在**市创建全国文明城市

动员大会上的讲话提纲

（20xx年6月）

同志们：

市委、市政府决定，从现在开始，利用三年时间，到20xx年确保**荣获全国文明城市称号。今天，我们在这里召开大会，目的就是要动员全市上下进一步统一思想、明确目标、形成合力，全力做好创建各项工作。同时，我们要通过创建全国文明城市这个重要载体，把各项工作再提高到一个新水平，助推**加快实现全面振兴。

刚才，**同志对创建工作提出了具体要求，大家要抓好贯彻落实。**、**、**和**同志作了很好的发言，市民代表宣读了倡议书，表达了参与创建的共同心声，体现了赢得创建的信心决心。下面，我强调三点意见。

一、充分认识创建全国文明城市的重大意义

创建全国文明城市，是我们经过深入思考、通盘研究提出的目标，是完成“五大任务”、实现“三大目标”的正确选择，是我们坚持立足当前、着眼长远作出的决策部署。全市上下一定要认清创建全国文明城市的重大意义，高度重视创建工作，大力推进创建工作。

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第一，我们要通过创建全国文明城市，努力开创全面振兴的崭新局面。**的振兴是在科学发展观指导下的全面振兴，是要建设实力**、活力**、宜居**、文明**、和谐**。创建全国文明城市涉及物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等方方面面，而且针对各项工作都有具体量化的考核指标，是对一座城市科学发展水平的综合评价。对**而言，创建全国文明城市，不仅与实现全面振兴的取向完全一致，更能以国家定期测评的倒逼机制，督促各个方面扬长补短，将全面振兴的根基打得更牢。全市上下一定要把创建全国文明城市作为**谋求在更高水平上推动振兴的有效载体抓住不放，切实使文明成为我们保持又好又快发展势头最为鲜明的标志。

第二，我们要通过创建全国文明城市，着力树立更加良好的城市形象。近年来，我们始终把改善发展环境、提升城市形象作为全局性、战略性工作加以推进，在实践中取得了显著成效，极大地增强了**的影响力和吸引力。但是，我们必须认识到，优环境、塑形象只有起点，没有终点，需要全市上下付出长期努力。文明是一座城市良好形象的凝练表达，是一座城市深厚底蕴的生动写照。我们必须把创建全国文明城市，作为巩固和扩大环境建设成果的坚实平台，积极发动全市上下对照更高标准、锁定更高目标、采取更实举措，全力推动城市面貌的新改观、城市功能的新完善、城市精神的新升华，使**以良好的外在形象和内在素质，吸引要素聚集，赢得发展先机。 2

第三，我们要通过创建全国文明城市，全面提高广大群众的生活品质。我们开展任何工作的目的，都是为了满足群众过上更好生活的新期待。创建全国文明城市，从推动经济发展到加强环境整治，从净化社会环境到增加公益设施，从完善社会保障到强化公共安全，无不与广大群众的切身利益息息相关，是在提高城市的文明指数，更是在提高群众的幸福指数。也正是因为如此，我们明确提出，要把“创建惠民”作为重要遵循。我们就是要通过深入开展创建工作，着眼于群众日益增长的物质文化需求，从那些群众反映强烈的问题抓起，从那些群众还不满意的地方改起，进一步巩固**和谐稳定的大好局面，切实使创建的过程成为排民忧、解民难的过程，成为聚民心、增民力的过程。

总之，各级党政组织和领导干部，一定要把思想和行动统一到市委、市政府关于创建全国文明城市的要求部署上来，不遗余力加以推进。特别是要看到，经过近年来的振兴发展，我们已经奠定了坚实的经济基础；随着群众性精神文明建设活动的深入开展，广大市民的文明素质大幅提高；正在推进的筹备全运会工作，更为我们开展创建工作提供了难得机遇。可以说，**创建全国文明城市，天时、地利、人和完全具备。只要我们上下一心、共同努力，就一定能够如期实现创建目标。

