自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里的我们这班学子社会经验又会有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我去了XXXXX社会保障局,XXXXX社会保障局有关领导在这段时间给予我极大地帮助，希望我在暑假期间能将课本知识融汇实际，在该单位进行实习，给予了充分的支持，并将我安排在较贴合我专业的相关岗位学习。

在这段宝贵的实习时间中，我的目的是很明确的，就是将所学的理论知识、技术和方法应用于社会保障事业的管理实践，在具体真实的管理组织环境中，培养发现、研究、分析和解决社会实际问题的能力；通过所在具体的实习岗位工作体验，多层面地了解社会保障的体制、机制和实际管理运作；在实习单位领导和带队教师的指导下，从事某种具体的业务工作，全面进入角色，初步形成基本的社会保障实际业务能力；全面适应社会保障的工作环境，掌握相关技能，熟悉相关实务，全面提高个人素质，为以后就业做好准备。

具体工作中，我熟悉了社会经办机构（XXXX）和人事代理机构(XXXX)的工作环境和工作流程，尤其是熟练掌握了工伤保险(XXXX)和生育保险(XXXX)方面的后台数据处理，包括企业基数申报、人员增减变动、做账、出报表(XXXXXXX)方面的工作。通过这十周的实习，使我将社会保障理论的学习和社保经办机构具体的工作实践相结合，在社保专业的学习上更上了一个层次。

短短的实习，却令我感想颇多。刚进入实习单位的时候，对各项业务的流程、内容不熟悉，精神高度紧张，不敢有一丝的松懈，一天工作下来有种身心俱疲的感觉。进入新的角色一个星期左右，我们对自己的工作职责也有了更加明晰的认识，工作起来也相对轻松了许多，驾驭的能力也有了很大的提高。

我的实习工作大多是在窗口，窗口工作具有很强的综合性，既要有扎实的业务能力，又要有宽广的知识面。我们每天都要花大量的时间学习最近的政策法规，每天积累新遇到的问题，反复的斟酌解答的方法，形成自己的一套工作模式。不断的实践，即加深了对政策法规的理解，又提高了解决问题的能力。

其次这次实习锻炼了我的耐心。社会保险窗口处理的工作需要很大的耐心和细心。工作要踏实，为人要稳重。否则，稍微不注意，就将错误的信息录入了库中，结果会很麻烦。有时工作的确枯燥无比，但只能硬着头皮坚持下去。也许很无奈，但是必须接受这个事实：今后我们所从事的工作大部分将是很常规性和事务性的工作，很枯燥。正如我整理和搬运了三个星期的档案；上传了多个企业的基数申报数据一样。但是在枯燥的重复性的工作背后也包含着耐心细致的工作。任何细微的错误都有可能造成很大的麻烦，尤其是一些窗口工作的失误会给办事群众造成很大的麻烦。

短短的实习生活已经过去，我感觉到社保工作人员的压力和神圣的使命感。首先是严格的上下班时间，严谨的工作作风。在XXXX社保局的长辈们工作的时候，我仔细的观察，详细的了解，遇到不懂及时的去问，在这里也谢谢XXXX社保局的每一位工作人员，一次次不厌其烦的为我解释，并拿出一些实际案例和我共同分析，让我明白在现实社会中，人民对社会保障的认识和了解还不够，在一些现实问题的解决中显得很乏力，他们反复详细的为我演示工作处理流程，处理一些实际事件，我总是紧跟其后，将所有的工作流程及处理方法记录下来，为我以后踏上社保工作奠定了异常坚实的基础，除了在处理事件中学习处理方法，还明白了万事不会千篇一律，强行套用书本知识只会让你束手无策，不但要学以致用，而且要用的好，用的巧。

除此之外，通过实习我还有自己对于社会保障的思考。我国现在的社会保险制度缴费

主要是单位和个人缴费，国家不承担或只承担很少的费用。对于个人身份参保的人员来说，今年只是养老和医疗两项保险就需交费7500元，对于很多普通的工薪阶层来说，无疑负担太重。对于企业来说，养老、医疗、工伤、失业、生育五项国家法定社会保险的缴费率就达到工资总额的31%，企业的负担无疑也是很重的。因此，国家在社会保障中应该承担更多的责任，

