抢抓新机遇 迎接新挑战
努力实现润津乡经济社会又好又快发展
-----在润津乡20xx年工作会议上的讲话
陈亚民
（20xx年3月日）
同志们：
刚才，灵志传达了县李书记的讲话精神，岩虎宣读了20xx年乡村级干部考核方案，伟东乡长又就相关重点工作与各村签定了责任状，所有这些，都是经乡党委研究后达成的共识，下面我根据党委研究的意见，对我乡20xx年工作做以简要回顾，并就20xx年重点工作做以如下安排：
---- 20xx年工作完成情况
20xx年, 在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，深入落实科学发展观，坚持以促进农业稳定增效，农民持续增收和农村全面发展为目标，以“创先争优”活动为载体，大力推进奶牛规模化养殖、扩大土地规模化经营、加快农机合作社组建步伐、全面落实村屯环境整治等工作。带领全乡广大干部群众切实转变工作作风，与时俱进、顽强拼搏、奋力争先、勇挑重担，经过全乡党员干部群众的共同努力，我乡基础设施建设突飞猛进，新农村建设成效显著，群众生活水平明显提高，基层组织建设得到进一步加强。全乡上下呈现出经济快速发展，社会和谐稳定，人民安居乐业的良好局面。
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一、平安建设进一步加强
1、信访工作，我乡采取耐心接待解答、定期回访、信息反馈等方式进一步做好接访工作，全年共接待群众来访7次，满意解决信访问题7个，其中，解决光荣村土地信访问题土地1个。向县里报送处理批件3件。处理无理越级访1个。（富饶村民无理越级上访）。
2、安全工作，按照县安全办的要求和我乡年初确定的工作思路，与各村签订了责任状，并就防火安全、农用车上道安全进行了专项检查。全乡已有1500台农用机车贴上了安全反光标识。
3、社会治安综合治理，按照县政法委的统一要求，我乡重点加大防控队伍建设，进一步完善防控体系，各村成立了维稳站15个，全乡设专职治安情况监测员15人。针对重点人员及重要敏感日期间稳定情况的动态重点加强监控，并加大对邪教组织认识的宣传，下发了防邪教工作实施方案，切实做到了早防范、早解决、早处臵，保证全乡人民安全过节
二、奶牛生产发展平稳
10年我们依托飞鹤乳业快速发展的有利契机，坚持围绕奶站建小区的发展的路子，大力发展奶牛养殖，经过全乡上下的齐心努力取得了很好的经济效益和社会效益。截止到10年末，全乡奶牛存栏达到1873头，其中新购663头，占全年新购任务的102%，鲜奶交售2485吨，完成全年任务的103%，奶牛业总收入达到1490多万元。全乡有（和平、万民、同意、吉利、富饶、建设、太安） 2
7个奶站，其中过渡性奶站1个（太安），10年新启用同意、富饶两个奶站,日交售鲜奶已达到1吨左右。我乡在抓好奶牛生产的同时，还加大了对飞鹤牧场发展的支持力度。通过乡村干部的共同努力，进一步做好农户的思想工作，并在和平、礼让、丰富三个村的7个组以300元亩的价格为飞鹤提供青贮饲料连片种植17800多亩，空出剩余劳动力外出打工，实现了农民增加收入、飞鹤快速发展双盈目的。
三、土地规模经营面积逐渐扩大，两社一园建设进一步完善 去年全乡实现土地规模化经营80344亩，占全乡耕地面积的31%，整组推进覆盖了全乡15个村的28个村民组，共造网格100个、涉及农户2437户,通过对比大型机械作业种植的大豆亩产比常规种植的增加15-30公斤。经统计按1.9元每斤计算，仅此一项实现农户增收800多万元。目前全乡登记入册的各类合作社35个，即农机合作社16个，大豆合作社17个，奶业合作社1个，果树合作社1个，其中千万元农机合作社两个（永胜、和平）。去年6月末，两个合作社的机具设备全部到齐，并在去年秋翻整地中发挥了作用，通过带动使深松整地面积达12.2亩,占耕地总面积的51%。为今年继续扩大土地规模经营种植，加快实现农业专业化步伐奠定了坚实的基础。我乡去年重点在同意、建设两村建设了两个高标准科技示范园区，通过对比效果明显，亩均比常规种植高产30公斤以上。在群众中反映良好。
