20xx年科区建设系统民主评议

政风行风工作汇报

按照区委、纪委民主评议政风行风建设的安排和部署，我局对20xx年的政风行风建设工作进行了专题研究，成立了专项工作领导小组，制定了工作方案，召开了系统政风行风建设动员大会。对具体工作进行了认真落实，下面就我局年初以来的政风行风建设工作情况向各位领导汇报如下：

一、系统基本情况和本部门主要工作职责

1、单位和人员情况

区建设系统现有行政、企事业单位6个，职工2000余人，其中在岗不足1000人。局所属和行业管理单位5个，即：哲一建、市二建、天马公交公司、洪泰供热公司和市房屋拆迁管理办公室。其中，哲一建为正处于转制过程中的国有建安企业，市二建、天马公交公司、洪泰供热公司为民营企业，市房屋拆迁管理办公室为事业单位（其拆迁业务归市建设局领导），下属一个房屋拆迁公司。

区建设局机关现有职工29人，其中行政编为21人，事业编5人，工勤编3人。其中领导班子成员7人，原局领导改非5人。离退休职工19人。内设一个办公室，4个业务科室，即：村镇规划科、建筑管理科、产权交易科和小城镇综合执法监察大队。

2、主要业务和工作职责

一是指导科区小城镇建设规划编制工作，对小城镇建设工作实施统一监管。

二是，对城市主城区外的10个镇（苏木）和红星、建国两个新组建办事处的部分村及5个国有农牧场300平方米以上的建设工程项目，农村房屋产权登记工作实施管理。 三是，对城区区属建安企业、公交、小区供热、房屋拆迁行使行业管理职能。

二、年初以来，开展政风行风建设和纠风工作的基本情况

提高认识、加强领导、狠抓落实。区建设局在政风行风建设和纠正行业不正之风的工作中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制和实现部门、行业作风普遍好转为出发点，以树立行业新风，优化发展环境为主体，继续坚持了“纠建并举、标本兼治、综合治理、力求实效”的原则，围绕转变行风、规范行为、改善服务等内容作了大量工作。 对开展政风行风建设的重要性和现实意义，建设局领导班子不断提高认识，深切感受到一个单位和部门的政风行风的好坏不仅关系到一个地区事业的发展、环境的发展，也关系到一个地区整个社会的稳定。为从根本上加强政风行风建设，增强服务意识、大局意识，成立了“一把手”为组长的政风

行风建设领导小组，并且把这项工作当做一项重点工作亲自抓，形成了主要领导负总责、分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，从20xx年起，我系统将民主评议行风政风工作纳入每年对各科室、系统对各单位的年终“三项考核”（即党风廉政建设考核、精神文明建设考核、治安综合治理考核）之中，并规定将政风行风建设和工作的落实情况与各单位、各行业的年终考核和领导个人的年终述职挂钩。

三、进一步加强了对外职能服务和内部管理工作

1、积极响应区委、区政府号召，充分发挥职能作用，为外商投资企业创造良好的投资环境，主动热情为他们办理相关手续，在为外商投资企业服务的过程中，坚决和区委政府保持一致，本着急事急办、特事特办的原则努力为外商企业发展和建设提供优质的服务。上半年重点为工业园区蒙王酒业、清谷新禾等企业办理相关了审批、建设手续，并为燕顺斋有限公司解决了产权证遗留问题，赢得了企业的一致好评。

2、不断强化内部管理，努力打造一支廉洁、高效、服务型的机关公务员队伍。建设局从机关工作的硬件装备到机关内部管理方面都采取了一系列的措施和办法，建立和完善了一系列内部管理制度，上半年又出台了机关会议学习纪律、工作失误责任追究等内部管理制度，并规定了具体的惩

