水利水电工程施工
招标文件目录第一卷商务文件 投标邀请书
投标须知
总则
招标文件
投标文件的编制
投标文件的提交
开标和评标
决标中标通知和签订合同
合同条款
协议书履约担保证件和工程预付款保函 协议书
履约保函
履约担保书
工程预付款保函
投标报价书投标保函和授权委托书 投标报价书
投标保函
授权委托书
工程量清单
说明
工程量清单的项目分组和报价汇总 工程量清单格式
投标辅助资料
单价分析表
总价承包项目分解表
分组工程报价组成表
价格指数和权重表
计日工表
拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表 拟投入本合同工作的主要人员表 拟投入本合同工作的主要施工设备表 劳动力计划表
资金流估算表
主要材料和水电需用量计划表 分包情况表
施工技术文件及其它投标资料表 资格审查资料
投标人基本情况表
近期完成的类似工程情况表
正在施工的和新承接的工程情况表 财务状况表
第二卷技术条款
第三卷招标图纸水利水电工程施工招标文件使用说明第一卷商务文件 投标邀请书
投标须知
总则
招标文件
投标文件的编制
投标文件的提前
开标和评标
决标中标通知和签订合同
合同条款
协议书履约担保证件和工程预付款保函
协议书
履约保函
履约担保书
工程预付款保函
投标报价书投标保函和授权委托书
投标报价书
投标保函
授权委托书
工程量清单
说明
工程量清单的项目分组和报价汇总
工程量清单格式
投标辅助资料
单价分析表
总价承包项目分解表
分组工程报价组成表
价格指数和权重表
计日工表
拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表
拟投入本合同工作的主要人员表
拟投入本合同工作的主要施工设备表
劳动力计划表
资金流估算表
主要材料和水电需用量计划表
分包情况表
施工技术文件及其它投标资料表
资格审查资料
投标人基本情况表
近期完成的类似工程情况表
正在施工的和新承接的工程情况表
财务状况表第一卷商务文件
投标邀请书投标邀请书
适用于已进行资格预审
合同名称
合同编号
被邀清单位的名称
你单位经资格预审合格请对本合同工程的承包进行投标
招标文件将于年月日至年月日每天上午时至时北京
时间下同下午时至时法定休息日除外在出售招标文件的单位名称和地点出售 整套文件的售价为人民币大写元若需邮寄另加邮费人民币大写
元
投标时应附交本合同招标文件规定的投标保函接受投标文件的截止时间为年月 日时请在此时间前送达收件单位名称和地址在此时间后送达的投标文件将不 再接受未按规定附交投标保函的投标文件将被拒绝
本合同工程招标定于年月日时在开标地点公开开标
你单位收到本邀请书后请以书面形式包括手写打印印刷电报电传传真或电子邮件确 认已收到本函
发包人名称
盖单位章
地址
网址
电话
电传
传真
电报挂号
邮政编码
联系人
年月日投标邀请书
适用于未进行资格预审合同名称
合同编号
被邀请单位的名称
本招标工程所属的建设项目名称已由项目批准机关名称以批文
名称及编号批准兴建项目业主为建设资金来自出资单位名称
本招标工程的发包人为现工程已具备招标条件特邀请你单位投标
本招标工程的概况如下
说明工程位置主要工程项目工作内容主要工程量和工期要求等
招标文件将于年月日至年月日每天上午时至时北京时间
下同下午时至时法定休息日除外在出售招标文件的单位名称和地点出售 整套文件的售价为人民币大写元若需邮寄另加邮费人民币
大写元
投标时应附交按招标文件规定的投标保函接受投标文件的截止时间为年月日 时请在此时间前送达收件单位名称和地址在此时间后送达的投标文件将不再接 受未按规定附交投标保函的投标文件将被拒绝
本合同工程招标定于年月日时在开标地点公开开标
说明若投标邀请书用作公开招标的招标公告时本文第一行被邀请单位名称可删去第 二段中的特邀请你单位投标改为特邀请愿意承包本招标工程的企业法人投标 发包人名称
盖单位章
地址
网址
电话
电传
传真
电报挂号
邮政编码
联系人
年月日投标须知总则
招标范围
发包人名称就工程名称的施工进行招标现请愿意承包该工程施工的企业按
本招标文件的规定提交投标文件工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第 章第节和第节合同名称及其编号为
为便于投标人阅读也可在此简要说明工程概况和合同主要工作内容并指明可详见技术条 款第章第节和第节
资金来源
说明工程建设的资金来源及目前筹资状况
投标人的资格
本条以下各款适用于已进行资格预审
投标人应是收到投标邀请书的企业法人
若投标人在资格预审时提交的资格预审申请文件中的重大事项有变化则应随其它投标
文件一起提交已变化的相关资料包括新完成的类似本招标工程的工程情况新承接的工程情况 财务状况的变化以及新发生的诉讼案件等
在签订合同前发包人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料
由两个或两个以上企业法人联合组成的联合体所提交的投标文件应遵守以下规定 提交联合体各方共同签订的联合体协议应指明其中的一方为联合体的责任方并明确 责任方和其它各方所承担的工作范围和责任声明联合体各方应为履行合同承担连带责任 提交联合体各方的合法授权人共同签署的授权委托书应授权联合体的责任方代表联合
体的任一方或全体成员承担本合同的责任负责与发包人和监理人联系并接受指示以及负责全面
履行合同
本条以下各款适用于未进行资格预审
投标人的资格应具备下列条件
施工经验
财务状况
施工设备
主要人员
其它
联合体投标时其各方共同组合的综合实力应具备上述资格条件且每一方必须单独具备 责任方还应具备
属于下列情况之一的单位不能作为投标人或联合体的成员或投标人的分包人参加投标 在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为本合同工程提 供设计和咨询服务的单位
已被聘用为本合同的监理人
投标人除了应提交第章中规定的拟投入本合同工作的主要人员表和主要施工设备表 外还应按本款和第章规定的内容和格式提交下列证明其资格的材料
投标人的基本情况并附投标人的法人营业执照和企业资质证件的复印件及其证明 近期完成的类似本招标工程的工程情况
正在施工的和新承接的工程情况
最近三个年度的财务会计报表中的资产负债表和损益表的复印件附审计报告或其它证 明材料并说明为实施本合同拟投入的流动资金金额及其来源附证明材料
履约信誉的证明材料和近三年内涉及的诉讼案件资料
由两个或两个以上企业法人联合组成的联合体所提交的投标文件应遵守以下规定 联合体各方应分别提交上述第款规定的全部文件
提交联合体各方共同签订的联合体协议应指明其中的一方为联合体的责任方并明确 责任方和其它各方所承担的工作范围和责任声明联合体各方应为履行合同承担连带责任 提交联合体各方的合法授权人共同签署的授权委托书应授权其责任方代表联合体的任
一方或全体成员承担本合同的责任负责与发包人和监理人联系并接受指示以及负责全面履行合
同
不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件
除按第条规定的替代方案的投标外不允许一个投标人对同一合同提交两份或两
份以上不同的投标文件
任一投标人或联合体的各成员均不准以任何方式参加其他投标人或变换联合体的责任 方对同一合同投标
投标费用
投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理除本合同另有规定外投标文件一律不予 退还
保密
招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密违者应对 由此造成的后果承担责任
招标文件
招标文件的组成
招标文件包括下表所列文件和按第条规定发出的补充通知
卷号章号名称
一商务文件
投标邀请书
投标须知
合同条件
协议书履约担保证件和工程预付款保函
投标报价书投标保函和授权委托书
续表
卷号章号名称
工程量清单
投标辅助资料
资格审查资料
二技术条款
一般规定
施工导流和水流控制
土方明挖
石方明挖
地下洞室开挖
支护
钻孔和灌浆
基础防渗工程
地基加固工程
土石方填筑工程
混凝土工程
沥青混凝土工程
砌体工程
疏浚工程
压力钢管的制造和安装
钢结构的制造和安装
闸门及启闭机的安装
预埋件的埋设
原型观测
建筑装修
三招标图纸
招标文件的答疑
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容若有疑问应以书面形式包括手写打 印印刷电传电报传真和电子邮件下同通知发包人发包人只对在投标截止时间的天 指日历天下同前收到的要求答疑的问题予以答复
发包人的答疑将在投标截止时间的天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标 人但不指明答疑问题的来源
招标文件的修改
在距投标截止时间的天前的任何时候发包人可发书面补充通知修改招标文件内 容若发包人在投标截止时间前天内发补充通知则将按第款的规定酌情延长投标 截止时间以保证投标人有合理的时间修编投标文件
上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人并作为招标文件的组成部分投标人 在每一次收到补充通知后应以书面形式通知发包人确认已收到该补充通知 投标文件的编制
投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件投标文件应包括 投标报价书
投标保函
授权委托书
已标价的工程量清单
投标辅助资料
资格审查资料
投标人按本投标须知要求提交的其它资料
投标报价
投标人应按第章工程量清单中的说明填报工程量清单中各项单价和合价以及投标 报价汇总表
投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得 的利润并考虑了应承担的风险但不包括合同规定的价格调整
除第章第二部分专用合同条款另有规定外投标人的报价在合同实施期间可按第
章第一部分通用合同条款第条和第条的规定调价投标人应按通用合同条款第条
和第章投标辅助资料第节的规定提供价格指数和权重以及有关的证明材料
投标人在投标截止时间前修改投标总报价时应同时修改各项目的报价或说明对工程 量清单中各项目报价的修改办法
投标人应按第章中规定的内容和格式提交投标辅助资料中标人提交的上述资料中的 任何部分经发包人确认后将列入合同文件
投标文件有效期
投标文件自第款规定的投标截止时间起生效其有效期为天在此期间
投标人不得要求撤回或修改其投标文件
发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期但最长不超过
天投标人应以书面形式答复发包人的上述要求若投标人拒绝发包人的要求可在原定有效期 期满后收回投标保证金若接受发包人的延期要求则投标文件继续有效且仍不允许修改但需相 应延长投标保证金的有效期在延长期内第条的规定仍适用
投标保证金
投标人必须在提交投标文件的同时提交投标保证金其金额应不少于人民币大写
元未提交投标保证金的投标文件无效
投标保证金可采用发包人认可的银行出具的投标保函或经发包人同意的其它形式投 标保函应采用第章中规定的格式其有效期应比投标文件有效期延长天
未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后天内退还但发包人有权留下其中
个投标人的投标保证金待与中标人的投标保证金同时退还中标人的投标保证金在中标人按 规定提交了履约担保证件并签订了合同后退还
若发生以下任何一种情况发包人可以没收投标保证金
投标人在第条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件
中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第条规定的履约担保证件
投标人的替代方案
除招标文件中规定的基本方案外若发包人在招标文件中邀请投标人提交替代方案时
