重庆市人民代表大会常务委员会公告

〔2013〕第23号

《重庆市户外广告管理条例》已于20xx年9月25日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第5次会议通过，现予公布，自20xx年1月1日起施行。

重庆市人民代表大会常务委员会

20xx年9月25日

重庆市户外广告管理条例

（19xx年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第8次会议通过；根据20xx年6月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第10次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第1次修正；20xx年5月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第17次会议第1次修订；根据20xx年11月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第28次会议《关于修改部分地方性法规中有关行政强制条款的决定》第2次修正；20xx年9月25日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第5次会议第2次修订）

目 录

第一章 总 则

第二章 户外广告设置

第三章 户外广告发布

第四章 法律责任

第五章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了规范户外广告设置、发布和管理活动，维护市容环境，促 —1—

进广告业健康发展，根据《中华人民共和国广告法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的户外广告设置、发布和管理活动，适用本条例。

第三条 本条例所称户外广告，是指利用户外空间、场地、设施或者建（构）筑物等设置发布的商业广告、公益广告，主要包括：

（一）利用展示牌、电子显示装置、电子翻板装置、投影、灯箱、霓虹灯、外墙体等设置发布的广告；

（二）利用模型、充气装置、布幅、招贴等形式放置、印（绘）制、张贴、悬挂的广告；

（三）利用交通工具、升空器具等移动载体设置发布的广告；

（四）其他利用户外空间设置发布的广告。

第四条 市、区县（自治县）市政主管部门负责城市规划区范围内的户外广告设置的监督管理。

市、区县（自治县）交通主管部门负责公路建筑控制区范围内的户外广告设置的监督管理。

市、区县（自治县）工商行政管理部门负责户外广告发布登记和监督管理。

第五条 设置和发布户外广告，应当安全、美观，与周边环境相协调，不得妨碍公共设施功能，不得损害市容、市貌，不得侵害他人合法权益。

户外广告内容应当真实、合法、健康，符合社会主义精神文明建设的要求。

第六条 依法设置和发布的户外广告受法律保护。

第二章 户外广告设置

第七条 设置户外广告，应当根据城市风貌、格局和区域功能、道路特点等统一规划，保证城市容貌的整洁、美观。

户外广告设置规划应当明确户外广告的设置地点、规格、形状和材质等要素。

户外广告设施的数量、体量、形式、位置、造型、色调、朝向、高度、材质等应当与周围环境相协调。

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第八条 市、区县（自治县）市政主管部门和交通主管部门按照职责分工，在服从城乡总体规划，注重安全的前提下，根据合理布局、分类规范、协调美观的原则，会同工商、规划、建设、公安等有关部门编制户外广告设置规划，报本级人民政府批准后公布实施。

主城区的城市户外广告设置规划由市市政主管部门组织编制；主城区外的城市户外广告设置规划由区县（自治县）市政主管部门组织编制。

高速公路建筑控制区范围内的户外广告设置规划由市交通主管部门组织编制。除高速公路以外的公路建筑控制区范围内的户外广告设置规划由区县（自治县）交通主管部门组织编制。

第九条 编制户外广告设置规划应当采取听证会等形式，征求有关行业协会、广告经营者、专家及社会公众的意见。

户外广告设置规划应当自批准之日起十个工作日内，由批准机关向公众公布。户外广告设置规划一经公布，不得随意更改。确需调整的，应当按照本条例规定的程序公开征求意见、报经批准，并向社会公布。

