咸阳市工伤生育保险经办中心

关于20xx年度目标任务完成和

领导班子建设的情况汇报

20xx年来，在省厅和省医保中心的业务指导下，在局党组的正确领导下，我办坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“严格要求、谨慎操作、平稳推进、热情服务”的工作思路，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，经过这一年来地不懈努力，工伤生育保险工作取得了一定的成绩，参保扩面逐步扩大，基金征缴逐步增大，基金运行合理平稳，内控管理趋于规范，各项指标完成较好，现将今年工作汇报如下：

目标任务完成情况

工伤保险：

截止12月底，全市工伤保险新增参保5700人，累计参保29.7万人。全面完成了省厅当年下达4748人的任务，累计完成省厅下达任务29.6万人的100.3 %。

其中农民工新增参保5550人，累计参保11万人。新增参保全面完成省厅当年下达4550人的任务，累计参保完成省厅下达任务10.9万人的100.9%。

全市征收工伤保险费3116.28万元，完成省厅下达任务 1

2300万的135%，其中市本级征收1430.86万元，县市区征收1685.42万元；全市共为594名工伤职工支付工伤保险待遇502.32万元，其中市本级为319名工伤职工支付工伤保险待遇299.52万元，县(市)区为275名工伤职工支付工伤保险待遇202.80万元,工伤保险基金累计结余7552万元。

生育保险：

截止12月底，全市生育保险新增参保15300人，累计参保17.1万人，完成省厅下达累计达任务16.8万人的101%；

全市征收生育保险费1514.97万元，完成省厅下达任务700万的216%，其中市本级征收859.52万元，县(市)区征收655.45万元；全市当年为1030名生育女工支付生育保险待遇599.52万元，其中市本级为636名生育女工支付生育保险待遇446.2万元，县(市)区为394名生育女工支付生育保险待遇153.32万元，生育保险基金累计结余3045万元。

一、主要做法

（一）加大宣传力度，提高全社会的参与意见

我们采取灵活多样的宣传形式，深入到人员相对集中的公共场所和用人单位及建筑施工现场，在《工伤保险条例》颁布以来，市局、秦都、渭城人事和劳动社会保障局及经办机构，在中心广场和统一广场举办了多次大型现场宣传咨询活动，现场咨询4060余人，散发宣传资料15000余份，大力宣传工伤保险相关政策法规。通过宣传，收到了良好的社 2

会效应。

（二）强化措施，扩大工伤生育保险覆盖面

一是明确目标任务，结合市局20xx年人力资源和劳动保障事业发展计划，下发了20xx年工作要点及目标任务，二是落实工作责任，实行正副主任联系县市区督查制度。年初我们将任务分解下达每个工作人员实行分包单位的办法，采取定期通报评比的激励机制，正副主任带领同志下县督查，确保了扩面征缴任务的全面完成。三是紧扣市局文件精神，着力提升工伤生育保险保障水平。按照市局出台的《宾馆，餐饮服务业参加工伤保险》、《煤矿企业参加工伤保险》相关政策，积极开展工作，经过一年的努力，已有20多户宾馆服务业约1800余人参加了工伤生育保险；已有运转正常的8户煤矿企业约3000余人参加了工伤保险；工伤生育保险实行市级统筹后，提高了工伤职工1-4级及5-6级人员工伤职工长期待遇，同时提高了生育女工生育费用，即原来的顺产700元提高到1200元，剖腹产由原来的1200元提高到2500元，增加了男职工享受10天护理假工资补助，切实了工伤职工和生育女工的合法权益，维护了社会稳定；根据市局出台的《老工伤纳入工伤保险基金管理》的规定，我办将经市局重新认定和鉴定的81名“老工伤”人员的待遇及时落实，年支付约122万元；我办出台了《工伤生育保险经办业务程序》，各县市区有章可循，市本级与县市区业务管 3

理日趋合理、规范。四是请求劳动监察支队，给予支付，我办将未参保单位摸清底子 ，提供给劳动监察支队，提请劳动监察支队下发限期参保指令书，促其参保，今年已经15户，600多人纳入参保范围。