罚办法，从而有效地保证机关工作人员遵章守纪和日常工作正常运转。

3、针对农村建筑市场出现的新问题、新情况，建设局领导班子给予高度重视，充分认识到建筑安全的重要性，也深刻地领会到“责任重于泰山”这句警言的内涵。为深入贯彻执行《通辽市村庄规划建设管理办法》，加强我区农村建筑市场管理,规范各类建筑企业行为，杜绝和防止出现建筑安全恶性事故，区建设局会同区人大、区政协、市工程质量监督站等部门，组成专门检查组，于20xx年5月13日至5月17日对辖区限额以内的建设工程项目和所有公共设施建设项目，进行了为期一周的综合执法大检查，本着边查、边改的原则，对检查出问题的10个在建工程和26处农民自建房进行了集中整改，处罚违法施工单位5家，下发停工通知单7份。通过此次检查，受检单位增强了对建筑法规和行业操作现程的守法意识和安全意识，许多个体工匠和建筑从业人员受到了教育，有效地维护了我区农村建筑市场秩序，收到了良好的社会效果，编写了《通辽市科尔沁区村镇建设法规文件汇编》，向镇（苏木）城建所长及全系统干部职工下发，鼓励广大干部职工依法行政，廉洁奉公，遵纪守法，依法维权；并印制《农民建房安全须知》传单3000份，向镇村发放，从而不断提高农牧民依法建设意识。

4、进一步加大对科区村镇房屋产权产籍的规范化管理。

为了加强科区村镇房屋产权产籍的规范化管理，局机关在人员少、资金紧张的情况下，增添了办公设备、调整了工作流程、增加了专业人员，对房屋产权档案全部实现了微机化管理，建立了城建档案室。我们实行了“一个窗口对外”“一条龙”服务，从而规范了办事程序，提高了办事效率。

5、完善规章制度是做好政风行风工作的有力保障。我局努力转变工作思路、改进工作方式。几年来，我局加大了行业管理力度和机关作风建设，制定出了一系列管理制度和工作制度。

一是用制度规范行为，用制度管人管事的工作机制。在推进依法行政过程中，我们把制度建设贯穿工作的各个方面和各个环节，加强对制度执行情况的监督和检查。为确保各项制度真正落到实处，我们先后制定和完善了《失职追究制》、《首问负责制》、《效能追究制》、《机关干部岗位责任追究制度》、《机关工作管理制度》、《科尔沁区建筑工程及房屋产权管理办法》、《科尔沁区小城镇建设管理工作实施意见》，组织颁发了《村镇建设管理法律法规政策汇编》。经过几年的努力，将农村小城镇建设和管理纳入了法制化、科学化、规范化管理的轨道。不但促进了机关办事公开透明、高效便民，而且增强了法律宣传效果。

二是深化政务公开，增强服务意识，提高工作效率。为进一步促进建设系统的政风行风进一步好转，局机关设立了

政务公开显示栏，广泛开展了政务公开和便民服务活动。今年我局对所有对外办理业务程序的内容进行了补充完善，制作了收费公示栏、村镇建设审批流程栏、产权产籍办理程序等一系列公开透明的服务项目栏目，便于群众监督工作，提出整改建议。

6、经常教育职工做到廉洁自律、警钟长鸣。由于对职工经常进行警示教育，不论大会小会都进行强调，职工能够自觉遵守制度，一年来没有出现吃拿卡要等违章违纪现象，表现出了良好的业务素质和思想政治素质。

以上是区建设局年初以来开展政风行风建设和纠风工作的基本情况，未涉及到的问题请各位领导和评议员批评指正。我们将虚心地接受来自各方面的批评和建议，加大政风行风建设和纠正行业不正之风，进一步加大工作步伐，努力把建设系统政风行风工作推向一个新的层次，为我区的经济发展和社会进步做出自己应有的贡献。

第二篇：民主评议政风行风工作总结

民主评议政风行风工作总结

从今年7月开始，我局在全市劳动保障系统组织开展了新一轮的民主评议政风行风工作，以劳动保障部门服务窗口为重点，结合创建文明行业和优质服务窗口要求，进一步抓好行评工作的巩固完善和提高深化，以此推动全市劳动保障系统政风行风建设再上新水平。现将今年以来全市劳动保障系统民主评议政风行风工作主要情况总结如下：

一、认真动员部署，积极组织实施

我局高度重视行评工作，把它作为劳动保障工作的重要任务来抓，作为加强劳动保障队伍建设的常规性工作来抓，切实加强组织领导，认真动员部署，积极组织实施，确保行评工作取得明显成效。

