省农委到肖家乡调研农村工作

座谈会汇报材料

中共扶余县肖家乡委员会 肖家乡人民政府

（20xx年10月）

首先，我代表肖家乡党委、政府欢迎省农委柳主任一行到肖家乡调研指导工作。下面，按照省农委下发的调研方案通知的要求，把我们肖家乡农村工作情况汇报如下：

一、 基本情况与主要做法

肖家乡位于扶余县的中东部，距县城9公里，辖30个行政村，有农户12989户，人口5.41万。全乡幅员面积252平方公里，共有耕地21471.1公顷，是扶余县的农业大乡。预计20xx年末，全乡农业总产值实现10.4亿元，农业增加值实现6.45亿元。全乡粮食总产量达到21.2万吨，农民人均纯收入实现9310元。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们肖家乡把中央一号文件作为农村工作的统领，以“农业增效、农民增收”为宗旨，紧紧围绕“富民强乡”这一目标，树立大农业思想，立足乡情实际，制定了“稳粮、重转化、抓龙头、活劳务”的农业发展思路。全乡已初步形成高产粮食种植、粮食加工转化、规模畜禽养殖三大主导产业。全 1

乡农业发展迅速，农民收入显著增加，农村社会和谐、稳定。我们主要抓了以下几方面工作。

一是抓引导，稳定粮食种植面积。我们不仅加大宣传力度，广泛宣传中央惠农兴粮政策，还通过农技部门的服务，引进新品种，推广新技术，促进粮食增产增收。认真落实中央粮食直补、水稻良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴等系列政策，保证种粮农户利益，积极引导农民种粮积极性，使全乡粮食生产平稳发展。种植业形成了以玉米为主，绿色水稻、马铃薯、烤烟、杂粮杂豆为辅的五足鼎立的种植业格局，粮食作物种植面积一直稳定在20000公顷左右，确保了粮食作物种植面积不低于全乡耕地面积的90%，粮食产量稳定在20万吨左右。肖家乡连续多年被县委、县政府评为产粮先进乡。

二是抓建设，完善农业基础设施。为确保农业大乡的基础地位，我们加大了对农业基础设施的投入，农业基础设施逐步得到了完善。近三年来，共投入资金近1000万元，全乡30个村全部实现村村通，解决了以前有粮运不出的“瓶颈”制约问题;在原有144眼机电井的基础上，又新打机电井24余眼，推广节水灌溉（膜下滴灌）面积达到120余公顷。我们依靠区位优势和地域优势正在积极筹备15公顷的肖家乡蔬菜园区建设。与此同时，我们今年协调农发办与省财政厅申请了4万亩高标准农田建设示范项目，计 2

划投资4千万元，今年秋收后将完成223眼机电井及配套任务，分别落实到白面铺、杏树、小榆、韩家、北井、上河湾沿科铁线6个村，形成长6公里，宽4公里的万亩高产、丰产田示范区，加快了全乡农业现代化水平的快速提升。

三是抓转化，拓展粮食增值渠道。作为农业大乡，我们把粮食收储、加工转化作为党委、政府工作的重点之一。建成了吉粮集团新华粮食储备库等8个大中型粮食收储企业；大力发展粮食精细加工，建成了成禾米业、稻花香米业、祥辉米业、富金米业等四个大中型粮食加工企业，其中成禾米业生产的一系列绿色农产品为省内知名品牌，远销省内外；引进资金近2000万元，在马铃薯主产区刘家店村建立了汇丰淀粉加工厂，辐射带动了周边乡镇马铃薯大面积种植，并解决了销售难的问题。乡内的才家酒厂和耿家酒厂两个白酒加工企业年可转化玉米近万吨。同时我们还大力发展畜牧养殖业，加大过腹转化能力，着力建设一村一品的牧业养殖格局，建成了上号村、艾家村两个年出栏生猪4000余头的生猪养殖基地，还发展了黎明村肉牛养殖、小十五村肉鸡养殖、下二号村蛋鸡养殖等几个特色牧业养殖小区，使得全乡规模养殖户达到150户，确保乡内生产的粮食就地转化、增值。