则投标人除按招标文件规定的基本方案编制和提交投标文件外还可附加提交替代方案替代方 案应说明其对基本方案的改进意见和带来的效益以及对发包人的要求并附必要的图纸设计计 算技术要求价格分析和施工工艺及其它有关资料在封面上应注明替代方案字样
投标人还可主动提出不属于发包人邀请提交的替代方案但必须按招标文件的规定提交
基本方案的投标文件并再提交承包人自己建议的替代方案建议的替代方案也应实质上响应招标
文件的规定
发包人有权决定是否采用投标人提交的替代方案不管替代方案是否被采用其投标费 用均由投标人自理
现场察勘和标前会
投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘以便编制投标文件投标人除必须参加
发包人组织的现场察勘外还可根据投标工作的需要进场察勘察勘现场的费用由投标人自行承 担
投标人的任何人员为了察勘现场而需进入发包人所管辖的场地时需事先经发包人同
意除由于发包人的原因外在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责 发包人在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用发包人不对 投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责
发包人将于年月日时北京时间下同在地点名称组织投标
人察勘现场并在察勘现场后天内召开标前会会议的目的是解答投标人提出的问题 投标人提出的问题须在标前会开始日的天前以书面形式送达发包人以便发包人
在会议期间答复
标前会后发包人将在天内对投标人所提问题的书面答复意见发送给购买招标文
件的所有投标人属于修改招标文件的内容将按第条规定以补充通知的形式发送
投标文件的份数和签署要求
投标人应按第条规定的内容编制投标文件投标文件一式份其中一份为正
本其余为副本封面上应分别标明正本和副本字样正本与副本不一致时以正本为准 投标文件应使用打印复印或不能擦去的墨水书写文字要清晰语意要明确并按招标
文件的要求加盖单位公章和由法定代表人或委托代理人签名工程量清单的每一页均应盖投标 人单位公章或由法定代表人或委托代理人签名
投标文件应尽量避免涂改和插字若为了改正错误必须这样做时除了按发包人书面指 示进行修改的以外均应由法定代表人或委托代理人在修改处盖章或签名确认
投标文件的提交
投标文件的密封和标记
投标文件的正本和副本应分开装袋密封不密封的投标文件无效封袋面上应标明正 本或副本字样并写明
发包人的名称和地址
投标的合同名称及其编号
在年月日时规定的开标日期和时间前不准启封
投标人的名称和地址
若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记发包人将不承担与此有关的责任 投标截止时间
投标人应在年月日时前将投标文件送达地点名称投标
文件应面交
发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间若投标人同意延长投标截止
时间则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的
投标截止时间
迟到的投标文件
在第条规定的投标截止时间以后送达的投标文件发包人将拒收
投标文件的修改与撤回
若投标人需要修改或撤回其投标文件必须在第条规定的投标截止时间前将修改
或撤回其投标文件的书面通知送达发包人上述书面通知应按第条和第条的规定进 行编制密封和标记并标明修改或撤回字样
除本章另有规定外投标人不得在投标截止时间后修改投标文件
开标和评标
开标
发包人将于年月日时在地点名称公开开标所有投
标人均应派代表参加并在发包人指定的登记册上签名报到若投标人未派代表出席开标会议 则发包人可宣布其已放弃投标
开标会上将公布各投标人名称投标总报价和投标文件中其它需要宣布的内容
评标和决标过程保密
开标后至发包人公布中标结果之前有关投标文件的检查澄清评比和决标等信息对与本过 程无关的投标人及其他人员保密投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信 息违者可能导致被取消中标资格
投标文件的澄清
为了有助于对投标文件的检查和评审发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件发包人 的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式除了按第条规定改正算术错误外投标人
不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投
标文件的组成部分
投标文件的检查和响应性评定
在开始评比前发包人应首先检查每份投标文件的内容是否完整是否实质上响应招标 文件的要求
实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条件技术 条款和其它要求无重大偏离或保留重大偏离或保留系指下列情况之一
对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离
对工程质量或使用性能产生不利影响
对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改
纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响
发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件开标后不允许投标人对其不响 应招标文件规定的投标文件内容进行修改
算术错误的改正
对实质上响应招标文件要求的投标文件发包人将检查其报价是否有算术错误改正错 误的原则为
工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时应以单价
为准改正合价但经发包人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位时则应以合价为 准改正单价
若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时应以修
正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准改正投标报价汇总表中相应部分的金额和
投标总报价
发包人将按上述第款规定的原则要求投标人改正报价中的算术错误改正后
的投标报价汇总表需经发包人和投标人共同确认
投标文件的评比
发包人仅对按第条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比
在评比时发包人将考虑以下因素计算评标价评标价仅供评标用不能作为中标签约 的合同价
按第条规定改正算术错误
扣除投标报价汇总表中的备用金但若有在招标文件中规定的竞争性计日工报价的备用 金应予保留
发包人按第款规定认为可接受的替代方案所引起的增减金额
发包人认为可接受的非重大偏离和保留
发包人在选择中标人时除了考虑按第款规定计算的评标价的高低和合理性
外还将综合评比
施工方法在技术上的可行性和施工布置的合理性
配备的施工设备的数量和质量能否保证顺利施工
配备的主要管理人员和技术工人的施工经验和素质
保证进度质量和安全等措施的可靠性
投标人的资质和信誉
发包人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离保留和替代方案发包人不接 受投标人在开标后提出的优惠
评标中不考虑合同条件中有关价格调整规定对合同价格的影响
决标中标通知和签订合同
决标
发包人在按第条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后将选择具有下列条
件的投标人为中标人
按第条规定的资格审查合格
按第条规定投标文件实质上响应了招标文件的要求
按第款规定计算的评标价较低且报价合理和按第款的规定进行综合评
比后的最优投标人
发包人不保证投标价最低的投标人中标也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说 明
重新招标和招标中止
经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时发包 人可以否决所有投标重新招标
由于发包人原因中止招标或未能在第条规定的延长后的投标文件有效期内确定
中标人和发出中标通知发包人除退还投标人的投标保证金外还将向每个投标人支付投标文件编
制成本费等的补偿金人民币大写元
中标通知
在第条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内发包人将以书
面形式向中标人发出中标通知确认接受其投标中标通知书为合同的组成部分
发包人向中标人发中标通知时亦将中标结果通知所有未中标的投标人
发中标通知书前发包人可在投标有效期内先发中标意向书邀请拟予中标的投标人前 来商谈合同事宜谈定后再发中标通知书
履约担保证件
中标人收到中标通知书后应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机 构出具的履约保函或经发包人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书担保金额规定在第
章第二部分专用合同条款第款中担保证件应采用第章内规定的格式
联合体注册证明
若联合体中标应在合同规定的时间内向发包人提交联合体在工程所在地工商行政管理部门 的注册证明
签订合同
中标人应在收到中标通知书后的天内派代表前来履行签订合同手续
若中标人在收到中标通知书后发生第款项所述的情况则发包人可以取消
其中标资格并没收其投标保证金
发出中标通知书后若发包人拒签合同发包人除应向中标人退还投标保证金外还应
赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金合同条款应用水利部国家电力公司和国家工商行政管理局于年月联合颁布的水利水电土建
工程施工合同条件第版年版协议书履约担保证件和
工程预付款保函协议书协议书格式合同名称
合同编号
发包人名称以下称发包人拟修建工程接受了承包
人名称以下称承包人的投标双方达成如下协议并于年月日签订了
本协议书合同总金额为人民币大写元
本协议书中的词语涵义与下述第条所列的专用合同条款和通用合同条款中的词语涵义 相同
本合同包括下列文件示例
协议书包括补充协议
中标通知书
投标报价书
专用合同条款
通用合同条款
技术条款
图纸
已标价的工程量清单
经双方确认进入合同的其它文件
上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议会谈记录以及相互承 诺的一切文件
承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作并承担合同规定的承包人的全部义务和 责任
发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任
本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章后生效若需公证或 鉴证时尚需办理公证或鉴证手续后生效
本合同一式份其中正本贰份双方各执壹份副本份发包人执份承包人
执份其余副本由发包人分送有关单位
发包人名称承包人名称
盖单位章盖单位章
法定代表人姓名法定代表人姓名
或委托代理人签名或委托代理人签名
地址地址
网址网址
电话电话
电传电传
传真传真
电报挂号电报挂号
邮政编码邮政编码
开户银行开户银行
帐号帐号
注若承包人为联合体除责任方外其他各方的法定代表人或委托代理人也均应在本协议 书上签名并盖单位公章
履约保函履约保函
格式发包人名称
因被保证人承包人名称以下简称被保证人与你方签订合同名
称合同合同编号我方已接受被保证人的请求愿就被保证人履行上述合
同约定的义务向你方提供如下保证
本保函担保的范围担保金额为人民币大写元
本保函的有效期自上述合同生效日起至年月日止?
