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第二篇：招商画册

安阳市殷都区招商画册文案

封面 尚商·殷都

安阳市殷都区招商服务手册

扉页

依靠群众参与 开创时代新风

三驾马车拉动 再造殷都新城

第一章 今日殷都

殷都区因殷商古都所在地而得名。三千多年前 ，励志图新的商王盘庚率领着她的子民跋山涉水从山东奄（今山东曲阜一带），来到这块兴邦立国的风水宝地，遂建都于此。历经255年，传位8代12王，成为中国历史上最早的一个长期稳定的都城，史称殷都。20xx年7月13日，坐落在辖区小屯村的商都遗址——殷墟，被联合国教科文卫组织列入了《世界遗产名录》。

20xx年以来，殷都区委、区政府审时度势、高屋建瓴，提出“依靠群众参与、开创时代新风，三驾马车拉动、再造殷都新城”的发展战略，坚持以“政府主导、企业运作”的招商引资模式，积极引进战略投资者，走“产城一体、融合发展”之路。以工业园区、物流园区、文化园区三大专业园区的建设推动钢铁精深加工、物流、新能源、文化旅游等相关产业的跨越式发展，将园区及周边资源“捆绑”交给战略投资者，由战略投资者进行整体规划、布局、开发、经营。通过“专业园区→产业集聚区→新城区”的升级建设，以产业的发展带动城市新区的扩张，加快城市化进程。

殷都区历史文化悠久、文化底蕴深厚。殷都区是中国文字之“根”，自从清光绪年间金石学家王懿荣发现甲骨文后，一片甲骨惊天下，这里便为世人所瞩目。她哺育了众多名人贤士，盘庚创业，武定中兴，中国历史上第一位女将军妇好，第一个奴隶宰相傅说，西门豹治邺??他们把殷都区这块土地的历史演绎得优美动人，威武雄壮。建国后，毛泽东、江泽民、李鹏、李长春、李克强等国家领导人曾先后莅临我区参观考察。

古朴、醇厚的殷商文化，熏陶和哺育了殷都人民诚信友善之品德，树文明品牌，建靓丽之区。城乡道路四通八达，城区建设日新月异，社区建设异彩纷呈，科技教育蓬勃发展，社会秩序安定有序。全区先后涌现出20多个国家和省级文明单位，连续多次被评为全国科技先进区，社区建设被评为省级示范区，服务型政府建设实现五个全省县级区第一。

殷都区区位优势明显。殷都区地处晋、冀、鲁、豫四省交汇处，北邻河北省工业基地邯郸市，向西直通全国资源大省——山西省，区内拥有京广铁路、日照-瓦唐电气化铁路专用线、南林高速、安钢大道、华祥路、107国道、安林公路等几十条公路、铁路，东距京港澳高速10公里、石武高铁15公里、日照港550公里，北距邯郸码头机场43公里、首都国际机场500公里，南距郑州国际机场200公里，连贯南北、承东启西，战略性区位价值得天独厚。

殷都区工业基础雄厚。辖区拥有安钢集团、大唐安阳发电厂等多家国家、省、市大中型企业。经过多年发展和环境进一步优化，殷都区培育出了以新普钢铁集团、邯郸赵都集团、安阳钢铁实业等为代表数百家民营企业，涉及钢铁、新能源、物流、纺织、化工等多个产业，形成了工业基础雄厚、产业特点鲜明、发展势头良好、合作范围广泛的工农商贸体系。目前，全区工业门类齐全，共拥有各类工业企业165家，其中规模以上企业17家，在20xx年河南百强企业评比中，安阳钢铁集团位列全省第四位。

殷都区投资条件优越。在硬环境方面，以建设了比较完善的交通、能源等基础设施，特别是重点建设的产业集聚区，成为了殷都区对外开放的主平台和承接产业转移的主导区。在软环境方面，先后制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，建立了重大投资项目联审联批等多项制度，已初步构建起按照国际惯例运行的投资环境。

殷都人民继承盘庚创业之精神，正以建设国际殷商考古研究，文化旅游绿色休闲圣地，河南省钢铁工业基地，豫北地区能源加工储运重地，区域性物流中心为发展目标，以大开放、大发展、大合作的崭新姿态，诚邀八方宾客，广交四海朋友，愿与有识之士携手合作，共展宏图。

