马平昌同志在济宁市“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会上的
讲话
同志们：
刚刚结束的市十二次党代会和人大、政协“两会”，描绘了济宁今后五年的宏伟蓝图，拉开了我市新一轮大发展的序幕，吹响了全面建成小康社会的进军号。市委紧接着召开这次“解放思想跨越发展大讨论”动员大会，就是号召全市广大党员干部立即行动起来，紧紧围绕市党代会、人代会的战略部署，牢牢把握科学发展跨越发展的主题，迅速掀起新一轮思想大解放的热潮，进一步提升思想境界、提高发展标杆、提振民心士气，为济宁高位突破、跨越发展，注入新的强劲动力，打开新的宽广通道。刚才，洪刚同志宣读了市委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的《实施意见》，几个单位作了很好的表态发言。下面，我代表市委讲几点意见。
一、济宁的发展站上了一个新的起点，推进新一轮思想大解放势在必行
思想是行动的先导，解放思想是推动事业发展的一大法宝。三十多年改革开放的历程，就是一个思想不断解放、观念不断更新、认识不断飞跃的过程。凭借解放思想这个强大的武器，我们一步一步冲破了“两个凡是”的束缚、摆脱了姓“社”姓“资”的争论、克服了姓“公”姓“私”的羁绊，一步一步树立了改革开放的观念、市场经济的观念、科学发展的观念，一步一步实现了生活温饱、基本小康的目标，一步一步开创了科学发展、跨越发展的局面。这些年来，历届市委始终把解放思想作为加快发展的原动力、金钥匙、总开关，环环紧扣、步步深入地向前推进，在解放思想中凝聚发展共识，在与时俱进中完善发展思路，在改革创新中破解发展难题，济宁大地掀起了一次又一次解放思想的热浪，运河两岸涌动着一波又一波加快发展的大潮，孔孟之乡谱写了一曲又一曲奋发图强的乐章。完全可以说，我们思路的每一次深化、工作的每一次突破、发展的每一次提速，无一不是解放思想的结果。我市能有今天这样生机勃勃、政通人和的好局面，直接得益于长期不懈的思想解放。实践告诉我们，思想解放的高度，决定着改革的深度、
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开放的力度、发展的速度、富民的程度。实践也一再证明，解放思想非常实在、非常具体，也非常灵验、非常管用。加快发展不停步，解放思想无止境。现在，济宁的发展又站上了一个新起点，进入了高位突破、跨越发展的新阶段，我们迫切需要拿起解放思想这个制胜法宝，迫切需要经受一场新的深刻的思想洗礼，以崭新的思想风貌、昂扬的精神状态、冲天的斗志干劲，在科学发展跨越发展的道路上，信心百倍地阔步前行。为此，市委决定，从现在起到6月底，在全市范围内集中开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，以新一轮思想大解放推动新一轮发展大跨越。这是市委顺应大势、着眼全局，作出的重大决策、推出的重大举措，具有极其重要的意义。
推进新一轮思想大解放，是实现发展新突破、开辟发展新境界的必由之路。济宁灵秀丰饶、金声玉振，有着灿烂辉煌的昨天，也有蓬勃发展的今天，更有充满希望的明天。立足坚实基础，站在新的起点，实现更高水平发展，是历史赋予我们的神圣使命。市党代会确立了“奋战五年确保综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标。这是市委审时度势、集思广益、充分论证、郑重提出的，体现了科学务实、积极作为的态度，彰显了实现新突破、开辟新境界的决心，顺应了时代的新要求、回应了群众的新期待。通过市人代会，进一步把党的这一主张变成了全市人民的共同意志。应当说，提出这一目标，本身就是解放思想的结果；实现这一目标，更需要大力度的思想解放。只有继续解放思想，我们才能用新的目标和美好前景，凝聚850万济宁人民的共识和力量，激发广大干部群众创新创造创业的热情，加快形成同心同德干事业、万众一心促跨越的生动局面；只有继续解放思想，我们才能跳出济宁看济宁，清醒认识在全省发展大局中的地位，清醒认识与先进地区的差距，清醒认识自身发展尤其是人均发展的不足，从而增强加快发展、加快突破的压力感和紧迫感，增强科学发展、跨越发展的自觉性和坚定性；只有继续解放思想，我们才能更好地坚持执政为民、发展为民，真正树立起以人为本的理念，在加快发展中持续改善民生，解决好广大群众最关心、最直接、最现实利益问题，切实兑现- 2 -