第十条 设置户外广告应当符合国家和本市的有关技术标准和规范，符合安全要求。

本市户外广告设置技术标准和规范由市市政主管部门和市交通主管部门分别制定，并向社会公布。

第十一条 设置户外广告禁止有下列情形：

（一）利用交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用；

（三）产生的噪声污染、光污染等超过国家标准，影响居民正常生活；

（四）妨碍相邻方通风、采光、通行等权利；

（五）利用行道树或者损毁公共绿地；

（六）在距离道路、相邻建筑不足十米的区域内设置落地式广告；

（七）在国家机关、文物保护单位、优秀历史建筑、风景名胜区及其建筑控制区内设置商业广告；

（八）在城市主干道、次干道沿线采用布幅标语、彩旗、吊旗等形式设置商业广告；

（九） 横跨道路设置广告；

（十） 在通航水域利用水上漂浮物设置广告；

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（十一）法律、法规禁止的其他情形。

第十二条 禁止利用建筑施工工地围墙（档）设置商业广告。但是，业主单位、施工单位表明名称、字号、标志、工程信息和企业形象展示的除外。

第十三条 禁止在城市市政设施以及高速公路建筑控制区范围内设置面积五十平方米以下的户外广告。但是，设置期限在三十日以内的户外公益广告除外。

第十四条 规划在市政设施上的户外商业广告位经营权应当采用公开拍卖方式有偿出让，由市政主管部门按照职责分工自户外广告设置规划公布后或者在规划广告位空置后的三十个工作日内组织拍卖。

市政主管部门应当在拍卖成交之日起五个工作日内，与买受人签订广告位设置合同。合同的内容包括使用人名称、广告位地址、使用期限、权利义务、使用的基本要求等。

市政设施上的户外商业广告位经营权出让收益应当上缴同级财政。

第十五条 规划在非市政设施上的户外广告位，业主为国有或者国有控股的，应当采取公开拍卖的方式出让广告位经营权；非国有或者国有控股的，业主可以采取拍卖等方式出让广告位经营权。

第十六条 按照户外广告设置规划，可以在非市政设施上设置户外广告的，设置人应当与业主签订合同，并在签订合同前到有关行政主管部门查阅户外广告设置规划和技术规范，依法接受有关行政主管部门的监督检查。

第十七条 户外商业广告的设置期限在规划期限内由合同约定。设置在市政设施和业主为国有或者国有控股的非市政设施上的户外广告，设置期限最长不得超过五年。

设置期限届满不需要继续设置的，原经营权人应当在十日内拆除。

在市政设施上和非市政设施上的业主为国有或者国有控股的广告位设置期限届满后，按照规划继续设置的，广告位经营权应当按照本条例规定重新公开出让。

第十八条 市、区县（自治县）人民政府批准举办的展会或者各类大型活动需要设置临时户外广告的，可以在批准的展会或者大型活动的举办区域范围内设置。设置人应当持临时户外广告设置方案和展会（活动）批准文件向市政主管部门申请设置临时户外广告。

主城区范围内的临时户外广告由市市政主管部门批准设置，其他区县 —4—

（自治县）范围内的临时户外广告由所在地区县（自治县）市政主管部门批准设置。

临时户外广告的设置期限应当与经批准的展会或者活动的期限一致，但是，最长不得超过三十日。设置期满，设置人应当在二十四小时内负责拆除。

第十九条 户外广告经营者或者使用者，应当对户外广告设施进行定期维护，确保其安全、完好、整洁、美观。对残缺、污损以及有安全隐患的户外广告，应当及时修复、更换或者拆除。

户外广告设施临时空置的，应当予以装饰或者发布公益广告。

第三章 户外广告发布

第二十条 户外广告内容不得欺骗和误导公众，不得贬低其他经营者的商品或者服务。

第二十一条 户外广告不得含有下列内容：

（一）违背社会公德和良好风尚的；

（二）惊扰社会公众的；

（三）损害未成年人身心健康的；

（四） 法律、法规规定不得含有的其他内容。

第二十二条 除公共交通工具外，企业、个体工商户利用自有车辆发布的广告内容仅限于其名称、字号、标志。

第二十三条 户外广告应当使用规范的语言文字，使用的标点符号、数字、计量单位等，应当符合国家有关规定，书写准确、规范。

第二十四条 车站、码头、机场候机楼、商圈等窗口地区，城市建成区的主干道、公共交通设施、公共交通工具，禁止发布烟草制品、性用品、丧葬服务、丧葬用品以及其他可能产生不良影响的户外广告。