（一）加强组织领导。7月10日，我局成立了行评工作领导小组，由XXX局长任组长，局其他领导任副组长，成员由各科室、直属单位负责人组成，领导小组下设办公室，办公室主任由XXX组长兼任，局监察室具体负责行评日常工作。为了使行评工作更好地与其他创建工作有机结合，还专门成立了创建办，具体负责各项创建活动，并抽调6名干部分工负责，集中开展创建活动。各直属单位和9县（市、区）劳动保障部门也相应成立了行评工作领导小组及办公室，指定专人负责，明确目标任务，加强组织协调，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、分级负责层层抓的工作格局。

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（二）认真制定方案。我局及各直属单位结合实际，针对当前劳动保障系统政风行风方面存在的薄弱环节和突出问题，制定了切实可行的工作实施方案，并在市政府门户网站和局政务公开栏进行了公示。还将行评工作与党风廉政建设、机关党建、绩效评估和创文明行业等工作相结合，形成了齐抓共管、常抓不懈的工作格局。局行评办对行评各阶段工作都细化了具体实施意见，分阶段进行动员部署和分析总结。全市行评工作做到了目标明确、方案可行、机构健全、责任落实，确保各阶段工作不走过场，富有成效。

（三）积极动员部署。7月31日，我局召开了全市劳动保障系统20xx年度行评工作动员会议，各县（市、区）劳动保障局局长、行评办具体负责人和各科室、直属单位主要负责人以及我局聘请的行评代表参加了会议。XXX局长作了动员报告，对全市劳动保障系统行评工作进行了具体部署。全市动员会议后，各直属单位和9县（市、区）劳动保障部门也相应召开了多形式的动员会议，主要领导分别作了动员部署，使全市劳动保障系统干部职工统一了思想，提高了认识，增强了工作责任感。同时，还通过新闻媒体、宣传栏、政务公开栏等形式，把劳动保障部门开展行评工作的目标任务和主要内容向社会公开，发动广大群众积极参与，促进行评工作深入开展。今年以来，全市劳动保障部门通过新闻媒体宣传报道劳动保障工作信息200多篇（条）、制作宣传栏59期、张贴标语58幅、印发各类宣传材料7000多份。

（四）强化社会监督。全市劳动保障系统聘请了53名由人大代 2

表、政协委员、新闻媒体、服务对象、退休老同志等组成的行评代表，并组织明查暗访51次，对行评工作进行监督检查。10月14日和12月3日，我局两次组织行评代表到各直属单位和部分县（市、区）劳动保障部门服务窗口开展明查暗访，帮助落实整改措施。同时，我局行评办还通过编发简报、政务公开等形式将行评内容及阶段性工作情况向社会公开，接受社会各界的监督。今年以来全市劳动保障部门共编发行评工作简报209期，3次在市政府门户网站和XX劳动保障网公开行评工作方案、整改措施、群众反映问题解决情况等内容。

二、紧密联系实际，认真自查自纠

为了确保查找问题阶段工作不走过场，我局及时下发了《关于认真做好全市劳动保障系统行评查找问题阶段工作的通知》，要求各级劳动保障部门及服务窗口单位要多渠道认真查摆存在的问题和薄弱环节。同时，局领导还多次深入到各直属单位和部分县（市、区）劳动保障部门对行评工作的组织发动、环境建设、服务质量、办事效率以及劳动保障主要工作情况进行检查督促，面对面地帮助分析工作中存在的问题，研究对策，探讨整改方案，使整个查找问题阶段工作落到实处。

（一）立足自我自查自纠。各级劳动保障部门着重围绕4个方面开展了自查自纠：一查制度建设，查找行评工作的组织领导、业务流程和服务承诺、收费等制度是否建立健全。二查硬件建设，查找服务窗口、工作场所环境等是否达到“三优”文明窗口的标准和要求。三查服务质量，查找工作人员是否实行挂牌服务、文明用语，是否主动 3

周到、耐心细致。四查评议延伸，查找选题评议内容“社会保险基金管理专项治理”各阶段工作是否落实到位，各社保基金制度是否健全等。今年全市劳动保障部门已自查自纠政风行风问题61条。

（二）开门纳谏征求意见。除了自查自纠和明查暗访外，还通过在服务窗口显要位臵设臵举报箱、意见簿，召开政风行风征求意见会和上街摆摊设点等形式，虚心向服务对象及社会各界征求意见。局行评办印发了《20 年劳动保障部门政风行风征求意见表》300份，将局机关8个科室和6个直属单位做为评议对象，向社会广泛征求意见。今年以来全市劳动保障部门共设立意见箱38个、召开征求意见座谈会60场、上街摆摊设点40场、发放《政风行风调查问卷表》4416份、征求社会各界意见和建议83条。

