这是一份对暂缓就业、档案挂靠、就业协议、国家干部身份等的介绍文档，大学毕业后的一年是极为关键的一年，在紧张的就业过程中，切记保留国家干部身份，国家干部身份与职称评定、工资福利、报考公务员等方面有联系。在这里，我简单介绍这些概念，相信对高校毕业生有所帮助。
暂缓就业：在每年5月底学校向省高校毕业生就业指导中心上报毕业生就业计划时，部分毕业生未落实就业单位，又不愿把户口、人事关系迁回原生源地，将人事关系暂寄存在省高校毕业生就业指导中心，将户口暂留学校的一种办法。暂缓就业协议是毕业生与广东省高校就业指导中心签订的，暂缓期为两年。在暂缓就业期间，如能落实就业单位者，可按照有关就业程序办理就业报到手续，逾期未落实就业单位者，其户口和档案转回生源地自谋职业。暂缓就业期间不能办理出国、结婚、劳务证等手续。
根据广东省的有关规定，在暂缓期限内，毕业生在就业过程中享受应届毕业生的待遇，其档案交由广东省高等学校毕业生就业指导中心免费托管，户口及党团关系（包括材料）按有关规定保留在原毕业院校。
来源：/view/2354867.htm
暂缓就业答与问（必看）：http://xsc./jy/q/2.asp
档案挂靠：即“人事代理”， 办理档案挂靠后，将保留原有的身份、工龄连续、国家规定的档案工资调升、转正定级、职称定级、职称评定、受理出境事宜、党团关系管理、证件年审、出具以档案为依据的各种证明，如公证材料、婚姻状况证明等等。
来源：/view/168781.htm
就业协议：《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，又叫三方协议。是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。
就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。毕业生只有签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后发放报到证，而拿着报到证到工作单位报道，就此开始计算工龄，而同时也拥有了干部身份。
来源：/view/743390.htm
见习期制度：指行政、事业单位在人事制度的框架下对应届毕业生在转为干部编制前进行业务适应及考核的一种制度，见习期满向当地人事部门办理转正定级手续，核定定级工资，《转正定级表》归入个人档案。19xx年7月22日发布的《高等学校毕业生见习暂行办法》第2条规定：“高等学校本、专科毕业生分配工作后，原则上都要安排到基层见习。见习期为一年。对入学前已从事一年有关实际工作的，经所在单位批准，可免去见习期。有些行业的人才，需要更长时间的实际锻炼，可以在见习期满后自行安排。”
来源：/view/1371317.htm
就业报到证：《报到证》由原来《派遣证》转化而来，是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。毕业生到就业单位报到时，须持《报到证》。学校相关部门依据《报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移
和户籍迁移等手续，就业单位所在地公安部门凭《报到证》为毕业生办理落户手续，就业单位凭《报到证》为毕业生办理相关工作手续。
其主要作用有：
1．是到接收单位报到的凭证，毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算；
2、凭就业报到证转移毕业生人事档案、户口关系；
3、毕业生报到后，持报到证及接收单位有关证明到当地公安部门办理落户手续；
4、待就业毕业生可凭就业报到证或毕业生就业主管部门或人才服务机构办理就业代理手续。
5、毕业生到接收单位报到后，报到证由单位人事部门存档。
6、毕业生工作单位转正和干部身份的证明；
来源：/view/754210.htm
国家干部身份： 在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。干部身份是原来计划经济体制下，人事管理的制度，一直沿用到今天。在报考公务员、国有企业、事业单位的招聘、录取职称的认定、评定，工龄的审核等与此有关。