让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐小康生活的庄严承诺。
推进新一轮思想大解放，是应对竞争新态势、增创发展新优势的现实选择。竞争发展，是市场经济的规律，也是区域经济的规律。长期以来，我市在鲁南地区和淮海经济区的发展竞争中一直保持着优势地位，这是历届班子开拓奋进和干部群众团结拼搏的结果。特别是通过我们近几年的不懈努力，放大了既有优势，集聚了新的优势，为济宁发展争得了机遇、赢得了主动、拓展了空间。现在，随着全面建设小康进程的加快，新一轮发展浪潮正在蓬勃兴起，全国全省各地都在竞相跨越、争先进位，区域发展竞争更是呈现出白热化的态势。从周边来看，徐州在苏北振兴中强势领跑，临沂在鲁南经济带快速崛起，菏泽正加速打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，对我们形成了强烈挤压之势。尤其是同徐州相比，我们感受到了前所未有的压力。济宁和徐州，人口面积、区位条件、资源禀赋、产业基础乃至风土民情都非常相似，都是欠发达地区、资源型城市，也都是淮海经济区内最具竞争力的城市。近年来，徐州的发展日益显现出爆发式增长的态势，去年GDP达到3550亿元、增长13.5%，地方财政收入318亿元、增长43.3%，迈入了全国“双三城市”行列，在苏北以市为单位率先达到全面小康水平，今年则完全有把握进入“双四城市”行列。用他们自己的话说，徐州和常州的距离只差“三天的工作量”，“苏锡徐”取代“苏锡常”指日可待。正月十五那天，我市党政代表团到徐州学习考察，徐州市委书记曹新平同志介绍了他们跨越发展的经验，就是坚定不移地推进“三重一大”，坚定不移地大抓工业、大抓城建、大抓项目。徐州近年来工业投资连年保持在1000亿元以上，装备制造等四大传统支柱产业总规模已接近7000亿元，高新技术产业产值连续4年保持70%以上的高速增长；城市建设楚风汉韵、北雄南秀，中心城区面积达到300多平方公里、人口300多万，成为仅次于南京的江苏第二区域中心城市；十个县市区中有四个进入了全国百强县，其他县的综合实力也都在迅速膨胀。这次到徐州考察只有半天，时间虽短但不虚此行，收获很大、触动很大，深刻地启示我们：发展大潮、浩浩荡荡，
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区域竞争、慢进则退，加快发展、时不我待，跨越崛起、正逢其时。所谓跨越发展，就是在一定的历史条件下、在科学的思路引领下，突破传统发展模式的超常规发展、大跨度发展、高水平发展、创新型发展。就济宁来说，我们有优越的区位条件、良好的资源禀赋、厚实的产业基础，我们有历届班子打下的坚实底子、打造的发展盘子、打出的一片天地，我们有勤劳智慧的群众、勇于担当的干部、风清气正的环境，我们有不甘落后的传统、争先进位的锐气、苦干实干的作风，别人能做到的、我们也一定能做到，外地能跨越的、我们也一定能跨越。新一轮的发展，济宁必须跨越，济宁必定跨越。推进跨越发展，强烈呼唤新的思想解放。只有大力解放思想，我们才能站得更高，清醒认识跨越发展对济宁的决定性意义，确立更高的定位追求，树立挺进山东第一方阵、争当区域发展排头兵的雄心壮志，把跨越发展的步子迈得更大；只有大力解放思想，我们才能看得更远，不为已有成绩自满，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，始终保持干事的勇气、创业的锐气、进取的朝气，把跨越发展的步子迈得更快；只有大力解放思想，我们才能谋得更深，把握发展规律，顺应发展大势，抢抓发展机遇，突破发展重点，把跨越发展的步子迈得更加坚实有力。