通过自查自纠和开门纳谏，并结合“社会保险基金监管”重点评议选题，提出了今年5个方面重点整改内容：一是全力开展社保基金专项治理，强化社保基金监管力度；二是规范劳动保障行政处罚行为，不断提高执法水平；三是加快企业养老保险网络核心平台建设，进一步完善基础性工作；四是全面推进建筑、矿山行业农民工工伤保险工作，切实保障农民工合法权益；五是简化关闭破产企业退休人员个人帐户划拨基数调整手续，方便退休人员。

三、坚持纠建并举，狠抓整改落实

我局始终坚持“纠建并举、以纠促建”的原则，及时采取积极措施，边评边改、边整边改、立说立改，将整改工作贯穿政风行风评议的全过程。针对自我查摆出来的问题和市政府行评检查组以及社会各 4

界提出的建议，制定了《全市劳动保障系统政风行风建设整改方案》，细化整改措施，建立整改目标责任制，明确具体整改时限、责任单位和责任人。

（一）自我查摆问题的整改措施

1、针对加强社保基金专项治理问题，主要采取5方面措施：一是成立社保基金专项治理领导小组，通过各种形式的会议进行动员部署，印发了《劳动保障系统20 年行风建设和专项治理工作意见》，并细化了具体工作方案，严格按要求分阶段开展专项治理；二是着重抓好各项社保基金的自查自纠，认真查找问题，逐项落实整改；三是健全内部控制制度和基金调拨制度，建立规范的运行机制，实现社保基金拨付各环节的有序衔接和相互制约；四是针对历史遗留问题，做好原始资料的收集，积极争取省里按规定给予核销；五是定期向社会公开社保基金相关信息，接受群众监督，并坚持每年两次将全市社保基金的收支、使用情况向市人大、市政府报告，主动与财政、地税部门沟通联系，保证社保基金及时入库，确保离退休人员养老金和失业人员失业金按时足额发放。

2、针对规范劳动保障行政处罚行为问题，主要采取4方面措施：一是牢固树立劳动保障工作以促进企业发展、稳定劳动关系为目标的服务理念，加强对劳动保障执法人员的宣传教育，提高执法人员法制意识和服务水平；二是实行分行业开展日常劳动用工情况巡查工作机制，做到巡查一个行业、宣传一个行业、规范一个行业、稳定一个行业，从源头上维护广大劳动者的合法权益；三是在蕉城、福鼎、霞浦 5

3县（市、区）开展劳动保障监察“网格化”试点，充分发挥劳动保障事务所兼职监察员协管作用，以街道（乡镇）和社区为单位，加强用工信息沟通，及时制止和纠正违法劳动保障法律法规情况的发生；四是规范行政处罚自由裁量权，对涉及劳动保障、就业维权等法律法规中具有处罚自由裁量幅度的条文进行梳理归类分档，并建立相关工作制度，上报市政府法制办和效能办审核实施。

3、针对加快企业养老保险网络核心平台建设问题，主要采取5方面措施：一是加大社会保险业务网络申报工作宣传力度，及时召开参保企业劳工干部会议，对网络申报软件使用知识进行培训，增强参保企业主动实行网络申报意识；二是全面积极推行“登录宝”软件的使用，提高工作效率，方便参保人员；三是对前来咨询网络申报软件使用情况的企业经办人员，耐心细致地做好解释工作；四是加强与网络申报软件代理商的合作，督促代理商做好对已开通网络申报企业的技术服务工作；五是对企业网络传送的数据，在3个工作日内完成接收、审核和反馈。

4、针对强化建筑、矿山行业农民工工伤保险工作力度问题，主要采取3方面措施：一是加大宣传力度，通过报纸、电视等新闻媒体，广泛向建筑、矿山企业农民工宣传工伤保险政策，让企业和广大农民工了解政策，增强劳动保障法律法规意识和自我保护意识；二是加强对建筑、矿山企业参加工伤保险工作的检查监督，通过日常巡查、专项检查、劳动合同审核、办理社会保险参保等形式督促建筑、矿山企业及时参加工伤保险；三是认真做好已参保建筑、矿山企业工伤职工 6