百日风吹沙满山，千载水流破金石。这几个星期短暂而又充实的实习，只是我了解社会的一个开始，也是一个重要步骤，对将来走上社保工作也有着很大帮助。这里我也真正的感受到了与人文明交往和一些做人处世的基本原则，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。做事先做人，要明白做人的道理。如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个步入大学即将面临走向社会的人来说，需要学习的东西很多。再次感谢XXX保局所有的领导和前辈，也向所有在社保工作岗位的人致敬。回顾这近一个月短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段主要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大帮助，向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。 最后，衷心感谢XXX社保局给我提供的实习机会。

第二篇：社会保障复习总结

社会保障复习要点

一、名词解释

1.社会保险：就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。

2.社会救助：是依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。

3.社会保障基金的筹集：是指有专职的社会保障机构按照法律规定的比例和计征对象征收社会保障费（税）的一种行为。它关系到能否建立充足和稳定的社会保障基金的重大问题，是社会保障制度的核心内容和关键环节。

4.强制储蓄制：这是一种主要靠个人缴费的社会保险制度，以新加坡的中央公积金制为代表。实行“个人账户积累”原则：社会保险费用由劳资双反按比例缴纳，以职工个人名义存入个人账户，在职工退休或其他生活需要时，将该费用连本带息发给职工个人。

5.社会保障法：是指调整社会保障关系的法律规范的综合，具体是指调整国家、社会和全体社会成员之间，在保障社会成员基本生活需要并不断提高生活水平的过程中，所产生的社会保障关系的法律规范的综合。

6.社会保障行政复议：是指当事人对实施社会保障管理职能的劳动保障行政部门、社会保险经办机构等行政机关和法律法规授权组织的行政处理决定有意见，向劳动保障行政机关提出要求重新处理的一种制度，是公民、法人或其他组织通过行政救济解决行政争议的一种方法。

7.康复保障：是指国家和社会给予残疾人物质帮助，使他们达到和保持生理、感官、智力、精神和（或）社交功能上的最佳水平，从而使其借助于某种手段，改变生活，增强自立能力。

8.最低生活保障：简称低保，是指法律赋予每一个公民在遭遇贫困，特别是难以维持最低生活需要时，由国家和社会按照法定的标准向其提供经济援助的制度安排。

9.生活需求法：又称“市场菜篮法”和“基本生活费用支出法”，即根据当地维持最低生活所需的物品和服务列出一张清单，然后根据市场价格计算出拥有这些物品和服务需要多少现金，由此确定的现金金额为最低生活保障标准。

10.残疾人教育保障：是指国家和社会保障患有残疾的儿童、青年和成年人享有平等的初级、中级和高级教育机会，使残疾人教育成为教育系统的一个组成部分。

二、简答题

1.现代社会保障的产生和发展经过了几个阶段？各个阶段的主要标志是什么？ 主要阶段及其标志：⑴社会保障制度的萌芽阶段，

标志：①19世纪英国新《济贫法》的建立

②德国工人互助组织的广泛发展

⑵社会保障制度的建立

标志：①19世纪后期德国颁布《社会保险法》 ②20世纪xx年代美国颁布《社会保障法》 ⑶社会保障制度的全面发展

标志：第二次世界大战后英国“福利国家”和多种社会保障制度模式

的形成，包括“投保资助”型、“福利国家”型、“国家保险”型和“强制储蓄”型这四种社会保障模式

2、世界各国不同的社会保障制度可以概括为哪几种模式？个特点是什么？

“投保资助”型社会保障模式，特点：以劳动者为核心建立社会保险制度；强调劳动者个人在社会保险方面的责任，社会保险费由国家、雇主和劳动者三方负担；以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予适当支持，即个人和雇主投保，国家资助。

“福利国家”型社会保障模式，特点;公民普遍地享受福利，国家负担起公民福利的职责，包括范围内容广泛。

“国家保险”型社会保障模式，特点：社会保障对象包括全体劳动者；受保人不缴纳任何保险费；一切保险费全由企业主和国家负担；社会保险待遇高，如退休金一般在原工资的70%以上；保险待遇不与缴纳费多少相关联，而与工龄挂钩；各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。

“强制储蓄”型社会保险模式，特点：要求会员首先自立，依靠自己；在因工资收入低下、存款达不到最低限额时，有家属填补，会员之间并不调剂互助。

3、中国社会保障中的政府责任存在哪些问题？

①责任分布上，行政为主导，不利于社会保障制度的发展，体现在一用行政权力干预和部分代替立法权力，直接导致强制性和权威性不够；二政府行政权力多集中在社会保障部门，没有充分调动社会力量参与的积极性。