推进新一轮思想大解放，是提升工作新标杆、打开工作新局面的内在要求。干部是一个地方的第一发展要素、第一发展资源，广大干部的思想境界、精神状态、工作标准、干事作风，直接影响着一方的风气、关系着发展的全局。我们济宁的干部，历来思路开阔、勇于开拓、务实肯干，有着很强的责任意识、大局意识、创新意识、进取意识，在科学发展跨越发展的进程中始终发挥着骨干带头作用，树立了能干事、会干事、干大事的良好形象。今天的济宁，已全面开启了高位突破、跨越发展的新征程。跨越发展出题目，广大干部做文章，干事创业见真章。我们各级干部务必担负起团结群众同心促跨越、全面达小康的新使命，我们各级领导班子和领导干部更是责无旁贷。目前市县乡三级换届已顺利结束，新一届班子和成员已全部到位。组织上信任支持我们，代表和委员选举了我们，全市人民期待着我们，百万双眼睛紧盯着我们，关键就看我们怎么干。我们务必倍加珍惜- 4 -
党和人民的信赖和重托，务必倍加珍惜时代提供的机会和舞台，务必倍加珍惜历届班子打下的基础和平台，务必展示新形象、展现新作为、树立新标杆、打开新局面，务必以新的思想大解放增添跨越的动力、趟开跨越的通道。不可否认，在我们的极少数干部中，确实还存在着事业心不强、责任感缺失、不敢担当、不愿负责的问题，还存在着标准不高、气魄不大、小成即满、不思进取的问题，还存在着抱残守缺、循规蹈矩、按部就班、四平八稳的问题，还存在着坐而论道、大而化之、心浮气躁、骄娇二气的问题。类似的问题，还可以再列出一些。这些问题，尽管表现形式不一、轻重程度不同，但是对发展大局造成的消极影响却不可低估。我们和先进地区的发展差距，千差万差关键差在思想境界、认识水平、工作标准、干事作风上。应当看到，面对百舸争流、千帆竞发的大发展热潮，按部就班必然导致落后，标准不高就是自甘落后，坐而论道就会日益落后，赏罚不明就是纵容落后。我们必须直面现实、正视差距，以一场新的思想大解放，坚决破除“旧思维”，敢于突破“老框框”，勇于挑战“潜规则”，彻底涤荡头脑和行为中的惰气、小气、暮气、娇气，切实增强干事创业的志气、大气、朝气、锐气，让我们的干部在创业舞台上大显身手、在同台竞技中各展所长，让各种促进发展的活力竞相迸发、一切创造财富的源泉充分涌流，让济宁人民的智慧和力量尽情展现，让加快发展、跨越崛起成为响彻孔孟大地的最强音。
二、牢牢把握“跨越发展”这个主题，把解放思想提升到一个更高境界
推进思想大解放，必须和实践发展相适应、与时代前进同步伐。当前，区域竞争的最鲜明特征就是跨越发展，我们面临的最紧迫任务也是跨越发展。因此，市委决定，这次解放思想大讨论，要全面贯彻市十二次党代会精神，紧紧围绕“跨越发展”这个主题，着力解决好为什么跨越发展、能不能跨越发展、怎么样跨越发展的问题，通过扎实有效的大讨论，把干部群众的思想高度凝聚到跨越发展的目标上来，把全市上下的力量充分汇聚到跨越发展的行动上来，把解放思想的成效切实体现到跨越发展的成果上来。各级各部门要按照这个总的要求，紧密结合各自实际，精心组织好大讨论活动，重点落实好以下几个方面的任务。
