奥巴马西点军校演讲 晚上好。美国军校生军团，海陆空三军部队，同胞们，今天晚上，我想跟大家讲讲我们在阿富汗问题上所作出的努力，讲讲我们对阿富汗所做承诺的本质，我们的利益范围，还有我们政府要让这场战争取得圆满成功所采用的战略。在西点军校，许许多多的学生随时做好了保家卫国的准备，你们是我们国家最优秀的代表，于我而言，能在此与大家谈论这些，是我的荣幸。
要谈论这些话题，很重要的一点，就是首先思考，为什么美国和我们的盟国必须参与阿富汗战争。这场战争不是我们要的。20xx年9月11日，19个人劫住了4架飞机，之后又致了近3000人丧命。他们对我们的军事神经和经济神经造成了打击。他们夺走了无辜的男人、女人和孩子的生命，无论信仰、种族或者岗位。如果不是其中一架飞机上的乘客表现英勇，他们可能还会摧毁华盛顿的一个伟大的民主象征（译注：指白宫或美国国会大厦。当时由于93航班的乘客阻挠，原定撞击白宫的飞机最终在另一个地方坠毁），从而致更多的人丧命。
如我们所知，这些人属于基地组织。他们是一群极端分子，他们扭曲和玷污了世界上最伟大的宗教派别之一，伊斯兰教，以此为屠杀无辜正名。基地组织的根据地就在阿富汗，而塔利班就处在这个国家的庇护之下。苏军占领以及内战的几年间，阿富汗遭到了极大的破坏，之后，美国和我们的盟国又将注意力转移到了别的地方，在此之后，塔利班作为一种无情、残忍和极端的运动，控制了整个国家。
在911事件几天之后，国会授权我们使用武力对抗基地组织和庇护他们的国家，这个授权到今天仍然有效。参议员的投票结果是98票赞成，0票反对；众议院投票结果是420票赞成，1票反对。有史以来，北太平洋公约组织第一次援用第五条款（Article5），即反对一个
成员国，就等于反对所有成员国。联合国安理会也赞同对911袭击事件采取所有必要的措施。美国，我们的盟国以及世界皆为一体，共同抗击基地组织的恐怖主义网络，保障我们共同的安全。
在民主统一性和国际合法性的旗帜下，在塔利班拒绝交出奥萨马?本?拉登之后，我们向阿富汗派出了军队。在一个月之内，基地组织被分散了，他们当中的许多间谍也已毙命。塔利班的权利被剥夺，战败而退。几十年都处在恐惧之中的地方有了希望的理由。在一次联合国召集的大会中，哈米德?卡尔扎伊（Hamid Karzai）作为总统的临时政府得以建立。国际安全救援部队也建立了起来，为这个受到战争伤害的国家带去永久的和平。
然后，在20xx年的年初，布什政府决定向伊拉克发动我们的第二场战争。关于伊拉克战争的纠结争论已经众所周知，在此不再赘述。在接下来的六年里，伊拉克战争占用了我们的主要的军队、资源、外交政策，以及我们全国的注意力。入侵伊拉克的这一决定导致了美国与世界大部分国家的巨大裂口。
今天，在花费庞大军事开支之后，我们正在负责任地结束这场伊拉克战争。我们会在明年夏末从伊拉克撤回我们的战斗旅，在20xx年末，我们所有军队都将从伊拉克撤出。我们这样做，是对身着军装的人们的一种信仰证明。由于他们的勇气、胆魄和毅力，我们给了伊拉克人一个改变未来的机会，而我们如今成功地将伊拉克留给他们。
在此期间，我们在阿富汗的军队只是在伊拉克的一小部分而已。在我就任总统之后，我们在阿富汗的军队只有超过32000人，而在伊拉克，战争高峰时期的军队人数则达160000人。驻扎阿富汗的司令官一遍遍地寻求国家支持，以对抗塔利班的死灰复燃，但是没有援军到来。这就是为什么我要在就任总统不久后，同意向阿富汗增派长期驻军的请求。与我们盟国进行
