菏泽市郓城县公安局狠抓宣传工作以提升整体形
象
“一年来，我们亏没少吃，事没少干，而且一直保持命案侦破率100%，为什么人民群众对我们的满意率仍然不是很高呢？”今年初，菏泽市郓城县公安局党委一班人带着这样的疑问，花了一周的时间召集形象监督员、人大代表、政协委员座谈，深入社区走访，向各界人士问计，他们发现，除少量反映公安民警工作中存在的问题与不足外，很多是群众对公安机关一年来究竟做了些什么工作、为群众解决了一些什么问题不清楚，用一位人大代表的话说：“是你们对自身的宣传不够，本地的群众都不了解你们，他们的满意从何说起呢？酒香也怕巷子深啊。”
问题的症结找到了，党委们经过热烈地讨论，统一了思想，制订了相应措施，采取了一系列行之有效的办法，经过半年来的实践，收到了明显效果，他们的做法是：
一、正确定位，实现“三个改变”。
把宣传工作定在一个什么位臵，这对宣传工作的开展有至关重要的作用，为此菏泽市郓城县公安局经历了从观念到侧重点到工作方式三个方面的转变：
1、宣传观念改变。一是改变了“公安宣传可有可无”的观念。认为公安宣传在提升公安队伍整体形象方面具有不可或缺的作用，不仅必要而且还要加强，从局党委到各基层单位都十分重视这一工作，不仅有专门的方案，还明确了责任和任务；二是改变了“公安宣传就是自吹自擂”、“从事公安宣传是为人作嫁的辛苦路”的观念。一致认为：公安宣传向群众、向社会反映的是我们公安机关都为群众做了些什么，提醒群众要注意些什么，是展示的公安机关整体的形象，赢得群众理解与支持的一个重要手段。也是自觉接受群众监督的一个有效方法。从事宣传工作是一项十分光荣的事，并且，对在这一工作中成绩突出的给予重奖，提拔重用，解决相关待遇，使宣传队伍思想稳定，积极性高；三是改变了“公安宣传只是宣传科的事”的观念。大家一致认为公安宣传涵盖的内容非常丰富，其外延相当大，不光是新闻媒体的宣传、宣传车、标语、公告的宣传，更多的是人民群众的口碑宣传，所以，要做好这一工作，仅宣传专干和兼干是远远不够的，还要靠全体民警，通过自身文明执法、优质的服务赢得群众，并在群众中留下好的口碑。
2、宣传侧重改变。一是侧重扩大宣传范围，以往，菏泽市郓城县公安局不注重自身的宣传，使得他们做了很多工作，他们身边的群众反而不了解，今年初，他们在制定宣传方案时侧重了扩大宣传范围，即宣传任务下分到各单位，规定了各单位在省、市、中央级媒体必上稿件数，且与等级化管理挂钩，根据采用稿
件情况给予加分。二是改变只重结果不重过程的单调宣传，除涉密部分外，尽量地全方位、多角度展示公安民警工作过程中艰辛的一面，如今年4月，菏泽市郓城县公安局以刑警大队破一起命案为切入点，跟踪采访报道，从民警析案、生活、抓捕等多方面展示，分为三期在菏泽市郓城县电视台播出后，群众反响相当好。三是侧重精品典型。公安宣传也要强调打品牌，出精品，他们继去年在部、省、市、县几乎同时推出了先进典型刘丙洋同志事迹之后，今年又强力推出了一个先进典型——王建军。
3、宣传措施改变。一是稳定宣传队伍，菏泽市郓城县公安局在警力严重不足情况下，设立了二名宣传专干，同时，指定各单位的内勤为宣传兼干。二是用足所有通讯设备，除了以往常用的邮寄、传真、发电子邮件等方式送稿外，他们还采用直接电话报料、专程送稿和光缆传输等手段。
二、增加投入，畅通“三条渠道”。
今年，菏泽市郓城县公安局在公安宣传上共花费数万元，主要用于畅通“三条渠道”。
1、用足现有渠道启航。一是改善本局宣传装备，奖励优秀通讯员，目前，作为宣传科除应有的照相机、摄相机、电脑外，菏泽市郓城县公安局另外还配备了一台数码照相机、还制定出相应的奖励措施，对单位通讯员以其上稿数量和等级，按件计奖，
使现有的宣传队伍发挥出更高效能；二是继续改善与已有交往的媒体的关系。他们将已有交往的所有媒体们通讯联系方法列成表，印发给各单位，方便这些单位向这些媒体投稿。对于各级媒体的来访，他们做到热情接待又不违规操作；三是充分利用《齐鲁警务网》这一平台，菏泽市郓城县公安局在这一平台上的独立发稿量目前仍保持在前列。
