株洲市芦淞区卫生局

关于印发《20##年度芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作方案》的通知

各相关单位：

   为做好我区今年“3+1”纵向医疗服务联盟工作，现将《20##年度芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作方案》印发给你们，请结合实际，遵照执行。

                                  二○##年三月十日

20##年度芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟

工作方案

根据省厅《关于推进城市医院对口支援基层医疗卫生工作的意见》（湘卫医发〔2009〕59号）和《株洲市城市医院对口支援城乡基层医疗卫生工作实施方案》（株卫医〔2011〕8号）以及《芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作实施方案》（芦卫医〔2011〕2号）文件精神，为开展好我区20##年度“3+1”纵向医疗服务联盟工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

进一步完善和巩固芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作机制，切实提高我区基层医疗单位基本医疗水平及公共卫生服务能力，使受援乡镇卫生院在湖南省乡镇卫生院管理年活动考核验收中达到优秀标准，保障联盟双方之间双向转诊机制的有效运行，逐步实现农村居民一般的常见病、多发病、地方病就近医疗的服务目标，缓解农民群众“看病难，看病贵”的问题，促进我区卫生事业健康发展。

二、主要任务

切实履行联盟双方签署协作中的职责和义务，加强株洲市三三一医院对我区乡镇卫生院的业务指导，技术支持，根据对口支援乡镇卫生院的实际需要，从人员、管理、技术等方面实施相应援助。

（一）选派医德医风好、敬业精神强、业务水平高、工作三年以上、具备一定指导带教能力的医务人员到乡镇卫生院开展帮扶工作，同时发挥传帮带作用，对乡镇卫生院医务人员进行临床诊疗服务指导，推广新技术、新项目，不断提高基层卫生院医疗队伍业务素质和整体医疗服务技能。

（二）帮助完善和健全乡镇卫生院各项规章管理制度，指导和规范受援卫生院临床诊疗服务，使受援乡镇卫生院在省、市乡镇卫生院管理年活动考核验收中达到优秀标准。

（三）我区各受援基层医疗单位根据本单位实际需求，选派相关医疗管理技术人员赴株洲市三三一医院培训。

三、工作内容

株洲市三三一医院派驻人员主要参与卫生院常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务；开展临床教学和技术培训，通过组织查房、病例讨论等各种临床带教形式培训医务人员，提高其业务素质。

（一）技术指导。派驻医务人员到受援单位服务，通过会诊、查房和组织疑难危重病例讨论、开展示范手术等形式，提供技术指导。

（二）人员培训。以提高受援单位医务人员专业技术水平作为提高其服务水平的根本措施，加强对受援单位的人员培训，通过开展学术讲座、优先接受人员进修等形式，切实提高受援单位医务人员的技术水平和整体素质。

（三）医疗管理。加强对受援单位医疗质量和安全管理的指导，帮助其建立健全并贯彻落实医疗质量和安全管理的核心制度、基本规范，提高其医务管理能力和水平，从而不断提高医疗质量，确保医疗安全。

（四）信息沟通。支援医院与受援单位要保持沟通，及时了解、掌握受援单位的需求，根据需求提供相应的支援与指导，确保支援工作的有效性。

四、督查考核

根据《芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作考核办法》（见附件），纵向医疗服务联盟建设工作领导小组将对支援、受援双方进行年度考核评估和效果评价。将检查考核结果纳入各单位年度综合目标管理内容，实行动态管理。株洲市三三一医院要建立按期轮换机制，确保受援单位长期有派驻人员帮助工作；要建立派驻人员管理制度，加强对派驻人员支援绩效的考核，考核结果如实记入个人档案，并纳入医师定期考核范围。受援单位要积极配合支援医院做好下派人员的日常管理和考核工作，如实反映下派人员工作情况。派驻人员要自觉接受所在受援单位的管理，遵守受援单位的规章制度，加强双方沟通与协调。

五、工作要求

联盟双方单位根务必提高工作意识，据实际情况明确工作任务，制定好年度工作计划，受援单位要将年度送陪计划及送陪人员名单于3月20日前报送至区卫生局业务股，株洲市三三一医院派驻我区基层医疗单位的医务人员需在3月31日前全部到位，4月1日开始开展帮扶工作。

六、保障措施

（1）派驻人员在卫生院服务期间只转组织关系，其在原单位的行政职务、专业技术职务、工资、奖金津贴和福利等待遇保持不变，并解决交通等费用，由支援医院负责落实。受援卫生院、社区卫生服务中心对支援方派驻人员提供生活便利、安排住宿，并可根据单位具体情况和派驻人员的工作情况给予派驻人员一定的生活补贴。

（2）株洲市三三一医院派驻人员在我区乡镇卫生院的工作时间计入晋升职称前下基层锻炼的时间。

（3）基层医疗单位选送至株洲市三三一医院进行培训的人员，各送培单位必须保障其培训期间的学习时间，不得再安排其他工作任务。

（4）联盟工作领导小组根据年度工作考核和效果评估将会对工作开展得好的科室及个人予以表彰奖励。

附件：

1. 芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作考核办法

2.20##年度芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作考核评分表

主题词：医疗   联盟   工作方案            

                                                         

株洲市芦淞区卫生局办公室            20##年3月10日印发

                                                         

（共印10份）

附件1

芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作考核办法

为科学、客观、真实、全面地评价我区“3+1”纵向医疗服务联盟双方工作开展情况及社会效果，促进对口支援工作的扎实开展，提升受援乡镇卫生院医疗服务能力和水平，更好地服务当地居民，制定本考核办法。