商议之后，认识到我国在阿富汗战争中的努力与极端主义在巴基斯坦的避难所之间的基本联系，我宣布了一项策略。我设立了一个目标，也就是要扰乱、解散、打败基地组织和它的极端同盟，承诺让我们的军队和人民的努力达到更好的协调。
从那以后，我们在一些重大目标上取得了进展。基地组织和塔利班的高级领导已经毙命，我们已经加快了向基地组织施加国际压力的步伐。在巴基斯坦，国家军队已经展开巨大攻势。在阿富汗，塔利班想阻止总统选举。尽管这个选举最终因骗局而遭到毁坏，但它所产生的政府与阿富汗法律与宪法一致的。而我们与同盟则制止了塔利班的这一行为。 然而，我们仍面对巨大的挑战。阿富汗没有迷失方向，但是经过几年，它倒退了。政府没有面临被推翻的逼近威胁，但塔利班再次得势了。阿富汗的基地组织出现的数目并没有911事件之前多，但他们仍在边境线上的安全港。我们的军队缺乏足够的支持，他们无法对军队进行有效的训练，与阿富汗安全部队一同保护人民的安全。我们在阿富汗的新司令官，麦克克里斯托将军报告，安全形势比他想象的还要严重。一句话，现状无法维持。
作为军校学生，你们在此危险时期志愿为国家服务。你们之间有些人已经参与过阿富汗战争，很多人也将调派阿富汗。作为你们的总司令，我欠你们一个已经明确指定的任务，这项任务也值得你们为之服务。这就是为什么，在阿富汗选举之后，我坚持重新完整地回顾我们的战略。我说的清楚一点：在20xx年之前，我并不拥有部署军队的选择，指挥战争的必要资源都没有被拖延和否决。然而，这个回顾也允许我提出了一些棘手的问题，允许我与我的国家安全小组，以及我们在阿富汗的军队领导和平民领导，还有我们的重要伙伴一同探索各种不同的选择。从这个利害关系看来，我并没有欠美国人民，以及我们的军队什么。
这个回顾还没有完成。作为总司令，我决定，向阿富汗增派30000名美国士兵，这是符合
我们国家的重要利益的。18个月之后，我们的军队会陆续回到自己的家。当建设阿富汗的能力允许我们尽自己的职责，调动我们在阿富汗之外的军队时，这就是我们需要抓住主动性资源。
我并不是草率做出这个决定的。我明确反对伊拉克战争是因为我相信，我们必须在军事力量的使用上进行克制，时常考虑我们行为的长远影响。我们参与战争已经八年了，许许多多的人失去了生命，许许多多的资源遭到流失。几年来关于伊拉克和恐怖主义的讨论让我们在国家安全议题上的团结支离破碎，也为这种努力创造了一个高度极化和坚定的背景。而由于我们刚刚经历了自大萧条时期依赖最严重的经济危机，可以理解，美国人民都把注意力集中在重建经济上，希望在国内，更多的人能够找到工作。
最重要的是，我知道这项决定对你们的挑战不小。这个军队，以及你们的家庭已经承受了最大的负担。作为总统，我已经给每一个在这些战争中献出生命的美国人的家庭写了一封慰问信。我也读过被派遣士兵的父母和配偶给我的来信。我在沃尔特?里德（WalterReed）陆军医疗中心访问了我们英勇的伤兵们。我在多佛港（Dover）看到覆盖国旗的棺材运回美国，18个美国人终于回到他们最终安息的地方。我亲身体验到了战争的代价。如果我不是认识到美国和美国人民的安全在阿富汗岌岌可危，明天我就会下令让我们的每一只队伍回家。
