“三敢三创”主题教育活动演讲稿

宋朝诗人杨万里有句名诗：“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头”。这既是对自然景物的描绘，又暗指新事物的成长壮大需要有识之士的扶持。今天，我就是一叶“小荷”，站在农发行这个舞台上，为践行“三敢三创”活动发奋努力，为提升业务操作规范化水平呐喊助威，为实现“中国梦”的

迈出自己的坚实步伐。

县委县政府今年开展的这次活动的目标是要强化“四种意识”，即强化大局意识、责任意识、创新意识、群众意识。这次活动围绕“四个突出，五大提升”战略部署，抓好三大专项活动：解放思想大讨论活动，服务基层、服务发展、服务群众活动，“肃风肃纪、提速提效”作风建设活动。作为一名农发行财务工作人员，我从这次活动中收益匪浅，感慨万千：

首先，要“敢想”和“创新”。思想是行动的先导，直接决定着行动的主动性和有效性。只有解放想思，打破头脑中的藩篱，果断舍弃“本本主义”，从实际出发，从人民群众的利益出发，我们才能干好工作，取得成绩。这就要求我们要敢想，或者说勇于创新。而创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。因此，在工作中我们要有“创新意识”，要想别人所不能想，想别人所不敢想的敢为人先的精神。只有如此，我们才能不断超越别人，不断为隆回县经济发展贡献我们的力量。

其次，要“敢干”、敢“创业”。俗话说：空谈误国，实干兴邦。再好的想法，不去实施，就如空中楼阁，镜花水月，无法得已实现。我们只有踏实做事，埋头苦干，发扬“艰苦创业”的精神，才能把心中的想法付诸实践，才能在工作上取得成就。特别是作为年轻干部，我们更应该吃得苦、不怕累、耐得住，扎扎实实做好金融服务、服务社会、服务客户的工作。我们既要懂得党的方针政策和各种法律法规，又要能够把握经济规律，在挑战中发现机遇，在困难中寻找对策。在工作中，我们要倾听百姓呼声，梳理出群众反映最强烈的问题，找准解决突出问题的着力点和突破口；作承诺、订方案明确具体，从实际

1

出发，既尽力而为，又量力而行，不开那种超出实际能力、把群众胃口吊得过高的空头支票；突出工作重点，抓住关键环节，优先实施那些最能解决群众困难、让群众得到实惠的项目；目标确定后，一抓到底，始终保持蓬勃朝气和创业激情；千方百计创造条件，集聚人力，筹集财力；遇到困难知难而上，百折不挠，善于在危机中寻找对策，在挑战中发现机遇。归根结底，就是力求明实情、出实招、办实事，解民忧、增民利，最终把美好愿望变为现实，使群众真正满意。 最后，要有“敢担当”的勇气和“创一流”的业绩。“敢担当”即要求干部要敢于负责，敢于承担风险。毛泽东同志说过“只有人人负起责来，才不会政息人完”。我们每个农发行干部都应该有铁肩挑重担的勇气，遇到困难，敢于迎难而上，发现问题，敢于正视问题，寻找解决办法，出现失误，敢于承认，承担后果，努力纠正。只有敢于担当的勇气，我们才能更好的做好本职工作，才会有更好的发展，才会有“创一流”的成绩。

“三敢三创”是一项长期的、实践性极强的工作。当前，国民经济正处在企稳回升的关键时期，农发行责任重大，前景广阔，任重道远。奉献社会，是时代对农发行人的召唤，提供优质金融服务需要我们，支持我县经济发展、全面建设小康社会需要我们。我们不应该彷徨，不应该迟疑，立刻行动起来吧！在践行“三敢三创”的今天，面对“农发行兴衰，谁的责任”这样的疑问，我们必须发出时代的最强音：“农发行兴衰，我的责任”。从我做起，促进各项业务规范发展，用自己的青春和汗水为农发行的改革与发展添上浓墨重彩的一笔。

中国农业发展银行隆回县支行供稿

2013.12.6

2

第二篇：中国农业发展银行

附件3：

中国农业发展银行

农业科技贷款暂行办法

（根据农发银发〔2007〕215号修订）

第一章 总 则

第一条 为加强和规范农业科技贷款管理，维护借贷双方合法权益，依据国家有关法律和《中国农业发展银行信贷基本制度》，制定本办法。

第二条 本办法所称农业科技贷款，是指中国农业发展银行（以下称贷款人）按照国家政策规定，为支持农业、林业、畜牧、渔业、水利等领域的新品种、新技术、新设备、新产品等科技成果的转化和产业化而发放的贷款。

第三条 农业科技贷款管理遵循以下原则：

（一）政策导向。符合国家中长期科技发展规划和农业产业政策及发展战略，有利于促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

（二）技术先进。农业科研成果应当是行业领先、技术水平和性能较高。

（三）择优扶持。对以高新技术带动农业常规技术升级、延长农业产业链带动农业产业化水平及农业综合效益全面提高、保障食品及农林生态安全和实行工业化农业、提高农

业劳动生产率和综合生产能力的项目优先支持。

（四）控制风险。综合运用多种手段，严格防范和控制贷款风险，保证贷款按期收回。

第二章 贷款对象、范围、种类、用途和条件

第四条 贷款对象。农业科技贷款对象（以下称借款人）主要是从事农业科技成果转化或产业化生产的企业法人，以及从事农业科技成果转化的农业科技推广单位和科研院校（所）等事业法人。