其他可能产生不良影响的户外广告的具体范围，由市工商行政管理部门另行规定并公布。

第二十五条 发布药品、医疗器械、农药、兽药等依照法律、法规规定应当进行审查的户外广告，在申请发布前，应当经由有关行政主管部门对广告内容进行审查。未经审查，不得发布。

本市有关行政主管部门，应当自受理申请之日起七个工作日内作出审 —5—

查决定。

第二十六条 在本条例第二十四条列明区域外发布户外烟草广告以及下列区域发布户外广告，应当向市工商行政管理部门申请登记：

（一）重庆江北国际机场及机场快速路沿线；

（二）内环快速路、绕城高速及射线高速路；

（三）主城区公交车、出租车、轨道交通车辆等公共交通工具；

（四）主城区公交站台（场）、轻轨（地铁）站台等公共交通设施。 在前款规定以外的其他区域发布户外广告，向发布地的区县（自治县）工商行政管理部门申请。

申请人同时在多个区县（自治县）发布内容相同的户外广告，可以一并向市工商行政管理部门申请。

第二十七条 代理他人发布户外广告，应当具有代理发布户外广告的经营资格。

第二十八条 申请发布户外广告，应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）发布者的身份证明或者代理发布户外广告的经营资格证明；

（三）发布户外广告的场地或者设施的使用权证明；

（四）广告设计样稿；

（五）代理他人发布户外广告的，应当提交委托方的证明文书；

（六）发布法律、法规规定应当审批的广告，应当提交有关批准文件。

（七）依照法律、法规应当提交的其他文件。

第二十九条 对于符合登记要件的户外广告，市、区县（自治县）工商行政管理部门应当自受理申请之日起三个工作日内予以登记。不予登记的，应当书面说明理由。

第三十条 户外广告应当按照登记的内容发布，不得擅自改变。需要改变的，应该到原登记机关变更登记或者重新申请。

第三十一条 发布户外广告应当标明登记证号。

第三十二条 公益广告设施应当在规定位置标注统一的公益广告标志。 公益广告设置人和管理人不得改变公益广告设施的使用性质发布商业广告，或者在公益广告中夹带商业广告。

第四章 法律责任

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第三十三条 户外广告设施倒塌、脱落、坠落等造成他人损害的，应当依法承担相应法律责任。

第三十四条 有下列情形之一的，由市政主管部门或者有关行政主管部门依法予以处罚：

（一）未依法取得户外广告位经营权而设置户外广告的，责令限期拆除，处五万元罚款；逾期不拆除的，依法强制拆除。

（二）已取得户外广告位经营权但未按规划设置的，责令限期改正，处五千元以上一万元以下罚款；逾期不改正的，依法强制拆除。

（三）在城市市政设施或者高速公路建筑控制区范围内设置五十平方米以下户外广告的，责令限期拆除，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不拆除的，依法强制拆除。

（四）户外广告设施残缺、污损、空置或者有安全隐患的，责令限期改正；逾期不改正的，责令限期拆除，处一千元以上五千元以下罚款；逾期不拆除的，依法强制拆除。

（五）设置户外广告不符合国家和本市户外广告的有关设置技术标准和规范的，责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上一千元以下罚款，并依法强制拆除。

（六）设置户外广告违反本条例第十一条规定的，责令限期改正或拆除，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改正或者拆除的，依法强制拆除。

第三十五条 有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：

（一）擅自改变公益广告设施使用性质发布商业广告或者夹带商业广告内容的，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

（二）未经登记发布户外广告的，责令限期拆除或者限期补办登记手续，处五千元以上一万元以下罚款。

（三）依法应当经过有关行政机关审查但未经审查，擅自发布户外广告的，责令限期拆除或者限期办理审查手续，处五千元以上一万元以下罚款。

（四）违反本条例第二十一条、第二十四条规定发布户外广告的，责令限期拆除，处五千元以上一万元以下罚款。

（五）违反本条例第二十三条规定发布户外广告的，责令限期改正； —7—

逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。

（六）擅自改变户外广告登记内容的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上三千元以下罚款。

（七）发布户外广告未标明登记证号的，责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

第三十六条 设置者、发布者以欺骗、贿赂等不正当手段取得户外广告位经营权或者广告发布许可的，监督管理机关应予纠正，没收违法所得，并处以违法所得五倍以下罚款；情节严重的，其设置的户外广告设施或者发布的户外广告，由市政主管部门、交通行政执法机构或者工商行政管理部门按照各自职责责令限期拆除。