四、乡村环境明显改善
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20xx年我乡在09年环境整治基础之上重点对全乡各村屯进行了绿化、美化、亮化工作。10年全乡共栽植各种树木2322亩，其中10年春天共造林2142亩，其中栽植行道树798亩，片林水保林等1344亩；10年秋天又实现造林180亩。全年累计共用各种树苗39.2万多株。累计整修树台19.8万延长米，清理路边沟324600延长米，另外又在和平村5、6组（刘家店）新拆扒草木结构民房5所、15间、750平方米,铺设过道桥涵管2600节，清运垃圾4000立方米，新石砌路边沟5650延长米，其中：乡直4000延长米 ，同时新安装56盏太阳能路灯，其中乡直安装30盏。通过大家的努力，全乡村屯面貌变化明显，各个村屯环境大大改善。得到了全县社会各界的一致认可。
五、新农村建设、项目建设成果显著
10年我乡加大对新农建设、能源、扶贫开发、泥草房改造等项目争取力度。
1、新农村建设工作，去年重点加强了同意村试点的基础设施建设，在广场新安装器材14套；铺步道板600平方米；造林绿化中心屯40亩。新建一处784平方米的牛舍，购进16头同步型榨奶设备一台，新石砌硬化路边沟1560延长米。同时同意村还得到了对口支援单位东北林大的大力援助。东北林大捐赠24盏太阳能路灯，全部安装使用。
2、其它项目建设工作。
能源项目建设，去年在光荣、永胜、富饶、太安、安业新等 4
村新建沼气池220户，已全部出气使用。扶贫开发项目，我乡采取重点争取，全面协调的原则对各村的扶贫项目进行落实，忠信村、建设村、永胜村、富饶村、太安村、吉利村、理善村，7个村的扶贫项目建设进展顺利，其中建设村扶贫牛项目已落实到位。道路建设项目，去年我乡把建设重点放在村屯巷道硬化上来，在建设等七个村进行巷道硬化，共硬化里程13.3公里，进一步方便了农户的出行。泥草房改造项目，我乡争取了专项项目资金40多万元进行泥草房改造，顺利完成泥草房改造85户。改造资金全部发放到户。
六、乡村财务管理、“三资”代理服务进一步规范
一是乡级财务使用上，我们按照乡级财务管理制度要求，严格控制财务使用，错钱不花一个，全力保证乡政府正常办公，大部分招待都在食堂招待，仅在工作招待饭费一项，就节约了8万元以上。乡其它办公经费也做到了日清周结。二是村级财务管理上，严格按照月报账制进行管理，结合“三资”代理服务对村级财务管理上相关规定，对“一事一议”、“扶贫开发民”等专项资金严格按照程序使用，真正地做到了有钱花到刀刃上，使项目资金真正地落到实处，发挥最大效用。对违反使用的村和个人，我们协同纪检、审计等部门对其进行严肃查处，对相关负责人进行了诫勉谈话。使我乡村级财务管理更加规范。三是“三资”委托代理服务工作上，全乡率先实现集体资源、资金、资产电子记帐，实现管理手段网络化，操作流程公开化，集体资源发包法制化。 5
去年全乡全年共代理资源发包75起。其中土地资源发包74起（1500多亩）、林业资源发包1起；纠正违规合同3个，为集体挽回经济损失8万元。
七、乡村干部文体生活得到丰富
按照县委、县政府的要求和年全乡初确定的工作思路。润津乡组织干部积极参加县文化艺术节，并组织开展了本乡的党员干部文体活动及。一是参加了县“兢山文化艺术节”活动。润津乡在第三届“兢山文化艺术节”活动中，获得“排水杯”篮球比赛亚军的历史好成绩。同时在农村专场文艺节目汇演中取得了很好的成绩，得到了县各个部门及兄弟单位的一致认可。其中以主题为《表表润津新面貌》音乐歌舞快板被评为汇报演出节目。二是举行了迎“七一”乡村党员干部文体活动。通过篮球比赛、棋牌比赛、文艺演出等丰富多彩的文化体育活动，使每个干部身心得到了锻练，思想得到了进一步的统一，团结协作精神得到充分的体现。使干部在工作中提高了团结力、凝聚力、战斗力。真正做到了劳逸结合，取得了丰富干部文化生活、愉悦干部身心、鼓足干部干劲的三重效果。为改变全乡干部文化精神面貌，为做好今后各项工作提供了精神动力支持。