②责任主体之间边界模糊，政策设计与制度规范责任不清，财政 责任划分不清，监管责任边界不清，无法准确确定政府负担，直接影响民间作用的发挥。

③责任履行上既存在政府超越本身的行政职能的“越位”现象，也存在政府责任履行不充分的“缺位”问题。

④ 责任种类上重直接投入，缺乏对社会保障事业发展的间接引导责任。

4、国际社会保障改革中政府责任调整的趋势是什么？

①责任分担方面，政府责任走向适度化。

②在制度模式选择方面，政府越来越注重社会保障制度的可持续发展和倾向于发挥社会保障制度的激励功能。

③政府从监管合一向管理与监督适度分离转化。

④社会保障制度更加具有开放性和选择的自由度。

⑤政府与其他主体的配合不断增多，社会保障制度具有了官民结合、政府与市场结合的发展趋势。

5、享受失业保险需要具有哪些资格条件？

①失业者必须是非自愿事业

②处在法定劳动年龄并具备工作能力

③有就业愿望，失业者到规定的失业管理部门登记失业并接受合适的就业安置和职业培训。

④依照法规或章程履行被保险人的义务

6、世界各国职业教育和职业培训的特点？

1.职业教育和职业培训有法可依。

2.政府，社会和企业共同负担职业培训工作

3.职业教育中加强了就业指导

4.职业教育和培训从供给导向型向需求导向型转变

7、生育社会保险有哪些特点？

生育社会保障对象以女性为主

享受社会保障一般是在女性怀孕和生育期间

生育过程需要医疗手术，因此生育保障和医疗保障比较类似

生育休假需要脱离工作岗位，因此生育保障与就业保障类似

8、生育社会保障的意义？

生育保障的目的在于保障母婴健康

生育保障保护女性劳动力，保障女性劳动力生育后的劳动力的恢复与再生

生育保障保证家庭正常生活水平

生育保障实现生育社会补偿，保证性别公正

生育保障保障妇女公平就业的权利

生育保障配合国家人口政策实施

9、住房社会保障的内涵是什么？

住房社会保障的责任主体是国家或者政府

住房社会保障的目标是满足中低收入家庭的基本居住需求

住房社会保障实施的保证和依据是相应的社会立法

10、构建住房社会保障制度有哪些基本原则？

必须充分考虑住房保障需求状况和财政支付能力

必须注重形成保障水平的层次和保障手段的多元化

必须正确处理住房保障与市场机制的关系

三、案例分析

1、下班单位浴室中摔成骨折，请求工伤认定

答、（1）不论其原因，只要是在作业时间内，在作业地点或附近，或在作业场所外的任何地点因工作而发生的事故；（2）在工作前后一段合理的时间内，从事与工作有关的诸如运输、清理、备料、安全、储存、收拾工具和衣物等预备和收尾性工作时发生的事故。案例中。。。

2、销售员在外销售过程中被抢受伤

答、《工伤保险条例》第14条第五款因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；应认定为工伤。案例中。。。

3、葛某违约，能否利用合同中的漏洞不支付违约金而解除劳动合同。

答、何某可以不缴违约金而解除劳动合同，原因是该用人单位老板没有按照社会保险相关规定为员工缴纳社会保险金。社会保险法要求缴费基数是用于计算缴纳社会保险费的工资基数，工资基数应该是由社会保险经办机构根据参保单位申报依法核定，不得由用人单位和员工双方自行决定。根据《劳动法》第38条第3项规定，用人单位有下列行径之一的，劳动者可以解除劳动合同：未依法为劳动者缴纳社会保险费的。案例中。。。

4、合同中主动放弃社保

答、李某可以得到仲裁机构的支持。劳动合同之间关于社会保险相关规定是强制性的，是依法规定的法律义务，不能由用人单位或者劳动者予以放弃或者否定，因此李某应聘的公司没有为其缴纳社会保险金是违法的，应当承担法律后果。根据劳动法38条第3项规定，用人单位有下列行径之一的，劳动者可以解除劳动合同：未依法为劳动者缴纳社会保险费的。因此李某可以要求公司解除劳动合同，而且由于依法缴纳社会保险金是公民的义务，该公司没