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（一）要在解放思想中统一思想、凝聚共识。我们推进新一轮思想解放，首要的任务就是在事关全局的重大发展目标、重大战略任务、重大决策部署上高度统一思想。唯有统一思想才能形成共识，唯有形成共识才能化成共为。一要在发展目标上凝聚共识。目标就是方向。“奋战五年全面建成惠及全市人民的小康社会”，是顺应全面小康建设加速推进大趋势的必然选择，是回应人民群众过上更好生活新期待的必然要求，是引领全市人民团结奋斗、开拓奋进的旗臶方向。这个目标，是综合实力大跨越、人民生活大改善、城乡面貌大变化、社会文明大提升的目标，是经济发展与民生改善相统一、满足群众物质需求与精神需求相统一、维护群众经济利益与保障群众政治权利相统一、坚持社会幸福与个人幸福相统一的目标。全市上下要咬定目标不放松，大干苦干实干五年，确保全面建成更高水平的小康社会，让孔孟之乡人民过上更加幸福美好的新生活。二要在发展定位上凝聚共识。定位决定地位。市委市政府明确提出“确保综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵”的定位和“三个高于、三个提高”的要求，是基于对当前发展走势和区域竞争态势的研判，立足于我市经济总量不够大、人均占有水平低、县域发展不平衡、结构性矛盾突出、城市化水平不高的实际，着眼于跨越发展的要求、富民强市的任务、面临的机遇条件、保持在全省和周边的应有地位，本着科学务实的态度、奋力争先的精神，所确立的济宁在新一轮区域竞争中的新坐标新定位。必须看到，慢进则退是我们最大的危机，加快发展是我们最大的任务，跨越崛起是我们最大的使命，争先进位是我们最大的担当，“三个高于”是我们最基本的底线。我们唯有拿出立志跨越的勇气，敢于叫响“全省争先进、区域当排头”的口号，牢牢坚守这一定位和追求，不动摇、不懈怠、不分神、不折腾，大力度落实突破的措施、赶超的办法，才能实现快速突破、跨越赶超，否则就会在激烈竞争中掉队落伍、甚至被边缘化。三要在发展思路上凝聚共识。思路决定出路。市委市政府确定，坚持以大项目建设为抓手，深入实施工业强市战略、城市化追赶战略，强力推动工业化、城市化“两化并进”，以工业经济和城市发展的快速突破，带动整体发展水平的全面提升。这是济宁发展的基本路径和战略取向，- 6 -
也是跨越赶超的必由之路和战略抉择。工业化、城市化是现代化不可逾越的阶段，也一直是历届市委市政府致力突破的战略重点。通过长期艰苦不懈地推进，我市目前已进入工业化中后期、城市化加速期。现在，中央提出了立足扩大内需、发展实体经济的战略方针和鲜明导向，突出强调靠加速工业化增加财富、靠加速城镇化扩大内需。这为我们跨越发展指明了前进方向、提供了重大契机。工业是发展实体经济最坚实的基础。过去，我市在全省和整个淮海经济区占居优势地位，靠的是工业；今后一个时期，我们要在区域竞争中胜出，还得靠大力发展工业。说到底，工业兴则济宁兴，工业强则济宁强，工业跨越则济宁跨越。必须把工业作为立市之本、强市之基、富民之要，摆在重中之重的位臵，坚定不移地走新型工业化道路。我们所要的工业化，是传统产业改造提升、新兴产业培育发展“双轮驱动”的工业化，是主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、工业集聚园区化的工业化，是特色鲜明、结构优化、技术领先、节能环保的工业化。要切实把准这个方向，坚持主攻大项目、实施大技改、开展大招商、营造大环境，加快把工业实力做大做强。城市化与工业化紧密相连，也是扩大内需的最大潜力所在。具体到济宁来说，城市化水平低一直是制约发展的最大瓶颈，也是我们和省内外先进城市的最大差距所在。今后五年，城市化如果突破不了，发展就快不了、也跨越不了，与先进城市的差距只能会越拉越大，全面达小康的目标就会落空。必须大力实施追赶战略，快速提升城市化水平，全面突破城市的规划建设和管理，并带动城乡统筹一体化发展，把孔孟之乡打造成更加宜居宜业的美好家园。全市上下要深刻认识到，走好工业化、城市化“两化并进”的路子，是济宁发展到现阶段的不二选择，是济宁跨越崛起的关键所在、潜力所在、希望所在，从而把思想高度统一到市委市政府的战略部署上来，深入开展好“大项目突破年”和“城市建设管理年”，以重点突破之功、收带动全局之效、开跨越发展之路。