八、党建及党风廉政建设工作
组织建设方面，10年我们以“五比三创一考评”“创先争优”、“创建设学习型基层党组织”活动为契机，全面加强基层党组织建设，采取了“全面创建、梯次推进”、“抓强、扶弱、促中间” 6
的办法和“顺排抓典型,倒排抓整顿”的推进措施，狠抓落实，强力推进，去年我乡党建工作实现示范村目标达到了6个，其余9个村全部晋升为达标村。市级文明单位示范村2个，标兵村一个（同意村）；同时建设学习型党组织达标村5个。星级化管理评定中达到9星的支部书记有2人（和平、同意）、8星半的1人（富饶），新春今年就能挣上事业工资了，希望各村努力做到工作要抢前抓早，更要抓好，争取拿到事业工资待遇，我乡将在今后的5至10年内力争让各位支部书记全部享受到事业工资待遇。全乡去年共新发展党员29人、发展积极分子140人。进一步为全乡党员队伍注入新鲜血液和蓄积了后备力量。党员干部的整体素质明显提高。另外，全乡所有远程教育设备已于今年1月底全部下摆到各村，并安装调试完成，运行正常、并指派专人管护。
党风廉政建设方面10年乡党委、乡政府认真按照县委、县纪委的总体要求，把党风廉政建设当作“硬指标”、“硬任务”来抓，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、各村支部各负其责、依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作格局，进一步做好党风廉政建设。工作中我乡要求党委成员以身作责，中层干部率先垂范，普通党员干部立志赶超，至使我乡的党风廉政建设真正地落到了实处。乡村两级干部大多数都能坚持按章办事，为的经济建设大局服务，使全乡党风廉政建设成效显著。
过去的一年，是我们牢记使命、居弱图强的一年；是我们锐意进取、攻坚克难的一年；是主题鲜明，重点突出，亮点纷呈， 7
着有成效的一年。一年来，伴随着干部群众工作作风的不断好转，伴随着乡域经济全面快速发展，全乡村屯面貌在变，干部群众的精神状态在变，外界审视润津的目光也在变。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果；是兄弟单位大力支持的结果；是乡党委、乡政府总揽全局、科学决策、很抓落实的结果；是全乡干部群众同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果；在此，我代表乡党委、乡政府向在座的各位同志并通过你们向给予我们无私帮助的干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
----存在的问题
虽然在20xx年我们取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题:一是学习的不够，有的干部只停留在口头上，没有落实到行动上，学到的只是皮毛，学了只是一瓶不满，半瓶晃荡，出现了书到用时方恨少局面。二是思想认识还不够，有的干部工作中还存在着等、靠、看、混的思想，这些思想要不得，长此以往不光全体干部群众看不起你，就连你的家人我想也看不起你。三是缺乏务实精神，个别的包村干部、村干部对自己所包的、所管辖的村组基本情况了解撑握的不够。不是说你不行而是说你没用到心，工作情况、社情民意没做到了如指掌的地步。党委政府交办的事你没有做到事事有着落，件件有回音。四执政为民、全心全意为人民服务民意识不强，极个别干部只顾自己的那点小久久，对乡党委政府交待的工作漠然视之，得过且过，推着干，对 8
