丰田乡中心学校财务管理制度

为保证学校经费的合理使用。增收节支，使有限的资金发挥最佳的效益，经中心学校召开乡属各校行政人员会议研究，特制定本制度。

第一条 按照党的教育方针和勤俭办学的方针，管好、用好教育经费（包括预算内、外资金），努力提高资金使用效率，充分发挥财产、物资的利用率，是学校财务、财产管理的根本任务。

第二条 学校领导要以身作则，模范执行国家法令，教育教职员工遵守财务制度和财经纪律，发扬主人翁态度，参与学校财务管理工作，财务人员要认真履行职责，做好学校的财务、财产管理。

第三条 学校财务、财产管理实行统一领导，集中管理、分工负责、权责结合，由各校校长审批，报中心校报账点审核，各校报账员办理收支业务。

第四条 各学校的各项收入，包括财政部门的拨款收入及承包收入、其他收入等，都必须及时入账，集中管理，任何人不得搞账外资金私设“小金库”。

1．财政拨款收入(含各项经费拨款、离退休人员经费、大额基建拨款)，应做到专款专用。

2．承包收入：主要是指各学校小卖部承包收入。应按合同规定，由各校出纳人员按时、足额地收纳入账，不得拖欠、滞纳。

3．其他收入：主要是指一些零星收入，如各种考务费、学校财产变价收入、赞助费、罚款收入、采购物品返还费用等应属学校的收入。

第五条 加强财务的计划管理，各学校要通过集体调查研究制订预算，并将预算方案报中心学校报账点。实行有计划地控制使用，一般情况下不得随意变更计划、盲目开支。每年年终结算，公布收支情况。

第六条 健全财务指挥和监督系统，坚持实行财务会审制度。财务会审小组成员组成方式为学校廉政副校长、教职工代表、财务人员；由学校廉政副校 1

长任组长，管理财务会审章及#5@p报销章。并向教职工报告财务情况，接受群众监督。各校报账员每学期末应向教职工大会公布财务收支情况，并在各校公示栏公示。

第七条 严格执行一支笔审财务制度，未经校长审批，报账员不得办理报销手续。报销手续要齐全，#5@p上应有经手人或证明人，财务会审小组审核，校长审批方能生效。

第八条 财务人员应熟练掌握各种收费标准和各种经费支出范围和标准。严格把关。对随意改变收支范围和标准的现象应予在抵制。

1．基建支出：是指学校因事业发展和保证正常的教学、行政和后勤工作的需要，新建、改建、扩建校舍或教学设施等项目，包括学校的房屋、建筑物、装修、添置大型的教学设施等方面的支出，应严格执行基建财务制度，做到专款专用，保证学校资金能办实事、办好事。

2．修缮费支出：是指学校小型、简单的修缮、安装等项目的支出，应事先签定协议，经验收合格的项目，可凭正式#5@p、验收人签名及校领导批示方能办理付款手续。修缮支出计划、合同、结算单应交报账员留存，并送一份给中心校报账点存查。

3．招待费支出：招待外单位来校人员，一般由各系统归口主管校领导按权限审批，特殊情况由校长批准。招待有关主管部门业务、公务人员餐费支出一般由学校有关分管校领导陪同、签字注明，特殊情况由校长批准。

4．交通费支出：教职工因公出差，原则上不得租车，如确系赶时间等需要需租车，必须报各校校长同意，并由车主开好税票，方能报销，并在填报差旅费报销表时不得再填报交通费。

5．工会经费支出：是指学校工会组织的文娱、体育、旅游、参观等各项活动所需的经费支出，包括因上级工会组织、安排的有关活动所需要的支出。校工会应于期初拟定活动计划及经费预算，经工会主席和校领导核准后执行。 2