待遇的审核，及时足额拨付各项待遇，切实保障参保企业和广大农民工的合法权益。

5、针对简化关闭破产企业退休人员个人帐户划拨基数调整手续问题，主要采取4方面措施：一是市医保中心在年度基数调整时从信息档案中列出关闭破产企业无单位退休人员名单，提供给市社保中心；二是市社保中心通过全市社保信息系统，将市医保中心提供的人员名单与发放基本养老金情况一一对应；三是市医保中心根据市社保中心提供的基本养老金情况通过医保信息系统进行调整；四是市社保中心统一为这些人员出据证明，使这些人员不需个人前来办理，简化手续，方便广大退休人员。

（二）市政府行评检查组指出问题的说明

我局高度重视市政府行评检查组指出的问题，召开了专题会议进行通报，研究整改措施，并立即发函给相关县（区）劳动保障局和直属单位要求认真抓好整改落实。

1、关于XX县医保药品不能报销部分未公布问题。城镇职工基本医疗保险实行网络化管理后，参保人员住院期间使用的每种药品是否属医保药品目录及自付比例，在医生开具处方的医保网络系统中已明确标明。参保人员出院时，医疗机构开具的医疗费用清单中有详细记载其在住院期间的每种药品和诊疗项目是否属医保目录及自付比例。我省医疗保险药品目录有2075种药品，根据剂量、规格、商品名、厂家不同，与之对应的有42000多个药品编码，暂无法对这些目录一一公布，只能通过劳动保障、医保中心等网站适时公布新增的医保药 7

品目录，方便参保人员查询。

2、关于XX县今年7至8月医保费未到位问题。根据医保政策规定，医疗保险经办机构每月向参保单位征缴医疗保险费后，再按比例划入参保人员个人帐户。XX县原来一直采用“同城特约委托收款”方式征收医疗保险费。今年7月份XX县农行要求更改托收方式，参保单位要重新签订托收协议。因此古田县农行未能成功托收7至8月基本医疗保险费，造成部分参保人员个人帐户未能按时划拨，给参保人员带来不便。古田县医保中心及时发现问题并多次与农行交涉，要求农行尽快解决医保费无法托收问题。10月初农行托收基本正常后，古田县医保中心已于10月上旬将医疗保险费补划至参保人员个人帐户。

3、关于XXX华侨农场土地被征购，现有400多个劳动力没有就业，每月每人只补助280元，生活非常困难问题。近年来东侨人劳局和东湖塘华侨农场已举办失地人员参加物业管理、电子技术等就业技能培训班12期，经过培训推荐到当地环卫部门、泰格动力机械公司等就业的有1142人（含非职工劳动力），就业率75%以上。20xx年5月31日，华侨农场又出台了《关于进一步加强失地人员培训与就业工作的若干意见》，加大对失地人员就业培训力度，重点扶持“4050”人员再就业。据20xx年5月调查，华侨农场职工503人，已就业362人，尚未就业的141人，绝大多数为“4050”人员，由于年龄偏大，文化程度低，技能单一，难以实现再就业。这部分人员从19xx年2月开始每月领取180元生活费，20xx年11月起增加到200元，2002 8

年2月起增加到280元。华侨农场认为，目前解决这些生活困难人员的出路在于尽力帮助他们再就业，而不是再提高生活补助。下阶段，我局将在政策、资金等方面尽最大努力扶持华侨农场，积极帮助他们实现再就业，从而彻底解决基本生活困难问题。

4、关于临时人员已交社保费，后转为事业单位正式人员，原保龄不算，保费不退；有的职工在当地已交社保费，后转到厦门参保，只能享受一边不合理问题。（1）按照现行养老保险政策规定，临时人员被事业单位正式录用后，其工龄都是从录用之日起计算，有参加养老保险的人员从录用之日起保费按机关社保标准缴纳，原临时工期间的保费记入档案，并计算保龄。由于目前事业单位养老金的计发还是按人事部门的标准核发，没有与缴费年限挂钩。因此，临时人员已交保费，后转为正式干部或职工，保龄可以连续计算，但保费不能退还。目前，国家和省有关部门正在制定出台相关政策，今后这类问题将会逐步解决。（2）按照省里有关规定，企业职工在当地已交社保费，后转到厦门，厦门社保经办机构有接收的，可以转移个人账户基金，原保龄合并计算；厦门社保经办机构不接收的，农村户籍的可在原地退保，领取个人账户资金，在厦门重新参保；城镇居民可在厦门重新参保，在达到法定退休年龄时，自行选择享受一方的待遇，另一方办理退保，领取个人账户资金。下阶段，我局和社保经办机构将通过多种形式加大这些政策宣传力度，让广大参保职工了解政策、熟悉政策，从而消除误会。

