，并妥善保管您的密码，以保障您的合法权益。

为了您的用卡安全，多次密码输入（银行密码最多三次）错误，会造成卡片锁住，请您在密码忘记时谨慎尝试。

社会保障卡自申领之日起一个月内属于质量问题不能使用的，免费更换；属于持卡人不当造成损坏的，持卡人要及时办理换卡，并缴纳社会保障卡工本费。

社会保障卡遗失后请您及时办理挂失，补卡，防止他人盗用给您造成损失。

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第二篇：社保卡

人社部证实社保卡号与身份证号统一 将全国通行

人民网北京8月23日电（记者 曾高飞）曾经困扰全国人民多年的跨地区转移就业社保接续障碍有望得到解决。记者今日从人力资源和社会保障部（下称人社部）办公厅获悉，人社部正在紧锣密鼓地推行全国社保卡统一工作，居民身份证号将作为社保卡号，终身不变，新社保卡将全国通行，并且具有充值功能，可随时随地交纳费用。 全国社保卡将统一用身份证号

据悉，人社部计划在今年内发行6亿张新社保卡，取代各地自制的社保卡，从而结束社保卡“地方割据”现状，实现全国“通存通兑”。

新型的社保卡为IC卡，但安全性能高，具有存储功能，可用于存取支付，也就是说新社保卡可以直接充值缴费，打破以往社保卡在地域、时间和功能上的限制。

关于新型社保卡的功能拓展，人社部发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，其中透露，加载金融功能后，社保卡具有信息纪录，信息查询，业务办理等功能的同时，还可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能，方便群众享受社保待遇和金融服务。

但一位不愿透露姓名的人社部人士认为，新社保卡的金融应用为人民币借记应用，暂时不支持贷记功能；实现社保卡普遍具有金融功能的目标，已经在规划中，大概需要五年左右的时间，到20xx年，全国统一的社保卡发放量预期为8亿张，覆盖60%人口。

目前社保卡均为各省、直辖市、自治州自制，卡的颜色、卡号数都不相同，对持卡人极不便利，只要跨省、市、州工作，原社保卡基本上等于作废。所以，在人口流动十分频繁的长三角和珠三角地区，无奈的退保现象十分普遍——对很多打工者，特别是农民工来说，辞职就意味着要退保，否则，就成了死账呆账。

目前，随着城市化进程加快，流动人口的日渐增多，不少人对现行社保制度有诸多不满，期待改变的呼声日益高涨，建立全国统一的社会保障网络，实行联保制度，打破社保卡的地域限制和实现社保卡的多能化，已经众望所归，把社保卡与居民身份证号捆绑，是一次期待已久的社保改革的大胆尝试。

据了解，新的社保卡要实现全国统一，参保人员的参保信息就要全国联网，包括年龄、缴费金额、养老金、参保年限等核心业务数据都将纳入，并实现全国联网。

不难看出，社保卡号的统一将有利于参保者在全国跨地区就业、社保接续转移。有专家认为，把社保卡和身份证号绑定，并非万事大吉了，实现社保卡的流动性和多功能化，还有很多后续工作要做。

“建立一个全国统一的网络，发放一张通行全国的IC卡，其实并不难，难就难在让持卡人办理社保转移手续时能像在银行刷卡那样方便，如果办理相关手续仍然困难重重，一张卡的改变就意义不大了。”受访专家表示，对管理者来说，简化手续，方便群众，做好后台服务，保障社保卡畅通无阻，才是解决社保卡现存问题的关键。

社保卡升级银行卡今年试点 逐步向身份卡过渡

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按照规划，到“十二五”末，我国8亿参保人的养老、医疗等社保信息都将统一在社保卡内。

社保卡升级银行卡今年试点

加载金融功能后，可做银行卡使用；全国力争5年时间，基本实现社保卡升级

本报讯 （记者韩宇明）人力资源和社会保障部近日下发通知，社会保障卡在原有的社保功能基础上，将加载金融功能，将可当作银行卡使用。今年起试点，5年内基本实现升级功能。

金融功能全面推广

20xx年至20xx年为试点阶段，人社部将与中国人民银行共同制定社保卡加载金融功能的总体方案。同时，确定应用模式和管理机制，并在具备条件的地区进行单芯片卡应用试点。20xx年起这项加载功能将全面推广。

目前，全国尚未发行社保卡的地区，将联合商业银行，在发卡伊始即加载金融功能；已发卡但尚未加载金融功能的地区，将适时按照相关技术标准加载金融功能。按照人社部规划，全国将力争用5年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。

未来可做银行卡使用

按照人社部规划，加载金融功能后，该卡将可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。

需要注意的，具有金融功能的社保卡只具备人民币借记卡功能，暂不支持贷记功能，其使用范围限定在中华人民共和国境内。

社保卡加载金融功能后，社会保险费缴纳、待遇领取等业务将可通过该卡直接办理。各项社保待遇、面向个人的各类就业扶持政策补贴的领取、医疗费用即时结算后的费用支付、非即时结算后报销费用的返还等业务，都集成到社保卡加载的银行账户中办理，实现集约化管理和服务。相关升级或发卡成本将由人社部门和银行共同分担。

社保卡向身份卡过渡

清华大学就业和社保研究中心主任杨燕绥认为，未来，社保卡将逐步向居民身份认证卡过渡，而现有的身份证则会向社保卡靠拢。

社保卡加载金融功能，杨燕绥认为，风险肯定是有的。“必须选择中型以上的、资质合格的银行合作。”

而对于加载升级过程中的费用，杨燕绥认为，应该由人力社保部门和银行共同负担，“不能转嫁到持卡人身上”。

■ 链接

升级办法未发卡省份：

尚未发放社保卡的省份，发放该卡时将直接采用单一芯片卡，加载金融服务功能。当地人员领取到的社保卡将直接具备金融功能。

人社部门对参保人资料进行审核，通过后将数据批量发送给合作银行，合作银行进行审核，通过后生成金融应用个人化数据。制作卡片，然后由人社部门给持卡人发放。领到社保卡后，持卡人需要在银行激活社保卡。

已发卡省份：

已发放的社保卡具备兼容功能的，可直接加载数据，升级为具有金融功能的社保卡。不能兼容的，社保卡可以用芯片加磁条的复合卡的形式暂时过渡，芯片中同时包含社会保障功能和金融功能。今后这种卡自然淘汰，逐步过渡到单一芯片卡。

按照人社部的规划，今后所有社保卡都将采用单一芯片卡，集成社保和金融功能。