第三十七条 依法应当拆除或者经有关行政部门责令限期拆除、改正或者办理登记、审查手续，逾期仍不执行的，市政主管部门、交通行政执法机构或者工商行政管理部门可以依法申请人民法院强制拆除。符合《中华人民共和国行政强制法》规定代履行情形的，市政主管部门、交通行政执法机构或者工商行政管理部门可以依法代为拆除，或者委托没有利害关系的第三人依法代为拆除，其费用由设置者、发布者承担。

第三十八条 依法设置的户外广告设施和发布的户外广告，因公共利益需要拆除，由市政主管部门、交通行政执法机构或者工商行政管理部门按照各自职责依法予以拆除。

因公共利益拆除户外广告，对设置者和发布者的财产造成损失的，应当依法给予补偿。

第三十九条 因行政机关违法行使行政职权，致使户外广告设施或者户外广告被拆除，并造成经济损失的，行政机关应当依法赔偿。

行政机关工作人员滥用职权，徇私舞弊、贪污受贿和失职渎职的，由有权机关予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十条 本条例中下列用语的含义：

（一）商业广告，是指以营利为目的，直接或者间接介绍商品或者服务的广告。

（二）公益广告，是指以公益宣传为目的的非营利性的广告。

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（三）临时户外广告，是指经批准举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等设置的临时性的户外广告。

（四）市政设施，包括城市道路设施、城市桥涵设施、城市公共停车场、临时占道停车点、城市排水设施、城市照明设施等。

第四十一条 乡镇、村户外广告设置的管理办法，由区县（自治县）人民政府制定。

第四十二条 招牌标识管理办法，由市人民政府制定。

第四十三条 本条例自20xx年1月1日起施行。

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第二篇：重庆市户外广告管理条例

《重庆市户外广告管理条例》

（修订征求意见稿）

第一章 总则

第一条【目的依据】 为了加强户外广告管理，规范户外广告活动，根据《中华人民共和国广告法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条【适用范围】凡在本市行政区域内从事户外广告活动的单位和个人，应遵守本条例。

第三条【户外广告定义】 本条例所称户外广告是指利用户外空间、场地、设施或建(构)筑物等，采用各种形式设置、绘制、张贴的商业广告、公益广告和招牌标识，主要包括：

（一）利用展示牌、电子显示装置、电子翻板装置、投影、灯箱、霓虹灯、墙体等发布的广告；

（二）利用模型、充气装置、布幅等形式绘制、张贴、悬挂的广告；

（三）利用车辆、飞艇、气球、飞行器、动力伞等移动载体发布的广告；

（四）利用车站、码头、机场候机楼、体育场馆、影剧院等内部设施发布的广告；

(五)利用建筑物的共有区域、公共空间和其他公共场所发布的广告；

（六）机关、团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户的招牌、标识；

（七）以其他形式在户外设置、绘制、悬挂、张贴的广告。

第四条【管理职责】 市容环境卫生管理部门负责户外广告设置的审批和监督管理。 工商行政管理部门负责户外广告发布的审批和监督管理。

其他有关行政机关按照各自职责实施户外广告的监督管理。

第五条【设置原则】 设置户外广告，应当遵循安全、美观的原则，不得妨碍公共设施功能，不得损害市容、市貌。

户外广告内容应当真实、合法、健康。

第六条【单位和个人义务】 依法设置和发布的户外广告，任何单位和个人不得侵害。

第二章 户外广告设置

第七条【设置规划】 设置户外广告，应当符合户外广告设施设置规划。

第八条【规划编制】 市容环境卫生管理部门应当根据城市总体规划，按照协调、美观的要求，会同规划、工商、建设、交通等有关部门编制户外广告设置规划，报同级人民政府批准后公布实施。