所以，做出这个决定，我并不草率。我做出这个决定，是因为我认为我们的安全在阿富汗和巴基斯坦岌岌可危。这是基地组织的暴力极端分子活动的中心地带。我们受到的911袭击，就是来自这个地方，在我演讲的时候，新的袭击正在谋划，它们同样来自这个地方。我们所处的危险，我们受到的威胁，都不是儿戏。就在最近几个月里，我们在边境上抓获了极端分子，他们是从阿富汗和巴基斯坦边区派来的，要开始新的恐怖行动。如果这个边区逃过一劫，如果基地组织免受惩罚，那么危险级别就会上升。我们必须一直对基地组织施加压力，为了
实现这一点，我们必须提升这个区域里我们伙伴的稳定性的能力。
当然，要承担这个压力的不仅仅是我们。这不仅仅是一场美国的战争。从911开始，基地组织的安全港成为伦敦、安曼、巴厘遭受攻击的发源地。阿富汗和巴基斯坦的人民和政府都处在危难之中。由于巴基斯坦拥有核武器，危险也就升级了。我们知道基地组织和其它极端分子在企图寻求核武器，我们也有理由相信他们会使用核武器。
这些事实让我们不得不与我们的朋友和盟国共同战斗。我们的中心目标是一样的：扰乱、解散、打败阿富汗和巴基斯坦的基地组织，阻止他们在未来威胁美国和我们同盟的能力。
为了实现这个目标，我们在阿富汗追求以下宗旨。我们必须拒绝让基地组织拥有安全港。我们必须推翻塔利班政权，以及破坏他们推翻政府的能力。我们必须提升阿富汗安全部队和政府的能力，从而能够为阿富汗的未来负主要责任。
要实现这些宗旨，我们有三个途径。第一，我们要寻求一个军事战略，在未来18个月内，破坏塔利班政权，提升阿富汗政府和人民的能力。
我今晚宣布的30000名增派士兵，会以最快的速度在20xx年首先派遣一部分，制止暴乱，保卫人群聚集中心的安全。他们会提升我们培养训练有素的阿富汗安全部队的能力，以及与他们共同作战，从而让更多的阿富汗人参与到战斗中。他们会帮助美国创造条件，将责任交给阿富汗人民。
由于这是个国际努力，我们的盟国也请求与我们共同承诺，为此做出贡献。有些盟国已经提供增派兵力，我有信心，在不远的将来，我们会做出更大的贡献。与我们同在的朋友们，在阿富汗参与战斗、流血、牺牲。如今，我们必须一起成功地结束这场战争了。处在危难关头
的，不仅仅是对北约信誉度的检验了，而是我们盟国的安全，我们世界的普遍稳定。
如果我们对以上种种进行思考，就会知道，美国与世界增派的军队会加快我们将责任移交给阿富汗军队的步伐，会让我们从现在就开始20xx年7月从阿富汗撤军的行动。正如我们在伊拉克所做的，我们会负责任地实行这种过渡，对那时候的状况斟酌再三。我们会继续建议和协助阿富汗安全部队，确保他们能够取得长期作战的成功。但是对阿富汗政府，更重要的是，对阿富汗人民来说，很清楚的是，他们最终会为他们自己的国家负责。
第二，我们会与我们的伙伴，联合国和阿富汗人民共同作战，寻求一个更加有效的文明战略，从而让政府在提升的安全度中得益。
我们的成果靠的是我们的表现。开空头支票的日子已经结束了。卡尔扎伊总统关于进入新方向的就职演说，给我们传递了正确的信息。继续前进，我们就能清楚，我们能从接受过我们帮助的人那里得到些什么。我们会支持阿富汗的政府部门、总督和地方官员与贪污腐败作斗争，让我们的人民得益。我们期待执政不得力或者贪污腐败的官员能够对他们的行为负责。我们同样会集中精力帮助阿富汗——比如农业方面——从而能够对阿富汗人民的生活产生直接的良好影响。