（二）要在解放思想中提升坐标、拉高标杆。工作标准和发展标杆问题，是关系全局的大问题。低标准养懒人、误事业，高标杆成就人、促跨越。取乎其上、得乎其中，取乎其下、一无所成。唯有拉高标杆才能强势突破，唯有争先进位才
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能跨越赶超。我们解放思想，必须强化争先、率先、领先意识，必须在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进找差距，瞄准对手定目标，咬紧标兵争一流，不达目的不罢休，从思想到工作、从思路到措施，都要树立起与“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在区域率先发展、在全省争先进位。各个县市区要瞄准本方阵中的领军团队，全力实施“县域经济倍增计划”，强县要放大优势、率先领跑，中等县要突破中游、勇攀高峰，薄弱县要居弱图强、奋起直追，每个县在全省的综合排名都要逐年上升，形成比学赶超、竞相发展的生动局面。各部门要瞄准本系统中的先进典型，系统分析总结，找准存在差距，认真学习借鉴，理清发展路径。党员干部要主动与本系统本领域的先模人物对比，从触及思想触及灵魂的层面上作一番深刻思考，使自己的思想境界和工作标准来一个大的提升。我们要切实用好“三把尺子”：第一把是“纵尺”，就是纵向比较。用这把尺子量一量我们过去的工作，看哪些是值得继续保持和发扬的，哪些是需要大力改进的。第二把是“横尺”，就是横向比较。用这把尺子量一量我们与淮海经济区城市在发展上的差距，认真分析我们存在的问题与不足，要全方位地对比，速度要比、质量更要比，总量要比、人均更要比。第三把是“标尺”，这是最大的一把尺子，就是省委的要求、人民的期望。用好这“三把尺子”，才能量出差距、量出问题，比出压力、比出干劲。各地各单位要坚持“请进来”与“走出去”相结合，瞄准所确定的先进标杆，“一对一”地开展学习，既“请进来”现身说法，传授经验；又“走出去”实地考察，零距离面对面，在观摩和对比中感悟解放思想的威力，在震撼和碰撞中激发干事创业的豪情。
（三）要在解放思想中求新求变、敢闯敢干。我们与发达地区的差距，从现象上看是经济实力的差距、发展水平的差距，从实质上说是思想观念的差距、思维方式的差距、创新意识的差距、胆略气魄的差距。多年来，我市广大干部在发展浪潮中摸爬滚打、历经风雨，积累了许多好的经验，这是我们做好今后工作的宝贵财富。但随着发展实践的不断深化，一些同志的思维模式、行为方式已经不适应新形势新任务的要求，有的思想保守、思维僵化，有的循规蹈矩、求稳怕乱，- 8 -
有的左顾右盼、患得患失，说到底还是我们的思想解放不够、改革意识不强、创新能力不足，缺乏敢担责任、敢于突破、敢冒风险的气魄和勇气。多年来的发展实践启示我们：思想新、一新百新，观念变、一变百变。只有解放思想、才能推进发展，只有不断创新、才能破解难题，只有打破常规、才能走出新路。要坚持不争论、不埋怨、不责备，大胆试、大胆闯、大胆干，以敏锐的眼光观察新事物，以科学的方法分析新情况，以谦虚的态度学习新经验，以创新的精神解决新问题，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，就要勇于探索、勇于实践。我们不仅要敢闯敢干，还要善抓机遇、乘势而上、大干快上。小平同志曾经一再告诫我们，“什么错误都可以犯，丧失机遇的错误不能犯。”对济宁来说，我们当前最大的机遇，就是提速推进工业化和城市化。要牢牢把握这一历史契机，保持“大干快上”的劲头和气势，就是拿出大气魄、大手笔、大举措，大抓工业、大抓城建、大抓项目，快上规模、快上水平、快上档次，推动总量做大、均量提高、质量提升。解放思想越是深入，深层次的观念问题越发显得重要，一个地区的文化积淀越发显得重要。作为孔孟之乡，这方水土养育出我们济宁人很多可贵的品质，形成了豪放大气、宽厚仁义的性格特点，奠定了做人做事的根基。但这种性格特点体现在工作上，也容易出现另一面，尤其是表现为极少数干部的粗枝大叶、大而化之。以这样的态度对待工作，不仅会耽误工作、贻误发展，关键时刻弄不好还会惹上大麻烦。我们要通过解放思想，解决和克服地域文化中的缺陷，进一步形成以科学、务实、精细为特征的文化氛围，不断为济宁的发展注入新的活力。