四是抓典型，加快实现以点带面。在农业生产发展上， 3

我们特别注重典型引导，以此实现以点带面，加快发展。年初，我们在王家村成立农业生产合作社，进行高效示范田建设，通过典型带动加快农业发展步伐，这既符合省委“三化”统筹要求，又是加快推进我乡农业现代化进程，把农业大乡做大做强的根本保证。农业生产合作社的成立，不仅提高了农业现代化水平，还有效转移农村剩余劳动力，降低了农业投入成本及生产费用，入社的农户每户可增收

1.5万元。现在32垧膜下滴灌高产示范田丰收在即，预计公顷多打粮6000斤左右。王家村高效示范田的建设成功，为我乡沿科铁线公路两侧万亩高产示范田的建设提供了宝贵经验。

五是抓转移，促进农民增加收入。我们通过发展新型农业合作组织、壮大农村经纪人队伍、发展农机大户等作法，使更多的富余劳动力从农业生产上转移出来，全乡共发展新型农业合作组织30个，农村经纪人队伍16个，农机大户4个，可辐射带动农户10000余户，促进了富余劳动力转移。通过乡劳动保所的有效工作，建立健全劳务输出机制和保障机制，开展多渠道的农民工阳光培训工程，全年输出富余劳动力近4000人，增收近6000余万元。

二、 存在的问题及下步打算

在农村工作上，我们感到也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是农民思想认识不到位，科技投入少。 4

二是产业结构相对单一，农业生产以粗放型生产为主。三是农业基础设施薄弱、不完善，致使农业经济和社会效益不高。

下步工作，我们要以这次省农委调研为契机，认真落实科学发展观，抓住机遇，发挥优势，克服不足，坚持“农业立乡，工业强乡，区位带乡，商贸兴乡”的工作理念，做好“三大工程”，实现全乡农业的大发展、快发展。

一是推进规模化种养基地建设工程。深化种植结构调整，推行绿色、有机农作物规模化种植，继续强化和完善白面铺、北井、六大户、上河湾四个村的马铃薯种植基地建设，拉林河畔福泉、老坎子两个村的绿色水稻基地建设，并积极推广产品的深加工。推进规模化养殖基地和牧业小区建设，把上号、杏树、姚家三个村的生猪养殖基地，迎春、黎明两个村的黄牛养殖基地，利锋村的肉羊养殖基地做大做强。逐步实现我乡“一村一产业，一村一品牌”的特色农业发展新格局。

二是抓好基础设施建设提升工程。加强农田水利基本建设，重点做好坎下2000公顷水田水利基础设施建设，争取资金再打抗旱井200眼，不断增强抵御自然灾害的能力。提高农业综合开发水平，主要是在节水抗旱上大做文章，大力推广膜下滴灌技术，把万亩高产示范田工程做成农业大乡的品牌。以农作物生产全程机械化为目标，提升农机 5

装备水平，使全乡农业综合机械化水平要得到明显提高。大力实施造林绿化工程建设，全面高标准的完成全乡农田防护林改造任务，村屯绿化达标实现30个村全覆盖。

三是积极探索循环农业发展工程。根据生态循环再利用、再生产的原理来发展新型产业。加大全乡秸秆转化再利用工程的全面推广。由于我乡玉米、水稻、花生的秸秆大量处于闲置状态，不仅污染环境还带来火灾安全隐患，秸秆转化循环再利用工作尤为重要，大力扶持杏树、姚家两个秸秆转化厂，让这两个企业做大做强，同时还要通过招商引进域外资金，使生产能力更强、产能更高的秸秆加工企业落户肖家，成为全乡经济新的增长点。