干部身份的作用
1、 国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。
2、 单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。
3、 拥有干部身份才能够评职称。
4、 提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。
5、 计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算。（工龄关系着你的职称评定、社会保险等）
干部身份与我们的利害关系
干部身份与工人身份究竟存在着什么样的差异呢？
第一、政治待遇不同，干部获得的国家社会以及国际信息要比群众多，干部级别越高所获得的社会信息也就越多，其中大量的社会信息并不属于国家机密，而是属于官方有意控制的内容。
第二、在就业范围上的待遇不同，干部可以在国家机关工作，工人群众如果不转变成干部身份则很难在机关工作，但是工人群众转变成干部身份的机会非常少。
第三、在非工资的福利待遇上，干部比工人群众要高，例如住房以及住房补贴、用车补贴、带薪度假、子女医药费报销等等方面，干部都比工人群众享受的待遇高。
第四、在医疗服务标准上，包括住院条件、用药等级、医药费的报销比例等等方面，干部都比群众高。
第五、在养老标准上，干部比群众高出许多，而且干部级别越高，这种差距也就越大。例如，达到一定级别的干部可以享受离休待遇，而且有政府专设的老干部局为其服务。 第六、在退休金上，干部可以领到百分之百的退休金，而工人群众则只能领到80%以下的退休金。
来源：/view/1396710.htm#3
大学生别丢了国家干部身份：/repaste/338757_1674107742.html
第二篇：关于暂缓就业-
广东工业大学xx届本专科毕业生就业派遣工作说明
一、毕业生网上录入就业信息
1、从即日起，已落实就业单位的毕业生通过学校就业网(http://job. )“毕业生就业信息系统”录入本人的就业信息，各学院依据毕业生提供的就业协议书、接收函及相关的就业证明审核毕业生录入的就业信息，如果毕业生本人不通过“毕业生就业信息系统”录入就业去向，将会对毕业生的就业派遣带来严重后果。
2、已落实就业单位且暂不签就业协议书的毕业生，须提交由就业单位提供的相关就业证明或有就业单位签章的《广东工业大学本专科毕业生就业证明》（可从学校就业网上下载）。
二、学院上报就业方案
1、从即日起至6月10日，各学院按照学校就业网审核的毕业生就业信息，通过“广东大学生就业在线”（.cn）的院校端管理程序的二级用户上报本学院毕业生一次就业方案。上报过程中，请认真阅读《关于网上报送毕业生就业方案有关问题的说明》（附件1）
2、从6月11日起至6月20日，暂时停止网上报批就业方案工作，
申请暂缓就业的毕业生填写《普通高校本专科毕业生暂缓就业协议书》。
3、从6月21日起至6月30日，各学院上报毕业生二次就业方案、领取第一批报到证。
4、从7月1日起上报毕业生调整就业方案。已经与用人单位签订就业协议书的原则上不作调整改派。7月10日前，如特殊情况确实需要调整毕业生就业方案的，毕业生须向学院提供新单位接收函并退回原报到证，各学院用“报调整计划”的形式从网上报批并向学校就业指导中心提交毕业生调整就业方案的相关资料。
三、就业方案的几种类型及需提交的资料
1．毕业生回生源所在地就业，与用人单位签订就业协议并获当地就业主管部门同意，报到证签发到当地就业主管部门，备注加注用人单位名称。
2．毕业生到非生源所在地就业，与用人单位签订就业协议并取得用人单位所在地就业主管部门的接收函，报到证签发到当地就业主管部门，备注加注用人单位名称。
3．毕业生与省直及中央驻粤单位的下属单位达成协议，得到省直及中央驻粤单位同意，解决其户口及人事关系，并获得省直及中央驻粤单位的接收证明，报到证签发到省直及中央驻粤单位，备注加注该下属单位名— 2 —
称。