在本保函有效期内如被保证人违约你方要求赔偿损失时我方将在收到你方符合下列条 件的提款通知后天日历天内凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方要求提款的金额 你方的提款通知必须在本保函有效期内以书面形式包括信函电传电报传真和电子邮 件提出提款通知应由你方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章
你方的提款通知应写明要求提款的金额并附有说明被保证人违约造成你方损失情况的 材料
你方和被保证人双方经协商同意在上述合同的通用合同条款第条规定的范围内变更 合同工作内容时我方承担本保函规定的责任不变
保证人名称
盖单位章
法定代表人或委托代理人姓名
签名
年月日?本保函的有效期一般可规定至保修责任终止证书颁发日止
若合同条款对履约保函的有效期另有规
定可从其规定履约担保书履约担保书格式发包人名称
因被保证人承包人名称以下简称被保证人与你方签订合同名
称合同合同编号我方已接受被保证人的请求愿就被保证人履行上述合同
约定的义务出具担保金额为人民币大写元的履约担保书为其担
保
若被保证人违约使你方蒙受损失而你方已按合同规定履行了自己的义务你方可以书面形 式包括信函电传电报传真和电子邮件向我方发出索赔通知并附有说明被保证人违约使你方 蒙受损失情况的材料我方收到你方的索赔通知后将立即采取下列措施之一进行补救 代替被保证人按上述合同约定的义务履行合同
支付你方由于被保证人违约而蒙受损失的金额但其总额不超过上述担保金额
你方和被保证人双方经协商同意在上述合同的通用合同条款第条规定的范围内变更 合同工作内容时我方承担本担保书规定的责任不变
本担保书的有效期自上述合同生效日起至年月日止?你方的索赔通知必须
在本担保书有效期内以书面形式包括信函电传电报传真和电子邮件提出并应由你方法定代 表人或委托代理人签字和加盖单位公章
保证人名称
盖单位章
法定代表人或委托代理人姓名
签名
年月日?本保函的有效期一般可规定至保修责任终止证书颁发日止
若合同条款对履约担保书的有效期另有规
定可从其规定工程预付款保函工程预付款保函格式发包人名称
因被保证人承包人名称以下简称被保证人与你方签订合同名
称合同合同编号并按该合同约定在取得第一次工程预付款前应向你方提交
工程预付款保函我方已接受被保证人的请求愿就被保证人按上述合同约定使用并按期退还预 付款向你方提供如下保证
本保函担保的范围担保金额为人民币大写元
本保函的有效期自工程预付款支付之日起至你方按合同约定向承包人收回全部工程预付款 之日止
在本保函的有效期内若被保证人未将工程预付款用于上述合同项下的工程或发生其它违 约情况我方将在收到你方符合下列条件的提款通知后天日历天内凭本保函向你方支付本保 函担保范围内你方要求提款的金额
你方的提款通知必须在本保函有效期内以书面形式包括信函电传电报传真和电子邮 件提出提款通知应由你方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章
你方的提款通知应说明被保证人的违约情况和要求提款的金额
你方和被保证人双方经协商同意在上述合同的通用合同条款第条规定的范围内变更 合同内容时我方承担本保函规定的责任不变
保证人名称
盖单位章
法定代表人或委托代理人姓名
签名
年月日投标报价书投标保函
和授权委托书投标报价书投标报价书格式合同名称
合同编号
发包人名称
我方已仔细研究了招标工程名称招标文件包括补充通知的全部内容并察勘了
现场愿意以人民币大写元的投标总报价分项报价见已标价的
工程量清单按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作并承担相关的责任 我方提交的投标文件包括投标报价书已标价的工程量清单和其它投标文件在投标截止 时间后的天内有效在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力我方保证在投 标文件有效期内不撤回投标文件除招标文件另有规定外不修改投标文件
随同本投标报价书附上投标保函一份作为我方投标的担保
若我方中标
我方保证在收到你方的中标通知书后按招标文件规定的期限及时派代表前去签订合 同
随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分经你方确认后可作为合同文件的 组成部分
我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件作为我方的履约担保
我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配施工设备材料进入工地进行施工准备并 保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作
我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标
保证人名称
盖单位章
法定代表人或委托代理人姓名
签名
地址
网址
电话
电传
传真
电报挂号
邮政编码
年月日
投标保函投标保函
格式发包人名称
因被保证人投标人名称以下简称被保证人参加你方招标发包的
合同名称合同合同编号我方已接受被保证人的请求愿向你方提供如下保
证
本保函担保的投标保证金金额为人民币大写元
本保函的有效期自年月日至年月日若你方要求延长投标
文件的有效期经被保证人同意并通知我方后本保函的有效期相应延长
在本保函有效期内如被保证人有下列任何一种违反招标文件规定的事实你方可向我方发 出提款通知
在招标文件规定的投标文件的有效期内撤回投标文件
中标后未能在招标文件规定的期限内提交履约担保证件
中标后拒绝在招标文件规定的期限内签订合同
我方在收到你方的提款通知后天日历天内凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方 要求提款的金额但提款通知应符合下列条件
必须在本保函有效期内以书面形式包括信函电传电报传真和电子邮件提出并应由 你方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章
应说明被保证人违反招标文件规定的事实并附有关材料
保证人名称
盖单位章
法定代表人或委托代理人姓名
签名
年月日
授权委托书授权委托书
格式发包人名称
兹委托被委托人姓名职务居民身份证编号为我
单位的委托代理人代表我单位就合同名称合同合同编号签署
投标文件进行谈判签订合同和处理与之有关的一切事务其签名真迹如本授权委托书末尾所示 特此证明
授权委托单位名称
盖单位章
法定代表人姓名
委托代表人签名
年月日
注若投标人为联合体除了该联合体的责任方盖章及其法定代表人签名外其他各成员亦需
盖公章并由其法定代表人签名工程量清单说明
工程量清单应与投标须知合同条款技术条款和图纸等招标文件一起参照阅读
工程量清单中的工程量是用作投标报价的估算工程量不作为最终结算的工程量用于结 算的工程量是承包人实际完成的并按合同有关计量规定计量的工程量
除合同另有规定外工程量清单中的单价和合价包括由承包人承担的直接费间接费其它
费用税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务责任和风险所发生的一切费
用
投标人投标时其工程险的保险金额可暂按工程量清单各组项目的合计金额不包括备用 金以及工程险和第三者责任险的保险费加附加费其保险费率为第三者责任险的
保险金额为元其保险费率为上述两项保险费分别填写在工程量清单内该两项
各自的合价栏内施工设备险和人身意外伤害险的保险费由投标人根据第章第一部分通用合 同条款第条和第条的规定自行测算并摊入有关项目内发包人不另行支付有关上述四 项保险费的计量和支付办法规定在技术条款第章内
符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程量清单所列的各项目中合同规定应由承 包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单
价和合价中投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称
工程量清单中的单价和合价栏均应由投标人填报投标人还应填报投标报价汇总表
并在其结尾处填写投标总报价报价货币为人民币若投标人对某些项目未填报单价和合价则 应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内