三、 做好“三农”工作的意见和建议

一是要加大对农业基础设施的投入。肖家乡是农业大乡，上级每年对全乡农业基础建设投资仅不足百万元，很难改变农村基础设施建设薄弱的局面。就抵御春旱能力来说，全乡2万多公顷耕地，现有的机电井虽然能保证坐水种，但能够实现节水灌溉的面积才几百公顷，如果遇到大旱，对于农业大乡来说损失是相当大的。

二是提高农业机械化水平。加快推广先进适用、节能环保、区域适应性强的农机具，扩大农机作业范围和领域，促进薄弱环节机械化运用技术的突破和发展，提高农机综合使用率。国家要支持农机工业发展。加强农机安全生产 6

监管，预防和减少农机事故发生。

三是建立农业科技创新平台。发挥大专院校、科研院所的力量，整合相关部门和企业力量，针对制约农业发展和农产品加工的关键问题，加强联合攻关，全面推进农业科技创新示范基地、示范企业、源头创新团队和农村科技服务体系建设。

四是扶持农民专业合作社发展。加大合作社规范化建设、合作社人员培训财政支持力度。实施农民专业合作社组织推进、组织示范、人才培训、农超对接和品牌培育工程。让农民专业合作社与农业产业化龙头企业同等享受用地、用水、用电、商标注册奖励等优惠政策。

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第二篇：农村公路建设工作情况汇报

农村公路建设工作情况汇报我县是一个经济基础薄弱、交通较为落后的边远山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖25个乡镇,346个村,总人口34.5万。今年以来,我县按照上级的安排部署,采取强有力措施,把“通村工程”作为一项重要工作来抓,累计完成22个村、55公里的通村公路建设,分别占全年任务的244%和250%,取得了显著成效。此举不仅有力地改善了农村交通状况,更极大地促进了农村经济发展,赢得了广大群众的一致称赞。我们的具体做法是:一、深化思想认识,坚持把农村公路建设作为头等大事来抓改革开放以来,在历届县委、县政府的正确领导和全县人民的共同努力下,我县经济建设取得了长足发展。但是,客观地讲,由于受诸多因素的制约,我县经济总量仍然较为偏低,发展速度仍然较为缓慢。特别是在广大农村,由于交通落后,信息闭塞,不仅给广大群众的生产生活带来极大不便,更给农村经济发展带来严重影响。这种状况,与建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求极不相符。因此,加强农村公路建设显得至关重要。“通村工程”的实施,给农村公路建设带来了难得机遇。我们深刻认识到,“通村工程”是党中央、国务院站在全局和战略的高度,统筹城乡协调发展、加快建设社会主义新农村而作出的一项重大战略决策,是一项名副其实的德政工程、惠民工程。如果我们不把这项工作抓好抓实,不仅愧对党和国家,更愧对全县人民。因此,在今年的工作中,我们坚持把“通村工程”作为头等大事来抓。春节刚过,县委、县政府就组织召开了由各乡镇党政“一把手”和县直机关主要负责人及有“通村工程”任务的村支书参加的全县农村公路建设工作动员大会,县四大家主要领导亲自参加会议,县委书记宋智富、县长赵婉玉还分别作了重要讲话。会议结束以后,各乡镇及时组织召开会议,传达贯彻全县动员大会精神。为提高广大群众的思想认识,我们充分利用电视、广播、横幅、标语、墙报、宣传车等宣传媒介,在全县上下进行广泛深入的宣传发动,使广大群众充分认识到农村公路建设的重大意义,认识到农村公路建设是实实在在地为群众办好事、办实事,从而极大地激发了广大群众关心、支持农村公路建设的积极性,在全县上下广泛掀起农村公路建设的热潮。二、加强组织领导,形成抓农村公路建设的强大合力加强农村公路建设,加强领导是关键。为抓好“通村工程”的实施,我县成立了由一名县委副书记任组长,县委办、政府办、财政、交通、国土等单位主要负责人为成员的农村公路建设领导小组。各乡镇也按照县里的要求,相应成立了由党政“一把手”挂帅的领