（三）坚强了对定点工伤医疗机构的管理

我办分别与工伤定点医疗机构签订服务协议书，对工伤职工入住定点医院进行跟踪调查，做到了事中监督，严格按照工伤保险诊疗项目、工伤药品目录进行救治，同时对不按工伤保险诊疗项目、工伤药品目录进行救治的定点医院进行整改和处罚，确保了基金安全。

（四）加强学习，着力提升经办能力和自身素质

我办在开展“三新”主题教育活动、创先争优教育活动和创建学习型机关教育活动的基础上，坚持把学习贯穿于工作的始终，以学习促工作。通过集中学习和业务培训，提高了职工学习的积极性和主动性，使得全体人员在工作业务方面和自身修养方面上有了显著提高，强化了甘于吃苦、甘于奉献的精神。

二、存在问题

（一）扩面工作进展滞后

一是全市工伤保险累计参保人员存在虚报现象。 二是宾馆、餐饮、服务业参保扩面工作进展不大； 三是由于《建筑法》规定按工程造价的1.5‰征收人身 4

意外伤害保险，工伤保险无法参加，加之部门配合不力，联动性不强，没有和煤炭局、安监局等部门联合推动工伤保险参保工作，致使工伤保险对建筑行业扩面相对滞后。

（二）费用征缴难度大

主要表现在各县有些困难企业效益不好，不能够及时缴纳工伤生育保险费用，为征缴工作带来许多不便；有些用人单位不能按照统筹地区在岗职工的社会平均工资缴费，很难确保基金征缴到位;县市区参保单位断保现象尤为严重。

（三）工伤生育保险实行市级统筹后，县区费用不能及时归集，参保花名册，不能按时上报相关数据资料，加之硬件设施尚不到位，给支付工作带来了许多不便，影响了个别县市区的正常支付。

三、工作设想

（一）继续以全面推动商贸、餐饮、住宿等服务业参保工作为重点，采取各种措施，努力扩大服务业参保覆盖面。

（二）继续推动高风险企业参加工伤保险工作。巩固“平安计划”成果，将矿山、建筑、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等行业参保扩面工作推向深入，实现高风险企业参保的全覆盖。

（三）继续推进工伤生育保险网络信息化建设。不断在工作中总结经验，以经验促进工作，逐步建立认定、鉴定、经办信息共享、程序衔接的统一的工伤生育信息网络，尽快 5

实现联网监测数据上报工作。

（四）继续大力推动事业单位和中央企业参加工伤保险工作。积极配合上级部门协调制定有关政策，扩大事业单位人员参保范围。使工伤生育保险受益人群逐步增加，使我市工伤生育保险工作更上一个新台阶。

（五）自20xx年10月28日出台《中华人民共和国社会保险法》，加之<《工伤保险条例》修改>，扩大了工伤保险参保范围，建议我市局出台事业单位参加工伤生育保险相关政策。

领导班子建设情况

今年我办在局党组的正确领导下，先后开展了“三新”主题教育活动，关于在全局系统基层组织和党员中深入开展创先争优活动，创建学习型机关教育活动，通过集中教育、查找问题、分析评议、完善整改和“回头看”活动，提高了干部职工的政治思想素质，精神面貌焕然一新。现将一年来我办领导班子党风廉政、行政效能、思想作风等方面汇报如下：

一、提升素质，争创“学习型”班子

今年以来，我们把领导班子、干部队伍思想政治建设和理论学习摆在重要位置，通过政治理论的系统学习，提高 6

了党员干部的政治思想素质和道德水准，坚持“学习带着工作，工作促进学习”；我们采取多种形式深入学习，通过收看电视讲座、举办学习交流会、专题研讨会等多种形式，提高了班子成员学习效果；在学习中，我们注重理论联系实际，及时解决工作中存在的问题，认真学习省上、市上和局党组的会议精神，进一步增强了加快发展的紧迫感和使命感。