6．水、电费支出：是指学校内及教工住宿区的公用水、电费支出，按国家供水、供电部门的收费标准及金额，经学校校长签字核实后支付。

7．办公费支出：指学校因办公需要购置各种办公用品而发生的费用。

8、助学金、奖学金：助学金指学校对特困学生的扶助开支，奖学金指学校对学生的奖励支出。

9、工资福利支出：基本工资指学校代课教师的工资支出；奖金指根据学校规章制度，对学校教师进行奖励肯定的支出；津补贴指学校对教师的各种生产生活性补助；教师误工开支根据误工的性质填报至办公、维修等相应科目。

10、个别事项的特殊支出，视具体情况另作处理。

第九条 借款是指各学校因办公、教学、后勤等工作需要购置设备、办公物品、公务出差以及维修等，请求中心校报账点给予的借款或预付款。

第十条 借款手续规定

1、借款时，须填制统一印制的“借款单”，先由各校校长签署意见，再报中心学校报账点相关人员审批，方能借款。

2．借款后，借款经手人须在预定的还款日期内还款或凭正式#5@p到财务报销，借款一般不能跨月使用，月底结账前须办理完报销手续，特殊情况暂不能报销者，须经财务主管同意。

3．一般情况下，第一次借款未报销之前不给予第二次借款。

第十一条 大校库存现金限额5000元，小校库存现金限额500元左右，多余的应及时存入银行。对各校教职工个人的绩效工资等应直接打卡，不得发放现金，尽量减少现金的使用量。

第十二条 各校收取大额现金时，出纳人员须于当天安排送存银行，不得滞留在财务室或存放其他地方。特殊情况无法送存银行，应报告财务主管落实好安全措施，但最迟第二天必须送存开户银行。

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第十三条 中心校报账点要加强对银行存款的管理，做好与开户银行的对账工作。每个月应将银行存款日记账与银行对账单核对一次，账账不符时应及时查明原因，保证银行存款的安全。

第十四条 #5@p是学校支付的合法依据。应加强#5@p管理工作，由会计人员专人负责到税务机关购买并妥善保管，财务人员使用时应先领用、登记，使用完毕后应及时核销。

第十五条 财务印鉴应按规定分别由会计、出纳保管、使用。其中，法人印章由会计负责管理、使用，财务专用章、出纳员印鉴由出纳保管使用。严禁交叉借用财务印鉴。提取现金、填制支票时，会计人员须认真审核其用途及审批手续，确认无误后方可加盖印章。

第十六条 如本制度与国家财会法规或上级文件精神有抵触，则以国家法规、上级文件规定为准。

第十七条 本制度中未包括的财务事项，待后完善、补充，并经学校讨论通过后执行。

第十八条 本制度从印发之日起执行，由报账点负责解释。

丰田乡中心学校

二○一三年九月

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丰田乡中心学校固定资产管理办法

1、凡价值在50元以上、使用期在一年以上的均属于学校固定资产。

2、凡属学校固定资产均由各校后勤人员统一管理。各校后勤人员负责全校固定资产的登记、保管、新增、报损、调拔、账册、报表，并检查固定资产使用和账物是否相符。

3、凡固定资产的报损报废必须由使用部门填写申请，说明原因，报经校领导批准后方可消账，并报后勤处一份记账。

4、加强对各班级、办公室及仪器室的财产管理工作，自然损坏应及时维修，人为损坏应照价赔偿，对保管使用较好者可给予表扬和奖励。

5、发扬勤俭办学精神。自已动手，精打细算，物尽其用。

6、班级财产实行管理承包责任制，由班主任及学生干部组织落实，检查监督，责任到人，谁用谁负责，谁损坏谁赔偿，并把班级财产管理作来文明班级评比、班级考核条件之一。

7、校舍、校产均属国家的公共财产，应该经常对师生进行爱护公共财产安全教育，经常保持学校环境的整齐洁净。

8、校内各处电器装置未经总务处同意，任何人不得随意变换线路、电灯的走向；升、降电灯高度；另装插座、开头等。

9、校内的公共财物，不得随意挪动。各校要妥善保管好本校的财物、设施，如有自然损坏，及时通知总务处修理。

10、凡属个人所借财物，要妥善保存，备加爱护，一旦学校需要，应及时归还。若调离、退休、离休必须交还一切学校财产，方可办理手续。不得以任何借口，占据或变相占据学校财物。