这里是殷商文化的摇篮，这里是改革开放的热土。古老而年轻的殷都区是您居家创业的家园，观光旅游的胜地。您走进殷都，会被热情好客的殷都人所感动，会被殷都悠远历史文化所感叹，会被现代文明和古代文明的完美结合所吸引。诚信、友爱、开放的殷都人民正张开热情的双臂欢迎您的到来！

第二章 文化殷都

“这里出土的15万片甲骨上，发现了目前中国文字体系最早的证据，至今仍为世界上1/4的人口使用”。“殷墟，与古埃及、巴比伦、古印度媲美，以其甲骨文、青铜文化、玉器、古文历法、丧葬制度及相关理念习俗、王陵、城址、早期建筑乃至中国考古学摇篮闻名于世，文化影响广播而久远，真实性完整性强，具全球突出普遍价值，有良好的管理与展示”。 ——20xx年7月13日第30届世界遗产大会一致通过：殷墟入选《世界文化遗产名录》！

殷墟，位于中国历史文化名城——安阳市的西北郊，横跨洹河南北两岸。古称“北蒙”，甲骨文卜辞中又称为“大邑商”、“邑商”，是中国商代晚期的都城，也是中国历史上第一个有文献可考、并为甲骨文和考古发掘所证实的古代都城遗址，距今已有3300年的历史。

1899年甲骨文发现和19xx年殷墟科学发掘以来，殷墟发现的大量都城建筑遗址和以甲骨文、青铜器为代表的丰富的文化遗存，展现了中国商代晚期辉煌灿烂的青铜文明，奠定了殷墟作为中国古代第一个有文字可靠的古代都城地位。一个世纪以来，随着考古发掘的日益深入，殷墟的范围和内涵仍在不断地扩大。尤其是近年来，殷墟考古仍不断有惊世发现，19xx年的郭家庄、19xx年的花园庄东地甲骨窖穴、19xx年的洹北商城、20xx年的花园庄东地等一系列重要的考古发现，震惊中外学术界，从而更加证明殷墟的价值与潜力。郭沫若先生在《访安阳殷墟》一诗中赞叹道：“中原文化殷创始，观此胜于读古书”，“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都”的著名诗句。

19xx年3月，殷墟被公布为第一批国家重点文物保护单位。20xx年3月，殷墟被评为“中国20世纪100项考古大发现”之首。20xx年7月13日，殷墟因具有全球突出普遍价值和良好的管理与展示，在第30届世界遗产委员会会议上被列入《世界遗产名录》。

第三章 产业殷都

安阳产业集聚区——殷都区四大园区

产业集聚区概况

1、基本情况

安阳市产业集聚区是安阳市第一批9家省级产业集聚区之一，由殷都区和龙安区共建，位于安阳市区西部，华祥路以西，规划中的林虑山路以东，文源街以北，洹河以南。规划区

用地总面积17.39平方公里，其中殷都区面积7.43平方公里（建成区0.97平方公里，发展区3.3平方公里，控制区3.16平方公里），是安阳市9大产业集聚区面积最大的一个。集聚区位于安阳市东部城市建成区与西部工业区结合部，既是城市功能延伸的西南新城，又是工业集聚的黄金地址，开发价值大。

2、发展定位

以钢铁深加工、清洁能源、机械制造产业为支撑，以现代物流业为补充的产业体系，使本区成为安阳市西部主要的产业发展空间，打造宜商、宜居、宜业、宜游生态新城。

3、功能分区

分为公共设施区、机械加工区、能源产业区、高新技术产业区、物流仓储配送区、高压输电走廊区等功能区。

4、空间布局

安阳市产业集聚区殷都区域在空间上规划为“一核、两轴、三区、三组团”，其中“一核”集商务办公、居住、教育培训、规划展示、医疗卫生为一体的综合服务核心区。“两轴”安林公路、华祥路城市发展轴。“三区”钢铁深加工与机械制造区、清洁能源区、仓储物流区。