阿富汗人民在过去几十年来都忍受着暴力的侵犯，面临着被占领的困境：曾被苏军占领，然后被国外的基地组织战斗分子占领，他们利用阿富汗的领土达到自己的目的。所以，今晚，我希望阿富汗人民理解，美国在为这个地区的战争和痛苦寻求一个结局。我们会支持阿富汗政府，为那些放弃使用暴力的塔利班敞开大门，我们会尊重他们的人权。我们会与阿富汗在互相尊重的基础上共同合作，孤立那些摧毁者，支持那些建设者，提早我方军队离开的日子，与阿富汗建立长久的友谊——美国是你们的合作者，而不是你们的庇护者。
第三，我们会充分认识到，我们在阿富汗取得的成功与我们跟巴基斯坦的伙伴关系是分不开的。
我们在阿富汗要阻止毒瘤再一次向全国范围扩散。但这同样的毒瘤同样扎根在巴基斯坦边区上。这就是为什么，我们需要一个在边境两侧都起作用的战略。
属于过去，人们在巴基斯坦曾经在争论，反击极端分子的斗争并不是他们的战斗，少惹那些使用暴力的人，或者与他们和平共处，巴基斯坦会更好一些。但是在近年来，随着从卡拉奇（Karachi）到伊斯兰堡（Islamabad）的无辜者被杀害，很清楚的是，极端分子危害最大的群体，就是巴基斯坦的人民。公众舆论转向了。巴基斯坦军队在斯瓦特（Swat）和南瓦齐里斯坦（SouthWaziristan）展开了攻势。毫无疑问，美国与巴基斯坦有一个共同的敌人。
在过去，我们与巴基斯坦的关系被定义得太狭隘了。那些日子结束了。向前看，我们与巴基斯坦的伙伴关系是建立在共同利益、互相尊重和互相信任的基础上的。我们会加强巴基斯坦的能力，将目标对准那些威胁我们国家的组织，我们要明确，我们决不能容忍恐怖分子的安全港了，他们的位置我们已经知晓，他们的目的我们已经明晰。美国也在为巴基斯坦的民主和发展提供物质上的资源。我们对那么些由于战争而不得不离开家园的巴基斯坦人们提供了最大的国际帮助。再想强看，巴基斯坦人民必须明白，在战争结束之后，美国会成为巴基斯坦安全与繁荣的坚定支援者，让巴基斯坦人民的巨大潜力得到解放和发挥。
这就是我们战略的三个核心元素：为创造责任过度的条件而进行军事努力，用平民浪潮强化积极行动，与巴基斯坦建立有效的伙伴关系。
我认识到，人们对我们的方式有着广泛的担忧。所以，我就来简单地说一下我所听说的一些
主要争论，对于这些争论，也是非常认真对待的。 第一，他们提出，阿富汗是另一个越南。他们争辩，阿富汗是无法稳定下来的，我们如果能减少自己的损失，马上撤军，人民生活就会更好。然而，这个争论是建立在对历史的误读之上的。跟越南战争不一样，现在有43个国家加入了我们的广泛联盟，这些国家都认识到了我们这次行动的合法性。最重要的是，与越南战争不同，美国人民曾经受到过阿富汗的恶意攻击，现在，美国仍是那些极端分子的靶子，他们正在他们的边境上进行谋划。如今，如果放弃这个地方，如果仅仅依靠远距离对基地组织的对抗，会很大程度上妨碍我们对基地组织施加压力的能力，也会给我们的家园和我们的盟国制造一个难以接受的风险——我们都可能还会受到攻击。
第二，人们承认我们不能这种现状留给阿富汗不管，但是他们也提出我们不用增派兵力。但是这样的话，我们会胡乱应对现状，使之无法得到改变，我们会允许那里的情况发生恶化。如果这样做的话，最终我们在阿富汗的花费会更多，我们逗留那里的时间也会更长，因为我们永远也无法为他们营造条件，培养阿富汗安全部队，给他们一个接管阿富汗的空间。