有依法为劳动者缴纳社会保险金，李某不仅可以依法解除劳动合同，还可以要求用人单位为没有为他们依法缴纳社会保险金的行为给予相应的经济补偿。

四、论述题

1、我国农村的养老保险存在的主要问题。提出解决问题的对策

答：主要问题：

1 参保率虚高：参保的多为低档和45岁以上人员。一方面传统观念影响；另一方面，缺乏激励机制，尤其是中青年人积极性不高。

2 保障水平低：一方面，投保能力低；另一方面，补助水平低，不能完全起到社会保障的作用。

3 基金管理不规范：安全性问题以及增值问题，新农保基金增值途径狭窄，很难保证收益。 4 思想观念不适应：宣传不够，认识不足，传统观念根深蒂固。

5 我国农村经济发展水平低，农民投保能力十分有限：收支没剩余。

对策：

1 政府出面统一政策、统一组织实施。从实际出发，政府领导负责稳步适度发展。 2 建立健全管理规章制度，加强队伍建设。并建立农村社会养老保障的资金来源。 3 提高社会救济水平。社会化养老和家庭养老相结合。

4 对于独生子女父母等特殊对象实行特殊政策。

5 发挥农村基层组织的作用，调动社区群众组织的积极性。

2、老年社会保障的基本原则

答：1 老年社会保障指对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助○

措施，包括经济、医疗以及服务照料等方面的社会保险和救助。具体包括收入保障（退休金或养老金）、医疗保障、最低生活保障、住房保障以及生活、保健服务等福利保障等，主要内容是养老保险。

○2 1 享受保障的权利与资格条件对应的原则：不是权利和义务的完全对等，而是实现了权利和义务的结合。有四种具体形式：

一是享受老年社会保障权利和劳动义务对等的原则。条件是劳动达到一定年龄退休。二是享受老年社会保障的权利与投保对等原则。参保并缴费为条件。三是享受养老保障待遇与工作贡献相联系的原则。养老金和福利待遇与工资标准、职位高低、行业工种、特殊贡献等有关。四是享受老年社会保障的权利与国籍或居住年限相联系。只要求本国公民或居住年限。如澳大利亚。

2 保障基本生活水平的原则：养老金购买力受通货膨胀等经济因素影响，应适时调整养老金和救济金水平。原因：

一是养老金随物价上涨自动提高，工作量大。二是养老金随物价上涨不定期调整。

3 分享社会经济发展成果的原则：随着在职职工工资水平和其他社会成员收入和生活水平的提高而相应的提高。原因：

一是老年人的历史贡献。二是社会发展要体现公平原则。

第三篇：20xx年全国博士生学术会议(社会保障)总结

20xx年全国博士生学术会议（社会保障）总

结

发布时间：20xx-9-30 16:14:00

20xx年x月17—19日，20xx年全国博士生学术会议（社会保障）在武汉大学举行。本次学术会议由国务院学位委员会办公室和教育部学位管理与研究生教育司主办，由武汉大学研究生院、武汉大学政治与公共管理学院、武汉大学社会保障研究中心承办，主题为“金融危机下的社会保障”。本次学术会议共有来自武汉大学、香港理工大学、中国人民大学、厦门大学、吉林大学等20余所高校的60余名博士生代表出席，另有来自英国、巴基斯坦、尼日尔、毛里求斯、阿尔巴利亚等国的博士生同学作为特邀嘉宾参加了本次会议。会议开幕式由武汉大学社会保障研究中心主任邓大松教授主持，武汉大学副校长黄从新教授致欢迎词，武汉大学政治与公共管理学院院长佘双好教授致开幕词，武汉大学研究生院培养处处长巫世晶也出席了开幕式。中南财经政法大学公共管理学院院长赵曼教授作为专家代表致辞，华中科技大学博士生郭林同学代表博士生发言。

随后，首都经济贸易大学庹国柱教授为同学们做了“基本养老保险建设”的专题报告，介绍了我国基本养老保险目前取得的成就，提出了现在还需研究和解决的问题，重点在于养老保险的筹资问题、养老保险的给付水平、养老保险基金的有效运营。武汉大学社会保障研究中心主任邓大松教授就“如何提高博士生培养质量”与到会博士生进行了探讨，谈到良好的师资水平是提高博士生培养质量前提；博士生要遵守学术规范、刻苦学习、勤于思考、敢于创新，这是提高博士生培养质量的基础。