工程量清单中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见技术条款有关部分 投标报价汇总表中的备用金是用于签订合同时尚未确定或不可预见项目的备用金额应由 发包人填写并按通用合同条款第条的规定使用
除合同另有规定外在投标截止日前天当时所依据的国家法律行政法规国务院有关
部门的规章以及工程所在地的省自治区直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金
和其它费用均应计入单价合价和总报价中
工程量清单中有计算或汇总中的算术错误时应按以下原则改正
工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时应以单价为 准改正合价但经合同双方共同核对后认为单价有明显的小数点错位时则应以合价为准改正 单价
若投标报价汇总表中的金额与相应的各分组工程量清单中的合计金额不吻合时应以修
正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准改正投标报价汇总表中相应部分的金额和
投标总报价
工程量清单的项目分组和报价汇总
项目分组
模式一按技术条款各章的专项工程分组
工程量清单中的项目编号分为四段数字其分段含意为
第一段第二段第三段第四段
第一段数字为分组号代表专项工程序号与技术条款中各章的章号相一致第二段数字为
单位工程序号同一单位工程在各分组工程量清单中项目编号的第二段数字相同第三段数字为该
单位工程下属的子项序号第四段数字为第三段数字所指工程子项的下属孙项序号 模式二按单位工程分组
工程量清单中的项目编号分为四段数字其分段含意为
第一段第二段第三段第四段
第一段数字为分组号代表单位工程序号第二段数字为专项工程序号与技术条款的章号
相一致第三段数字为该专项工程下属的子项序号第四段数字为第三段数字所指工程子项的下属
孙项序号
投标报价汇总
汇总各组工程量清单的报价金额加上发包人列出的备用金金额得出投标总报价
工程量清单格式
分组工程量清单分组工程量清单
格式组号分组名称项目编号项目名称单位工程量单价元合价元
合计
元
汇入投标报价汇总表投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
投标报价汇总表投标报价汇总表
格式组号分组工程名称报价金额元
合计备用金金额
由发包人填入
投标总报价
填入投标报价书
投标人盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日投标辅助资料单价分析表
投标人应按下列表格格式编制工程量清单中主要项目的单价分析表每种单价一份项目编号 和名称应与工程量清单一致单价分析表
格式项目编号
项目名称
工作内容
单价编号名称及规格单位数量单价
元合价元备注
直接费
基本直接费
人工费
材料费
机械使用费
其它直接费
间接费
其它费用
利润
税金
合计投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
总价承包项目分解表总价承包项目分解表
格式投标人填入工程量清单的总价承包项目应按下列表格格式编制分解表每一总价承包项目一
份项目编号和名称应与工程量清单一致
项目编号
项目名称编号分项名称单位工程量单价
元合价元备注
合计元投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
分组工程报价组成表分组工程报价组成表
格式单位元
组号分组工程名称人工费材料费
机械使用费
一类二三类
其它
直接费
间接费
其它
费用
利润税金合计投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
价格指数和权重表价格指数和权重表
格式分组工程名称
名称
基本价格指数权重
代号指数值代号允许范围投标人建议值
价格指数来源
定值部分
变值部分
人工费
至
水泥
至
钢筋
至
合计
注本表应与第章第一部分通用合同条款第条对照阅读和应用
价格指数来源应写明发布单位或提供单位名称若有规定的文件或刊物时还应写明文件或刊物名称
并列出具体条目号若无价格指数可用价格代替
投标人对变值权重的建议值应在表列的允许范围内定值权重和变值权重的总和为投标人 盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
计日工表
总则
以计日工方式进行的任何一项变更工作应有监理人的书面指示没有监理人的书面指示 不得按计日工结算
投标人应按发包人列出的项目填报用于计日工的人工材料和施工机械使用费的单价表 格式附后投标人可根据其施工需要增列必要的项目
计日工的项目和单价应在签订合同前经发包人确认后列入合同文件作为计日工结算的 依据
计日工表中的单价适用于由监理人指示按计日工方式进行的任何工程量
除计日工表中未规定单价而在计日工发生时已按现行价格计价的项目外其它计日工项 目的结算应按本合同规定的价格调整办法进行调整
人工费
投标人应将用于计日工的各工种人工费的工时单价填入表计日工人工费为该表
中的单价与实际耗用的人工工时的乘积
表中的单价除了包括生产工人的工资工资性津贴和属于生产工人开支范围的各
项费用外还应包括分摊的其它直接费间接费其它费用和税金等一切费用和利润
实际耗用的人工工时按生产工人抵达工作地点进行指定的工作开始至下工后回到原出发 地点为止计算但不包括用餐和工间休息时间生产工人指直接从事计日工工作且能胜任该岗位 工作的生产工人和与班组一起直接参加生产的班组长不包括其他人员
材料费
投标人应将用于计日工的各种材料费单价填入表材料费为该表中的单价与材料
实际净用量的乘积
表中的单价除了运往工地仓库或堆料场的材料供应地售价运杂费和采购保管费
外还应包括分摊的其它直接费间接费其它费用和税金等一切费用和利润从工地仓库或堆场 运至使用地点的人工费和施工机械使用费不包括在上述单价内应按计日工人工费和施工机械使
用费的规定另行结算
结算按材料实际净用量计算单价中应已包含施工损耗
施工机械使用费
投标人应将用于计日工的各种施工机械使用费单价填入表施工机械使用费为该
表中的单价与实际使用台时数的乘积
表中的单价除包括机械折旧费修理费保养费机上人工费和动力燃料费牌照
税车船使用税养路费等外还应包括分摊的其它直接费间接费其它费用和税金等一切费用和 利润
实际使用台时数为施工机械使用地点进行计日工工作的实际工作时间和机械返回工地停
放场的途中时间表计日工人工单价表格式
编号工种名称单价元工时投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日表计日工材料单价表格式
编号材料名称及规格单位单价元投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日表
计日施工机械使用费单价表格式
编号施工机械名称及型号规格单价元台时投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表 格式名称地址和通信代码
名称
地址
网址
电话
传真
电报挂号
邮政编码
组织机构
现场机构名称
项目经理姓名
技术负责人姓名
投入员工人数人
其中高级职称人员人
中级职称人员人
初级职称人员人
技工人
最近五年完成的土建工程施工合同工作量
年份金额元
施工经验
列出近期完成的类似工程及正在施工承建的主要工程工程名称工程特征承担的工作合同价格质量评定等级开工和完工年月施工队伍简介
投标人盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
拟投入本合同工作的主要人员表拟投入本合同工作的主要人员表
格式每个人员单列一表
姓名出生年月
学历专业
职称
施工经历
工程名称
工程地点
工程特征
合同价格
从事该工程的时间
担任职务
中标后拟安排在本工程担任的职务
注主要人员指二及部门负责人以上的管理人员和关键项目的技术负责人
投标人盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
拟投入本合同工作的主要施工设备表拟投入本合同工作的主要施工设备表
格式设备名称型号及规格数量制造厂名购置年份已使用台时数检修情况现在何处进场时间 注计划购买或租赁的设备可在现在何处栏内说明
投标人购进的二手设备和租赁的设备均应注明已使用的台时数以及检修情况投标人 盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