（四）要在解放思想中干事创业、真抓实干。解放思想既是理论问题、更是实践问题，贵在行动、贵在落实，重在干事创业、重在真抓实干。搞好一项工作，推动一方发展，三分靠决策，七分靠落实。要牢固树立“实干是真本领，落实是真功夫，成效才有发言权”的理念，真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，一旦定下决心、作出决策，就要立说立行、一抓到底，有一分的部署、跟进五分
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的措施、拿出十二分的干劲，做到议论再大不退缩、说法再多不争论，在干中统一思想、在干中形成共识，用工作实效说话、用发展成果说话。要在全市继续弘扬“五加二”、“白加黑”的精神，全面推行一线工作法，分秒必争抓落实，起早贪黑干工作，废寝忘食求发展。要进一步完善目标责任、督查问责、考核奖惩体系，靠清晰的责任、有力的督查、科学的考核、严格的奖惩，引导干事创业，力促干事创业，支撑干事创业，保障干事创业。要树立“有为才有位、有位更有为”的鲜明用人导向，下决心解决干多干少一个样、干好干孬一个样、甚至干与不干一个样的问题，让干事创业的人看到希望，让业绩突出的人得到重用，让碌碌无为的人腾出位子，决不让埋头苦干的人吃亏，决不让事业迁就人，真正做到“以工作论英雄，靠发展比高底，按成果行奖罚，凭政绩定升迁”，在全社会营造创先争优、争先进位、干事创业、跨越发展的浓厚氛围。还要完善和谐稳定工作的目标责任体系和督查考核办法，切实做到“两手抓、两手硬”，确保全市大局持续和谐稳定，确保跨越发展有一个良好环境。
三、扎实搞好大讨论活动，务求干部思想受震动、各项工作有推动、跨越发展真启动
开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，是当前一个时期的重要政治任务。各级各部门要高度重视，切实摆上重要日程，强化领导、精心组织，扎实推进、务求实效，确保广大干部思想受震动、受洗礼，各项重点工作有推动、有起色，跨越发展的布局真启动、真展开。
要全员参与、领导带头。为推动这次大讨论活动取得实效，市委成立了领导小组，设立了办公室，作出了意见安排，明确了活动的三个阶段和阶段性任务。各级各部门也要成立相应的组织机构，主要领导亲自抓、负总责，并明确一名分管领导具体抓实抓好。要坚持全员发动、全员参与，突出干部这个重点，发挥领导带头作用。各级党政领导干部要率先垂范，既当好解放思想的组织者和推动者，又当好解放思想的先行者和实践者，带头深入学习，带头查找差距，带头改进提高，决不能拿着解放思想的“手电筒”只照别人、不照自己，特别是“一把手”
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要响亮地喊出“从我做起、向我看齐”，敢拿自己开刀，直面批评监督，切实作出表率。我们市级领导成员都要分别下到基层，组织讨论，参加讨论，听取意见，分类指导。各级党政机关要做解放思想的排头兵，全面厘清影响跨越发展的思想、制度和体制障碍，使大讨论活动不断向纵深推进。各级各单位主要领导干部是大讨论活动的第一责任人，要切实做到思想上重视，态度上坚决，行动上自觉。要加大督查力度，凡是流于形式、走了过场、做表面文章的，坚决推倒重来，并追究“一把手”的责任。大讨论活动结束后，每位领导干部都要自己动手写出深刻的解放思想自查报告，并在民主生活会上作自我反思，拿出整改提高的措施办法，具体内容要向市委报告。