11、因教学使用而损坏的仪器等，必须将已坏原物交有关保管人员登记并报告学校，经总务处同意后方可注销，价值在200元以上的由校长同意后方可注销，需要调换的要得到保管人员的许可。

12、如发现故意损坏公物者，处以1—3倍的赔款。

丰田乡中心学校

二○一三年九月

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第二篇：棕坪乡中心学校财务管理制度

棕坪乡中心学校财务管理制度

为了进一步做好我乡学校义务教育经费保障机制改革工作，规范学校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业优先发展，根据《事业单位财务规则》、《农村中小学财务管理制度》及国家有关法规，结合我乡学校特点，特制定本《制度》。

学校财务管理的基础原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系，严格执行“收支两条线”管理制度。

学校财务管理的主要任务：合理编制学校预算、分月用款计划；加强财务核算和资金管理，提高资金使用效益；加强资金管理，防止国家资产损失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。

本乡所属学校按县教科局规定实行“集体管理，分校核算”的财务管理体制，各校设报帐员，在校长领导下，管理学校的财务活动，统一向教科局报帐。

一、财务收支管理

（一）收入管理

1.收入是指学校开展教学活动及其他活动依法取得非偿还性资金。包括：财政补助收入（中央、省地、地级、县级财政所拨公用经费、住宿生补助等）、上级补助投入、事业收入（义务教育阶段之外的学前学杂费收入，勤工俭学收入和其他收入。

2.学校必须严格按照国家有关规定依法组织收入，各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的1

合法票据，各项收入必须全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。

3.学校要自觉执行“收支两条线管理”的原则，各项经费必须及时足额上缴具有法人资格的片区中心学校（春雷、翻山上缴棕坪小学，文联、红光上缴石桥小学），存入其在信用社所开的帐户，并将依据记帐联交报帐员记收入帐，做到票款同步。

4.学校各种经费存入片区中心校帐户后，由中心校报帐员登记管理，并负责按月与银行对帐，做到帐款相符。

5.义务教育阶段学生一律不收取任何费用，严禁乱收费行为。

（二）支出管理

1.学校支出是指：学校在开展教学活动及其他活动所产生的各种经费支出，包括：工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品服务支出，其他资本性支出。

2.学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，精打细算，货比三家，厉行节约，使各项支出发挥出最大的经济效益，严格执行专款专用原则，不得乱用、挪用专项资金。

3.学校要加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替发生数，学校支出必须使用合法合规票据，需要带附件的票据必须将附件与票据粘贴在一起，绝不允许票据金额大于附件金额的现象发生。

4.严格开支审批手续和批准权限，全乡各学校严格执行两人签字制度（领导签字、经办人签字）。大型学校（棕坪中学、棕坪小学、石桥小学）1000元以下支出，村级完小、教学点（春雷小学、翻山小学、文联小学、红光教学点）500元以下，由校长审批；大型学校1000元以上5000元以下，村级完小及教学点500元以上2

2000元以下的开支，须由校务会集体讨论决定，然后再由校长审批；大型学校超过5000元，村级完小及教学点超过2000元的开支由学校校务会集体讨论后报棕坪乡中心学校审批；10000元以上的开支由学校校务会集体讨论后，报教育局审批。严禁一件物加分几次开据#5@p报报销，一经发现，不予列支。