本次会议分别就金融危机下的“金融危机下的社会保障理论发展问题”、“ 金融危机下的就业与失业研究”、“ 金融危机下的养老保险专题与特殊人群社会保障”、“ 金融危机下的社会福利与医疗保险专题”四个专题进行讨论，其中23位博士宣读了自己提交的论文，与到会

的博士生展开交流和讨论。大会特别邀请了中国人民大学公共管理学院院长董克用教授、首都经济贸易大学庹国柱教授、西北大学席恒教授、华中科技大学丁建定教授、东北大学李坚教授、浙江大学何文炯教授、深圳大学谢圣远教授、军事经济学院郑传锋教授等社会保障领域著名学者对博士生们提交的论文进行点评，他们也同时带来了当前社会保障领域最新的研究信息，并从中评选出优秀的博士生论文。现将会议内容综述如下：

一、金融危机下的社会保障理论发展问题

点评专家：董克用教授、庹国柱教授、丁建定教授、谢圣远教授、席恒教授

1．浅析中国社会保障的方向回归——从新自由主义到凯恩斯主义。中国人民大学的博士生万谊娜主要谈到了社会保障改革理论的发展，她认为以过度市场化及私有化为核心思想的新自由主义使我国的社会保障改革一度偏离了公平、互济的轨道，我们需要强调国家干预和社会公平的凯恩斯主义的理性回归，来正确指引社会保障改革的方向，其中包括反思新自由主义对中国社会保障改革的影响、凯恩斯主义的社会福利思想以及凯恩斯主义框架下中国社会保障的发展契机。中国人民大学的博士生唐俊认为，纵观资本主义发展，经济理论在市场与自由之中选择，那么与其来回摇摆，不如利用社会保障制度，超越新自由主义、凯恩斯主义的局限。丁建定教授认为福利制度的理论基础与流派，体现了公平与效率、权与责的关系，新自由主义、凯恩斯主义都未否定自由、效率，而是避免极端选择。

2．人口红利、空间外溢与省域经济增长。武汉大学的博士生李魁从人口结构角度分析了人口红利，他认为：人口红利的显著增加促进了省域经济增长。从区域来看，人口红利对东、中、西的省域经济增长均有显著的促进作用，但彼此之间存在明显差异，东部存在显著的人口红利外溢，但中、西部的外溢效应不显著；从区际来看，东、中之间存在一定的空间“溢出效应”，而其他区域之间均不显著。他还指出，地区之间、区域之间的经济增长均存在显著的空间外溢。同时，他认为可以动态地调高退休年龄。庹国柱教授认为从人口红利角度研究很有意义，并举例北京退休金政策来阐述自己的观点。董克用教授认为我们可以关注两点：现中国劳动年龄人口综合大体上等于发达国家劳动年龄人口综合；劳动力优势不单取决于劳动力结构，还取决于劳动力成本。

3．从社会稳定器到历史推动器——经济危机背景下资本主义社会保障探析。吉林大学的博士生贾玉娇从“社会保障功能之既有认知；资本主义、经济危机与社会保障；社会保障之社会主义属性；社会保障之资本主义属性以及历史真的终结了吗？”五个方面来阐述自己的观点。引入社会保障这一特定的社会经济制度，将其置于社会主义与资本主义的分析框架中，通过考察经济危机背景下资本主义社会保障制度，发掘其所具备的社会主义属性与资本主义属性，加深对社会保障制度认知，并试图以此回应福山的历史终结论。丁建定教授认为，社会保障是种工具，其阶级属性是由工具的使用者决定的，而社会福利制度的建立是社会进步的表现。席恒教授认为社会保障是国家公器，属于工具层面，与意识形态有一定关联。

4．财政社会保障支出与消费。来自中南财经政法大学的博士生李梅香认为，从理论上讲，财政社会保障支出可以直接增加个人和居民的收入，从而增加消费量，也可以通过改变人们的预期从而改变边际消费倾向，达到增加消费的目的；另一方面，财政社会保障支出也可以作为一种收入再分配的手段，通过增加全社会的边际消费倾向而增加消费。她选取10个欧元区国家

1996-20xx年的面板数据和我国1996-20xx年的时序数据建模，得出的结论是：欧元区国家与我国的财政社会保障支出对消费总额的影响都是显著的，但是由于经济发展水平及社会保障制度的发展阶段不同，各国财政社会保障支出通过平均消费倾向及失业率等中间变量而对总消费的影响是有差异的。