“三组团”三个居住组团，即文峰大道北侧、华祥路西侧组团，洹河南侧组团，流寺组团（其中流寺组团不包括在7.43平方公里产业集聚区之内）。

5、发展思路

按照市委、市政府产业集聚区建设安排和区委、区政府“三园并举”和“三驾马车”拉动新城区建设战略部署，产业集聚区在建设模式上将钢铁、能源、商贸物流、文化旅游、房地产开发、城中村改造、农村改造以及其它所有资源全部捆绑交给战略投资者开发建设，通过园区建设促进产城融合，带动一片新城区建设，吸纳农村剩余劳动力进厂务工，实现农村变为城市，农民转变为市民，村民变为股民，村委会变成集体经济组织，推进农村城市化。

6、发展目标

（1）总体发展目标

至规划期末，将安阳市产业集聚区建设成为豫北一流的产业集聚区，安阳市新的产业空间载体和经济增长点，并具备多层次商业服务、全面的教育设施和公共服务设施。

紧紧围绕建设产业集聚区和增强集聚区综合经济竞争力，不断加大产业培育力度，实现产业结构的战略性调整，争取在“十一五”或更长一段时间内，形成钢铁和有色金属深加工、机械制造产业为支撑，以现代物流产业为补充的产业体系。

（2）主要发展指标

人口总量：15万人；

经济总量：600亿元；

用地总量：1738公顷；

产业结构：二产70%左右，三产30%左右；

集约发展目标

安阳市产业集聚区目前规划用地17.38平方公里，近年的地均产值大致与国内开发区的中低水平相当。随着产业集聚区开发的逐渐深入，考虑到商业金融用地的高效收入，地均产值水平有望在20xx年左右达到12亿元/平方公里的水平，为当前国内开发区中的中低等水平。规划期末产业集聚区力争达到35亿元/平方公里以上的地均产值水平。

安阳市殷都区产业发展优势

核心优势之一

国家钢铁重点企业安阳钢铁集团。安钢集团公司是河南省钢铁行业的龙头企业，20xx年钢产量850万吨，铁805万吨，实现销售收入320亿元，利税16亿元，利润1亿元，安

钢生产的板材是钢铁精深加工产业的必要原材料，同时在全国同行业中最具性价比，为我区钢铁产业发展提供了物美价廉的原材料。使我们可以用最低的成本获得优质钢铁产品，这一优势在全省乃至全国都是无可比拟的。

核心优势之二

世界文化遗产殷墟位于殷都区。殷都是中华文明的发祥地之一，中国八大古都之首所在地，有着世界级的文化旅游资源。小屯·中国殷墟国家大遗址公园是省委、省政府、市委、市政府的战略重点项目，建设面积远远超过美国的中央公园，建设这个“安阳城市绿肺”，对于营造人居环境、吸引招商引资、带动城区和谐发展无不具有重要的意义。

随着殷墟大遗址公园的开工建设，宣告着殷都区正式开始将殷墟作为重点发展产业，加之中国文字博物馆的落成，曹操墓发掘等一批在全国产生较深远影像的项目不断涌现，殷都区的文化产业发展迎来了前所未有的机遇；

核心优势之三

安阳铁路货路中心货运铁路西站。目前陆路运输成本最低廉的就是铁路，而我们产业集聚区内就有铁路站点，这样为安钢、电厂等大企业做配套的物流产业必然大有发展。

一、钢铁园区

1、园区概况

园区位于安阳市殷都区北部，规划总面积8.06平方公里。起步区为2.02平方公里，发展区为5.08平方公里，控制区为0.96平方公里。

2、主导产业选择

结合安阳殷都钢铁精深加工产业园区发展现状以及各种资源综合考虑，规划确定安阳殷都钢铁精深加工产业园区以及钢铁精深加工为主导产业。

3、发展定位

安阳殷都钢铁精深加工产业园区的发展以钢铁精深加工为主导，将安阳殷都钢铁精深加工产业园区建设成为先进产业集中区和生态型经济产业园区。

4、总体发展目标

坚持高起点、高质量、高水平，按照技术一流、生态环境良好的要求，到20xx年，把安阳殷都钢铁精深加工产业园区建设成为以钢铁精深加工为支撑，以现代物流为补充的产业体系。