二、塑造形象，争创“廉洁型”班子

在今年的党风廉政建设工作中，重点组织党员干部认真贯彻学习<市纪委五届五次全会精神>、党风廉政建设和反腐败工作，为把各项工作任务都落到了实处。

一是认真贯彻执行了上级提出的各项要求，较好地完成了各项工作任务。

二是没有因党风廉政建设责任制工作不落实，而受到上级通报批评的问题。

三是全市工伤生育保险系统没有违法乱纪案件发生，特别是在从源头上预防和治理腐败工作又有新的创新，对党风廉政建设和反腐败工作起到了积极推动作用。

三、凝聚合力，争创“团结型”班子

在一个班子中，因为大家的经历、性格、知识结构各不相同，看问题的角度自然也有所不同，在工作中出现不同的看法是正常的，所以我们认为，要强化大局观念、增强大局意识，统一思想、消除分歧，增进团结的关键在于： 7

一是发扬团结协作精神，领导班子成员之间要做到大事讲原则，小事讲风格，相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不攀比，相互配合不推诿，形成“互相补台，好戏连台；互相拆台、共同垮台”的思想，靠事业团结人心，把话说在明处，把事摆在桌面上。

二是坚持民主集中制原则，严格议事制度，凡属重大部署、重大决策、等重大问题，实行集体研究。

三是加强相互沟通联系，利用召开班子会议和其他有利时机，开展交心、谈心活动，做到坦诚相待，互帮互助，增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。面对矛盾和困难，领导班子要互相支持，互相鼓励，心往一处想，劲往一处使，齐心协力干事，把精力都投入到事业地发展上来。

咸阳市工伤生育保险经办中心

20xx年12月28日

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第二篇：富县20xx年目标任务完成情况暨领导班子工作报告

富县20xx年目标任务完成情况

暨领导班子工作报告

中共富县县委

富县人民政府

（20xx年2月25日）

20xx年是完成“十一五”规划的收官之年，也是我们抢抓机遇、实现经济社会跨越发展的重要一年。一年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的总体部署和要求，认真细化指标，强化工作措施，狠抓任务落实，圆满完成了各项预期目标任务，经济和各项社会事业取得长足发展，党的建设得到进一步加强。现将全年目标任务完成情况及领导班子工作情况报告如下：

一、经济社会发展指标完成情况

（一）经济发展方面。实现县区生产总值19.395亿元，占任务18亿元的107.7%，同比增长25.5%。完成地方财政收入1.17亿元，占任务1.007亿元的117%，同比增长79.6%。全社会固定资产投资11.5亿元，占任务11.45亿元的100.4%，同比增长30.8%。社会消费品零售总额

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4.99亿元，占任务4.97亿元的100.4%，同比增长17.8%。签订合同引资项目7个，合同引资222.698亿元，到位资金7.86亿元；其中省境外（省际联合项目）到位资金4.69亿元，占任务4亿元的117%。非公有制经济实现增加值

4.876亿元，占县区生产总值的25.14%。耕地保有量27.2万亩，基本农田保护面积48.93万亩，粮食总产达到4.53万吨。

（二）社会发展方面。完成科技经费投入550万元，占任务550万元的100%。职业高中招生811人，占任务730人的111.1%。完成残疾人就业35人、康复784人、保障金征缴20万元，分别占任务的100%、286%和100%。人口自然增长率4.4‰，人口出生率10.1‰，出生人口政策符合率达到97.4%，较好地实现了市上下达的各项计生控制指标。

（三）人民生活方面。农民人均纯收入5497元，占任务5210元的105.5%，同比增长20.2%；城镇居民人均可支配收入15498元，占任务14974元的103.5%，同比增长18.3%。新增城镇就业人员810人，占任务810人的100%；城镇登记失业率3.06%，低于市级控制指标1.04

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个百分点。城镇基本养老保险参保3640人，扩面人数达到246人，占任务235人的104.68%。

（四）环境资源方面。万元生产总值能耗降低4.56%。化学需氧量减少排放194.6吨，占任务170吨的114.5%，总量控制在787.45吨以内；二氧化硫减少排放29.6吨，占任务20吨的148%，总量控制在783.85吨以内。绿化造林5.2万亩（飞播造林2.03万亩，人工造林3.17万亩），占任务5万亩的104%。垃圾填埋场建成并通过市发改委验收，已投入使用；污水处理厂建成并通过市环保局验收，正在试运营。