二、全面抓实创建全国文明城市的各项工作

在这里，我强调四个问题。

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一是突出重点，统筹推进各项工作。创建全国文明城市，必须坚持着眼全局、服务大局，实行工作联动、推进力量整合，切实形成相得益彰、相互促进的良好局面。要把创建工作与抓好经济建设这个中心结合起来，紧密围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”，全力以赴做好“深化改革、推进创新、提升文明、改善民生”四项重点工作，切实抓好稳增长、促振兴各项任务，努力实现创建活动与振兴发展互为支撑的工作格局。要把创建工作与筹备全运会结合起来，集中力量抓好城市软硬环境建设，真正用办成一届高水平、有特色、更精彩的全运盛会，为创建全国文明城市增添厚重砝码。要把创建工作与建立长效机制结合起来，坚持边实践、边总结，将创建过程中形成的好思路、好做法、好经验，以制度的形式固定下来，切实推出一批改进工作模式、创新体制机制的新成果，推动创建工作步入科学化、规范化轨道。

二是突破难点，切实强化薄弱环节。在《全国城市文明程度指数测评体系》369项指标中，我们还有**项尚未达标。相关地区、部门和单位要认真对照指标要求，一项一项认真研究，一项一项抓好落实，特别是对那些差距较大的薄弱环节集中力量、重点攻坚。在这里，我简单举几个例子。比如，针对文化公共服务设施不足等问题，要坚持新建一批、改扩建一批，并着力完善配套设施、加强日常维护，真正让市民学习有场所、娱乐有场地、休闲有去处。再如，针对随地吐痰、乱扔垃圾、 4

乱穿马路等不文明行为，要精心设计像“大雁行动”那样的活动载体，使群众在潜移默化中实现自我教育、强化公民意识、加强文明养成，真正让“做文明**人、树文明新形象”成为群众的自觉行动。还如，志愿服务水平是反映城市文明程度的重要标志，也是创建全国文明城市测评权重较高的指标。要在理顺组织领导体制、完善网络体系、充实志愿服务队伍基础上，以开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等活动为牵动，积极促进志愿服务组织化、规模化、常态化。

三是着眼基层，大力夯实基础工作。创建全国文明城市，重点在基层，活力在基层。只有把工作着力点放在基层，各项创建任务才能落到底、抓到位。要积极创建文明社区，建立健全社区管理和服务体制，不断强化社区的综合服务功能，进一步增强对广大居民的凝聚力和号召力，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要大力实施城乡联动，促进农村地区进一步完善基础设施、绿化美化环境、普及科技文化、树立文明新风，使**的整体面貌发生一个大的改观。要牢牢抓住那些与群众日常生活息息相关的“窗口”行业和单位，比如，机场、火车站、出租车、煤水电气、宾馆饭店、医院、金融机构等，进一步完善服务标准、服务内容、服务程序，将热情、优质、规范服务落实到每个环节，让微笑成为**人最生动的表情，让每一个“窗口”都成为展示城市文明的风景线。

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四是广泛发动，全面激发群众热情。群众是创建全国文明城市的主体。创建活动的广度与深度，取决于广大群众的参与程度。要更加主动地深入群众，认真听取群众呼声，虚心征求群众意见，真正在问政于民、问需于民、问计于民中，找到创建工作的主攻方向。要更加充分地依靠群众，引导广大群众以强烈的主人翁责任感投身创建工作，自觉履行公民义务，大力倡导社会公德，争做合格文明市民。要更加积极地宣传群众，深入挖掘、选树身边的典型，积极开展感动**人物评选活动，以模范人物的先进事迹感召人、激励人，使**涌现出更多像“最美司机”、“最美女教师”那样的“平民英雄”、“道德标杆”，让**真正成为爱心洋溢、充满温情的城市。

三、切实强化创建全国文明城市的组织保证

下个月，我们就将迎来创建全国文明城市的首次测评。确保此次测评顺利乃至今后创建工作的有序推进，统一领导、科学指挥尤为关键。

一要加强组织领导。创建全国文明城市，是一项事关全局、影响长远的重要工作。为此，市里决定成立“创建全国文明城市工作指挥部”，由我和**同志担任总指挥，**和**同志担任副总指挥，**、**、**、**等同志分别担任10个创建组的组长。各位市领导要分兵把口，经常深入一线现场办公、解决问题，特别是对重点难点问题和薄弱环节紧盯不放，确保取得突破、取得实效。各地区、各部门、各单位要充分发挥主体作用， 6

