编号：11

民办非企业单位（法人）章程示范文本

<说 明>

一、根据19xx年10月25日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条例》和其他有关法律法规，制定此章程示范文本。

二、此文本旨在为民办非企业单位（法人）制定章程提供范例。

三、民办非企业单位（法人）制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可以根据实际情况作适当补充。

四、〔 〕内文字为制定要求。

第一章 总则

第一条 本单位的名称是 。 〔名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定〕

第二条 本单位的性质是 。 〔必须载明：主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织〕

第三条 本单位的宗旨是 。 〔必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，单位设立的目的〕

第四条 本单位的登记管理机关是 ；本单位的业务主管单位是 。

第五条 本单位的住所地是 。 〔如：××省（自治区、直辖市）××市（区、县）〕

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第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章 举办者、开办资金和业务范围

第七条 本单位的举办者是 。 举办者享有下列权利：

（一）了解本单位经营状况和财务状况；

（二）推荐理（董）事（以下简称理事）和监事；

（三）有权查阅理 （董）事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告；

………………………。

第八条 本单位开办资金： 元；出资者： ，金额： 。

〔开办资金应符合有关法律法规的规定；如为多个出资人，应分别载明每位出资人的出资金额〕

第九条 本单位的业务范围：

（一） ；

（二） ；

（三） ；

…………………………………………。

〔必须具体明确，与业务主管单位确认的业务范围一致〕

第三章 组织管理制度

第十条 本单位设理事会，其成员为 人。理事会是本单位的决策机构。

理事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。

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理事每届任期 年，任期届满，连选可以连任。

〔理事会成员为3－25人；理事任期3年或4年；有关单位主要指业务主管单位〕

第十一条 理事会行使下列事项的决定权：

（一）修改章程；

（二）业务活动计划；

（三）年度财务预算、决算方案；

（四）增加开办资金的方案；

（五）本单位的分立、合并或终止；

（六）聘任或者解聘本单位院长（或校长、所长、主任等）和其提名聘任或者解聘的本单位副院长（或副校长、副所长、副主任等）及财务负责人；

（七）罢免、增补理事；

（八）内部机构的设臵；

（九）制定内部管理制度；

（十）从业人员的工资报酬；

………………………………。

第十二条 理事会每年召开 次会议〔至少两次〕。有下列情形之一,应当召开理事会会议：

（一）理事长认为必要时；

（二）1/3以上理事联名提议时。

第十三条 理事会设理事长1名，副理事长1－2名。理事长、副理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。

第十四条 副理事长协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的副理事长代其行使职权。

第十五条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面 3

委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。

第十六条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。

下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：

（一） 章程的修改；

（二） 本单位的分立、合并或终止；

………………………………………。

第十七条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

理事会记录由理事长指定的人员存档保管。

第十八条 理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的实施情况；

（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。

第十九条 本单位院长（或校长、所长、主任等）对理事会负责，并行使下列职权：

（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；

（二）组织实施单位年度业务活动计划；

（三）拟订单位内部机构设臵的方案；

（四）拟订内部管理制度；

（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；

（六）聘任或解聘内设机构负责人；

………………………………………。

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本单位院长（或校长、所长、主任等）列席理事会会议。 第二十条 本单位设立监事会，其成员为 人。

监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。

〔监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1-2名监事〕

第二十一条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。

本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。

〔有关单位主要指业务主管单位〕

第二十二条 监事会或监事行使下列职权：

（一）检查本单位财务；

（二）对本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）违反法律、法规或章程的行为进行监督；

（三）当本单位理事、院长（或校长、所长、主任等）的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正；

…………………………………。

监事列席理事会会议。

第二十三条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。

第四章 法定代表人

第二十四条 本单位的法定代表人为 。

〔法定代表人为理事长或院长（校长、所长、主任等）〕

第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

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（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；

（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；

（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；

（六）非中国内地居民的；

（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度

第二十六条 本单位经费来源：

（一）开办资金；

（二）政府资助；

（三）在业务范围内开展服务活动的收入；

（四）利息；

（五）捐赠；

（六）其他合法收入。

第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第二十八条 执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。 第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