最后，人们反对将我们在一个特定时期内把责任移交阿富汗。事实上，有些人要求提升我们战争时期的成就，使之变得更戏剧化，更开放——我们应该用十年的时间参与国家建设工程。我反对这一做法，因为这个目标超过了我们能够承担的开销，也不再我们要护卫的利益之内。还有，如果没有一个特定的过渡时期，我们与阿富汗政府工作的时候将不会有任何紧迫感。要清楚的是，阿富汗要为他们的安全负责人，美国没有兴趣与在阿富汗参与没完没了的战争。
作为总统，我拒绝设立不再我们的责任、我们的方式或者我们的利益范围之内的目标。帮助
阿富汗建设国家，我已经感到并不容易。事实上，艾森豪威尔总统谈论我们国家安全时，曾经说：“每一项提议都应该在更广泛的考虑范围内进行衡量：我们需要维系国家计划之间的平衡关系。”。对于这句话，我不敢怠慢。
过去几年里，我们失去了那种衡量，我们无法维持我们的国家安全与经济之间的联系。经济危机紧随而来，我们的朋友，我们的邻居失去了工作，为了生活而挣扎拼搏，太多美国人对我们孩子的未来而感到担忧。同时，全球经济的竞争也更加激烈。所以，我们也无法忽视这些战争所要付出的昂贵代价。
在我就任总统之际，我们都被告知，伊拉克和阿富汗战争的开销接近一万亿美元。之后，我也就公开并诚实地将这些开销公布出来。我们在阿富汗的新策略大概在今年要花费我们300亿美元，我将与国会紧密合作，减少我们的赤字，同时也公开这些开销。
然而，在我们结束伊拉克战争，将责任移交阿富汗时，我们必须在国内将我们的力量重新建立起来。我们的繁荣为我们的实力提供了基础。它因为我们的军事而付出了代价，它为我们重写了外交，它开发了我们的潜能，它允许我们对新工业上进行投资。而它也会让我们在这个世纪进行成功的竞争，就像我们在上个世纪一样。这就是为什么，我们在阿富汗的军事行动不能是开放式的——因为我最想建造的，是我们自己的国家。
让我明确一点：这一切都不会简单。与暴力极端分子的斗争不会马上完成，它会延伸到阿富汗和巴基斯坦范围之外。对于我们的自由社会，我们在世界的领导地位而言，它会是个漫长的考验。与20世纪两大超级大国的矛盾冲突和划清界限不同，在我们的斗争中，将会发生区域混乱，敌军扩散的情况。
所以，美国会在结束战争，制止冲突之时显示出我们的力量。我们会灵活而精确地使用我们
的军事力量。基地组织和它的同盟如果尝试建立一个根据地，不管是索马里，也门还是其它地方，我们将会更加团结一致，给他们施加更大的压力。
然而我们不能只依靠军事力量。我们也必须增加国家安全的投入，因为我们不能在国外将每一个暴力极端分子都抓获或处死。我们必须提高我们的情报力，使之更为协调，这样我们就能朝不明晰的网络之外迈出一步。
我们必须消除大规模杀伤性工具。这就是为什么，保证零散的核武器不落入恐怖分子的手中，制止核武器的扩散，追求一个没有核武器的世界，是我外交政策的主要支柱。因为每一个国家必须明白，如果一个种族永久拥有杀伤性武器，真正的安全是不会到来的。只有摒弃这些武器，真正的安全才会到来。
我们必须利用外交，因为在一个互相依存的世界里，单独行动面对挑战是任何国家都无法做到的。我用这一年的更新了我们的盟国，建立了新的伙伴关系。美国与穆斯林世界建立了一个新开端——它承认我们在打破一系列冲突基础上的共同利益，承诺在未来，那些杀害无辜的组织，将会被争取和平、繁荣和人类尊严的国家所孤立。