5.生均公用经费的开支实行“三不准”，即：不准用于学校大型建设，不准用于教师资金工资，不准用于偿还债务。

（三）资金管理

1.学校资金是指：学校各种形式所取得的货币形式的经费，包括：银行存款、现金（周转金）等。

2.学校资金管理由学校报帐员负责，各片区中心校报帐员负责管理各学校存入的银行存款（春雷、翻山、文联、红光的资金必须由各片区中心校统一管理），各学校现金（周转金）由学校报帐员负责管理（为确保资金安全，各校库存现金不得超过500元）。

3.村级学校向片区中心校报帐后，由中心校报帐员开具支票，在信用社提现，学校报帐员提现后，应立刻向学校校长汇报情况。

二、固定资产管理

学校固定资产是国家财产，是保证教育、教学工作、满足师生生活所必须的物质基础。学校应加强对固定资产的使用管理，充分发挥其作用。

1.固定资产的管理和使用

学校固定资产的管理必须贯彻“统一领导，分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用”的原则，建立健全管理和使用制度，充分发挥固定资产的作用。

学校报帐员负责财产明细帐的管理，并定期检查核实学校财3

产，当财产管理人员调换时，负责监督交换工作。

学校财产管理员负责财产、设备的保管，使用，维修工作。随时记录财产的变动情况，定期清查盘点，做到帐、卡、物相符，设备由学校总务处统一调配使用，专用设备要专管专用，财产设备的使用必须有领用、借用、回收手续，要建立损坏赔偿制度，努力提高使用效率。

学校教职工调离，必须办理校产归还移交手续，经学校财产管理员签字后，学校方能办理离校手续。

2.固定资产帐、册

学校必须建立财产登记清册，记录财产的品名、规格、数量、单价、价值等，做到帐册记录齐全，帐物相符，帐帐相符。

3.固定资产减少的鉴定、报批

学校固定资产的报废、报损，一般经学校领导批准。房屋、建筑物等大型设施设备报废、报损，要经过有关部门技术鉴定，经主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准后予以核销。

固定资产经鉴定不能使用且无使用价值时，应填写好固定资产报损单，经学校负责人批准方能报损，并作相应的报帐处理，申报表一份交会计作记帐凭证。

学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了前，应当进行一次全面的清查盘点，对固定资产的盘盈盘亏应当按规定程序及时处理。

三、收费管理

严格学校收费管理，加强行风建设。各学校要进一步统一思想，提高认识，常抓不懈，严格要求规范学校收费行为，树立教育的良好形象和声誉。

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义务教育阶段，即小学一年级至六年级、初中七年级至九年级，全部不收学杂费和教科书费，只对义务教育阶段之外的学前教育进行收费。根据有关政策义务教育阶段可收取作业本费，但必须按规定收取，不得超标。

健全收费许可证制度，各学校必须在收费前，依据有关规定及时向物价部门办理《收费许可证》实行收费公示制度，严格按规定亮证收费，公开学校收费项目。

四、内部牵制制度

为了在经济业务处理中查错防弊，以保证会计信息质量和学校财务的安全完整，各校应制订学校内部牵制制度。

经费的报销须有经手人、验收人（或证实人）签字，报校长按权限审批后才能办理。重大经济业务须经校务会议研究决定。学校财务实行校长一支笔审批。

签发支票所使用的印鉴，乡中心校由会计、出纳分别保管（其它学校由报帐员和校长分别保管），空白支票由出纳员（或报帐员）保管，支票出具须两人盖章，银行预留两人印鉴。

实行财务公开，民主理财，增强学校财务工作透明度，加强群众性的财务监督，学校年度收支预算、决算向教代会报告，接受审议。

五、附 则

1.本《制度》由乡中心学校负责解释，各中小学可结合实际制定本学校财务管理制度。

2.如本《制度》与上级出台的有关管理规定相抵触的，严格按照上级的管理规定执行。

本财务管理制度经各学校校长、报帐员于二〇一〇年十一月5

十一日讨论通过。从二〇一一年一月一日起执行。

二〇一〇年十一月

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