主城区户外广告和高速公路户外广告的设置规划由市市容环境卫生管理部门组织编制。其它户外广告的设置规划由区县（自治县）市容环境卫生管理部门组织编制。

编制户外广告设置规划应当征求社会公众、专家、行业协会及广告经营者的意见。

经批准公布的户外广告设置规划不得随意更改；确需调整的，必须按照前款规定的制定程序修改。

第九条【设置技术要求】 设置户外广告应当符合国家和本市的有关技术标准和规范。

第十条【设置安全环保要求】 设置户外广告不得影响公共安全，避免噪声污染、光污染和妨碍相邻方的通风、采光等权利。

第十一条【商业广告设置范围】 除下列范围外，其他地方不得设置商业广告：

(一)商业中心、专业市场、卖场等商业集中区域；

(二)机场、码头、火车站、汽车站等窗口地区；

(三)高速公路、封闭管理的城市快速路；

(四)公交站台、轨道交通设施、公共交通工具；

(五)县级以上人民政府确定的其他可以设置商业广告的场所。

第十二条【商业广告位经营权公开出让】

商业广告位的经营权应当采取公开方式有偿出让。

政府投资建设的市政、环境卫生设施、其他公共设施上的商业广告位经营权出让的全部收益和其他商业广告位经营权出让收益中国家享有的部份收益，应当上缴同级财政。

涉及国有资产的商业广告位经营权的出让应当在符合国有资产出让规定的交易机构进行。

商业广告位经营权公开出让的具体办法由市人民政府制定。

商业广告位临时空置的，经营权人应当予以装饰或发布公益广告。

第十三条【公益广告设置及使用】 公益广告设置应当按照国家和本市的有关规定执行。 公益广告设置人和管理人不得改变公益广告的使用性质发布商业广告，或者在公益广告中夹带商业广告。

第十四条【临时广告设置审批】 设置临时户外广告应当经设置地的区县（自治县）市容环境卫生管理部门批准。

第十五条【临时广告审批材料】 申请设置临时户外广告应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）企业、事业单位的营业执照或组织机构代码证等复印件；

（三）市、区县（自治县）人民政府或有关主管部门的批准文件；

（四）临时户外广告的设置方案。

利用飞艇、气球、飞行器、动力伞等升空器具申请设置临时户外广告的，还需符合法律法规规定的其他条件。

第十六条【临时广告审批时限】 区县（自治县）市容环境行政主管部门应当在收到临时户外广告设置申请7个工作日内，依法作出许可或者不予许可的决定。

第十七条【招牌标识设置】 设置招牌标识应当遵守国家及本市相关规范和标准。

第十八条【设置期限及期限届满处理】 商业广告的设置期限不得超过五年。设置期限届满需要继续设置的，广告位经营权应当按照本条例的规定重新出让。重新出让时，原经营权人在经营期间没有违法、违约行为的，享有同等条件优先竟得的权利。设置期限届满不需要继续设置的，原经营权人应当按照市容环境卫生管理部门的要求负责拆除。

临时户外广告的设置期限原则上应当与经批准的活动或会展的期限一致。设置期满，设置单位应当在24小时内负责拆除。

招牌标识设置人因歇业、解散或被撤销的，设置人或管理人应当及时拆除。

第十九条【批准设置的作用】 户外广告应按照批准的地点、规格、形式和材质设置，经营者和使用者不得擅自改变。

第二十条【广告设施的维护】 户外广告经营者或使用者，应当对户外广告设施进行维护，确保其牢固安全、完好、整洁、美观；对残缺、破损、严重褪色、污迹明显的户外广告，应当及时修复、更换或拆除。

第二十一条【广告设施设置拆除】 设置或拆除户外广告设施，应当遵守国家和本市相关规定。

第三章 户外广告发布

第二十二条【广告发布内容及设计总要求】 户外广告内容应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导公众，贬低其他经营者的商品或服务。户外广告设计制作应当符合大众审美情趣，色彩清新、画面美观，与环境相协调。