抓紧完善相应的组织体系，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要严格责任体系。要按照《全国城市文明程度指数测评体系》要求，抓紧制定严密的工作方案，将责任分解细化，使每一个任务都有明确的责任领导、责任部门和责任人，建立起纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条。要严格奖惩考核，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓的，进行通报批评、责令整改；对整改不力或因工作不到位影响创建工作的，严肃追究责任。市委、市政府督查室要开展实时督查、跟踪督查，及时反馈相关情况。各级人大和政协组织要充分发挥职能作用，积极开展专项检查和视察，推动各项工作不断迈上新的台阶。

三要形成强大合力。创建全国文明城市是一项涉及面广、任务量大的系统工程，全市各地区、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又齐心协力、密切协作，特别是对有交叉的工作，要主动补台、相互支持，确保每项工作都拿高分、不减分。要加强与中省直单位、驻沈部队、大专院校特别是铁路、民航等单位的联系，主动沟通情况，协调解决问题，积极争取更大支持和帮助。要注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和作用，进一步掀起群众性精神文明建设的热潮，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。

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四要营造浓厚氛围。各级宣传部门要通过开辟专栏专版、策划专辑专题、开展集中讨论等多种方式，深入宣传创建全国文明城市的重大意义、动态进展和重大成果，推动创建工作进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。要借助网络、手机等新兴媒体，灵活运用贴近生活、贴近群众、贴近需求的有效方式，进一步提升各个方面的知晓率和参与度。要注重加强舆论监督，及时曝光和谴责那些不文明的人、不文明的事和行为，在全社会营造知耻明辱、从我做起的浓厚氛围。

同志们，将文明深深融入血脉的城市，必然是大有前途、大有希望的城市。让我们以这次会议为新的起点，携手奋斗，并肩努力，以昂扬的斗志、饱满的热情、务实的举措，全力争创文明城市，共同建设幸福家园，为**加快实现全面振兴注入强大动力、作出更大贡献。

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第二篇：在车站创建全国文明城市动员大会上的讲话

在车站创建全国文明城市动员大会上的讲话

20xx年10月23日

同志们：

今天，我们在这里召开广安中心车站创建全国文明城市迎检动员大会，其主要任务是，贯彻落实市委市政府、是创建文明城市指挥部、市交通运输行业管理部门创建全国文明城市迎检动员会精神，动员号召全公司干部员工，以顺利通过创建全国文明城市测评检查过关为目标，认真扎实对做好文明创建工作。刚才，袁书记、刘总以及运管所谭所长均就工作进行了安排，请大家认真领会，落实到具体工作中去。下面，我讲三点意见。

一、头脑必须再清醒

l、要进一步认识创建全国文明城市的重大意义

创建全国文明城市是城市之间的一场奥林匹克大赛。摘取全国文明城市的桂冠是市委市政府确定锲而不舍、矢志不移的的战略目标，也是市委政府将创建全国文明城市作为实践科学发展的一个载体、加强社会管理的一大抓手、提升市民素质的一条途径、造福人民群众的一件实事。近10年文明城市的创建，广安市城市面貌发生了根本性改变，市民的文明素质明显提升，特别是近3年来，在市委、市政府的坚强领导下，通过全市上下的共同努力，文明城市创建各方面工作扎实推进，取得了明显成效。去年在参与创建的城市中，我市公共文明指数测评中排名第三，超过了遂宁市，可以说是成绩喜人，交出了“人民满意”的答卷，为今年冲刺全国文明城市测评打下了坚实基础。交通运输行业，尤其是车站在过去的文明创建工作发挥了很好的作用，做出了积极贡献，为此值得肯定。但经验告诉我们：越接近成功，挑战越近极限；越接近成功，意志越要坚毅；越接近成功，精力越要集中。千万不可有任何松懈、麻痹和动摇。当前，即将面临着测评考验， 1