5、主要发展目标

到规划期末（20xx年），产业园区就业人口1.5万人。企业营业收入达到500亿元。产业园区范围内的第一、二、三产业比例由5.1：68.4：26.5，调整为0：70.4：29.6，形成二产为主、三产为辅，配套设施完善的产业园区。

6、空间结构

园区由东部工业新区和西部物流商贸区三部分组成，用地总体布局呈“两片三区”的格局。“两片”钢铁精深加工产业区和物流商贸区；“三区”行政区、科技研发区、贸易区。

产业园区分阶段发展目

重点企业及项目

新普钢铁公司

注册资金1.36亿元，固定资产5.5亿元，现有600立方米炼铁高炉一座及配套设备，80吨炼钢转炉一座及配套设备，主要生产钢坯，年生产能力100万吨；90m/s高速线材项目投资3个亿，预计可实现年产值23亿元，利税2.42亿元，增加就业300人。 兆通型钢科技有限公司

总投资1.5亿元，年产45万吨，可供3万台轻量化汽车用钢，预计年产值8亿元，利税8000万元，解决就业200人。汽车轻量化用钢项目是我国第一家用钢深加工的全套先进的生产设备，第一家规模化运营汽车轻量化构件设计、开发、生产和市场推广的专业化公司。本项目与安钢集团进行技术创新、产品创新等全方位合作，致力于打造中国汽车轻量化第一品牌。

本项目通过高技术的流水线生产方式，实现了产品生产的高效化、节约化和规模化；采用具有国内领先水平的高强度汽车专用材料，通过数十道工序的逐步成型工艺，使产品具有良好的抗疲劳性和稳定性，保证了产品轻量化、优质化。

二、物流园区

1、规划布局

安阳市国际现代物流园区发展用地规划为三个地块，分别是洹河以北地块、洹河以南地块与王邵村地块。总面积为10871.7亩，其中建设用地6042.3亩（含村庄占地2124.75亩），耕地面积4829.4亩，按规划整理后物流用地面积近8000亩。 2、发展理念

引进战略投资者，实施整体规划开发建设。将园区内资源打包捆绑全部交给战略投资者，由战略投资者来规划、建设、管理并受益，给与其完全的规划自由度、运作自主权和广阔的发展空间，政府负责制定落实政策、整治治安环境和协调企地关系。 实施项目带动，促进农村城市化。

根据需要，按照规划，再造新社区，对园区内8个村庄实行村庄撤并，推行统一安置、集中居住。

3、发展目标

按照高标准规划、高密度投资、高起点建设原则，实现信息化、网络化、集约化运作，涵盖电子交易、公共信息、终端销售、加工、仓储、分拣、包装、配送、运输、海关、商检等功能，打造立足豫北，辐射晋冀鲁豫，面向全国，走向国际的现代物流园区。