第三十一条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》 6

的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。

第三十二条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

第六章 章程的修改

第三十三条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕

第七章 终止和终止后资产处理

第三十四条 本单位有下列情形之一的，应当终止:

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的；

……………………。

第三十五条 本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。

第三十六条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。

剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。

本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。

第三十七条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之 7

日起，即为终止。

第八章 附则

第三十八条 本章程经×年×月×日理事会表决通过。 第三十九条 本章程的解释权属理事会。

第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。 〔民办学校的章程应当报登记管理机关备案〕

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第二篇：20xx-10-9_广东省行业协会章程示范文本

广东省行业协会章程示范文本

说 明

一、根据20xx年12月2日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《广东省行业协会条例》及其他有关法律法规制定此章程示范文本。

二、广东省行业协会章程示范文本，旨在为广东省行业协会制定章程提供范例。

三、行业协会制定的章程，应当包括章程示范文本中所列全部条款，可根据实际情况作适当补充。

四、“〖 〗”内文字为制定要求。

第一章 总 则

第一条 本会的名称（包括英文译名、缩写）〖行业协会的命名应当符合《社会团体登记管理条例》和《广东省行业协会条例》，符合法律、法规的规定，不得违背社会道德风尚。行业协会的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。全省性的行业协会冠以“广东省”、“广东”字样的，应当按照有关规定经过省级登记管理机关批准；地方性的行业协会应冠以本行政区域名称，不得冠以“广东省”、“广东”等字样。行业协会的名称，不得使用已由登记管理机关明令 -1-

撤销或取缔的社会团体的名称〗

第二条 本会的性质〖必须载明：组成的单位；行业性；地方性；自愿结成；非营利性社会组织）〗

第三条 本会的宗旨〖必须载明：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚〗

第四条 本会登记管理机关为（省/市/县）民政（厅/局）。本会接受登记管理机关的监督管理和（省/市/县）人民政府相关职能部门的业务指导〖载明具体登记管理机关〗

第五条 本会的活动地域为广东省（或X市、X县）

第六条 本会的住所〖载明广东省X市X区（县）〗

第二章 业务范围

第七条 本会的业务范围〖必须具体、明确〗：

（一） X X X X X X X X X X X X；

（二） X X X X X X X X X X X X；

（三） X X X X X X X X X X X X；

（四） X X X X X X X X X X X X；

（五） X X X X X X X X X X X X；

（六） X X X X X X X X X X X X；

（七） X X X X X X X X X X X X；

（八） X X X X X X X X X X X X；

（ ） X X X X X X X X X X X X。

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第三章 会 员

第八条 本会的会员为本行业的经济组织〖行业协会只设单位会员 〗。

第九条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）在本行业领域内具有一定的影响；

（四）应持有工商营业执照等相关证件。

第十条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会讨论通过；

（ ）X X X X X．X X X X X X X；

（ ）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。 第十一条 会员享有下列权利：

（一）出席会员大会（或会员代表大会），参加本会活动、接受本会提供的服务；

（二）选举权、被选举权和表决权；

（三）获得本会服务的优先权；

（四）对本会工作的提议案权、建议权和监督权；

（五）入会自愿、退会自由；

（ ） X X X X X X X X X X X X。

第十二条 会员履行下列义务：

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（一）遵守本会章程；

（二）执行本会的决议；

（三）按规定交纳会费；

（四）维护本会及本行业的合法权益；

（五）完成本会交办的工作；

（六）向本会反映情况，提供有关资料；

（ ） X X X X X X X X X X X X。

第十三条 会员缴纳会费的标准：

（一）会长单位每年缴纳会费XX元；

（二）副会长单位每年缴纳会费XX元；

（三）监事长单位每年缴纳会费XX元；

（四）常务理事单位每年缴纳会费XX元；

（五）理事单位每年缴纳会费XX元；

（六）监事单位每年缴纳会费XX元；

（七）一般会员单位每年缴纳会费XX元。

第十四条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员1年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