4．毕业生与省外的用人单位达成协议，并获得当地就业主管部门接收证明，报到证签发到省的就业主管部门，备注加注当地就业主管部门及用人单位名称。
四、暂缓就业的申请及相关规定
1、暂缓就业的规定：（1）暂缓就业的期限：2年；（2）暂缓就业期间，毕业生的档案由省高校毕业生就业指导中心保管（毕业生的党员材料由所在学院保管），户口托管在学校保卫处（入学时未迁入学校的户口在生源地）。(3)办理了暂缓就业的毕业生暂不签发报到证。（4）办理失业证、结婚证明时毕业生需先办理取消暂缓就业手续，回生源地办理以上证明。（5）毕业生办理暂缓就业后应尽快落实就业单位并办理取消暂缓就业手续。2年期满后，毕业生不主动来办理取消暂缓就业手续的，其档案由省高校毕业生就业指导中心转寄给生源地人事局，报到证统一签发到生源地人事局，毕业生本人在暂缓就业期满当年的7月到学校毕业生就业指导中心（东风路校区图书馆601室）领取报到证并按时到人事局报到。
2、暂缓就业的申请时间与程序：从5月18日起至5月30日，毕业生先通过学校就业网的“毕业生就业信息系统” 提交暂缓申请，再到学院 — 3 —
负责就业工作的辅导处签名确认；学院负责就业工作的辅导员从毕业生申请之日起至5月31日上午12：00前，通过学校就业网的“毕业生就业信息系统”对毕业生的暂缓就业申请进行审核并上报学校，经学校审批后方可确认申请成功。请有需要申请办理暂缓就业的毕业生务必于规定时间内进行网上申请与签名确认，逾期学校一律不予受理。
3、暂缓就业的申请条件：
（1）、已与用人单位签订就业协议书，学校上报就业方案时（6月1日前）正在申请用人单位上级人事主管部门或用人单位所在地人事局（或教育局）接收函的毕业生；
（2）、已与用人单位签订就业协议书，须等到毕业生取得毕业证、英语四级证书等资格证后，用人单位所在地市人事局才能签发接收函的毕业生；
（3）、已经落实就业单位，用人单位提出要经过一段时间的见习，且双方满意后再办理接收档案和户口的相关派遣手续的毕业生；
（4）、报考了公务员正等待录取通知或计划两年内继续报考公务员
及升学深造的毕业生；
（5）、自主创业正在申请工商营业执照的毕业生；
由于暂缓就业的毕业生暂时未派遣，不能签发报到证，会对毕业生享受生源地政府人保部门的就业公共服务、职称评定、社保、婚育等带来负— 4 —
面影响，请毕业生根据自身的情况结合以上申请条件，慎重考虑后再做出是否申请暂缓就业的决定，各学院要根据申请暂缓就业的条件严格把关，认真审批。
4、暂缓就业协议书的签订：毕业生申请暂缓就业经学校批准后，6月10日至20日期间签订《普通高校本专科毕业生暂缓就业协议书》（简称《暂缓就业协议书》，下同），《暂缓就业协议书》一式二份，经学校毕业生就业指导中心盖章后，省高校就业指导中心留存一份，毕业生留存一份。
5、暂缓就业的取消
至20xx年6月30日止的每周一至周五，毕业生持《暂缓就业协议书》及单位有效的接收证明到农林下路72号省高校毕业生就业指导中心办理取消暂缓就业手续（即签发报到证）。毕业生凭报到证到学校保卫处（入学后户口未迁移至学校者在生源地）办理户口迁移手续，是中共党员的毕业生还需到毕业前所在学院办理党组织关系的迁转手续。（注：暂缓就业协议书是毕业生办理取消暂缓就业手续的必要依据，毕业生必须妥善保管好本人的暂缓就业协议书。）
6、外籍生源、未取得毕业资格、毕业前申请出国（含出境）的毕业生、定向生、民族生、国防生不得申请暂缓就业。
五、定向生、国防生、民族生的派遣
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定向生、国防生、民族生等类别的毕业生，省高校毕业生就业指导中心已将以上毕业生的就业方案制定为回原定向单位、培养部队、生源地就业，学校不能直接修改其就业方案。（对于新疆、西藏的定向生如需在生源地外的其它地区就业，需向学校毕业生就业指导中心提供原委托培养的人事局的同意解除定向协议函及教育部民族司的批复，经学校上交省高校毕业生就业指导中心审批后再调整其就业方案。）
六、升学深造