第二十三条【广告禁止性内容】 户外广告不得含有下列内容：

（一）违背社会公德和良好风尚的；

（二）惊扰社会公众的；

（三）损害未成年人身心健康的；

（四）法律、法规规定不得含有的其他内容。

第二十四条【城市主干道禁止发布的广告】 主城区的城市建成区和其他区县（自治县）人民政府所在地的城市建成区的主干道不得发布丧葬服务、丧葬用品和性用品广告。

第二十五条【限制发布的广告】 限制发布可能产生不良影响的户外广告。具体限制范围由市工商行政管理部门制定，报市人民政府核准后公布实施。

第二十六条【车辆广告发布要求】 除公共交通工具外，企业、个体工商户利用自有车辆发布的广告内容仅限于其名称、标识或经营的商品（服务）。

第二十七条【广告语言文字要求】 户外广告应当使用规范的语言文字，使用的汉语拼音、数据、计量单位等，应当符合国家的有关规定，书写规范准确。

第二十八条【广告发布前置审批】 发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、农药、兽药等依照法律、法规规定应当进行审查的户外广告，在发布前必须由其他有关行政主管部门对广告内容进行审查。

第二十九条【广告代理发布要求】 代理他人发布户外广告，应当具有代理发布户外广告的经营资格。

第三十条【广告发布审批部门及材料】 发布户外广告，应当经工商行政管理部门批准。申请发布户外广告，应提交下列材料：

（一）申请书；

（二）发布者的身份证明或代理发布户外广告的经营资格证明；

（三）设置户外广告的批准文件；

（四）广告设计样稿；

（五）代理他人发布户外广告的，应当提交广告发布合同；

（六）证明广告内容真实、合法的相关文件；

（七）依照法律法规应当提交的其他文件。

第三十一条【广告发布分级审批范围】 发布户外烟草广告以及在下列区域发布户外广告，应当向市工商行政管理部门申请：

（一）重庆江北机场及机场快速路沿线；

（二）内环快速路、绕城高速及射线高速路；

（三）主城区公交车、出租车等公共交通工具；

（四）主城区公交站台、轻轨站台等公共交通设施。

在前款规定以外的其他区域发布户外广告，向发布地的区县（自治县、市）工商行政管理部门申请。

申请人同时在多个区县发布内容相同的户外广告，可一并向市工商行政管理部门申请。 第三十二条【广告发布审批时限和相关要求】 工商行政管理部门应当按照本条例规定和户外广告设置规划对广告内容进行合法性审查，引导、提高户外广告的思想性、艺术性，并在

受理申请之日起10个工作日内作出批准或不予批准的书面决定。不予批准的，应当书面说明理由。

工商行政管理部门经审查发现户外广告设置不符合设置规划的，应当在受理申请之日起10个工作日内向市容环境卫生管理部门建议重新审查。市容环境卫生管理部门应在5个工作日内重新审查，经审查认为不符合规划撤销设置审批的，工商行政管理部门应当作出不予批准决定；经审查仍维持设置审批的，工商行政管理部门或市容环境卫生管理部门可提请人民政府作出裁决。

第三十三条【发布期限相关要求】 户外广告的发布期限由工商行政管理部门核定，但最长不得超过户外广告的设置许可期限。

户外广告发布期满需要延期的，应当在期满前30日内向审批部门办理审批手续。未提出延期申请的或未批准延期的，期满应当及时自行拆除。

第三十四条【批准发布内容的作用】 户外广告应当按批准的内容发布，不得擅自改变。 第三十五条【发布广告的明示要求】 发布户外广告应当标明批准文号、发布者、发布期限。

第四章 法律责任

第三十六条【民事责任】 户外广告设施倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，户外广告设置者、发布者应当依法承担民事责任。

第三十七条【市政管理部门行政处罚】 有下列行为之一的由市容环境卫生管理部门予以处罚：

（一）违反第十二条、第十四条规定，未经规定的出让程序设置商业广告或者未经批准擅自设置临时户外广告的，责令限期拆除，处三千元以上三万元以下罚款。逾期不拆除的，强制拆除。