（五）社会安全方面。群众对社会治安满意率和平安建设知晓率较上年有所上升，社会治安满意率超出任务

1.57个百分点，达到94.52%，平安建设知晓率达到76.71%。受理群众来信来访1237（件）人次，同比下降

8.9%，无赴省市集体访，无进京非正常访，较好地实现了“一控双降”目标，成功地创建为省级信访“三无”县。认真协调解决民族宗教事务，无因民族宗教问题而出现群体性上访和突发事件；积极清理清除境内外反动势力传入我县的渗透宣传品，有力地遏制了各类利用宗教进行的渗

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透活动。安全生产形势总体平稳，全年死亡人数控制在9人，无重特大工商贸安全生产事故发生。

（六）民生八大工程建设方面。20xx年省市共下达我县民生工程273个，其中基本建设类30个，政策补助类243个，项目总投资22883.77万元。为加快民生工程建设进度，我县将完成民生工程年度建设任务列入相关部门年度考核指标，制订了《富县民生“八大工程”实施方案》，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制等项目管理制度，及时拨付项目资金，确保工程顺利进行。目前，完成20xx年基本建设类项目25个，在建5个，完成投资11723.7万元。完成20xx年续建项目4个，完成投资3324.4万元。

二、贯彻执行中省市重大决策部署情况

去年以来，县委、县政府围绕推进统筹城乡发展、重点镇建设和“十二五”规划制定等工作，在认真学习中省市有关会议和文件精神的基础上，立足县情，深入调研，相继出台了一系列政策性文件，对具体工作做出了安排部署。省委、省政府《关于支持延安率先实现城乡统筹的意见》下发后，市委三届九次全会对全市统筹城乡发展做了

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专题安排部署，随后我们通过学习调研、外出考察，进一步理清了我县统筹城乡发展的基本思路，确定了全县统筹城乡发展要切实做好“深化改革、以城带乡、以工哺农、产业支撑、项目带动、服务共享”等六方面重点工作。为了贯彻落实省政府《关于加快重点镇建设推进全省县域城镇化的意见》和市政府《关于加快重点镇建设的实施意见》精神，我县制定出台了相应的《实施意见》，提出了“政府支持、乡镇实施、规划先行、分步推进”的重点镇建设思路，安排“十二五”期间建成三个重点镇，并确定了每个重点镇的具体建设标准。在谋划“十二五”发展中，县委常委会以十七届五中全会精神为指导，提出了未来五年全县经济社会的发展思路、总体目标和主要措施，并聘请专家编制了《富县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。

三、领导班子及反腐倡廉建设情况

（一）领导班子建设全面加强。坚持每月一次集中学习，精心组织中心学习小组认真学习中、省、市有关会议精神、文件、政策及领导讲话，并结合实际提出学习贯彻意见。始终把贯彻和执行民主集中制作为加强领导班子建

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设的一项重要任务来抓，坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事，班子成员在集体领导下，分工明确，各司其职，各负其责，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，形成了推动经济和社会事业发展的坚强领导集体。坚持民主生活会制度，围绕贯彻落实《廉政准则》，四大班子组织召开了专题民主生活会。实行重大决策民意咨询制，对涉及长远性、全局性及与群众切身利益相关的重大事项，坚持决策前广泛征求群众意见、决策时吸收群众代表参与讨论、决策后向群众公布决策结果。认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度和《干部选拔任用工作条例》，切实把好推荐关、考察关和决策关，对干部队伍进行了3次小范围调整，一批年富力强、群众公认、实绩突出的干部走上领导岗位、重要岗位。严格落实党管武装各项制度，县委、政府主要领导每月到县人武部检查工作一次，多次深入基层调研武装工作，认真解决工作中存在的困难和问题。坚持依法行政，出台了《富县规范性文件监督管理办法》及《富县人民政府行政应诉暂行办法》，政府法制化建设扎实推进。