一、考核对象

（一）支援医疗机构及其派驻医疗人员；

（二）受援乡镇卫生院。

二、考核内容

（一）株洲市三三一医院及派驻人员落实支援工作情况及支援工作成效。

（二）受援乡镇卫生院对支援工作的配合情况。

三、考核方法和程序

（一）考核方法。采取查阅资料、现场检查、走访群众、重点调查相结合的综合考核方式。

（二）考核程序。

1、12月上旬，受援、支援双方方对联盟工作进行总结归纳，并于12月中旬前完成派驻人员及送陪人员的考核工作。

2、12月下旬，联盟工作领导小组将对受援、支援联盟工作实施情况进行集中考核，并将考核结果报市卫生局。

3、20##年1至2月，由株洲市芦淞区卫生局对20##年芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作进行总结，并对工作开展得好的单位及个人进行表彰奖励。

五、考核结果运用

（一）考核结果。考核实行百分制，考核结果分为四个等次：分值90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。

（二）奖罚办法。

1、对在对口支援工作中成绩突出、做出重大贡献的单位和个人给予通报表扬及奖励。

2、考核结果作为支援相关科室和受援卫生院领导班子年终目标责任考核内容之一。对考核不合格的给予通报批评。

3、派驻医务人员完成对口支援任务的情况作为年度考核及医师定期考核的重要内容。考核不合格、无正当理由拒不参加对口支援工作，或未按要求完成对口支援工作任务的，其年度岗位考核结果直接定为不合格，两年内不得参与评优及晋升高一级技术职称。

六、工作要求

各单位要严肃考核工作纪律，确保客观公正。严禁编造、篡改考核资料，严禁利用考核谋取个人私利。对弄虚作假的单位和个人，一经发现，将予以通报，并按考核不合格处理。

  

附件2：            

20##年度芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作考核评分表

（株洲市331医院）

20##年度芦淞区“3+1”纵向医疗服务联盟工作考核评分表

（受援乡镇卫生院）

第二篇：对口支援农村医疗工作方案

对口支援农村医疗工作方案

为进一步加强城市卫生支援农牧区卫生工作，根据自治区、市卫生工作会议及上级有关文件精神，特制定本方案。

一、指导思想：加强领导，结合实际，科学组织，优质服务，注重带教，力求实效。

二、组织机构及职责

（一）医院成立“对口支援农村医疗工作领导小组”，对有关对口支援农村医疗工作统一组织、协调，由主管医疗院领导任组长，以加强对此项工作的组织领导。

（二）成立医院“对口支援农村医疗工作专业小组”，小组成员由各专业相关专家及医务人员组成，根据医院安排开展有关专业工作。

（三）医院具体业务主管部门：医务处。

（四）领导小组定期下乡了解农牧民对医疗服务需求以及对我对口支援农村医疗工作的建议、意见（每年至少2次，上下半个各一次），不断改进工作，完善服务。

（五）各科室主任是本科室对口支援农村医疗工作第一责任人，全面组织实施相关工作，并对有关问题承担领导责任。

三、对口支援目标：乡卫生院.

四、对口支援方式

（一）医疗方面

1、下乡义诊，至少每周1次，下乡义诊医务人员必须是中级以上技术职称或工作5年以上初级职称人员。

2、做好对乡村“五保”老人的医疗服务工作，定期上门开展医疗服务，为其就医提供便利。

3、做好健康教育工作，定期派医务人员下乡进行健康教育专题讲座（全年至少4次），针对乡农牧民疾病发生状况，制定相应的健康教育处方，向广大群众发放。

4、继续帮助乡卫生院完善当地农牧民健康档案的管理和使用，

对农牧民健康状况进行动态监测，真正发挥健康档案的作用，保进居民整体健康水平的提高。

5、继续做好“高血压病”等慢病防治工作，医院高血病专科医务人员定期下乡随访，完善病案资料，总结防治效果，进一步系统管理。

6、对来我院就诊的乡农牧民患者积极创造条件，提供便捷、优质的服务，对住院的乡农牧民免费派车接送。

7、针对乡卫生院无条件开展、农牧民迫切需要的医疗检查项目（超声检查、血液生化检查、内镜检查、心电图检查等），不定期组织医务人携带相应的仪器下乡进行检查。

8、根据乡卫生院医疗设备状况，结合实际，帮助卫生院开展相关的辅助检查项目。

9、结合实际，向乡卫生院赠送一定的药品等。

（二）人员培训

1、免费接收乡卫生院医务人到我院进修培训（医疗、护理、医技、管理等专业）。

2、派医务人员到乡卫生院进行技能培训和技术指导，年内完成医疗护文件的书写、医疗护理基本操作、医院感染管理、传染病管理等专题培训。

（三）管理方面

1、帮助完善、制定相关规章制度、技术规范等，争取在年内完成乡卫生院相关岗位基本工作制度的修定。

2、帮助乡卫生院做好进行重大传染病疫情及其他突发公共卫生事件应急防控工作，高效处置，严防扩散或蔓延。

（三）做好上级指令性对口支援农村医疗工作。

五、对口支援农村医疗工作列入各科室考核，对未完成任务的科室将扣除科室指令性工作考核分值，直接责任人、科室领导将承担相应责任。

二医院

20xx年3月17日