群众所反映的社情民意问都不问。你没想想群众选你上来就是为了养着你的吗？五是党性意识不强，没有政治敏感性，不管在群众面前、不分场格，对他人当面说好话，背后乱说一气，吃着共 产 党给的，还骂着共 产 党，说这个不行那个不行。没有怀着一颗感恩的心为官为事。大家对你是什么看法是可想而知的。在此希望我们要在今后的工作中认真加以克服以上诸多问题。将之转化为有益的动力为全乡发展服好务、站好岗。
----20xx年重点工作任务
20xx年我乡将继续以十七届五中全会精神为指导，深入落实科学发展观，全面落实县委全会和政府全体提出的各项任务，以促进农业增效、农民增收和农村稳定为目标，重点做好奶牛规模化养殖、土地规模经营、平安建设、环境整治、项目建设、党建等工作，努力实现全乡各项事业又好又快发展。
一、抓学习
学习是一个执政党不断进步的动力源泉，是提高自身素质和生存能力的重要途径，是间接带动经济不断发展的坚实基石。
1、学理论。就是要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重要思想理论，使自己的的思想认识和政治觉悟进一步提高，思想信念更加坚定，使步调始终与党委、政府保持一致，工作起来不跑偏。
2、学法律。就是要树立法律意识，作为农村干部的我们，要经常学习法律知识，特别是要学习好与我们工作有密切关系的 9
农业法、林业法、土地承包法、合同法等法律知识，只有学习好法律知识，说话才有底气，工作才有法可依，才能实现依法治乡、依法治村的目标，才能保障我乡和谐稳定和各项事业的顺利发展。
3、学专业知识。要学习自已本职的业务知识，不断提高业务技能，争做同行中的行家里手，别做让外行人看着都笑话的事，只有学好自身业务知识，使自己工作起来才能得心应手。使你的业务在全乡、全县拨尖子、报头子，只有这样，才能让大家认可你，同行佩服你。
4、学实践。就是学习和提高解决实际问题的能力。俗话说的好，实践出真知，实践不仅能检验干部解决工作中存在的实际问题的能力，更为重要的是，能够体现出一个人对工作认真负责的态度，只要有认真负责和求真务实的态度，就没有干不好活、办不成的事。以希望我们在座各位在进屯入户的工作中多听听群众的呼声，多了解了解群众的意愿，认真解决好群众所反映的民济民生困难，为加快实现农民发家致富贡献自己的力量。
5、学做事。就是学会做事的方法和协调关系的能力，办事就是沟通、就是协调。这不仅是工作的方式方法问题，而且还是体现一个人工作能力水平是高是低的问题。同样一件事，协调能力强的人办的就圆满、大家都认可、上下都高兴。协调能力差的办就不顺，甚至弄巧成拙，还不如不办。所以说我们在今后的实际工作中要不断地学习好的办事方法，不断提高自己协调工作关 10
系的能力。为全村乃至全乡的发展服务。
6、学做人。就是要做领导尊重、同事尊敬、百姓拥护的人。一要做好本职工作，对领导交办的工作，要做到事事有着落，件件有回音，让领导尊重你。二是要求真务实，埋头苦干，做工作先进典型，让同事尊敬你。三是要学会感恩，常怀感恩之心，多为老百姓办实事，真正做到情为民所系、心为民所想、利为民所谋，让百姓感谢你、拥护你。
二、抓平安
发展是第一要务，平安稳定是第一责任。没有平安稳定的基础，就没有经济的繁荣、社会的进步和人民的福祉。我们要树立以“稳定压倒一切”为工作理念，要把平安工作放在各项工作之首，切实增强乡村干部的责任意识和忧患意识，要突出重点、把握关键，下大力气抓好平安建设，为构建和谐润津打下坚实基础。一要重点做好信访工作。各村要按照属地化管理原则，认真做好矛盾排查工作，依据政策规定做好安抚解答工作，把矛盾化解在基层。二要做好安全生产工作。各村要按照县乡要求，依据责任状的约定，经合本村实际，认真做好防火、防汛、防盗等安全工作。三是认真做好社会综合治理工作。要积极发挥安全维稳防控体系作用，认真做好对重点人员、重要节日、敏感日期间稳定情况的动态掌握，积极广泛地宣传反社会邪教组织性质，紧紧依靠群策群力强大作用，切实做到早防范、早解决、早处臵，确保全乡社会平安与稳定。
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三、抓重点