要突出主题、明确重点。要紧紧围绕“跨越发展”这个主题展开讨论，认真查找与跨越发展的要求不符合不适应的突出问题，认真解决对跨越发展的部署认识不深刻、贯彻不坚决、落实不到位的突出问题，始终做到以跨越发展统领大讨论，而不能偏离这个主题、分散这个主题。广大党员干部特别是领导干部，要把这次大讨论作为对自身党性和忠诚的一次大考验，借助活动载体，多检点自己，常审视自己，把大讨论与开展自我批评、转变思想作风结合起来，认真解决影响跨越发展的思想问题，切实澄清影响跨越发展的模煳认识，更加坚定自觉地投身跨越发展。要坚持边学习、边讨论，边实践、边改进，让人民群众实实在在地感受到解放思想带来的变化和成效。要逐一抓好各个阶段的工作落实，加大“宣传发动”的力度，在全市上下迅速掀起大讨论热潮；摆正“学习讨论”的角度，紧扣重点难点，紧密联系实际，查摆问题差距，剖析原因症结，研究解决办法；注重“总结提高”的深度，重点总结通过大讨论找出了什么差距、理清了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得了什么成效，总结提炼一批行之有效的经验做法，并以制度的形式固定下来，形成推动跨越发展的长效机制。
要把握导向、营造氛围。开展这次解放思想大讨论，就是为了激发全市上下干事创业的活力，进一步加快济宁跨越崛起的进程。要牢牢把握大讨论的正确导向，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励探索又要防止头脑过热，确保解放思想
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始终沿着正确的轨道前进。宣传部门要积极引导，新闻媒体要全程参与，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传，及时报道活动开展情况和阶段性成效，生动反映大讨论带来的新变化、新风貌，努力营造浓厚的氛围。要充分发挥典型的示范引导作用，注重发现并总结推广一批以思想大解放促进发展大跨越的先进典型，使广大党员干部学有榜样、追有目标、干有方向，推动大讨论活动健康有序开展。
要创新方法、务求实效。各地各单位要把改革创新精神贯穿大讨论始终，丰富活动方式，创造新鲜经验，吸引广大干部群众积极参与到活动中来，着力营造“人人关心解放思想、人人思考跨越发展”的生动局面。各级领导干部要带头深入基层、深入企业、进村入户，广泛开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”和“为企业排忧解难服务”活动，到项目建设的第一线、到经济发展的最前沿，点对点、面对面地解决实际问题。要坚持开门解放思想，敞开大门、广开言路、问计于民，面向基层、面向群众、面向服务对象，查不足、找差距，理思路、定措施。发展的成果是检验解放思想成效的试金石，要坚持解放思想和推动发展两不误、两促进，把开展大讨论与深化创先争优活动结合起来，与加强干部作风建设结合起来，与开展“大项目突破年”、“城市建设管理年”结合起来，与完成“三个高于、三个提高”任务结合起来，切实防止空对空、走形式，使解放思想真正成为我们打开思路的窗口、解决问题的途径、加快发展的动力，为济宁发展的大突破、新跨越，奠定坚实基础、提供坚强保障。
同志们，孔孟大地、春潮涌动，运河两岸、山水生辉，济宁跨越、正当其时。没有什么能动摇我们挺进山东第一方阵的坚定信念，没有什么能改变我们争当区域发展排头兵的坚强决心，没有什么能阻挡我们全面建设小康社会的铿锵步伐。让我们团结一致、昂扬进取，不断开辟解放思想的新境界，奋力开创跨越发展的新局面，为创造济宁人民幸福美好的新生活而不懈奋斗！
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