责任十分重大，如果不高度重视，不做好工作，我们就要出现问题，就要错事失良机，到那时，真就不好交差。因此希望我们的工作不要出现散失。

作为交通运输服务行业，为人民服务是我们的本质，服好务市我们的责任，让群众满意是我们肩负的神圣使命。创建全国文明城市和建设人民满意城市的工作是完全一致的。对汽车客运站服务企业来讲，人民满意程度的高低不仅关系到企业的社会效益，也决定着企业的经济效益。为此我们必须高度重视这项工作。

精细难，长效难，只有不畏难，才能攻坚克难。创建全国文明城市，重在考验细节，重在考察常态，也难在精细管理，难在常态保持。今年，文明指标测评方式发生根本性改变，随机性检查是基本方式，因此要求我们要适应新的形势，一定要突破突击传统迎检的惯性思维，克服敷衍过关的侥幸心理，扭转被动应付的不利局面，在推行精细管理上下功夫，在保持常态上求实效，在车站“治脏、治乱、治差、治缺”做文章，为迎检创造文明、有序、卫生、整洁的车站服务环境。要以迎接全国测评为契机，为进一步探索、完善长效机制积累经验，提升管理服务水平创新经验。

2、要客观地看待以前创建工作的成绩

今年以来，车站按照文明城市创建各项要求，认真制订工作计划，及时安排部署，积极推进工作，取得了很大成效，为迎接测评打下了坚实基础。然而我们却不能停留在过去的功劳簿上睡大觉，一切都要从0开始，重新谋划我们的创建工作。

3、要清醒地看到存在的不足

虽然在创建方面我们做了一些工作，但是我们的工作也还存在一些问题，还存在一些细节不到位的问题。归纳起来主要表现以下几个方面：一是环境卫生经不起“细看”。在细节之处存在死 2

角盲区，车站花坛、地沟、树池、绿化带、井盖内常常成为烟头之类的杂物没有及时清理；二是站内外秩序经不起“细评”，管理还不到位，特别是前不久网络爆料国庆期间车站秩序问题，负面影响很大，站内喊客现象依然存在；三是车站窗口服务经不起“细挑”。售票窗口服务不细致、不周到，出现与服务对象吵架骂架现象，处置服务纠纷不及时、方法欠妥当，引起不良后果。个别服务人员不脱岗、着装不规范、语言不文明也造成不好影响。四是公共设施经不起“细查”。厕所卫生保洁不好不及时，保洁状态不良，公益广告或标识缺损，场坝和绿化设施破损，诸如此类现象或多或少存在。

二、任务必须再落实

今年是全国文明城市考核测评的冲刺关键之年、决战之年，市委、市政府已经吹响创建的集结号，要求全市各级各部门必须打好创建的攻坚战。为此，我们必须要为实现“不丢分、得满分”的为工作目标，狠抓创建工作的落实。

1、瞄准创建目标，务必全面动员

市委、市政府要求，对创建全国文明城市是志在必得。我们要围绕市委市政府要求，咬定“不丢分、得满分”的工作目标，抓好全国城市公共文明指数测评工作。一是领导要加强。车站各部门要紧急动员，全面动员，集中时间，集中精力。公司领导要亲自部署安排，亲自督查督办，亲自协调调度，研究解决重点难点问题，“一把手”要深入一线、靠前指挥。二是工作要联动。要强化全公司一盘棋的思想，树立打好整体战的观念，实行公司各部门联动，主动做好工作。各部门和岗位要在各司其职、各负其责的基础上，加强沟通与协调，因职能交叉或职责不明而引起的问题，要一起探讨、共同解决，切不可玩“太极”、踢“皮球”，切不可互相推诿、相互拆台。三是协调要到位。公牵头司创建办要及 3