5．金融危机下中国政府的社会保障责任回归。来自中山大学的博士生刘晓玲认为中国此时恰逢计划经济向市场经济转型时期，在社会保障政策方面全盘接受了新自由主义观念，政府全面推卸社会保障责任，把社会保障交由市场主导，由此产生积重难返的社会问题；而危机的爆发使得中国出口惨遭重创而拖累实体经济，刺激内需又因没有社会保障的支撑难以激活。于是在国际

社会对社会保障抗击危机作用一致认可的大背景下，中国政府缺失的社会保障责任开始重新复位，中国社会保障也迎来重新认识和全面建设的历史契机。她从三个方面进行了阐述，即近三十年主导世界社会经济的理论思想——新自由主义、中国的社会保障福利思想导向及其后果、危机引发的反思及对中国社会保障制度的启示。

6．经济波动与社会保障制度变革及对我国的启示。来自东北大学的博士生王作宝认为经济发展决定了社会保障的发展水平，社会保障又反作用于经济发展。二者具有共变关系，这直接体现为两次世界性经济危机后社会保障制度的变革。面对金融危机，我国应该改进社会保障体系，这既有利于克服经济危机，也有利于解决社会问题，促进社会进步。随后，他介绍了经济变动中社会保障制度变革的两种形式——被动变革和主动变革，分析了两次经济危机带来的社会保障变革，提出了金融危机下我国宜采取的社会保障政策。

二、金融危机下的就业与失业研究

点评专家：李坚教授、郑传峰教授

1．金融海啸下城镇农民工劳动保障状况探究。来自香港理工大学的博士生邱小丹谈到了20xx年发生在美国的次贷危机源于次级房贷借款人无力偿还贷款，这引致银行次级抵押贷款的回收坏账率的提高，次级抵押贷款机构破产、持有相关衍生工具投资基金被迫关闭等一系列级抵押贷款资金链的断裂，最终，引发了席卷全球各大主要金融市场的金融海啸。金融海啸以来，美国进口连续5个季度下跌，消费者信心指数下降，失业率上升，其消费能力迅速萎缩。中国以美国作为的第一大出口国，同时是一个依靠对外贸易的顺差带动经济的发展的国家, 出口领域遭受巨大的冲击。以深圳外贸出口统计数据为基础，阐述外向型企业陷入经营困难的窘境。农民工作为廉价劳动力的主体是外向型企业员工组成的中流砥柱，在金融海啸的冲击下，大批农民工因企业裁员而返乡。她以深圳退保统计数据为基础，辨析非深户籍外来农民工的劳动保障状况。目前深圳采用农民工医疗保险、技能培训以及其他相关政策措施解决农民工的就业、医保问题。澳大利亚华裔学者孔保罗提出独特的“互助循环保障体系”，以及具体应用到就业、医保领域的政策措施，在一定程度上反映了未来保障体系的发展方向。最后，她以深圳农民工劳动保障报告为基础，分析在深圳进行“互助循环保障体系”试点方案的可行性。

2．论金融危机下美国常规失业保险基金的平衡性。来自中国人民大学的博士生安家琦论述了失业保险制度具有反周期功能，为顺利发挥此项功能，必须坚持失业保险基金周期平衡模式，必须在经济扩张时期积累比较充分的储备金。由于储备金不足，美国很多州常规失业保险基金的平衡性在本次金融危机中都遭受了重大冲击。美国联邦政府为促进失业保险制度发挥出更强的援助功能和反周期功能，制定了一系列失业保险新政策。考虑到部分州常规失业保险基金的财务状况，实行这些新政策所需要的费用几乎由联邦全部负担，因此短期内这些政策对各州常规失业保险基金的平衡性不会产生不利影响，但长期看可能是不利的。

3．农民工返乡创业路径及优化分析。来自中南财经政法大学的博士生顾永红采用纪实调查法，运用个案数据和地方经验，以湖北省返乡农民工为例，论述了农民工返乡创业路径的发展及制约因素，提出引导农民工返乡创业的优化路径：创造宽松的创业环境；完善农村金融服务；拓宽创业信息渠道；开展创业素质培训。

4．论就业与社会保障的关系。来自武汉大学的博士生戴瑾从理论方面分析和论述了就业与社会保障之间的关系。她指出，在就业与社会保障的关系当中，就业居于核心和主导地位，应当将就业放在优先发展的战略地位。同时，社会保障对就业也有重要而显著的反作用，主要体现在对劳动力需求、劳动力供给和劳动力资源的配置效率等方面。总之，就业与社会保障的关系可以归结为互促互制、辩证统一、效率与公平、发展与稳定的关系。