4、建设内容

园区要做好基础设施、信息服务平台和一站式服务中心建设，要具备办公、展示、交易、洽谈、餐饮、住宿等功能，提供金融、海关、商检等全方位服务。

战略投资者要拓宽招商引资渠道，积极吸纳散户入园，发挥其物流业务的主体作用吸引散户入园从事仓储、运输、交易，半成品加工等业务经营。

5、用地方式

农用地专用规划作出之后，根据建设需要，可整体征用一部分，也可租用一部分。村集体可以以土地资源入股。

具体地块的开发要按照规划进行建设，做到有序、合理、科学开发利用，防止无序开发，浪费土地资源。

6、功能分区

A 钢铁物流园区（核心区）

主要产品：钢铁、钢铁原材料

规模：约2000亩

功能区：钢铁加工区、仓储配送区、零 快运区、车源调度中心。

B 陆路港区

主要产品：进出口产品

规模：约750亩

功能区：港区、保税物流中心、集装箱处理中心。

C 能源物流站

主要产品：成品油、DME

规模：约300亩

功能区：仓储配送区

D 装备物流站

主要产品：通用设备、专用设备、交通设备

规模：约500亩

功能区：仓储配送区

E 综合物流站

主要产品：食品、防止服装、电子商品

规模：约500亩

功能区：仓储配送区

F 商务配套区

主要产品：为物流提供商务配套

规模：约200亩

功能区：钢铁现货交易区、商务信息大楼产品展示中心

7、用地规划

园区1号地块

位置：安阳河以北，107国道以西，北到皇甫屯，南水北调外环路以东

村庄：皇甫村、丰安、北士旺、赵常庄、卢士旺

总面积：265.78公顷（3986.7亩）

园区2号地块

位置：安阳河以南，107国道以西，南水北调外环里以东，安林路以北，安林路以南部

分地块

村庄：东梁村、西梁村、北流寺、

总面积：422.4公顷（6336亩）

园区3号地块

位置：王邵村以南，107国道以西

总面积：36.6公顷（549亩）

重点企业及项目

陆路港项目

该项目拟建于殷都区万亩钢铁物流园，在中联钢业西500米处，在拟建的107国道北侧，总占地540亩。

项目单位河南万利集团安阳市运输有限责任公司，始建于一九五八年，注册资金2191万元，固定资产7580万元，总资产1亿左右，是一个集货物运输、客运出租、以及搬运装卸、物流配送、加工销售、宾馆餐饮、客运场站、旅游客运、长途客运与一体的大型综合运输企业。

建成后预计配送中心群能力48万吨，物流中心群能力36万吨，公铁联运中心能力36万吨。总投资2.1亿元，预计年税收1200万元。

三超钢结构工程有限公司项目

安阳市三超钢结构工程有限公司年产15万吨年轻钢结构重钢结构、1万吨/年压型彩板、复合彩钢板生产线项目。该项目位于安阳市殷都区物流园区内，安姚公路北侧，新107国道南侧，占地150亩，涉及西郊乡北士旺、丰安两村。本项目建成后，预计年可生产H型钢10万吨，C型钢2万吨，Z型钢2万吨，楼承板1万吨，压型彩板、复合彩钢板1万吨。本项目具有良好的市场预期和效益前景，预测项目投资利润33%,年利税2077万元。

三、文化园区

1、园区概况

世界文化遗产殷墟坐落在殷都区，文化底蕴深厚，发展文化产业具有得天独厚的优势和巨大潜力。20xx年以来，区委、区政府领导班子审时度势，广纳民意，解放思想，大胆谋划，依托区位优势和产业优势，将整个殷都区按工业园区、物流园区和殷墟大遗址公园三个“增长极”布局，将园区及周边资源“捆绑”整体开发。三大园区中的文化园区建设小屯·殷墟国家大遗址公园建设是殷都区发展文化产业的重点工作。

2、基本思路：以殷商文化为核心元素，保护、开发、建设并重，结合我市城市建设改造计

划，引进市场机制，组织大型城市运营商参与开发建设，大胆探索大遗址保

护建设带动城市发展的新模式。把大遗址公园建设成集文化、旅游、商贸、

居住、休闲、服务为一体、具有国际水准的城市新区。

3、规划范围：殷墟大遗址公园保护建设规划面积为50平方公里左右。其中：核心部分为

9.2平方公里（包括宫殿区1.98平方公里、王陵区2.2平方公里、商城遗址

4.92平方公里、后岗遗址0.2平方公里）；周边旅游景区6平方公里；南水

北调两侧景区规划4平方公里、开发建设区域为30.8平方公里（不含安钢电

厂5平方公里）。

4、规划格局：在空间形态上形成“一核两水四区”的基本格局。一核：殷墟国家大遗址核

心保护展示区（小屯·中国殷墟大遗址主题公园，含宫殿区、王陵区、后岗

区、商城遗址）；两水：以洹河、南水北调为轴心，形成东西两大开发建设板

块；四区：规划建设保护展示区、文化旅游区、配套服务区、居住度假区等

四个功能区。

重点项目

考古博物馆项目

安阳殷墟作为中国现代考古学的摇篮，一直是中国考古工作者心目中的圣地。该项目位于殷墟保护区内，紧邻殷墟宫殿宗庙遗址，洹河岸边。该项目是在殷商文化城的基础上改造建设考古博物馆，扩建成以考古博物馆为主、含周易研究、文物交易的综合文化设施。