时召开专门的协调会、碰头会、讲评会，抓好工作对接，抓好协调总揽，避免走弯路、打乱仗，以良好的沟通、密切的合作提高工作效能。

2、对照测评体系，务必全面达标

全国城市公共文明指数测评体系对创建内容、创建标准、创建要求等都做了全面的规定，市上也印发了测评体系。我们要熟悉掌握测评体系，对照要求查漏补缺。我们的任务具体来说，就是要在整“脏”、治“乱”、纠“差”、补“缺”四个方面下功夫。要对卫生死角要进行全面清理，全力解决环境卫生“脏”的问题；要加强站内外秩序整治，全力解决秩序“乱”的问题；要着力提高服务质量，全力解决服务“差”的问题；要对服务设施等进行细致排查，对残缺、破损的要修补好、维护好，全力解决公共设施“缺”的问题。二是要在排查整治上下功夫。创建测评，检查的是细节，问题要全面整改，项目要全部达标，就必须按照万无一失、精益求精的要求，用“火眼金晴”开展全面的再排查，用较真的力度开展全面整改。三是要在突出重点、攻克难点、打造亮点上下功夫。要注重细节，追求完美，实现高标准、高质量达标，在车站亮化和美化，提高服务质量和服务水平，提高投诉处理的效率和行业风气满意度，提高创建的硬件、软件达标水平等方面打造亮点和看点，展示车站文明行业的良好形象。

3、明确迎检责任，务必全面到位

市交通运输局、运管处就创建工作有具体的安排和要求，因此车站要按照全国城市公共文明指数测评体系的要求，把目标任务逐级分解到具体部门、具体岗位和具体人员，制定迎接测评的责任体系。一是人员要到位。公司要建立具体负责抓文明创建的专门机构，并配备好业务熟、能力强的工作人员，从现在起就要全面到岗，熟悉岗位测评标准，掌握问题发生规律，制定迎检应 4

对措施。二是方法要到位。要对干部职工进行集中动员和培训，做到对文明指数测评的细则、程序和纪律了然于胸，对任务、职责、要求心中有数。三是督战要到位。要加强日常督查，保持力度和强度，确保工作到位。

三、措施必须再强化

市委市政府要求，各单位各部门一定要把迎接全国城市公共文明指数测评作为重中之重，发扬只争朝夕的精神，采取切实有力措施，确保各项准备工作做到扎实到位。

1、责任必须要落实

必须一级抓一级，层层抓落实。公司主要领导要负总责、亲自抓，带头履行职责，带头搞好服务，确保全国城市公共文明指数测评迎检工作部署好、调度好、落实好。要制定周密的创建工作方案，把文明创建的任务分解，具体到部门、具体到岗位、具体到人员，严格落实台账管理制，做到部署有人实施、问题有人解决、责任有人担当。党政主要负责人要有强烈的创建意识，主动将迎检作为当前头等大事抓紧抓住，抓实抓好。

2、工作必须要细致

公司各部门、每位员工要立即行动起来，要按照任务分解和责任分工的要求，拿出过细方案，把各个环节考虑得周全、周到、周密。要加强创建成果的保持和具体细节的落实，确保现场准备到位、项目达标到位、组织工作到位。要明确实地暗访的重点部位、明确重点部位的测评内容、明确守线守点的责任，做到管理无漏洞、创建无盲区、衔接无缝隙。

3、组织必须要有序

要精心组织，制定周密的方案，充分考虑力量安排、工作部署、应急处理等方方面面，确保每一个检查细节、每一个测评环节不留任何空挡和盲区。测评前夕及测评期间，要建立24小时 5

值班报告制度，实行一天一碰头，一天一调度，一天一反馈，及时掌握进展情况，应对各种问题。

4、纪律必须要严明

对市创建办、上级督查组、新闻媒体发现的问题必须及时整改，整改情况必须及时反馈，对督查情况要建立台账，要把督查整改情况和绩效考核直接挂钩，对不按要求整改的部门和多次督办、多次反复的问题，要严肃进行问责追责。要进一步强化文明创建在年度绩效考核中的地位，将它作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为员工评优罚劣、奖勤罚懒的重要依据。要明确丢分追责的纪律，对达不到创建工作要求的人员，要严格按照相关规定给予严厉处罚。

同志们，今年是迎接全国城市公共文明指数考核的关键之年、决战之年，从现在起，希望广顺公司上上下下要高度统一思想、高度集中精力、高度凝聚力量，坚决打好迎接全国城市公共文明指数测评这场硬仗，以实战的姿态、精心的准备和饱满的精神，接受挑战、接受检查，只要我们坚定信心，万众一心，努力工作，奋力进取，我们就一定能为广安市创建全国文明城市做出我们应有的贡献！

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