毕业生升学深造的必须通过大学生就业在线网站（.cn）进行申请。升学深造要以提交录取通知书为依据。保送、考取研究生和普通专升本的毕业生不签发报到证。考取成人专升本或其他非普招系列的毕业生签发回生源地的报到证。免试推荐或考取研究生、普通专升本的毕业生，在学校就业方案上报前提出不再攻读的，需提交书面申请和录取学校的书面意见，学校审批后方可纳入就业派遣方案；在学校就业方案上报后提出不再攻读的，应回生源地就业，不签发报到证。
七、申请出国（出境）
申请出国（出境）的毕业生（含入学后户口迁入港澳台的毕业生）必须通过大学生就业在线网站（.cn）进行申请。申请出国（出境）的毕业生（含入学后户口迁入港澳台的毕业生），一律以提交签证（或港澳台身份证）为依据，申请之后必须向学校就业指导中心— 6 —
提供签证（港澳台身份证）复印件，经批准后，学校不再负责其就业派遣。若离校后未获得出国（出境）的，学校将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。申请出国（出境）的毕业生不纳入国家就业派遣计划，不签发报到证。
八、不纳入就业方案
外籍学生、留级生、结业生、休学、退学等未取得毕业资格的学生不纳入就业方案，不签发报到证，也不能申请暂缓就业。延长学制的毕业生在取得毕业资格后三个月内非生源地落实就业单位或要求回生源地就业的，提供学校教务部门延长学制证明、毕业证复印件，由学校就业指导中心向省高校毕业生就业指导中心报批，可以纳入当年就业方案派遣，签发当年的报到证。超过三个月后不再受理。
结业生落实就业单位且需要派遣的，凭单位有效接收证明可签发报到证，报到证备注栏要注明“结业生”字样。
九、报到
毕业生应妥善保管报到证，并在报到期限内到相关单位报到。如在报到期限内遗失报到证，应及时向学校报告，并由学校向省高校毕业生就业指导中心申请补发，逾期不再受理。
十、调整改派
20xx年7月10日开始到20xx年6月为调整改派时间，由毕业生于 — 7 —
每月的25日前向学校毕业生就业指导中心（东风路校区图书馆601室）提交申请改派的资料（原报到证、原派遣单位的退函、新录用单位的接收函），每月最后一周由学校统一到省高校就业指导中心办理（省高校毕业生就业指导中心规定：对学生或家长来办理的一律不受理）。
十一、调整改派的规定
1、对派遣到我省12个山区市（韶关、清远、湛江、茂名、阳江、肇庆、河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、云浮）的毕业生，只要当地需要，原则上不作调整。
2、对已与用人单位签订就业协议的毕业生，原则上不作调整。
3、在人才市场办理空挂档案的，不作调整改派。
4、有下列情形之一者，由学校报地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业，学校将其户口和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理：
（1）不顾国家需要，坚持个人无理要求，经多方教育仍拒绝改正的。
（2）自派遣之日起，无正当理由超过三个月不去就业单位报到的。
（3）报到后，拒不服从安排或无理要求用人单位退回的。
（4）其他违反毕业生就业规定的。
十二、初次就业率的数据统计截止时间为9月1日。总体就业率的数据统计截止时间为12月10日。各学院请按照有关文件要求，准确、— 8 —
完整上报有关毕业生就业信息。所有纳入已就业的信息必须有单位联系人和联系电话等必要信息，并确保能与联系人取得联系以核查其就业信息。否则，在整理数据时将当作不规范的数据剔除。
十三、各学院在20xx年7月6日前将本学院20xx年毕业生就业工作总结、毕业生调查问卷统计结果及报告交学校毕业生就业指导中心。
毕业生报到证签发工作政策性强，在操作中要以十分耐心和认真负责的态度来进行。学院在报批过程中如果有不明白的地方或者有任何建议和要求请及时与学校毕业生就业指导中心联系。
联系人：刘琼辉，联系电话：39322472
何绍彬，联系电话：39322612
附件1：关于网上报送毕业生就业方案有关问题的说明
附件2：广东工业大学2010届毕业生申请暂缓就业签名确认表 附件3： 出国、升学操作说明.