1、抓奶牛生产。要全面贯彻县委工作会议精神，坚定不移
地发展以奶牛为核心的畜牧主导型农业不动摇，坚持走围绕奶站建牛场，围绕牛场扩规模、扶持大户的发展思路，着力提高奶牛的标准化和规模化饲养水平。一是奶量交售，已运行的奶站，要满负荷运转，力争每个奶站交售鲜奶450吨以上，确保12月末完成鲜奶交售任务3215吨。二是奶牛新购，力争在五一之前完成奶牛新购任务788头。确保20xx年末奶牛存栏达到2060头。目前和平、同意、富饶、万民、太安、建设、吉利、七个村相继购回奶牛，合计357头。其它各村也有动作，但速度缓慢，希望各村赶快行动起来，完成奶牛新购任务。三是新建奶站工作，太安奶站要在4月份运营，光荣村新建的奶站要在7月10日前运营。四是青贮种植，今年我乡青贮种植任务是3800亩，任务目标已分解到各村。各村会后要按照要求保质保量完成鲜奶交售、奶牛新购、青贮种植等各项任务指标。
2、抓好土地规模经营和两社一园建设。一是进一步增强农
村土地规模经营的紧迫感，积极借鉴克山北联、西联的经验，提高土地流转组织化程度，推进高效农业规模化经营。今年的土地规模经营要在去今得松整地的地块基础上进行，继续采取整组，整屯推进方式，充分发挥各村农机合作社作用，特别是发挥和平、永胜千万大型农机合作社、大豆合作社的作用，要结合实际引导农户采取、托管、出租、入股方式流转土地，突出本村特色，使 12
农民从土地中解放出来从事其它产业，增加农民收入。力争全乡15个村的土地规模经营面积要达到13万亩，实现整组推进40个，网格要达到200个。同时各村要做好土地规模经营、流转的软件准备工作，做到简介、地块图示板上墙，表、簿、册齐全。二是在作物品种选择上，坚持以扶持高效农业和特色农业为先，同时提倡百花齐放、鼓励多式并举。三是进一步做好示范园区建设。我乡除县定的（和平、同意、永胜）3个村每村100亩标准示范园区外。其它12个村乡里要求每村20亩的示范园区。
3、抓好“一村一品”促进产业结构调整。一是发挥园区示范作用。今年我乡重点建设（和平、同意、永胜）3个高标准科技示范园区，每个园区示范种植不少于100亩。通过园区建设，效益比对，引导农户在种植业上压缩大豆面积，发展经济作物，增加农民收入。二是落实好种植计划。各村会后要积极行动起来，按照种植计划做好各项种植前期准备工作。三是突出重点，突出特色。各村要按照发展“一村一品”的目标要求，根据自己优势特点至少发展种、养、工中的其中一项特色产业，如距县城较近的和平发展果树产业、蔬菜种植，礼让发展黄烟、蔬菜种植，同意发展榛子山货栽植、大棚蔬菜，忠信生猪饲养，人和发展肉黄牛养殖，永胜村发展本地肉鸡养殖，太安村建设高科技畜科技养殖园区（蛋肉鸡规模达10万只），理善、万民发展大鹅养殖，吉利发展小油房、小酒房加工业以及西瓜种植来，玉河发展板兰根种植，另外富饶村要积极引导农民到第二牧场打工，增加劳务收 13
入。
4、抓新农村建设。一要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的总体要求, 以“丰林模式”为指导，全面理解推进撤屯并村建设的深刻涵义,进一步做好农村社区建设。今年重点要实施好同意、忠信、建设3个扶贫村的整村推进工作。二要坚持“全面规划、典型引路、梯次推进、因地制宜、务求实效”的原则，进一步完善乡域总体规划。三要从实际出发，积极向上争取各项惠农政策项目，进行有效资金整合，为全面推进新农村建设和实现农村社区建设提供强有力的资金保障。从今年起，非中心屯的村屯不再进行宅基地审批，不再进行基础设施及公共设施建设项目投入。像泥草房改造、能源建设、基础设施建设重点考虑新农村试点村及各村村民代表会议定通过的中心屯。今年还将继续巩固同意试点基础设施建设、着力做好第三批试点村争取工作。
四、抓党建