劳动力计划表劳动力计划表
格式工种
人数
合计
人数人工工日数
年
季度
季度
季度
季度
年
季度
季度
季度
季度
年
季度
季度
季度
季度
年
季度
季度
季度
季度
总计投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
资金流估算表资金流估算表
格式金额单位
年份季度
工程和材
料预付款
完成工作
量付款
保留金扣留预付款扣还其它应收款
合计投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
主要材料和水电需用量计划表主要材料和水
电需用量计划表格式名称规格计量单位
数量
总量年年年年
备注投标人盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日分包情况表分包情况表格式投标人拟分包出去的工程项目和建议的分包人 拟分包出去的工程项目名称
分包人名称
地址
法人营业执照号
资质等级
分包原因
分包人承担过类似分包工程的情况
工程名称及特征
工程造价
地点
完工年份
发包人名称
地址
分包人为实施分包工程拟投入的主要人员
每个分包项目单列一表
分包工程项目名称名称项目经理技术负责人其他主要人员
姓名
出生年月
学历
专业
职称
施工经历投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
施工技术文件及其它投标资料表施工技术文件及其它投标资料表
格式下表由发包人视招标工程的具体情况列出要求投标人报送的本工程的施工总进度施工总布
置施工用地计划施工导流主体工程施工方法和重要临时设施等的施工规划说明附图以及其它 投标资料序号名称资料编号
注投标人将提交的资料编号后填入表内投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日资格审查资料投标人基本情况表投标人基本情况表格式企业名称
注册地址
通信代码
电话传真
网址邮政编码
成立时间
企业性质上级主管单位
法定代表人姓名出生年月职称
技术负责人姓名出生年月职称
企业资质等级员工总人数人
法人营业执照号
固定资产万元
流动资金万元
开户银行
名称
帐号
其中
项目经理人
高级职称人员人
中级职称人员人
初级职称人员人
技工人
最近五年完成的营业额万元近期完成的类似工程情况
年
年
年
年
年
另附表格式见近期完成的类似工程情况表
能承担的年最大建安工作量万元投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
近期完成的类似工程情况表近期完成的类似工程情况表
格式工程名称
工程所在地
发包人名称
地址
合同价
开工日期
完工日期
承担的工作
主要人员姓名年龄和职称
项目经理
技术负责人
工程简况
主要建筑物特性
投标人应针对本招标工程的主要建筑物特性和对投标人的资格要求列出其近期完成的类似 工程主要建筑物的名称和特性指标
投标人盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
正在施工的和新承建的工程情况表正在施工的和新承建的工程情况表
格式工程名称
工程所在地
发包人名称
地址
合同价
开工日期
完工日期
承担的工作
主要人员的姓名年龄和职称
项目经理
技术负责人
工程简况
投入的主要施工设备每个工程单列一表
工程名称序号设备名称型号及规格单位数量设备所有权投标人
盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日
财务状况表财务状况表最近三个年度财务会计报表中的资产负债表和损益表复印件 附审计报告或其它证明材
料
为实施本合同拟投入的流动资金额及其来源附证明材料
投标人盖单位章
法定代表人或委托代理人签名
年月日第二卷技术条款参照本范本下册水利水电工程施工合同技术条款第三卷招标图纸由发包人委托的招标设计单位提供水利水电工程施工招标文件
使用说明第一卷商务文件
投标邀请书投标邀请书需在出售招标文件前发送给被邀请的所有投标人或用作在有关报刊上刊登招
标通告根据国内水利水电工程施工招标的惯例本范本把它编入招标文件
本范本提供了两种格式的投标邀请书第一种格式适用于出售招标文件前已对投标人进
行了资格预审第二种格式适用于出售招标文件前未对投标人进行过资格预审需待投标人投标 后在评标时同时进行资格审查或称资格后审
大中型水利水电工程施工招标通常都采用资格预审此时投标邀请书只需发给经资格预审合 格的单位由于这些单位对招标工程的情况已有所了解故投标邀请书的内容可以不必再详细介绍
工程情况当招标时间紧迫或对大部分拟投标的施工企业比较了解或在其它特殊情况下也可以 采用资格后审此时投标邀请书将发给拟邀请的单位或刊登在有关报刊上由于这些被邀请单 位对工程情况还不了解在投标邀请书中需要较为详细地介绍工程情况和招标范围需要时还应 附入必要的图件以便于他们考虑是否参加投标
若发包人委托招标代理机构进行招标时应在投标邀请书和招标文件的投标须知中说 明
若一次招标包含多个合同时应在投标邀请书中写明允许被邀请的单位可对其中一个或 几个合同投标并在招标文件的投标须知中和其它有关部分作相应的规定和说明
招标文件的售价应当合理原则上只应收取印制工本费
投标邀请书中的空格由发包人填写投标须知总则
招标范围
本条是投标人首先需要了解的内容也是合同的工作范围在技术条款第章第节和
第节中详细叙述了工程概况和招标发包的合同工作范围但为方便投标人连贯阅读本文件也 可在此简要说明工程概况和合同的主要工作内容并指明可详见技术条款第章第节和第 节
资金来源
工程建设资金能否及时到位是投标人分析投标风险的重要因素为此发包人应如实填写用 于招标工程的建设资金来源及目前筹资情况以解除投标人的顾虑积极响应本合同的招标 投标人的资格
本章针对资格预审和资格后审两种模式分别提出两种不同的资格文件要求第一种模式适 用于已进行过资格预审的情况只要求投标人提交自资格预审后其原申报的资格文件中已发生了
变化的和新增加的资料以供发包人复审其资格第二种模式适用于未进行过资格预审的情况应 明确规定投标人必须具备的资格条件并要求投标人提交相应的资格文件和证明材料投标人除 了应有法人营业执照和相应的企业资质证件外通常还应具备下列条件
施工经验应具有与招标工程的规模和性质相类似工程的施工经验其已建成工程的高峰 年月的主要作业施工强度一般应达到招标工程所需高峰施工强度的以上可视具体 工程情况酌定
投标人还应具有建成一定规模的主要水工建筑物的施工经验如坝型坝高隧洞和渠道的尺 寸长度等
财务状况
流动资金投标人为实施本合同拟投入的流动资金包括自有流动资金和已获得承诺的银 行贷款应大于根据资金流估算的为实施本合同需由投标人垫付的流动资金
近三年来财务状况良好
年营业额一般要求投标人的年营业额应大于招标工程年平均估算合同价的倍以
上可视具体工程情况酌定投标人能承担的年最大建安工作量应超过其正在施工的以及包括本 合同在内的新承接工程的年建安工作量
施工设备投标人投标时应能保证及时提供本合同工程所需的施工设备其数量和品种应 能满足本合同工程主要的施工作业要求
主要人员
项目经理一般应有年以上类似于招标工程的施工经历和担任过年以上的项目经理 并持有相应的资质证书
其他关键人员根据招标工程的特点提出要求
其它如投标人以往的履约信誉以及近三年内涉及的诉讼案件等
联合体投标时除其综合实力应具备上述各项资格条件外还可提出所有各成员单位应单独具 备的资格条件以及责任方应具备的资格条件例如各成员单位应具备其拟承担项目的相应资格 条件和满足最低资质等级要求责任方还应有承担主要和关键项目的能力以及投入的最低股份比
例等
不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件
本条规定旨在防止在投标竞争中有的投标人可能利用提交或参与提交多份不同的投标文件以 增加中标的机会
投标费用
投标费用原则上应由投标人自理但有时为了鼓励施工企业踊跃投标和提高投标文件的质量 本条还可补充规定发包人将在招标工作完成后对那些未中标的投标人付给投标补偿金并规定补
偿金的最低额和最高额由发包人在编写招标文件时酌定
保密
考虑到国内水利水电工程施工招标的惯例招标工作结束后招标和投标文件均不退还为此 本款规定招投标双方应分别为对方在招投标文件中涉及的商业和技术等秘密承担保密责任 招标文件
招标文件的组成
第一卷商务文件中除第章合同条件应按水建管号通知的规定外其它所列的文