（二）违反第十七条规定，设置户外广告不符合相应的安全技术规范和标准的，责令限期改正；逾期不改正的责令限期拆除，处三千元以上三万元以下罚款。逾期不拆除的，强制拆除。

（三）违反第十九条规定，擅自改变户外广告设施的规格、形式、材质和设置地点的，责令限期改正；逾期不改正的责令限期拆除，处三千元以下罚款。逾期不拆除的，强制拆除。

（四）违反第二十条规定，户外广告设施残缺、污秽、破损、褪色、散塌和空置，影响市容的，责令限期改正；逾期不改正的责令限期拆除，处一百元以上一千元以下罚款。逾期不拆除的，强制拆除。

(五)违反第二十一条规定，不按照规定设置或拆除户外广告设施的，处三千元以上三万元以下罚款；对已设置的户外广告责令限期拆除。逾期不拆除的，强制拆除。

第三十八条【工商管理部门行政处罚】 有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：

（一）违反第十三条规定，公益广告设施擅自改变使用性质发布商业户外广告或者夹带商业户外广告内容的，责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除，并处三千元以上三万元以下罚款；

（二）违反第三十条规定，未经批准，擅自发布户外广告的，责令限期拆除或限期办理审批手续，并处三千元以上三万元以下罚款；逾期不拆除或不办理审批手续的，强制拆除。 未经批准，擅自发布招牌广告的，责令限期拆除或限期办理审批手续，并处一千元以上一万元以下罚款；逾期不拆除或不办理审批手续的，强制拆除。

（三）违反第二十三条、第二十四条规定发布户外广告的，责令限期拆除；逾期不拆除得，强制拆除，并处三千元以上三万元以下罚款。

（四）违反第二十七条规定的，责令改正，拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正；逾期仍不改正的，处三千元以下罚款。

（五）未按第三十三条第二款规定办理延期手续，又不自行拆除户外广告的，责令限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，并处三千元以上三万元以下罚款。

（六）违反第三十四条规定，擅自改变户外广告内容的，责令限期改正；逾期不改正的，强制拆除，并处三千元以下罚款。

（七）违反第三十五条规定，发布户外广告未标明批准文号、发布者、发布期限的，责令限期标明；逾期仍未标明的，处二百元以上五百元以下罚款。

第三十九条 【广告设置和发布的撤销】 设置者、发布者以欺骗、贿赂等不正当手段取得户外广告设置和广告发布许可的，应当依法予以撤销。设置的户外广告设施和发布的户外广告，由市容环境卫生管理部门和工商行政管理部门按各自职责责令限期拆除。

第四十条【强制拆除费用负担】 本条例第三十七条、第三十八条规定的强制拆除的费用由违法人承担。

第四十一条【公共利益保护相关要求】 依法设置的户外广告设施和发布的户外广告，因公共利益需要拆除，由市容环境卫生管理部门和工商行政管理部门按各自职责予以拆除。 因公共利益需要拆除户外广告，对设置者和发布者的财产造成损失的，应依法给予补偿。 第四十二条【行政机关及其工作人员责任】 因行政机关的违法审批，致使户外广告设施或户外广告被拆除，并造成经济损失的，行政机关应当依法赔偿。

行政机关工作人员利用职权，徇私舞弊、贪污受贿和失职、渎职的，由有关机关予以查处；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第五章 附则

第四十三条【概念解释】 本条例所称商业广告，是指以营利为目的，直接或间接介绍商品或服务的户外广告。

本条例所称公益广告，是指以公益宣传为目的的非营利性的户外广告。

本条例所称临时户外广告，是指因举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会等设置的临时性户外广告。

本条例所称招牌标识，是指机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户为了经营服务或自身形象需要，在拥有自主使用权设施上设置的带有名称、字号、标志等内容的户外广告。

第四十四条【生效日期】 本条例自****年**月**日起施行。20xx年5月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过，自20xx年7月1日起施行的《重庆市户外广告条例》同时废止。