中国考古博物馆建设将打造成为环境协调、功能完善、拉动经济发展的大文化旅游景区，考古博物馆整体规划布局：“一带、三轴、三核、四区”的基本格局（一带：滨水景观带沿洹河展开，联系各功能区，提供游览、休憩功能；三轴：历史文化轴、商业休闲轴、学校礼仪轴；三核：文化核心、商业核心、科教核心；四区：历史文化区、商业休闲区、科教区、休闲公园区四个功能区）。

洹河两岸综合开发项目

洹河，又名安阳河，古城洹水，安阳的母亲河，她孕育了安阳儿女，也孕育了灿烂的文化，洹水的历史可以说明安阳的历史，安阳的文化可以说是洹水文化。直至现在，洹河对安阳的经济、社会发展和人民生活仍然起着重大作用。

洹河两岸综合开发项目位于殷墟遗址保护区内，依托洹河河道，充分利用河道水土资源，发挥水体旅游开发优势，以洹河市区段河道为纽带，打造以一条洹河、五彩水坝、六大功能分区等两岸景观为纵轴，以月亮湾、洹水公园、袁林、观澜园四个节点景观为核心，以游船为纽带串联两岸绿色景观，以滨水休闲游憩长廊、特色旅游节、民国1915风情街、洹河亲水乐园、殷商文化特色建筑元素等流域景观为依托构成“天-地-人”和谐共生的多样化、多层次、多元素融为一体的中华文字景观长河。

四、能源园区

园区概况

安阳市以具有广阔发展潜力的生物质能为突破口，通过开发、利用新能源，建造生物天然气产业园，在殷都区建设新型能源产业基地，打造“安阳新能源谷”，走新能源产业发展的新路径。殷都区审时度势，科学论证，大胆决策，突破发展瓶颈，培育新的经济增长点，新能源产业之路成为殷都区实现经济可持续、健康发展的重大战略举措。

能源园区位于华祥路以西吗，南水北调中线工程以东安林璐两侧。园区整体定位是：打造安阳新能源谷，建设百万吨级二甲醚生产加工基地，打造中国首个生物天然气产业园。园区由五个功能板块组成，分别是二甲醚生产基地、生物天然气产业园、能源储运基地、液化天然气基地、殷商现代园标准化厂房建设。

重点企业及项目

嘉能公司年产110万吨二甲醚生产基地（配二甲醚发展规划图）

安阳市嘉能能源发展有限公司成立于20xx年7月，注册资金2500万元。公司现有员工160人，技术人员55人，其中高级工程师6人，中级职称12人。公司专业从事燃料级和气雾级二甲醚及相关新技术开发应用，是第一家入驻安阳市产业集聚区的能源生产企业。

公司制定的二甲醚发展规划是：20xx年生产规模达到年产11万吨，总投资17.6亿元，实现销售收入60亿元，利税9.1亿元，新增劳动就业1000余人。

项目的实施不但为安阳市的经济社会发展提供能源保障，而且能够促进安阳市工业结构调整，可为安阳市新能源谷的发展和建设形成较大推力，为加快建设豫北区域性中心城市起到积极的推动作用。

生物天然气产业园

该产业园位于殷都区产业集聚区内，占地面积约540余亩，计划总投资10亿元人民币，计划分为四期投资建设：第一期20xx年1月-20xx年12月，计划投资1亿元人民币，完成

产业园基础配套设施，达到相关企业入驻的基本入驻条件；第二期20xx年1月-20xx年6月，计划投资2.5亿元人民币，产业园地标建筑-生物天然气技术孵化大厦建成使用；第三期20xx年7月-20xx年12月，计划投资4亿元人民币，“地球清道夫”生产运营模式创新中心、生物天气标准件加工中心、生物天然气工程设备安装中心、物流分拨综合配送中心建设完全、标准现代化工厂展示中心基本建成。第四期20xx年1月-20xx年12月，计划投资3亿元人民币，生物天然气运营总部、生物天然气二氧化碳减排国际交易中心、国际会议展览中心建设完成；生物天然气专业性大学初步建立，具备招生教学条件。