第五条 贷款范围。凡属于《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）的通知》（国发〔2005〕44号）明确提出的农业科技发展优先主题领域的科技成果的转化或产业化项目。

第六条 贷款种类和用途。农业科技贷款分为短期贷款和中长期贷款。短期贷款用于解决借款人实施农业科技成果转化或产业化的流动资金需要；中长期贷款用于解决借款人承担农业科技成果转化或产业化的固定资产性质（包括知识产权等）的中长期资金需求。

第七条 贷款条件。借款人申请农业科技贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定条件外，还应具备下列条件：

（一）转化或产业化的农业科技成果应当属于以下几种

类型之一：列入国家或省级政府有关部门科技计划并经省级以上科技部门、行业主管部门或其指定机构鉴定的农业科技成果；通过国家或省级政府有关部门组织评定，颁给科技成果鉴定证书、高（新）技术产品证书、科技成果推广证书、科技进步奖励证书等的农业应用科技成果；国家或省级政府有关部门委托有关机构鉴定的特殊品质的农业科技成果；已经获得国家专利的农业应用科技成果；从国外引进并经国家或省级政府有关部门或其指定机构认定或推广的农业科技成果。

（二）借款人具备从事农业科技成果转化或产业化的条件和能力，具有较好的经济和社会效益。

（三）借款人申请中长期贷款的，必须有不低于项目总投资额20%的资本金；属于政府承诺为借款人还本付息的项目，资本金比例可适当降低。

（四）借款人为企业法人的，经农发行评定，信用等级应在A级（含）以上；借款人为事业法人的，对其信用等级暂不作规定。

第三章 贷款期限、利率和方式

第八条 贷款期限。农业科技贷款原则上根据农业科技成果的转化周期或生产经营周期，以及借款人的综合还款能力，由借款人与贷款人双方协商确定。短期贷款期限一般为

6个月，最长不超过1年。中长期贷款期限一般为1-5年，最长不超过8年。在借款合同约定的贷款期限内，可根据项目建设期限或达产期给予一定的宽限期。

第九条 贷款展期。借款人不能按期归还贷款的，应按《中国农业发展银行信贷基本制度》规定办理展期。

第十条 贷款利率。农业科技贷款原则上执行中国人民银行同期同档次贷款利率。对符合条件的贷款其利率可以在总行政策范围内浮动，具体浮动水平由借贷双方在贷款利率浮动区间内协商确定。贷款展期期限应累计计算。累计期限达到新的利率期限档次时，自展期日起，以展期日中国人民银行同期同档次利率为基础计息；达不到新的期限档次时，按展期日的原档次利率为基础计息。贷款逾期或未按合同用途使用借款的，按总行规定执行罚息利率。

第十一条 贷款方式。农业科技贷款一般采用担保贷款方式。对于由借款人自行还本付息的贷款，原则上采取担保（包括知识产权权利质押）方式；由市（地）级以上政府财政部门或财力较强的县（市）政府财政部门承诺对项目或借款人还本付息或其他符合农发行低风险贷款规定条件的，可以采取信用贷款方式。

第四章 贷款办理

第十二条 借款人和贷款人应当按照《中国农业发展银

行贷款基本操作流程》办理贷款的申请、受理、调查或评估、审查、审批、发放贷款和收回等。

第十三条 由市（地）级以上政府财政部门或财力较强的县（市）政府财政部门承诺对项目或借款人还本付息或其他符合农发行低风险贷款规定条件的贷款，可按《中国农业发展银行低风险贷款业务操作规程》办理。

第五章 贷款检查与监督

第十四条 贷款发放后，开户行应当按照《中国农业发展银行信贷基本制度》和《中国农业发展银行贷款基本操作流程》规定，对农业科技贷款的使用情况和借款人的经营情况进行检查监督，借款人应当给予配合。贷款检查监督的重点是：

（一）检查监督借款人按照借款合同约定的用途使用农业科技贷款，坚持先使用自有资金后使用贷款的原则，并监督资金支付，防止贷款挪作他用。

（二）开户行应该参与借款人的库存检查，对借款人使用农业科技贷款引致的原材料、在产品和副产品进行核查，及时掌握和了解贷款的物质保证情况。

（三）经常检查监督借款人的经营及财务状况。包括：借款人项目建设情况，产品产销变化情况及现金流量情况，产品结构、市场变化情况及市场应变能力，货款归行和现金

收支情况，存货、应收账款及债权债务等变动情况，新增长期投资、固定资产和无形资产的资金来源情况，或有负债的增减情况等。

（四）监测借款人与关联企业之间的资金往来、原料供应、产品购销等关联交易，严格控制信贷风险。对于跨地区、跨行业经营的集团客户，要注意防范集团内部关联方之间互相担保的风险。集团客户各贷款行的上级行应定期或不定期开展针对整个集团客户的检查，掌握其整体经营和财务变化情况，指导所辖贷款行加强贷款管理，防范贷款风险。

（五）对由地方政府或财政等部门负责贴息或偿还贷款本息的，应经常与相关部门保持沟通关系，了解和掌握专项资金安排与到位情况。

第十五条 开户行应该根据贷款管理需要和借款人经营的实际情况，建立必要的贷款管理台账，对贷款的发放、使用和收回情况进行反映和监测。

第六章 附 则

第十六条 各省级分行可根据本办法制定实施细则,并报总行备案。

第十七条 本办法由农发行总行负责解释、修订。 第十八条 本办法自印发之日起施行。