今年我乡将以构建和谐乡镇为目标，深入贯彻落实科学发展观，按照县委组织工作会议的精神，结合实际，大胆创新，超前谋划，扎实推进“创先争优”、“五比三创一考评”活动的不断开展，全面发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。一是加强思想建设。以邓小平理论、三个代表思想为指导，不断深入实践科学发展观，坚持立党为公，立执政为民，增强全心全意为人民服务意识，进一步加强党员干部的思 14
想建设。二是加强党组织、队伍建设。以“创先争优”和深化“五比三创一考评”活动为载体，继续推行支部书记、党员承诺制、无职党员设岗定责等制度，切实加强党员队伍建设，今年要重点加强村级两委班子建设，特别是要做好村级两委班子的换届选举工作。各村换届选举工作要做到“程序规范、合法，过程公开、公正、透明”，真正使那些 “群众拥护，百姓爱戴能想干事、会干事、能干好事的人”选入村级班子来。进一步规范村干部星级化管理工作，我乡已有2人拿到事业工资待遇，力争今年年底我乡村干部实现事业工资人数达到4人，力争全乡5个村达到县、市示范村标准，其它村均达到达标村标准。每村至少发展1名新党。积极参与互帮互助、城乡共建主题活动，积极主动争得包扶部门的扶持帮助。三是切实加强党风廉政建设，全体各级党员干部要从自身做起自我做起，杜绝铺张浪费现象的发生，争做勤俭节约、廉政自律的模范典型。要着力解决思想浮燥、学风不实，工作不务实等问题，进一步增强服务大局意识。要不断加强班子、干部内部团结建设，只有大家团结起来，心往一处想，劲往一处使，才能干成事，干好事，干大事。四是全面实施四议两公开工作模式，进一步完善“三资”委托代理工作制度，积极探索新阶段、新时期党的基层组织建设与社会经济发展的切入点和结合点，为全乡经济社会又好又快发展提供了坚强的制度保障。五是包村干部下乡要当好“四员”：当好宣传员就是要做到政策宣传到位，以实为实不跑偏；当好监督员就要实事求是，不徇私情， 15
有问题敢于指出、当好本村发展的参谋助手。当好战斗员，就要有不怕苦、不怕累、身先士卒，踏实肯干的工作定神，经得住实践的考验；做好技术员，就要了解基层工作情况，学习农村工作中好的工作经验，做农村工作的行家里手，只有这样才能有利于各村各项工作的良好开展。
五、抓典型
典型的高度能够更好地反映了一个人的能务和水平，今年经过乡党委会研究决定在全乡要评出各方面重点工作先进典型，每项取前两名要进行加分奖励。通过典型的模范带动作用，进一步促进各项事业的良性发展。
六、抓财务管理
一是抓好乡财务管理，做好应收尽收、应节尽节增收节支工作。二是村级财务严格按照周报月结制度执行。三是做好“三资”委托代理服务工作，进一步规范农村集体经济使用与管理。四是规范使用好“一事一议”、“扶贫开发”、能源建设、泥草房改造、新农村建设等项目资金，各个项目严格按照“四议、两公开”工作程序逐一落实。使惠农项目资金使用合理、合法、公开、公正、透明。真正地惠及民众。五是对有违反财务管理规定的单位和个人，乡里将会同纪检、审计部门进行查处，必要时将移送司法机关处理。
七、抓精神文明建设，丰富干部群众文化体育生活。
乡村精神文明建设主要体现在如何才能满足干部群众的日
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益增长的文化生活需要。今年我乡将以县兢山文化艺术节、县全体育运动大会和建党90周年群庆活动为契机，着力挖掘乡村文化体育优秀人才，积极组织参加县乡各类文体活动，锻炼身心，陶冶情操，不断地丰富广大干部群众的文化体育生活，进一步改善全乡干部群众精神面貌，进一步提高我乡的精神文明建设程度。
同志们，今年是十二五的开局之年，更是承载3万多父老乡亲众多期望的一年。群众的期望，不容我们懈怠；肩上的担子，鞭策我们跨步前行。让我们继续发扬艰苦奋斗的工作作风，以昂扬的斗志、励精图治的精神、坚如磐石的团结，埋头苦干、顽强拼搏，求真务实，为实现润津乡经济社会又好又快发展而努力奋斗！
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