第十五条 会员如不遵守本会章程，将由本会提出批评、教育；如有严重违反本章程的行为，经会员大会（或会员代表大会）表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

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第十六条 本会由会员（或会员代表）组成会员大会（或会员代表大会）。〖会员数量少于300个的，应召开会员大会。如召开会员代表大会，会员代表的资格条件、产生办法等应由理事会依据章程制定；会员代表一般不能少于全体会员的1/3，且总数不得低于200个〗。会员大会（或会员代表大会）是本会的最高权力机构，依照国家法律、法规和本会章程的规定行使职权。

第十七条 会员大会（或会员代表大会）行使下列职权：

（一）决定本会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；

（二）选举或者罢免会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事长、监事；（选举采取无记名投票的方法进行）

（三）审议理事会、监事会（监事）的年度工作报告、年度财务预决算方案；

（四）审议理事会对会员除名的提议；

（五）对本会变更、解散和清算等事项作出决议；

（六）改变或者撤销理事会不适当的决定；

（七）制订或修改章程（含会费标准）、组织机构的选举办法；

（八）决定终止事宜；

（九）决定其他重大事宜。

第十八条 会员大会（或会员代表大会）每届X年（会员 -5-

大会或会员代表大会每届最长不超过4年）。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。会员大会（或会员代表大会）每两年至少召开一次会议，理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议，可以召开临时会员大会（或会员代表大会）。

第十九条 会员大会（或会员代表大会）必须有全体会员（或会员代表）的2/3以上出席，其决议须经参会会员（会员代表）的过半数以上通过。

会员大会（或会员代表大会）应当对所议事项的决定作会议纪要，并向会员公告。

第二十条 本会设理事会。理事会为会员大会（或会员代表大会）的常设机构，在会员大会（或会员代表大会）闭会期间，依照会员大会（或会员代表大会）的决议和本会章程的规定履行职责。〖理事人数为会员（会员代表）数的1/3〗。

第二十一条 理事会的职权是：

（一）筹备和召集会员大会（或会员代表大会）；

（二）执行会员大会（或会员代表大会）的决议，并向会员大会（或会员代表大会）报告工作；

（三）决定本会具体的工作业务；

（四）拟定本会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案；

（五）制定本会增加或者减少注册资金的方案；

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（六）决定本会各内部机构的设臵，并领导本会内部各机构开展工作；

（七）决定新申请人的入会和对会员的处分，提议对会员的除名；

（八）聘任或者解聘聘任制秘书长，决定本会分支机构主要负责人；根据秘书长提名，聘任或者解聘副秘书长和本会办事机构、代表机构主要负责人，决定其报酬事项；选举和罢免常务理事；

（九）制订本会内部管理制度；

（十）本会章程规定的其他事项。

第二十二条 理事会每半年至少召开一次会议（情况特殊的，也可采用通讯形式召开）。理事会须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效〖重大事项须无记名投票表决〗。理事会应当对决议形成会议纪要，并向全体理事公告。

理事会会议由会长召集和主持，也可由会长委托副会长或秘书长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由监事长（或监事）召集和主持。1/3以上理事可以提议召开理事会。

第二十三条 理事会人数在50人以上的，根据需要可从理事中选举常务理事，设立常务理事会，常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。〖常务理事人数为理事人数的三分之一〗。常务理事会在理事会闭会期间， -7-

经理事会授权可以行使本章程第二十一条规定的第一、二、三、

四、五、六、七、九项职权。常务理事会至少三个月召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会须有过半数的常务理事出席方能召开，其决议必须有全体常务理事过半数以上通过。