四、围绕评议重点，开展专项治理

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根据劳动保障行业特点，我局将开展社会保险基金监管治理作为今年政风行风重点评议选题。从6月底开始就认真开展社保基金专项治理工作，围绕社保基金的收支、管理、运营等各个环节，深入查找问题，做好自查自纠工作，并按要求进行整改，取得了阶段性成效。

（一）认真制定方案，明确工作职责。今年7月2日，提请市政府纠风办成立了社保基金专项监管工作协调小组，我局为牵头单位，财政、审计等11个部门为成员，共同加强对社保基金的监管。7月4日，根据我市的实际情况制定了《XX市社保基金专项监管工作方案》,明确了专项治理工作的指导思想、工作目标、监管范围、监管内容及各成员单位的工作职责和工作要求。9月12日，又对《工作方案》进行了调整补充，重新提出了各阶段时间安排和工作任务。为了进一步做好劳动保障系统社保基金监管工作，9月16日，我局又印发了《宁德市劳动保障系统社保基金监管工作方案》，将各项社保基金监管工作目标进行细化分解，建立健全社保基金专项管理的长效机制，确保基金的安全完整和保值增值。

（二）积极动员部署，广泛发动宣传。6月11日，在市政府召开的全市纠风工作会议上，市社保基金监管工作协调小组组长、我局局长XXX对开展社保基金监管工作进行了动员部署，提出了各阶段工作目标、主要任务和具体措施。7月31日，在全市劳动保障工作半年形势分析会上，再次对开展社保基金专项治理工作进行了全面部署，要求全市劳动保障部门要高度重视这项工作，本着对国家、对人民负责的态度切实落实到位，不走过场，不留死角，对发现的问题要 10

限期整改，对不按期整改的要进行通报，并采取相应的措施，加以处理。会后，我局召集市直各社保经办机构、有关科室负责人认真学习省、市有关社保基金监管文件，理清工作思路，明确工作重点，并对本级社保专项治理工作进行了分工部署。10月下旬，组织市直各社保经办机构、局基金监督经办人员参加省社保基金专项治理工作业务培训班，提高政策水平和业务能力。同时，主动做好宣传发动工作，向社会公布举报投诉电话，指定专人负责，确保社保监管渠道畅通。充分利用宁德市劳动保障网、局政务公开栏、《宁德劳动保障工作简报》等形式广泛开展社保基金专项监管工作的宣传，及时通报专项治理阶段性工作进展情况。

（三）深入调查研究，狠抓督促检查。全市社保基金专项治理会议后，我局领导就深入部分县（市、区）开展社保基金专项治理工作调研，分析存在的原因，了解县（市、区）社保基金收支和发放情况，指导和督促治理工作的开展。9月初，林福佺局长、黄丽玉副局长又深入到市本级各社保经办机构，召集中层以上干部座谈，开展社保基金专项治理工作专项调研，并针对市医保中心反映的部分企业未足额缴纳医疗保险费和企业社保存在的19xx年前占用社保基金用于基建等问题，提出要加大对部分企业缴费的稽查力度，保证社保基金的应收尽收；19xx年前省、县政府及有关部门批准占用的基金，能核销的要及时上报核销；不能核销的要按有关文件的规定，由当地财政负责偿还。同时，加强对各项社保基金的监督检查。9月中旬，我局召开社保基金纠风工作专题会议，听取市本级各社保经办机构、有关科 11

室负责人对前一阶段社保基金自查情况汇报，查摆存在的问题，提出了下一步工作目标。9月下旬，又抽调局办公室、监察室、基金监督科有关人员联合组成社保基金自查自纠检查小组，由张锐组长带队，对市本级各社保经办机构基金管理使用情况进行重点督查，对存在的问题提出整改意见。11月初，配合省劳动保障厅对蕉城区、福安市、柘荣县社保基金专项治理工作进行实地督查，检查中发现的问题，要求及时整改，务必落实到位。