产业园一期、二期为基础建设投入期；三期完成后，产业园区基本功能具备，引进生物天然气产业及相关行业的企业50家左右，可实现初步收益，预计年产值3.8亿元，年净利润4500万元。实现税收5400多万元，可吸纳就业4000人以上；四期项目是产业园效益增长的稳定期，完全实现设计产能及其功能定位，预计实现年产值50亿元左右，可吸纳就业近万人。

第四章 楼宇经济

在建设殷都新城区的过程中，区委区政府坚持以“依靠群众参与，开创时代新风，三驾马车拉动，再造殷都新城” 四句话战略部署为指导，除了努力引进域外大型工业项目以外，积极寻求新的经济增长点，大力发展楼宇经济。在土地资源使用方面做足文章，走内涵式发展的路子，向空中要资源，向立面求发展，向楼宇要效益。

结合区情实际，全区上下齐心协力，积极盘活区内闲置楼宇资源，将之整合成为了以钢铁行业大厦、殷都商务大厦、黄鹤楼、腾飞招商大厦等为代表的13栋商务写字楼，大力发展楼宇经济和总部经济。通过加强与安阳钢铁集团、大唐安阳电厂等国家、省、市大中型企业的合作，重点引进钢铁、煤炭、商贸、运输、零售和服务业等相关企业入驻。20xx年，全区楼宇经济实现利税超过4000万元，20xx年有望突破1亿元。

为进一步扩大楼宇经济覆盖面，殷都区计划在贞元广场南侧建成4栋以商务楼宇为主体的楼宇集群，钢花路南段正在建设两栋28层高端写字楼，合计投资5.8亿元。

标准化厂房建设股商现代园

殷商现代园位于殷都区西郊乡郭流寺、骈家庄地块，北至安林大道，东至华祥路，南至文源街，西至林滤山路，园区规划面积265公顷，建设75万平方米钢结构标准化厂房及相关园区配套服务设施。园区总投资6.06亿元，项目一期计划投资19500万元建设25万平方米标准化厂房，预计实现销售 收入36000万元。殷商现代园于20xx年被河南省科学技术厅认定为我市目前唯一一家省级民营科技园区，现已纳入安阳市产业集聚区范围。

第五章 惠商政策

入驻园区工业项目

1、招商引资入驻园区的工业项目，产业项目要符合国家产业政策，符合殷都区企业入驻评估体系规定，固定资产投资不得低于5000万元，投资强度不低于200万元／亩。

2、实行“政府主导，企业为主”的招商引资机制，将国家、省、市对产业集聚区的“一揽子”优惠政策交给战略投资者招商主体，由战略投资者开展“一区四园”招商引资工作，政府对战略投资者实行奖励，战略投资者参照奖励办法对入驻园区的项目进行奖补。

3、工业项目固定资产投资额在5000万元以上、三产项目固定资产投资额在1500万元以上，投资强度不低于200万元／亩，财政实得不低于5万元／亩且年上缴本级财政收入500万元以上的，自投产营业之日起，按财政实得第一年奖励10％、第二年奖励8％、第三年奖励5％；年上缴本级财政收入800万元以上的，按财政实得第一年奖励15％、第二年奖励10％、第三年奖励5％；年上缴本级财政收入1000万元以上的，按财政实得第一年奖

励18％、第二年奖励13％、第三年奖励10％，三年期满后，按区财政有关对纳税企业的奖励办法执行。区财政在科技资金安排上给予优先支持。对一些占地少、财政贡献大的企业，可采取一事一议的方法，确定奖励措施。

商贸、交通运输、餐饮服务业等三产企业

4、商贸、交通运输、餐饮服务业等三产企业入驻企业不占用土地，应大力鼓励该类企业入驻。其中，引入围绕安钢、电厂开展经营业务的商贸企业实行政治荣誉奖励，年上缴本级财政收入1000万元以上的，按财政实得的5％给予物资奖励；年上缴本级财政收入500万元以上的，按财政实得的3％给予物资奖励；低于500万元的不予奖励。

5、新引进没有和安钢、大唐安阳电厂有经营关系的商贸公司，年上缴税收形成本级财政收入在300万以上的自营业之日起第一年奖励15％、第二年奖励10％、第三年奖励5％；年上缴税收形成本级财政收入在500万以上的，按第一年奖励20％、第二年奖励15％、第三年奖励10％。