常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录。

第二十四条 本会设立分支机构、代表机构的规则、程序：

（一）由本会秘书处提出设立分支机构的具体方案；

（二）将具体方案提交会长办公会议讨论通过；

（三）将通过后的具体方案提交理事会或常务理事会审议批准；

（四）报登记管理机关备案。

第二十五条 本会设立监事会（或监事X名），由会员大会（或会员代表大会）选举产生。监事会（或监事）任期与理事会任期相同，期满可以连任。

会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。

第二十六条 本会的会长、副会长、秘书长、监事必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；

（二）在本行业领域内有较大影响；

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（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受到任何刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十七条 本会的秘书长采用聘任制（或选任制），秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。〖如选任制的，会员大会或会员代表大会享有对其的选举或者罢免权，列入第十七条（二）中。如聘任制，理事会享有对其聘任权，列入第二十一条（八）中〗。

第二十八条 本会设会长一人，副会长若干人。会长为本会的法定代表人，本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。

第二十九条 本会会长、副会长、选任制秘书长每届任期X年〖每届不得超过4年〗，连任不得超过两届。

第三十条 本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会（或常务理事会）会议；

（二）检查会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（ ）X X X X X X X X X。

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第三十一条 本会副会长、秘书长在会长领导下开展工作，秘书长对理事会负责。秘书长为专职，行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）组织制定、实施年度工作计划和预算、决定；

（三）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（四）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（五）提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用或解聘，报会长办公会议批准；

（六）处理其他日常事务；

（ ） X X X X X。

秘书长出席（或列席）理事会、常务理事会会议。〖聘任制秘书长为列席〗

第三十二条 监事会（或监事）行使下列职权：

（一）向会员大会（或会员代表大会）报告年度工作；

（二）监督会员大会（或会员代表大会）和理事会的参会人员资格确认、程序和选举、罢免；监督理事会履行会员大会（或会员代表大会）的决议；

（三）检查本会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况；

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（四）监事列席理事会、常务理事会和会长办公会议，确认理事会、常务理事会、会长办公会议决议事项的合法有效性，有权向理事会、常务理事会、会长办公会议提出质询和建议；

（五）依法依章、公平公正协调处理内部矛盾，有权提出召开理事会、常务理事会协调有关事项表决议案，并维护当事人申辩权利；

（六）监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、副会长、理事和秘书长等开展业务活动损害本会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。

监事应当遵守有关法律法规和本会章程，接受会员大会（或会员代表大会）领导，切实履行职责。

第五章 资产管理、使用原则

第三十三条 本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（ ）X X X X X X X X X X X X；

（ ）其他合法收入。

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第三十四条 本会接受捐赠时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询，本会应及时如实答复。

第三十五条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十六条 本会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用本会财产的，应当退还，并在会员大会（会员代表大会）上进行检讨；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第三十八条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。 第三十九条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会（或会员代表大会）和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计 -12-

机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十条 本会进行年度报告、换届、变更法定代表人以及清算，必须接受登记管理机关组织的财务审计。

第四十一条 本会按照《广东省行业协会条例》规定，于每年3月底前向登记管理机关报送上一年度活动报告、财务报告和本年度的活动安排。

本会建立重大事项报告制度：本会召开大型学术报告会、研讨会、展览会，举办对外交流，与境外民间组织交往，开展业内评比、达标、表彰活动，接受境外及社会捐款等，在活动前向政府相关职能部门和登记管理机关报告并办理相关手续。

第四十二条 本会专职工作人员实行全员聘任制，面向社会公开招聘，并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十三条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会（或会员代表大会）审议。

第四十四条 本会修改的章程，须在会员大会（或会员代表大会）通过后30日内，报登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十五条 本会有以下情形之一，应当终止，并由理事会或常务理事会提出注销动议：

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（一）完成章程规定的宗旨的；

（二）会员大会（或会员代表大会）决议解散的；

（三）本会发生分立、合并的；

（四）无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的；

（ ）X X X X X X X X。

第四十六条 本会终止动议须经会员大会（或会员代表大会）表决通过，并报登记管理机关审查同意。

第四十七条 本会终止前，须在登记管理机关及有关单位指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。本会应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记手续.

第四十八条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十九条 本会终止后的剩余财产，在登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第五十条 本章程经X年X月X日会员大会（或会员代表大会）表决通过。

第五十一条 本章程的解释权属本会的理事会。

第五十二条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

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