五、立足服务大局，工作成效明显

通过行评工作的深入开展，有力促进了劳动保障业务工作和服务水平的显著提高，得到各级党委政府的充分肯定和社会各界的好评。年初，陈荣凯书记、陈家东市长对劳动保障工作分别作了重要批示，对全市劳动保障工作取得的成绩给予充分的肯定和较高的评价。今年以来，我市劳动保障各项工作取得的成绩主要表现在两个方面：

（一）劳动保障工作发展水平得到明显提高。将开展行评工作与创造一流工作业绩相结合，今年各项劳动保障工作取得明显成效。（1）全力完成省政府下达的促进就业工作目标责任制任务。到11月底全市城镇新增就业2.37万人，完成年任务98%；下岗失业人员再就业1.01万人，完成年任务101%，其中“4050”人员再就业2787人，完成年任务112%；城镇登记失业率3.72%，低于省下达年末控制指标0.58个百分点，全市就业局势基本平稳。（2）超额完成市委市政府为民办实事项目任务。全市新增农村劳动力转移就业4.83万人，完成任务97%；组织农村劳动力技能培训2.63万人，完成任务105%， 12

其中免费技能鉴定4408人，完成任务88%；帮助5697户有就业能力和就业愿望的“农村贫困家庭” 实现一户一就业，完成任务142%。

（3）全面完成省政府下达的绩效考评指标。全市企业养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到14.97万人、11.37万人、19.97万人、10.75万人、6.39万人，分别比20xx年底增加1.66万人、0.56万人、2.37人、1.44万人、0.48万人；并为3.63万名企业离退休人员支付基本养老金3.24亿元，月人均834元；为1.36万名机关事业单位离退休人员支付基本养老金2.15亿元，月人均1461元；为2480名失业人员发放失业金1310万元，确实保障困难群众基本生活。

（二）困难群众反映的热点难点问题得到基本解决。在开展行评工作中，我局着重把帮助困难群众解决实际问题作为劳动保障工作的出发点、切入点和落脚点，使困难群众长期反映的一些热点难点问题得到基本解决。（1）从省里争取各项就业培训资金补助3273万元，既促进了就业再就业工作的深入开展，又缓解了各级财政的负担。（2）组织开展再就业援助月活动和“春风行动”，为下岗失业人员和进城务工人员免费送信息、送岗位、送政策、送服务，帮助实现就业再就业。今年全市已为2672人次下岗失业人员减免税收385万元，为5460人次减免行政事业收费125万元，为4.89万人次减免职业介绍费324万元，有7068人享受社会保险补贴344万元，有342人享受岗位补贴153万元，为214人发放小额担保贷款778万元。（3）年初为全市

3.3万名企业退休人员增发基本养老金，月人均增发114元；最近又 13

在调查摸底，将再次为企业退休人员增发基本养老金。（4）向省里争取资金补助1.13亿元，解决了全市1.34万名医改前关闭破产的国有、城镇集体企业退休人员参加医疗保险历史遗留问题。争取省里补助402万元，解决了东湖塘华侨农场职工参加医疗保险问题。（5）启动实施了城镇居民基本医疗保险制度，全市已有35.74万名城镇非从业居民参保，解决了基本医疗保障问题。（6）认真审核被征地农民社会保障资金落实情况，涉及耕地389.14公顷，被征地农民1.68万人，预留社会保障资金7980万元。（7）全面推行建筑施工企业农民工工资保障金制度，从源头上遏制施工企业拖欠农民工工资现象发生。今年全市又有34户企业预存农民工工资保障金576万元。（8）闽东技校连续举办8届宏志班，共招收367名特困下岗失业人员子女和“五老”子女，全部免交学杂费。（9）对农民工欠薪投诉实行专案专查，快速处理，严厉查处克扣和拖欠农民工工资的违法行为。全市已受理农民工欠薪投诉623件，为4428名农民工追回被拖欠工资1083万元。

（10）加强劳动争议处理，促进劳动关系和谐稳定。全市处理劳动争议465件，涉案职工809人，结案率93%。

二O 年十二月二十二日

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