2、巧借他人“渠道”行船。一是借电视的屏幕展示我形象。在本县，郓城新闻是一个老百姓比较关注的新闻，今年，他们与菏泽市郓城县电视台结合，在新闻节目中开辟“金盾之光”新闻专栏，保证每周不少于三条公安新闻，还配合“保持共 产 党员先进性教育活动”录制演播了四期“政法风采”公安专题节目，群众在日常生活中，在电视里常看到民警，心里也就踏实多了；二是借他人之手宣传我形象。菏泽市郓城县是一个人口大县，人杰地灵，有一大批新闻爱好者，这是一支不可小视的社会力量，菏泽市郓城县公安局与这些新闻爱好者保持好的联系，在条件许可的情况下通过他们来反映公安工作，就比自己直接反映来得更让人觉得真实可信；三是以群众之口传颂我形象，人民群众对人民警察的满意是通过民警的文明规范执法和热情周到的服务赢得的，在这一方面，他们通过机关民警下社区共同参与防范，为巡逻队员装备新“武器”，及时破获重特大案件等一系列工作，已经赢得了群众的称赞，今后还将发扬光大。
3、开辟新的“渠道”发展。一是主动“联姻”。当前，很多新闻媒体都有新闻热线，或报料电话，对于不影响办案、无副作用的，他们自己一时来不及写稿的就及时与上述媒体联系。今年6月，菏泽市郓城县陈坡乡一村闹鬼，派出所民警知情后，立即决定捉这个扰乱一方安宁的“鬼”，他们同菏泽市郓城县电视台晚间新闻取得联系，捉住“鬼”后，晚间新闻及时予以报道，对教育广大群众起了很好的作用。二是开辟宣传橱窗。以往，群众到公安机关来办事往往找不到部门，找不到程序，今年，他们投资近万元在菏泽市郓城县公安局机关大门内建立了二个宣传橱窗，不仅为群众宣传法律法规、告知办事指南，还图文并茂地宣传公安好人好事，橱窗的建立不仅方便了群众，同时也让群众进一步了解公安，一举几得；三是建立一块属于他们自己的阵地。菏泽市郓城县公安局的公安局域网已开通并正进一步完善，网络完善后，开设通讯报道专栏，各单位宣传兼干将在其中大展身手，同时各单位宣传工作进展也一目了解。
三、服务公安，突出“三个面向”
公安宣传是公安工作的一部分，她来自于公安工作，又从属于公安工作，服务于公安工作，他们在实际操作中正确把握，突出了“三个面向”：
1、面向群众。他们的宣传是向人民群众进行的，是人民群众日常生活中关心的一些事情，今年初，城区街头“两抢”特别
是飞车夺包现象较为突出，他们及时采了一组镜头，告诉群众如何防范，不久，巡逻队根据有关资料，用制成“钩镰枪”巡逻后，他们又及时跟踪报道，并通过郓城电视台向社会播出。一时间，大街小巷都知道公安机关对付飞车夺包的歹徒有新特殊武器。原来发生在县城的“两抢”案件由一天几起变成现在三个月才发生一起，群众安全感大大增强了，对公安的评价自然就高了，有的群众还根据电视中看到的举报电话号码，积极向公安机关提供线索。
2、面向基层民警。工作在基层的民警，条件艰苦，面临的困难多，人手少，工作压力大，他们最辛苦，他们的镜头、笔墨也多往他们倾斜，今年菏泽市郓城县公安局在县级电视宣传计划中，对于基层派出所都有一条以上的任务，主要通过县局请电视台记者深入各派出所，全面反映民警们的工作、生活，目前已有二十余个派出所被采访报道。
3、面向公安工作。公安宣传服务于公安工作，就必须把握一定尺度，遵守一定的纪律，不能影响公安工作，还要促进公安工作。今年7月，菏泽市郓城县武安镇发生一起无理抬尸冲击派出所事件，该局宣传专干将全部过程摄录下来，为公安机关处臵为首者提供铁的证据。某镇部分群众受一伙地痞欺压，认为派出所与这伙人关系很“铁”，对群众报案不作为而反映到上级有关部门，公安机关经秘密调查，于6月下旬的一天，将这伙地痞悉
数抓获，通过办案调查，抓获过程全程被摄录下来，通过电视台播出。很快收回影响。局长大接访、机关民警下社区、实行案件回访回告制及社区民警向群众述职等一系列亲民措施和作法出台后，菏泽市郓城县公安局及时报道宣传，菏泽市郓城县城一位群众激动地说，现在，在社区天天可看到警察，在电视里也经常看到熟悉的警察，看得多了，心里也就踏实了。在半年的一次评议会上，很多代表对公安局的评价高多了。