5．农民工“返乡潮”：规模、归因与对策。来自中南财经政法大学的博士生杨运忠将视角对准农民工，他论述了我国长期以来形成的依靠廉价劳动力的发展模式，城乡分割的社会保障政策，以及农民工较低的文化技能水平，致使农民工群体的抗风险能力差，极易受到外部经济的影

响。他提出金融风暴的冲击既带来了巨大的压力，也带来了契机，通过适当的培训和引导，也可带来农民工创业和第三产业的辉煌。

6．退休年龄对劳动参与率的影响。来自首都经济贸易大学的博士生张雄通过对国内外专家学者研究的梳理，及对20xx-20xx年中国劳动参与率变化情况的研究，论述了退休年龄对劳动参与率的影响。他指出，自19xx年以来，中国的退休政策并未随着平均寿命、经济发展等情况的变化做出大的改变。每年有成千上万的老年劳动者，在其仍有劳动意愿和劳动能力的情况下，因为政策的规定离开工作岗位。过低的退休年龄使得我国的劳动参与率被潜在的低估，如果调整现行退休政策，将修正劳动参与率、减少“人口负债”期问题、缓解未来养老金收支失衡压力和挤压劳动力市场。

三、金融危机下的养老保险专题与特殊人群社会保障

点评专家：席恒教授

1．农村人口风险问题与社会保障政策研究。来自武汉大学的博士生邓海骏在风险社会理论视角下结合人口社会学理论和系统科学理论，具体对中国农村人口在数量分布、结构、流动、社会保障和质量等方面所存在的安全问题给予了分析和研究。他得出结论，在目前国家财力范围内和中国实际的社会条件下，采取有中国特色的社会保障政策措施，力争将财政政策向农村地区倾斜，尽最大努力改善农村的公共物品供给能力，尽力完善农村的各种社会保障，保障农村人口的安全。

2．金融危机背景下名义账户养老金制度的经济适应性研究。来自华中科技大学的博士生郭林选取了瑞典、拉脱维亚和意大利的名义账户制度为研究对象，分析了金融危机背景下三个国家的名义账户制度的经济适应性，提出了在金融危机的背景下，瑞典的名义账户制养老金计划适应性较强；拉托维亚的名义账户制养老金计划经济适应性较差；意大利的名义账户制养老金计划经济适应性很差。他指出，一个国家名义账户制养老金制度建设，不仅要考虑到该国的具体国情，更要努力遵循名义账户制的基本理论。制度建设所处的具体国情需要考虑，名义账户制的国别特色是可以存在的，但这不能作为制度发生异化的理由，否则会对制度的经济适应性产生负面影响。

3．金融危机中的主权养老基金：困境与抉择。来自中国人民大学的博士生唐俊分析了金融危机给世界各国的主权养老基金造成了巨大的投资损失。但他看到作为全球十大主权养老基金之一的南非“政府雇员养老基金”的基金规模和投资收益却都出现了正的增长，这归功于其成功的投资战略和策略以及治理结构的有效调整。南非的经验能够为其他主权养老基金在金融危机中振作起来提供有益的借鉴。特别是南非的政府雇员养老基金也能为一直困扰中国社会保障制度改革的机关事业单位职工的养老保障问题提供有意义的经验借鉴。

4．以国际金融危机为契机推进我国军人社会保障制度改革。来自军事经济学院的博士生刘婷论述了在金融危机背景下如何推进军人社会保障制度的改革。她提出自己的观点：着眼军人“民生”需求，重视军人社会保障制度改革；关注国家社保发展动态，把握军人社会保障制度改革方向；稳定现有体系结构，促进军人社会保障制度定型；增加保障资金投入，明晰相关各方所承担的责任；理顺宏观管理体制，建立军地社会保障沟通机制；加快法规制度建设，推进军人社会保障工作可持续发展。