最后，我们必须运用我们价值的力量。我们面对的挑战可能发生了改变，但是我们深信的事物必定没有改变。这就是为什么，我们必须让这些价值在我们的家园蓬勃发展，从而得到提升，这就是什么，我禁止了折磨的刑罚，关闭了关塔那摩监狱。我们必须清楚地告诉世界上每个生活在独裁阴霾之下的男人、女人和孩子们，美国会代表他们的人权发出声音，会走向自由、正义和机会的曙光，尊重每一个人的人格尊严。这就是我们美国人的作为。这就是美国权力的道德来源。
富兰克林?罗斯福之后，在我们的祖父为国家服务和牺牲的那些日子之后，我们的国家在世
界上承受着一个特殊的负担。美国人的血统扩散到了许许多多个大陆上。我们花费大量的开始去帮助其它人在破瓦上重建家园，发展经济。我们与别人一同，发展了各种样式的社会机构（从联合国到北约到世界银行），它们为人类的普遍安全和繁荣提供了条件。
我们并没有常常对这些努力心怀感激，我们有时候还会犯错。但是美国在过去六十年里，都为保障世界安全做出了努力，这是其他任何一个国家都做不到的。在这六十年里，尽管问题多多，我们还是目睹了柏林墙的倒塌、市场的开放，贫民得到了支援，无法比拟的科学进步，以及人类自由的推进。
与以前的强国观念不同，我们并不寻求世界霸权。我们的国度是在抵抗压迫的过程中建立起来的。我们不寻求侵占别的国家。我们不会提出索取其它国家的资源，我们不会因为其它民族的信仰、种族地位与我们不同，就将他们当做靶子进行打击。我们要为之奋斗的，继续为之奋斗的，是我们的孩子，以及孩子的孩子的更美好未来，我们相信如果其它民族的后代能够生活在自由和充满机会的社会中，我们的后代也会更好。
作为一个国家，我们已经没有罗斯福当总统时那么年轻，或者说是天真。然而，我们仍然是为自由而进行崇高斗争的继承者。现在我们必须号召我们所有的力量和道义劝说，迎接新时代的挑战。
最后，我们的安全和我们的领导地位并不仅仅来自与我们武器的力量。它来源于我们的人民，来源于将会重振经济的工人和商人们，来源于将会开拓新产业的企业家和研究员们，来源于教育我们的孩子的老师们，来源于那些在家进行社区工作的人们给我们带来的服务，来源于将希望送到世界的外交家和和平队志愿者，来源于身着军装的人，他们属于这条永远不会被摧垮的奉献战线，他们让民有、民治、民享在这个地球上成为现实。
我们国家数目庞大、背景各异的公民并不能在每一个问题上都达成一致，也不应该如此。但是我们也知道，我们作为一个国家，如果允许自己被同样的仇恨、犬儒和党派偏见弄得四分五裂——近期我们的国家叙事正是受此之害——那么我们也无法保持自己的领导地位，无法掌控重大挑战了。
在这场战争开始的时候，我们很容易就会忘记，我们是被恐怖袭击的清晰记忆，以及保卫家园，保卫我们珍视价值的决心而紧紧联系在一起的。我拒绝接受我们无法再次团结一致这种观点。我相信，存在的每一根纤维，仍然能够让我们，作为美国人由于共同的目标走到一起。因为我们的价值不仅仅是写在羊皮纸上的文字，它们是把我们团结在一起的信条，它已经带着我们，作为一个国家、一个民族，走过一场风暴最黑暗的时期。 美国——我们正在经受最重大的考验。在这场风暴当中，我们必须传递出明确的信息：我们的事业是正义的，我们的决心不会动摇。我们会继续前进，相信真理造就权力。我们承诺让美国更加安全，让世界更加稳定，让未来充满希望，而不是处处恐惧。谢谢你们，上帝保佑你们，上帝保佑我们的军队，上帝保佑美国。