导小组,明确一位副职领导专抓农村公路建设工作。县委、县政府十分重视农村公路建设,将其列入重要议事日程,多次召开县委常委会议和政府常务会议进行专题研究,为农村公路建设解决了一系列重大困难和问题。如针对交通部门人员少、任务重、工作量大的实际情况,县里特殊增加了几个编制,精心挑选了几名技术骨干充实到交通部门,为工作开展提供了可靠保障。县委、县政府还出台了«关于全县农村公路改造工程的实施意见»,确定了“县统筹补助,经费以奖代补,乡(镇)牵头组织,村为主实施”的工作方针。县委书记宋智富、县长赵婉玉高度重视农村公路建设,不仅经常了解工程进展情况,还多次深入村组现场办公,促进了公路建设的顺利进行。为加强部门配合,县委、县政府明确要求国土、林业、环保、水利、公安、税务等部门要顾全大局,自觉做到部门利益服从全局利益,积极为农村公路建设提供优质服务和各项优惠政策。如规定税务部门只能收取个人所得税,其它费用一概免交,其他部门只收取#b@2工本费。由于农村公路建设直接面向农村,面对群众,我们十分注重发挥村级组织的作用。县委、县政府明确要求,村支两委领导要全力投入农村公路建设,并把它作为检验基层干部、提高执政能力、改善干群关系的一项重要工作来抓。凡是涉及到农村公路建设的问题,村支两委主要领导必须亲自参与,亲自解决。特别是对于征地拆迁问题,原则上由村委会实行“一事一议”。三、坚持多元投入,推动农村公路建设顺利进行抓好农村公路建设,资金投入是关键。根据上级安排,我县xx年农村公路建设任务为9个村、22公里。为切实加快农村公路建设步伐,我们结合会同实际,将任务增加为22个村、55公里。这样一来,就出现了较大的资金缺口。为解决这一问题,我们采取“上级补助与本级自筹、社会捐助与群众投劳”相结合的办法,坚持多元投入,全力以赴抓好农村公路建设。一是用好上级投入。对于上级安排的项目资金,我们本着“勤俭节约、精打细算”的原则,坚持把一分钱当作两分钱用,使有限的资金发挥出最大的效益。二是加大财政投入。县乡财政在十分紧张的情况下,千方百计挤出资金,继续加大对农村公路建设的投入。据统计,全年县乡财政共投入资金万元,比上年增长%。三是鼓励群众投入。我们通过深入宣传发动,群众充分认识到了农村公路建设的重要性,从而积极关心、支持公路建设。一些群众主动捐款投入修路,热情空前高涨。如金子岩侗族苗族乡茶溪村尽管是一个地处偏远、经济落后的贫困村,但为了尽早修通公路,全村人平捐款达到600元;蒲稳苗族侗族乡下