件系水利水电工程施工招标的常规文件招标人应根据工程特点和招标的具体情况增删应用第 二卷技术条款中仅列入水利水电工程施工的主要施工技术内容编制招标文件时应根据工程建 筑物的内容增加新的工程章节或删除其中不需要的章节
招标文件的答疑
为使投标人能深入了解招标文件的内容和意图以提高投标文件的编制质量投标人阅读招标 文件后可在规定的期限内向发包人提交要求答疑的书面函件发包人只对规定期限前一般为投 标截止时间的天前收到的答疑要求予以答复答疑材料应在规定期限前一般为投标截止时 间的天前发给所有购买招标文件的投标人以体现公正公平的原则
招标文件的修改
本条规定发包人在售出招标文件后可以修改其部分内容但必须在规定期限前一般为投标截 止时间的天前将修改的内容以补充通知的形式发给所有购买招标文件的投标人以保证其有 足够时间修改投标文件的相应内容若在上述期限后发补充通知则应相应延长投标截止时间
投标文件的编制
投标文件的组成
本条所列的投标文件为发包人要求投标人在投标时按招标文件规定填报的文件招标文件中 的投标须知合同条款协议书格式履约担保证件格式工程预付款保函格式技术条款和图纸 等不需附入投标文件但投标人应在投标时确认遵守这些文件的规定应在投标报价书中作如下声
明投标人已仔细研究和接受了招标文件包括补充通知的全部内容并察勘了现场其各项报价 和投标总报价是按招标文件规定的条件和要求提出的
投标报价
本条提出了对报价的原则要求关于填报工程量清单中各项目的具体要求详见工程量清 单说明和技术条款的相应部分
投标人在提交投标文件后还可在投标截止时间前要求修改投标总报价第款规定
投标人在修改投标总报价时应同时修改有关项目的报价若来不及逐项修改至少应说明对工程量
清单中各项目报价的修改原则和办法若投标人未按此规定办理发包人可在澄清阶段要求投标人
补充提交具体修改办法并按承诺的总报价修改各项目报价
投标文件的有效期
发包人规定投标文件的有效期时应考虑评标全过程所需的合理时间通常可取天
视工程规模及其复杂性酌定
投标保证金
投标保证金一般可取估算合同价的视招标工程的具体情况酌定
未中标人的投标保证金一般可规定在中标通知书发出后天内退还但发包人认为有必 要时可留下个亦具备中标条件的次优投标人的投标保证金与中标人同时退还以避免一旦 中标人拒签合同或发生其它违反招标文件规定的情况时可供发包人选为中标人
投标人的替代方案
有时发包人出于优化施工方案的考虑在招标文件中除了规定投标人应提交基本方案外还邀 请投标人对某个专项工程提交替代方案投标人应予响应所提的替代方案亦应在实质上响应招标
文件的规定属于发包人邀清提交的替代方案常作为发包人评标时评比的一个因素
当发包人在招标文件中未邀请投标人提交替代方案时投标人亦可主动提出替代方案但由于 发包人事先无准备无法在短时间内确切地评定其可行性为此不属于发包人邀请提交的替代方 案常不作为评标依据但若该投标人中标发包人仍可在签约前或在合同实施过程中与承包人共 同协商决定是否采用
现场察勘和标前会
为了帮助投标人察勘现场和解答投标人在编制投标文件时遇到的问题发包人通常组织投标 人察勘现场并召开标前会其时间安排需视工程具体情况由发包人酌定
投标文件的份数和签署要求
发包人应在第款内规定投标文件的份数通常定为四份其中一份为正本
投标文件的提交
投标文件的密封和标记
投标人提交的投标文件应妥善密封并加标记后送达发包人指定的地点发包人必须妥善保护 其密封和标记不使受损在开标前发包人不得自行启封投标文件
投标截止时间
确定投标截止时间应考虑到投标人得到招标文件后有足够的时间进行现场察勘和编制投标文 件一般可为招标文件出售后天视工程规模及其复杂程度酌定
迟到的投标文件
本款规定投标人必须在投标截止时间前提交投标文件并规定迟到的投标文件将被发包人拒 绝这是贯彻公开公正和公平原则的一项措施从而避免投标中可能出现的不正当行为 投标文件的修改和撤回
在投标截止时间前
投标人可以修改和撤回投标文件但必须在投标截止时间前将投标文件的
修改或撤回的书面通知进行密封和标记后送达发包人指定的地点
开标和评标
开标
第款中的开标时间与第条规定的投标截止时间为同一时间
开标应严格遵循公开的原则由投标人或其共同推选的代表检查投标文件的密封情况也可 以由发包人委托的公证机构检查经确认无误后由工作人员当众拆封宣读投标人名称投标总报 价和其它需要宣布的内容
评标和决标过程保密
发包人和评标工作人员应遵守国家有关法律和法规的规定对评标和决标过程实行严格的保 密采取有效措施防止发包人自身和评标机构泄密并抵制某些投标人可能采取的不正当竞争行 为
投标文件的澄清
为深入了解投标文件的实质性内容和投标意图发包人可通过书面信件和澄清会议的形式要 求投标人说明发包人在审阅投标文件中发现的问题投标人应作出书面答复并由投标人在答复件
上签字后提交发包人作为投标文件的组成部分投标人的答复不能修改投标报价和投标文件中 的其它实质性内容
投标文件的检查和响应性评定
投标文件的完整性检查内容包括
投标人提交的投标报价书投标保函授权委托书等是否符合招标文件的要求签名盖章有 否遗漏
工程量清单的报价项目有否遗漏工程量清单的每一页是否已盖投标人公章或由法定代 表人或委托代理人签名
投标辅助资料和资格审查资料是否已按招标文件的要求提供齐全
投标文件响应性的评定即检查投标文件中是否存在第款所列的重大偏离或保
留若存在重大偏离或保留说明投标人不准备全部按招标文件提出的合同要求进行承包或希望 在签约后按其重大偏离和保留的条件增加支付显然是属于响应性差的投标文件因而将可能被发
包人拒绝
算术错误的改正
投标文件中出现的算术错误应在评标过程中按本条规定的原则予以改正改正后的投标价应 经发包人和投标人共同确认发包人则应按改正后的投标报价进行评比
投标文件的评比
发包人对实质上响应了招标文件的投标文件按第款和第款所列内容以公
正公平的原则采用科学的统计分析方法选择最优的投标人为首选中标人和次优的投标人为备选
中标人
评标价是在各投标人的投标总报价的基础上对其需由发包人承担的非重大偏离和保留的部 分以及其它因素以折算价格的方式计入投标报价用作在相同的条件下对各投标人进行评比的投
标总价中标后评标价不能作为签约的合同价计算评标价考虑的因素除第款列举的 四项外还可视招标工程的具体情况补充
在评比过程中发包人不得要求投标人压价投标人亦不得提出标后优惠
决标中标通知和签订合同
决标
发包人按规定的程序最终选定的中标单位应满足第款所列的三项要求
重新招标和招标中止
经评审若无法按第款规定的中标条件评选出合格的中标单位发包人可以否决
所有投标重新进行招标
若发包人违反国家规定或由于建设资金不能到位等发包人原因使招标中止或由于发包
人未能在规定的期限内确定中标单位和发出中标通知书使投标文件失效发包人应补偿投标人的
投标文件编制成本费等的经济损失空格内的补偿金数额应由发包人根据具体工程情况按公平合
理的原则估算后填入
中标通知
发包人必须在投标文件的有效期内发出中标通知书发包人应在决标后尽快发中标通知书 若尚有遗留问题需要协商可先发中标意向书以有利于中标人争取时间及早作施工准备 履约担保证件
见第章合同条款的使用说明第条履约担保
联合体注册证明
由两个或两个以上企业法人联合组成的联合体中标后应向工程所在地的工商行政管理部门 办理注册手续证明其可以联合体名义合法从事本合同工作
签订合同
发包人选定了中标人后若认为双方尚需就投标文件澄清中的有关事项或其它遗留的细节问 题进行协商可向中标人先发中标意向书邀请他进行当面洽谈但洽谈结果不能修改招标文件和 投标文件的实质性内容待有关签订合同的所有问题都已谈定后再发中标通知书中标人应在第 款规定的期限内一般为收到中标通知书后的天内派代表去履行签订合同手续在此
期间双方除准备好合同文件外还应办理好签订合同前需要完成的事项如承包人办理履约担保 证件等
中标通知书发出后无论哪一方拒签合同均属违反招标文件规定的行为应合理赔偿对方的 经济损失为此本条第款和第款分别作了规定合同条款本合同条款使用说明见本范本上册水利水电土建工程施工合同条件使用说明协议书履约担保证件和工程预付款保函协议书 列入协议书格式第条的全部文件除应按专用合同条款第条规定将招标和投标
文件中的有关文件列入外还应包括双方在开始招标至签订协议前所有双方已达成一致的补充协
议会谈纪要以及相互承诺的一切文件这些文件应不遗漏地按其重要性分别汇集在补充协议内或
列入合同的其它文件中
中标人的投标文件可不必将其全部列入合同文件但发包人应注意中标人在投标文件中
承诺的各项具体内容如主要管理和技术人员的安排大型施工设备的配置先进的施工方案发包 人采纳的替代方案等按其重要性分别列入补充协议或列入合同的其它文件中