（二）反腐倡廉建设成效显著。加强惩治和预防腐败

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体系建设，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》和市《贯彻落实<工作规划>实施办法》。加强党纪党风建设和领导干部作风建设，对24名工作不力的领导干部实施了责任追究，维护了党纪政纪的严肃性。认真贯彻落实《廉政准则》，组织专门力量对贯彻执行情况进行监督检查，查处违反《廉政准则》案件2件，给予党政纪处分2人。严格执行党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”要求，努力形成“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作格局。扎实推进反腐倡廉各项制度创新，在认真推行省市“七项制度”的基础上，创造性地推出了依法行政“四卡”制、民生台账工作制、农村集体资产处置监督制及村民“说事”制等一批反腐倡廉制度创新成果。全面落实反腐倡廉各项工作任务，将13个方面的92项反腐倡廉工作任务逐一分解到县委、县政府各部门，明确了县级领导及各参与部门的工作职责。加大违纪违规案件查处力度，全年共受理各类案件线索81条，立案70件，结案70件。

（三）基层组织建设扎实推进。按照“五个贯穿始终”、“五个更加注重”的要求，认真做好第三批学习实践活动

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的整改落实工作。以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共 产 党员为目标，以“推动科学发展、构建和谐富县”为主题，精心组织开展了创先争优活动。稳步推进“升级晋档、科学发展”活动，建立农户明白卡、完善农户活动档案，全面启动农民人均纯收入统计工作。加强农村基层党组织带头人队伍建设，调整支部书记9人、村主任5人。积极推行乡镇干部下派、离任干部返聘等村干部管理新办法，探索建立村干部“去向告知制”和 “说事”制。扎实推行“四议两公开”工作法，明确了“四议两公开”工作法的决策内容、工作程序、运用时间、配套制度及保障措施，全县农村公开事项累计达1371次。进一步深化党员中心户制度，调整党员中心户120个，表彰77个。深入开展党建联系互动，各基层党组织共联系互动学习1400次，召开现场交流会33场次。按照“三有一化”标准要求，积极开展党建示范社区工作。加强非公有制经济组织和“两新”组织党建工作，在非公党组织中积极开展“三深入两服务”活动。不断加强大学生村官管理，建立了大学生村官联席会议工作制度及村官工作月报制度。积极实施农村党员现代远程教育工程，建成教育站

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点179个，受教育党员群众达10万多人次。积极探索党建带工建、党建带团建、党建带妇建工作的途径和方法。大力推进学习型党组织建设，党员思想政治素质和业务能力不断提高。深入开展精神文明系列创建活动，建成精神文明建设示范点36个，“五星级单位示范点”27个。不断加强社会主义核心价值体系建设，以《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观为主要内容，开展宣传活动140余次，受教育群众6万余人。

总之，过去的一年，我县经济社会快速发展，16项完成类指标全部完成或超额完成，17项控制类指标均在控制范围之内，领导班子谋发展、促和谐能力进一步提高，各级干部廉洁从政意识不断增强，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。一年来，我县先后荣获全国老龄工作先进县、全省高速公路建设突出贡献奖、全省信访“三无”县、全省妇女儿童工作先进县、全市信访工作先进集体、全市招商引资先进县、集体林权制度改革先进集体、安全生产先进集体、全市计生工作先进县、全市民族团结进步先进集体、全市城镇居民医疗保险工作先进集体、全市就业再就业工作先进集体、果品营销工作先进县及果树大改形工作

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先进县。在创新工作方面，我县果品营销工作受省果业协会的表彰奖励，其先进经验被市政府在全市进行推广。

20xx年我们取得了显著的成绩，但还存在一些矛盾和问题。一是经济总量偏小，二、三产业比重依然偏低，扩大经济总量的任务十分迫切而艰巨。二是区域发展不平衡，城乡发展、川塬发展差距仍然很大，统筹推进城乡、川塬均衡发展的任务非常繁重。三是财政收支矛盾还很突出，重点项目建设投入不足，公共服务水平与群众需求还有一定差距，保工资、保运转、保发展压力较大。今后，我们将继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届五中全会、省委十一届七次全会及市委三届十次全会精神，按照“果菜富民、油煤强县、开放带动、项目支撑”的特色经济发展思路，加快经济结构调整，积极推动产业升级，大力发展民生事业，强力推进跨越发展，努力建设富裕、文明、和谐新富县。

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