吉村在捐款修路活动中,仅三天时间就筹集资金10万余元。在群众捐款活动中,涌现了一大批先进典型。如沙溪乡市田村退休干部李显奇,为支持家乡的公路建设,不仅个人捐款5万元,还发动自己的侄子女捐款1.3万元;宝田侗族苗族乡宝田村蔡连生,不仅个人捐款3万元,还积极充当修路义务宣传员。据初步统计,全年群众为修路捐款累计达万元。四是发动群众投工投劳。由于我县要求实施“通村工程”的村较多,如果全面实施,势必难以为继。对此,我们遵循“项目跟着环境走、资金跟着积极性走”的原则,在深入调查了解的基础上,将项目资金向施工环境好和群众积极性高的乡镇、村倾斜。如广坪镇龙孔村,多年来一直强烈要求拉通引桥和修通公路,并将原3.5米的路基拓宽至7.5米。为争取县里支持,该村将一片集体山林进行公开拍卖,筹集资金40余万元,另外还发动群众集资3.6万元。工程实施期间,该村最多时一天有1100多名群众投入公路建设,在5天内就搞好了田路分家和清除田泥,在较短的时间内建成了一条高标准的通村公路。待明年引桥拉通后,该村群众祖祖辈辈绕道而行的日子将彻底成为历史。为抓好公路建设,各乡镇坚持因地制宜,灵活调动劳力。有的将任务划分到组、到户,实行责任包干;有的打破村组界限,统一调动劳力搞会战;有的采取亲帮亲、邻帮邻的办法,互相调济,互相配合,保证了出工出劳。据统计,全年群众累计投工投劳达万人次。正是由于广大群众的踊跃参与,才有力地保证了工程建设的顺利进行。四、健全责任机制,确保农村公路建设质量和进度“通村工程”作为党和政府的一项德政工程、惠民工程,时间紧、任务重、质量要求高。为此,我们建立健全了相关责任机制。一是实行“五长”负责制。对于所有农村公路建设项目,我们均实行县长、局长、乡(镇)长、村长、组长共同负责。年初,县委、县政府与各乡镇,各乡镇与村组都签订了责任书,将农村公路建设纳入年度目标考核范畴,纳入党政主要负责人政绩考核体系。按照省委、省政府8件实事的考核要求,对于完不成任务的坚决实行“一票否决”,并交纳风险抵押金,严格奖惩兑现。由于措施过硬,在今年的农村公路建设中,各乡镇、村组相互学习,相互借鉴,相互促进,广泛掀起了“比行动迟早、比投劳多少、比进度快慢、比质量高低”的“四比”活动,呈现出“比学赶超、争先创优”的喜人局面。二是实行“五定”、“五联”责任体系。即在交通部门内部,实行领导包片、干部驻村制度,将任务落实到人,做到千斤重担众人挑,人人头上有指标,个个肩上有压力。为抓好公路建设,广大干部和技术人员主动放弃节假日,坚持

吃住在工地,奋战在一线,做给群众看,带着群众干,以实际行动为民办实事、谋利益。三是实行工程质量负责制。质量是工程的生命。针对我县工程技术人员严重缺乏的实际,我们从公路站抽调6名技术人员,切实加强技术指导。在具体工作中,我们严格坚持“四统一”制度,即:统一组织设计、统一组织招标、统一安排调度、统一检查落实。对于工程项目,我们按照«湖南省通村公路建设管理办法»进行简易设计,提供放线、施工指导等技术服务。对实施的改造项目采取邀请招标的方式,择优选择具有相应资质和信誉的施工单位,严格按招投标程序确定施工单位。为了杜绝非法转分包现象,我们根据省、市«关于在公路建设过程中不得转包和非法分包的通知»精神,结合会同实际,配套制定了«会同县公路工程质量管理办法»等文件,印发各单位和项目部,并加强监督检查,确保落到实处。我们还组织技术人员到市局参加了农村公路建设等方面的二次专项培训,然后集中对项目法人、施工单位负责人和工地监理进行了业务知识培训,有效提高了队伍业务素质。各项目部根据各自特点,也制定了切实可行的项目管理实施细则、管理制度及岗位职责,有效地落实了工程质量管理责任。另外,我们还探索制定了«会同县乡村道路建设管理办法»和«会同县乡村道路建设护路公约»,责任到村、到组、到人,形成了农村公路管理与养护的长效机制。尽管我县农村公路建设取得了一定的成绩,但与先进兄弟县市相比,与新形势新任务新要求相比,与广大群众的迫切愿望相比,仍然存在较大的差距。在今后的工作中,我们将以更加开阔的思路,更加务实的作风,更加有力的措施,扎实推进农村公路建设,为加快农村经济发展、全面建设社会主义新农村作出新的、更大的贡献!您可以访问亿库网（/wm_20230.html）查看更多与本文《农村公路建设工作情况汇报》相关的文章。