履约保函
本履约保函的格式综合考虑了保函有关三方的意见一般说来保函的受益人发包人
希望当被保证人承包人违约而不改正时可以直接从保证人处无条件地兑取履约担保金而承包 人则认为发包人不能单方面从保证人处兑取履约担保金而应事先征得承包人的同意在承包人与
发包人对违约有不同意见的情况下保证人不希望担任评判的角色因此履约保函的格式须考虑到
各方面的意见本合同范本的履约保函格式规定若承包人违约发包人要求赔偿损失时发包 人可直接向保证人兑取履约担保金而无需承包人同意但发包人应在给保证人的书面通知中说明
被保证人违约造成的损失情况和要求兑取履约担保金的金额保证人在收到发包人的书面通知后
应立即予以兑付而无需核查其违约情况发包人则应对其所提供的说明材料的真实性负责本履 约保函格式要求发包人提供承包人违约的说明材料一定程度上消除了承包人对发包人可能随意
兑取履约担保金的担心
本履约保函第条所指的变更合同工作内容时我方承担本保函规定的责任不变仅限
于通用合同条款第条规定的范围鉴于水利水电工程的复杂性在履行合同过程中不可避免 地会发生变更为此在合同中规定了比较严密的变更程序和变更处理办法也就是说已将变更合同
的工作内容限定在本合同双方的责任范围内从而有效地使保证人的保函责任也同样已限定在本
合同的范围内
履约担保书
履约担保书与履约保函不同当被保证人违约时受益人不能立即从保证人处兑取履约担保 金而首先要求保证人代替被保证人继续按合同约定的义务履行合同若保证人认为自身无能力 履行合同时可在征得受益人同意后推荐新的施工队伍代替被保证人履行合同或向受益人支付 由于被保证人违约而使受益人蒙受损失的金额其担保金额规定在专用合同条款第款中 工程预付款保函
通用合同条款第款规定工程预付款总金额不低于合同价格的而当前国内水利水
电工程施工合同采用的履约保函开具的担保额度常低于发包人付出的工程预付款额度为保护发
包人资金的安全通用合同条款第款规定在第一次工程预付款支付前承包人必须向发包 人提交相等额度的工程预付款保函
若采用履约保函的方式而其履约担保的金额大于工程预付款金额时经发包人同意可以不 提交工程预付款保函但应在履约保函的条款中增加由于被保证人违约使用工程预付款时保证 人应接受受益人的退款要求
通用合同条款第款规定了工程预付款保函开具的担保金额仅为第一次工程预付款的 金额其数额在专用合同条款第款中规定投标报价书投标保函和授权委托书投标报价书 投标报价书是投标人投标的主要文件在本文件中投标人应承诺按招标文件规定的条件和 要求以其填写的投标总报价按期完成本合同规定的全部工作同时保证除招标文件另有规定外不
修改投标文件和在投标文件的有效期内不撤回投标文件
投标人还应承诺一旦中标随同投标报价书提交的投标辅助资料经发包人确认后可作为合 同文件的组成部分并保证按时提交履约担保证件
投标保函
除投标人发生投标保函第条所列的三项违约行为外无论中标与否招标人均应按规定在招 标程序结束后返还投标保函
投标保函所列投标保证金金额由发包人参照本使用说明第条的所述范围确定并应符 合投标须知第款的规定
投标保函有效期见投标须知第款
授权委托书
授权委托书是投标人的法定代表人授予其委托代理人处理本合同投标工作的证明文件其授 权内容包括签署投标文件进行谈判签订合同以及处理与投标有关的一切事务
联合体投标时在授权委托书上除了由联合体的责任方盖章及法定代表人签名外还应由联合 体的其他成员盖单位公章并由其合法授权人签名工程量清单说明
工程量清单的编制除应遵照本节说明的规定外还应注意与技术条款和招标图纸相
对应工程量清单的项目应包含合同规定由承包人完成的工作内容和招标图纸所示的全部招标工
程范围工程量清单的每一个支付项目均应对应列入技术条款的有关章节内
为与水利水电工程设计概算编制办法中的项目划分相衔接专用合同条款中所列的单
位工程宜尽量与设计概算编制办法中的二级项目相一致以利于发包人编制与设计概算和投标报
价上下衔接的执行概算但单位工程下属项目的分项则可根据本工程施工规划和技术条款中专 项工程分类的要求进行分项以适应工程承包合同按实物计量支付的需要
鉴于通用合同条款第款和第款规定承包人应以承包人和发包人的共同名义
投保工程险和第三者责任险投保时应由承包人与发包人共同协商不宜要求承包人在投标时自行
报价和承包上述两项保险费为此在第条中规定了在招标阶段暂由发包人统一规定保险 费的费率和计算保险金额的依据作为各个投标人投标时计算保险费的共同基础第条中
的工程保险费率和附加费以及第三者责任险的保险金额和保险费率应由发包人进行调查后估列
若规定由发包人投保工程险和第三者责任险应删去本章第条全文并应在专用合同条款
中说明发包人投保的项目和其它有关情况以便承包人在投标时考虑是否还需增加其它附加保险
和有关费用
工程量清单的项目分组和报价汇总
项目分组
项目分组中提供了两种分组模式第一种模式按技术条款各章的专项工程分组见
表这种模式是目前国际招标中常用的分组方法其优点为便于分包和查对相关的技术
条款当采用按专项工程分组的多个调价公式调价时一般不需要因工程变更而调整权重但此种 项目分组方法与国内常用的计划统计报表及概算项目划分不一致因此本范本又提供了第二种模
式即按单位工程分组见表为了兼顾上述两种情况本范本又规定当采用第一种模
式时其项目编号的第二段数字为单位工程序号同一单位工程在各组工程量清单中其项目编号 的第二段数字相同这样在按第一种模式分组的工程量清单中亦可以较方便地找到同一单位工
程
的项目同样在第二种模式中其项目编号的第二段数字为专项工程序号亦可较方便地找到同 一专项工程的项目这两种模式供发包人在编制招标文件时选用
工程量清单中的项目可按不同的工程类别技术要求工作内容和施工条件以及构成工程
造价的其它因素进行划分既应考虑能较准确的计价又需便于计量与支付无论采用前述的哪一 种项目分组模式为了便于计划统计工作项目划分可参照招标工程的工程设计概算项目划分和招
标工程的具体内容酌定水利水电工程设计概算中项目划分为三级第一级项目为扩大单位工程 如挡水工程泄洪工程引水工程发电厂工程等第二级项目为单位工程如混凝土坝工程土石表专项工程分组表
示例按技术条款专项工程章号列示
组号分组名称
一般规定
施工导流和水流控制
土方明挖
石方明挖
地下洞室开挖
支护
钻孔和灌浆
基础防渗工程
地基加固工程
土石方填筑工程
混凝土工程
沥青混凝土工程
砌体工程
疏浚工程
压力钢管的制造和安装
钢结构的制造和安装
闸门和启闭机的安装
预埋件的埋设
永久观测
建筑装修表单位工程分组表示例
组号分组名称
一般项目
施工导流和水流控制
混凝土坝或其它坝型
溢洪道
泄洪洞
冲砂洞
引水明渠
进水口
引水隧洞
调压井
压力钢管
地面厂房或地下厂房
交通洞井
出线洞井
通风洞井
尾水调压室
尾水渠
变电站坝工程溢洪道工程泄洪洞工程引水明渠工程进水口工程引水隧洞工程等第三级项目为分部
工程如土方开挖石方开挖土石方田填混凝土砌石钢筋锚杆等在招标工程的工程量清单 编制中一般不使用范围太大的扩大单位工程作为基本项目进行划分在第条规定的项目
编号中模式一的第一段和模式二的第二段按技术条款中的专项工程进行编序模式一的第二段 和模式二的第一段宜尽量采用设计概算编制办法中单位工程的项目划分模式一和模式二的第 三段则可参照设计概算编制办法中的分部工程项目根据本招标工程的特点进行项目划分称为单
位工程的子项两种模式的第四段是用于投标报价和工程计量支付的项目细分称为孙项应在 技术条款和工程量清单中分别说明各项目计量的品种规格工程所在部位和其它用于计价的 主要特征如第三段的混凝土项目在第四段内可细分为各种不同分区不同强度以及对应技术条 款中不同技术要求的混凝土
投标报价汇总
按第条投标报价汇总表格式填写各项分组工程的报价金额应与分组工程量清
单中的合计金额一致
备用金金额应由发包人填写备用金的使用按通用合同条款第款规定其数额可
视招标设计深度及估计可能引起的变更额度酌定一般可取估算合同价格的左右
工程量清单格式
分组工程量清单
分组工程量清单的编制示例见表表
表和表的项目划分既可适用于分组模式一也可适用于分组模式二但项
目编号的含义不同例如在表中施工供电的项目编号为用于分组模式
一时其第一段数字为专项工程序号对应于技术条款第章相关的技术要求和计量支付规 定在该章内第二段数字代表单位工程序号此处指一般项目相当于一项单位工程第三段数 字为临时设施子项序号第四段数字为临时设施下属孙项序号用于分组模式二时上述 施工供电的项目编号含义为其第一段数字代表单位工程序号此处指一般项目第二段数字 代表专项工程号对应于技术条款第章第三段数字为临时设施子项序号第四段数