6、利用市场化手段，委托中介招商、委托招商、以商招商等招商方式落户我区的企业，从经营之日起第一年计算，由受益财政按照企业对地方财政贡献额度一次性给予5%的奖励。

7、对投资鼓励类项目的外商投资企业，注册资本在300万美元以上的，在设立过程中发生的工商登记费用和验资费，由受益财政全额补贴。

8、乡、街道，“一区四园”在招商引资工作中，属于异地招商的，即本单位引进入驻到其他办事处辖区的，须提供企业办理的工商、税务证明、企业招商引资引荐人证明及落户所在办事处的认可（提供书面说明书），交区商务局备案。按区财政管理体制税收归乡、街道、“一区四园”一级的企业，自企业开始生产（营业）三年内税收按本级财政实得部分各分50%。三年后税收归所在地办事处、园区。大型生产性、经营性企业除外。

楼宇经济类企业

9、 新引进殷都区企业入驻写字楼，年上缴税金形成区本级财力200万元以上（含200万元），本级财政第一年分别拿出形成财力的15%，第二年分别拿出形成财力的10%，第三年分别拿出形成财力的5%，对入驻企业进行奖励。

10、围绕安钢、电厂经营业务的商贸企业入驻写字楼的参照第4条执行。

第六章 招商服务

服务理念

建设服务型政府，规范政府行为，严格依法行政，优化政务环境，诚实守信，有诺必践，违约必究，转变作风，提高效率。

服务体系

通过不断完善（入驻企业评价体系）为代表的招商引资政策和健全以企业绿色通道审批服务体系为代表的招商引资服务体系，对于来我区投资的客商，在给予一定的政策优惠的同时，提供从项目前期审批一站办理到项目建设责任领导全程督导，企业发展追踪服务的全程、全方位服务。

绿色通道审批体系

企业入驻评价体系

一、殷都区项目入驻原则及条件

基本原则：

1、符合国家产业政策；

2、符合国家环保政策；

3、符合殷都区主导产业发展方向；

4、符合殷都区的总体发展规划；

5、符合殷都区土地利用规划；

6、符合安全生产的要求。

具体条件：

1、总投资额不低于5000万；

2、单位面积投资强度不低于120万/亩；

3、区级财政实得不低于5万/亩·年；

4、单位面积产值不低于500万／亩·年。

二、殷都区项目入驻审批流程

1、企业向区商务局递交入驻申请，区商务局在三个工作日内向区企业入驻评价体系领导小组申请召开企业入驻评价体系会议，研究确定该项目是否符合我区入驻条件。

2、项目用地和建设符合我区规划要求，区发改委要根据企业入驻申请在三个工作日内办结立项手续。

3、区建环局依据发改委的立项手续，在两个工作日内办结规划审批和环评手续。 4、区国土局依据企业的立项批文和控规手续为企业办理农用地转建设用地手续。 5、区建环局依据上述手续办理建设工程规划许可证。

6、区安全生产、人防、消防、质监等部门需要办理的相关手续要在三个工作日内全部办结。 7、以上所有项目手续以钢铁园区、物流园区、能源园区为责任单位全程代办，由区联审联批联办会议领导小组负责整个流程的督办。

8、区城市管理和行政执法局负责城市规划区以外用地和建设的督查和执法工作，项目用地和建设具备上述手续即为手续齐备、合法，不得进行处罚。

投资成本分析

第七章 腾飞殷都

邀您共创财富,展翅腾飞！

在安阳市建设豫北区域性中心城市的总指导思想的指引下，殷都区作为安阳市城乡一体化建设示范区，以生态旅游为核心，洹河及南水北调干渠为水系绿化带，建设安阳西区商业中心及物流中心为目标，城乡协调发展为总体规划，在这片古老的天地上正焕发着她的第二个春天。新机遇、新挑战，腾飞的殷都愿以宽松的投资环境、优惠的政策、高效的服务、良好的信誉，与您携手同心，共创美好明天!

封底

安阳市殷都区商务局

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