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关于报送毕业生就业方案有关问题的说明
为了让各学院做好上报毕业生就业方案（包括办理暂缓就业）、下发报到证、方案调整与改派、上报就业率等毕业生派遣工作，特作如下说明，请各学院毕业生辅导员在上报方案前认真阅读。（以下日期如与通知有冲突，以校内通知时间为准） 一、毕业生派遣工作日程表
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二、操作说明
1、上报方案、调整方案、改派与上报就业率之间的区别与联系
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B、用途上
上报（包括调整或改派）方案就是改动毕业生的“派遣信息”，它直接影响毕业生用来办理报到、落户等手续的报到证的打印。“派遣信息”上的四项信息直接在报到证上体现，上报一次方案就打印一次报到证。所以如果已经打印过报到证的要改方案就必须回收原来的报到证，否则教育厅不会打印新的报到证,也不能重复上报相同的方案！上报就业率只是作为统计学生的就业情况、就业率，不作为派遣的根据。
C、从操作上
①、操作的原则
需要改动毕业生的“派遣信息”的才上报方案，否则一律不上报方案。
②操作的模块。上报方案在“二级用户上报就业方案”模块中，调整方案在“二级用户上报调整方案”模块中，而上报就业率就在“二级用户上报就业率”模块。
D、从内容上
上报方案是改动派遣信息，上报就业率是改动就业信息。上报就业信息必须每一项都要填齐，尤其是单位名称、单位联系电话、联系人等资料必须准确；派遣信息里有4项，分别是主管单位，具体派遣单位，派遣性质和报到地址。在默认的情况下，每位毕业生都有一个就业方案，那就是：主管单位为生源地，报到地址为生源地，具体派遣单位这空，派遣性质为正常派遣。这种方案的意思也就是“回生源地未就业”。
三、常见问题解答
1、 什么是接收手续齐备？
接收手续齐备就是有事接收权的单位（即在省系统的“主管单位”中能查询得到的单位，在省系统的“主管单位”中查不到的，一般就是没有人事接收权的，个别单位没有在教育厅备案的除外）出具接收毕业生的接收函；接收函的形式可以是直接在协议书上盖章，也可以是另外出具函件。 — 12 —
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附件2：
广东工业大学2010届毕业生申请暂缓就业签名确认表
学院： 专业班级：
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附件3
出国升学申请操作说明
一、学生操作：
1、登录.cn/cms/index.html，点击“个人注册”。或直接进入.cn/personalArea/register2.jsp。
2、进入注册页面后，请点击红色字体后面“请激活”。
3、进入“激活会员账号”，填写个人信息，同时设置登录密码。
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4、激活后返回主页面，使用身份证号和刚设置的密码登录。
5、在“应届毕业生专用”中选择“出国、升学不参加就业申请”。
6、选择升学或出国的申请。
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7、填写申请中的各项内容后，按提交。注意申请项目是否选择正确。
8、完成操作后及时将相关材料交到学校就业主管部门。
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二、院校操作
1、更改学生帐号密码
如学生激活帐号后遗失密码，可在“学生数据管理”－“修改学生会员密码”，通过输入身份证号查找学生记录，然后按“修改密码”，即可帮学生重新设置密码。
2、学院审批学生申请信息
学院根据学生提供的材料审核申请，并通过院校端系统上报就业方案及上传相关材料的图片。
进入“就业方案”－“审核非派遣申请”菜单，根据申请项目、审核状态等查询申请资料。学院审核学生提交的相关材料（如签证、入学通知书），然后在系统中提交申请并上传相关材料的图片文件，再打印申请表（一式四份），交学生核对无误后，分别由学生本人及家长签名确认和学院意见后，交— 18 —
学校就业指导中心审核，最后交省就业指导中心审批。
图 查询申请
图 上传图片
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