字为临时设施下属孙项序号
表的示例仅适用于模式一按专项工程分组以混凝土工程为例其中第一段数字
代表专项工程序号对应于技术条款第章章号第二段数字为单位工程序号例如为
混凝土坝编号第三段数字代表单位工程下属子项的序号第四段数字为子项下属孙项的序号 表的示例仅适用于模式二按单位工程分组以混凝土坝为例其中第一段数字
为单位工程序号即单位工程分组中的混凝土坝编号第二段数字等为专项工程
序号对应于技术条款各章号第三段数字为单位工程下属子项的序号第四段数字为子项下属 孙项的序号
投标报价汇总表
见本章第条说明表第组工程量清单示例
适用于模式一按专项工程分组及模式二按单位工程分组
分组名称一般规定模式一
组号一般项目模式二
项目编号项目名称单位工程量
单价
元
合价
元
进场总价
退场总价
临时设施不包括设备
施工交通总价
施工供电总价
施工供水总价
施工照明总价
施工通信总价
砂石料生产系统总价
混凝土拌和及浇筑系统总价
附属加工车间总价
仓库总价
临时办公及生活福利房屋总价
施工期环境保护设施总价
其它临时设施不包括设备总价
保险
工程险总价
第三者责任险总价
合计元表第组工程量清单示例
适用于模式一按专项工程分组及模式二按单位工程分组 组号分组名称施工导流和水流控制
项目编号项目名称单位工程量
单价
元
合价
元
施工围堰包括基础防渗处理
上游主围堰包括基础开挖总价
下游主围堰包括基础开挖总价
截流
截流工程总价
截流模型试验总价
施工期基坑排水总价
施工期临时通航过水
通航过水设施总价
通航过水措施费总价
施工度汛总价
下闸蓄水和下游供水总价
导流建筑物拆除包括上下游围堰拆
除
总价
截流前和蓄水前施工场地清理总价
合计元
注施工导流和水流控制的工程导流建筑物如隧洞明渠底孔涵洞堵头等均以该建筑物的工程量乘其
单价进行计价支付其项目应分别列在各专项工程的工程量清单内以对应其专项技术要求表第组工程量清单示例
适用于模式一按专项工程分组
组号分组名称混凝土工程
项目编号项目名称单位工程量
单价
元
合价
元
施工导流和水流控制
导流隧洞
隧洞衬砌混凝土级配强度等级
一级钢筋号号
二级钢筋号号
二级钢筋号号
导流明渠碾压混凝土导墙
预制混凝土模板
导墙上游面普通混凝土级配强度等
级
导墙基础普通混凝土级配强度等级
碾压混凝土级配强度等级
二级钢筋号号
二级钢筋号号
预埋冷却水管号钢管
预制混凝土排水管
混凝土坝续表
项目编号项目名称单位工程量
单价
元
合价
元
溢流坝段
基础混凝土级配强度等级
坝体混凝土级配分区强度等级
坝体混凝土级配分区强度等级
坝体混凝土级配分区强度等级
二级钢筋号号
二级钢筋号号
预埋冷却水管号钢管 预制混凝土排水管 泄洪洞
进水口
合计元表第组工程量清单示例 适用于模式二按单位工程分组 组号分组名称混凝土坝
项目编号项目名称单位工程量 单价
元
合价
元
土方明挖
高程以下河床冲积层开挖 高程以上坡积层开挖 石方明挖
坝基石方开挖类岩石 坝基石开挖类岩石
坝顶以上边坡石方开挖类岩石 坝顶以上边坡石方开挖类岩石 石方洞挖
灌浆平洞开挖
支护
注浆锚杆根
注浆锚杆根
预应力锚索
预应力锚索
钻孔和灌浆
钻孔
坝基固结灌浆孔孔深
坝基帷幕灌浆孔孔深取芯续表 项目编号项目名称单位工程量 单价
元
合价
元
坝基帷幕灌浆孔孔深不取芯 大坝观测孔孔深
地质勘探孔孔深取芯 边坡锚杆钻孔
边坡锚杆钻孔
边坡排水孔
灌浆
坝基帷幕灌浆
坝基帷幕灌浆
混凝土工程
溢流坝段混凝土
基础混凝土级配强度等级
坝体混凝土级配分区强度等级
坝体混凝土级配分区强度等级
坝体混凝土级配分区强度等级
二级钢筋号号
二级钢筋号号
预埋冷却水管号钢管
预制混凝土排水管
非溢流坝段混凝土
合计元投标辅助资料单价分析表总价承包项目分解表分组工程报价组成表
第节单价分析表第节总价承包项目分解表第节分组工程报价组成表三
表可供发包人分析比较投标报价的合理性用是评标的重要依据合同签订后还可供合同实施过 程中计算工程变更项目价格的参考单价分析表中名称及规格栏内的项目划分和分组工程 报价组成表中的栏目划分可参照具体工程概预算的费用构成酌定
价格指数和权重表
价格指数和权重表中定值部分的权重和变值部分的可调因子及其权重的允许范围由发包人 填写变值部分各可调因子的权重建议值和价格指数来源及基本价格指数值由投标人填写该表 经发包人核实确认后配合通用合同条款第条的调价公式一起作为合同实施过程中计算价格 调整的依据此表左上侧的分组工程名称由发包人填写应与工程量清单的分组相对应但为了简 化计算根据招标工程的具体情况可将若干个次要的分组工程合为一组各组因其组成价格因子 及其含量比例的不同应采用不同的权重
计日工表
计日工用于合同中未确定或不可预见项目的支付发包人应在招标文件计日工表中列出用作 计日工的人工材料和施工机械的一般常用项目投标人按这些项目进行报价并可根据其施工经 验和配备的人力材料和施工机械增列其它的项目并报价第条第项规定了投标人报价
的计日工项目单价应在签订合同前经发包人确认后列入合同文件作为计日工工作结算的依据 计日工表中的人工材料和施工机械使用费的单价应包括直接费间接费其它费用和税金等一切 费用及利润
发包人亦可将计日工作为投标的竞争性项目此时应在工程量清单中增加用作计日工的名义 工程量表其所需金额计入投标总报价并相应修改第条中的有关规定
拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表拟投入本合同工作的主要人员表拟
投入本合同工作的主要施工设备表劳动力计划表
上述四表主要用于评比投标人承包本合同工程的能力包括施工经验能承担的年建安工作 量主要人员和施工设备及劳动力的配备等使发包人确信中标的投标人有能力按时按质完成合同
规定的工作其中拟投入本合同工作的主要人员和施工设备可作为投标人的承诺列入合同文件 资金流估算表
资金流估算表主要用作发包人筹资参考也可用于评审投标人的报价是否存在严重的不平 衡投标人投标时应向发包人提交按季的资金流估算表中标签约后承包人在按合同规定向
监理人提交施工总进度计划的同时还应提交按月的资金流估算表此后若监理人提出要求承包 人还应提交修订的资金流估算表
主要材料和水电需用量计划表
发包人可以通过此表了解承包人的主要材料和水电需用量的计划安排是否合理以核实工程 的交通运输条件和水源电源能否满足要求
分包情况表
本表由投标人填写拟分包出去的工程项目和分包人的情况投标人对分包的安排应遵守通 用合同条款第条的规定分包人应具备分包工程所需的资质其投入的主要人员应具备承担 分包工程的能力此表应在双方签订协议时经发包人确认后列入合同文件作为合同中已明确的 分包人合同签订后若承包人再提出分包要求应经发包人授权的监理人同意
施工技术文件及其它投标资料表
本表用于评审投标人施工技术能力的重要资料也是投标报价的基础发包人在评标时将对 投标人提交的施工总进度施工总布置及主要工程的施工方法等施工规划资料进行仔细分析评定
其承担本工程的施工能力及其投标报价的合理性和可靠性并衡量其所配置的主要施工设备以及
人员数量和质量是否适应其施工需要
上述各项施工技术文件经双方确认后可在签订协议时列入合同文件资格审查资料本章所列的四表主要用于进行资格后审时要求投标人填报的内容亦可供发包人在招标前进
行资格预审时参考使用若招标前已经过资格预审则投标人只需填写自资格预审以来原申报的 资格文件内容中已发生了变化的部分与资格审查有关的还有第章第和第两表该两 表中列出了拟投入本合同工作的主要人员和施工设备情况
投标人基本情况表
本表主要供发包人评审投标人的基本能力如检查投标人有无法人营业执照和与招标工程相 应的企业资质证书能承担的年最大建安工作量和最近五年完成的营业额等能否满足本招标工程
的要求
近期完成的类似工程情况表
本表中未规定近期的具体年限主要考虑到大中型水利水电工程施工期较长若把近期的
年限规定得较短例如三年或五年有些施工企业可能在近三年或五年内还未完成过类似工程但 在三年或五年前都曾出色地完成过类似工程若把近期的年限规定得过长有些施工企业可能曾 在早期完成过类似工程但目前主要人员已调离施工设备已报废为此本表中不规定具体年限 而由投标人据实填报评审其资格时不仅考虑完成过的类似工程的能力还将视其目前配备的人员
简历和施工设备状况等的现实能力
正在施工的和新承接的工程情况表
本表中新承接的工程指已签订承包合同或已接到中标通知书但还未开工的工程此表提供 发包人评审投标人除了已承接的工程外是否还有能力再承包本合同工程
财务状况表
本表供发包人评审投标人的财务状况是否良好是否有足够的流动资金满足承包本工程的需 要若已取得银行贷款的承诺应附银行承诺的证明材料