5．社区照顾：中国养老模式的新趋向。来自武汉大学的博士生何芸指出，社区照顾作为介于家庭照顾和机构照顾之间的一种新型养老模式，因其“专业化”和“人性化”的工作方法、组织形式及工作理念日益受到人们的关注。在发达国家和地区，社区照顾养老模式对解决养老问题发挥了积极作用。在我国，随着日趋严重的老龄化，老年人口和照顾需求急剧增长对社区照顾的发展提出了客观要求。她以青岛为例介绍了我国社区照顾的发展现状及存在的问题，并提出：社区照顾在中国未来发展应推进社区照顾中的政府职能；积极培养专业化队伍；完善社区建设，调动社区资源，营造良好的养老环境；加强宣传教育，强化社区照顾的服务理念。

四、金融危机下的社会福利与医疗保险专题

点评专家：丁建定教授、庹国柱教授、谢圣远教授

1．中国社会福利制度改革实践的回顾与反思。来自武汉大学的孟颖颖博士回顾了中国社会福利制度五十余年的发展历程，成就与挑战并存，并提出构建“合作主义模式”下的适度普惠型福利模式是当前适应中国国情的社会福利模式选择。

2．Issue (stakes) in a policy of multiculturalism: The minorities in USA and Tuareg question in Niger。来自尼日尔的博士生Dicko提出对多元文化的思考。认为从多元文化的角度可以解释一些贫困现象产生的根源，并提出自己的观点：多元文化作为一种政策，具有的包容性可以消除一些贫困，追求一些公平。

3．美国社会救助及启示。来自厦门大学的博士生郭玉辉研究发现，美国社会和政府为了帮助辍学青年实现就业、摆脱贫困，自20世纪xx年代以来建立了一系列教育救助项目，通过比较得出，一部分教育救助项目之所以救助效果较差，主要原因在于其课程设置与劳动力市场相脱离、教学方法陈旧、工作人员素质较低；另一部分救助项目，由于课程设置符合社会需求、支持性服务到位，教育救助的效果较好，成为典型的成功案例。他指出，美国辍学青年教育救助对中国的启示有，教育救助项目必须与劳动力市场相衔接；积极争取民间力量参与教育救助；注重教育救助机构的建设与管理；教育救助机构要加强社会网络建设。

4．分层化社会福利：稳定社会利益协调的新选择。来自吉林大学的博士生李艳艳认为社会福利一直是进行利益关系协调的有效工具，但在实践中也存在一些需要修正的问题。她支持分层化社会福利，即城乡、阶层间的分层化或差异化福利可作为社会福利制度建设与完善初期的一种有效选择，提出结合我国实际情况，进行城乡差别性的社会福利供给，在农村主要以社会救助为主，逐渐发展社会保险事业。

5．影响农民参加新型农村合作医疗意愿的社会学思考。来自武汉大学的博士生周尚成认为农民参与意愿是新型农村合作医疗制度可持续发展的关键因素。通过系统、组织及个人三个层面对农民参与意愿不强的影响因素进行深层次的剖析，提出政府必须重视农民在新农合制度中的地位和作用，支持与扶助新农合制度中农民参与机制的建立，健全农村三级医疗预防保健网，关注家庭为单位的参与意愿，并在实践的基础上不断地加以规范和完善。

6．城市贫困人口的个人特征对社会支持网模式的影响。来自武汉大学的博士生李汉宗通过对天津市抽样调查所获得的528个城市贫困人口资料的回归分析，结果发现，就城市贫困人口而言，个人特征对社会支持网模式的影响程度普遍偏低；个人特征对网络规模没有显著影响、教育程度对社会支持网模式没有显著影响以及其它诸多个人特征对社会支持网的大部分网络变量没有显著影响。

会议闭幕式上，颁发了由到会专家评审出的中国人民大学博士生安家琦等十名同学的论文为本次会议的优秀论文。武汉大学博士生陈文娟代表武汉大学社会保障研究中心全体博士生宣读了致全国社会保障博士生倡议书，倡议“秉守良知，肩负高度紧迫的历史使命感；端正学风，恪守科学与学术道德；求真务实，品学兼修；开拓视野，大胆创新；勇于实践，乐于奉献”。武汉大学政治与公共管理学院副院长张星久教授致闭幕词。这次会议是一次高水平的博士生学术会议，也是国内外各大高校博士生朋友们的一次友谊的盛会。本次会议是由武汉大学政治与公共管理学院和武汉大学社会保障研究中心博士生自主办会、自我教育、自我发展的一次尝试和锻炼，对于提高博士生创新意识，加强博士生创新能力培养，拓展博士生的国际视野，锻炼博士生组织、交流及表达等综合能力都有重要的促进意义。