20xx年卫生局治理和优化经济发展环境

工作总结

一年来，我局认真贯彻县委、县政府优化经济发展环境工作会议和有关文件精神，进一步改进工作作风，规范行政许可，强化文明执法，提高服务质量，为发挥卫生工作在服务经济发展、构建和谐围场中的积极作用做了许多有益工作，现将年度情况总结如下：

一、强化工作责任，完善各项制度

年初，局里召开党政联席会，专题研究优化经济环境工作，进一步明确卫生行政部门工作职责。一是提高认识。班子成员学习了优化经济环境的有关文件规定，认真领会了解了优化经济环境对发展地域经济的深远意义和影响；二是加强领导。成立了优化经济环境工作领导小组，局长段云峰亲自任组长，分管领导任副组长，将优化经济环境纳入重点工作目标管理考核内容，实行一票否决制度；三是狠抓落实。联系本单位实际，正本清源，有的放矢，定章立规，制定卫生系统优化经济环境制度。在全县卫生工作会议上，局长段云峰就优化经济环境工作做了专题部署；四是增强透明度。我局设立举报箱，并向社会公示举报电话,将优化经济环境工作置于人民群众的监督之下;五是建立健全制度：①制定优化经济环境工作领导小组例会制度，确保问题能够及时得到协调和解决; ②制定《围场县卫生局行政许可程序》，明

确规定了行政许可各环节的责任人和审批期限; ③制定了行政许可程序内部操作规范，杜绝乱许可、不按规定许可和索、拿、卡、要等情形的出现；④制定了《经济环境创优制度》，将政务公开工作与优化经济环境统一起来,并郑重承诺：卫生系统工作人员在公务活动中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，以及其他妨碍和影响我县经济建设发展的违法违纪行为，将严肃查处。

二、规范服务行为，简化审批手续

（一）实行财务统筹，规范收费制度。局机关内部严格实行财务统筹，不向基层单位下达和变相下达罚没任务和创收任务，严格执行国务院281号令，实行“收支两条线”、“罚缴两分离”制度。尤其是在对县级几大家医院的收费管理上，我们继续要求实行“单病种、单处方”限价及“一日一清单”制度，并采取半年检查、季度稽查、每月抽查的办法使这些措施切实落实到位。

（二）加强行风建设，提高服务水平。近年来，我局在上级政府有关部门大力支持下，切实加强体系建设，强化城乡卫生服务网络，乡镇卫生院基本建设、职能恢复进步有目共睹，整体医疗服务水平得到了显著提升。我县新农合运行平稳，进展顺利。据统计，全县参合农民逐年增加，农合基金不断扩大，农民得到了真正实惠。在县委领导下，同时切实加强医德医风教育，结合“创建群众满意医院”活动，进

一步建立健全岗位责任制、院务公开制，强化“以人为本”服务理念，完善药品一日一清单制度，严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，增强了为群众提供优质、高效医疗保健服务的能力。

（三）规范窗口管理，严格审批程序。按照省、市行政审批改革和政务公开的要求，我局行政审批项目全部进入政务中心，实行“一站式”审批、“一条龙”服务。同时还梳理行政许可依据，制定《围场县卫生局行政许可实施程序》、《围场县卫生局行政许可操作规范》等一系列配套的规定，对局机关内部明确界定了各单位各股室的权限，对群众实行行政许可的“六公开”，即：办事范围、审批项目、申报材料、审批程序、收费标准、承诺时限公开。

（四）加强部门联系，积极整改问题。行政处罚是保证行政执法有效顺利进行，打击行政违法行为的一个重要手段，但决不是第一手段。由于种种原因，卫生行政执法中依然存在着把行政处罚尤其是罚款作为第一手段的倾向，这种经济利益驱动下的执法和维护优化我县经济环境有着比较明显的矛盾。针对这种情况，局党政一班人认真研究，决定采取三个措施：一是责成有关单位集中组织学习，在执法人员中牢固树立“服务”理念，坚决反对经济利益驱动下的乱执法行为；二是规范行政处罚决定程序，按照卫生部行政处罚程序的要求，将行政执法权和行政处罚权分离，把行政处

罚的决定权上收到卫生局机关；三是按照县委县政府的要求，坚决执行“首查免罚”。凡是初次违反某一法律或规定的，除了涉及公共卫生安全和重大事故隐患外，一律不予立案。在日常监督检查中，我们要求执法人员以“优质服务、文明执法”为行为准则，在确保人民群众健康权益的前提下，以教育为主、整改为重，同时加强与职能部门联系，切实提高行政处罚的公正性和透明度。对于在工作中出现的问题，我们高度重视，积极整改。

三、公正严格执法，优化卫生环境

一是实行“综合执法”。为达到综合执法、依法执法、规范执法的要求，我局委县卫生监督所承担全县卫生领域法律法规所赋予的所有执法职能。二是实行“培训上岗”。为提高卫生执法人员综合素质，年初我局在卫生监督所举办了法律法规培训班，全体执法人员都以优异成绩通过了培训考试。三是实行“首查免罚”。卫监所对医疗机构和公共场所、食品经营单位进行执法检查，均严格实行了首查免罚制度。四是实行“预防监督”。针对部分企业经营业主在新、改、扩项目时常常忽视食品卫生设施建设配套的实际，我们将执法环节前置，变事后处罚为事前预防，在工程设计施工前就严格进行审查、监督，对不符合卫生要求的工程项目及时提出整改意见，督促限期整改，确保卫生设施在新、改、扩时一步到位。五是实行“预先告知”。设立了政务公开宣传栏，

我局及下属单位都按要求设立了相应的宣传栏或宣传板，说明各自的职权范围、受委托情况、办事程序等。今年以来我们对县直食品生产经营单位采取专项督查和经常性巡回检查相结合方式，监督覆盖率达100%，提出整改意见160多条。六是实行“严厉整治”。对少数屡教不改、唯利是图、置群众身体健康不顾的不法分子，我们坚决进行依法打击。通过开展放心食品工程、节假日食品卫生、学校食品卫生等专项整治活动，有效的保障人民群众的食品安全。七是实行“黄牌警告”。我局经常对各单位实行不定期督查，对于在优化经济环境工作中违规、违纪的单位或个人实行“黄牌警告”制度，限期整改并密切追综落实到位。八是建立卫生执法责任追究机制。卫生监督执法线长面广，建立对执法行为的监督稽查机制和对不规范执法的责任追究机制势在必行。我们专门制定了《围场县卫生局卫生监督稽查制度》和《围场县卫生局行政执法责任追究制度》，卫生行风监督员和群众发现、举报的任何形式不规范执法或违法执法行为，一经查实，都一律按照政执法责任追究制度的有关规定进行严肃处理，决不姑息。

20xx年我局优化经济环境工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些亟待解决的问题：一是卫生监督执法人员执法水平参差不齐，执法水平有待进一步提高，执法行为要进一步规范；二是部分群众和企业对卫生行业业务性质不是分了

解，卫生政策宣传力度有待加强；三是卫生行风建设要进一步加大力度，深入开展，切实解决群众看病贵问题。

优化经济环境任重而道远，今后工作中我们将一如既往改进作风、克难奋进、塑造良好形象，为围场经济和社会发展做出积极贡献。

第二篇：20xx年优化经济发展环境工作总结

百间房街道20xx年优化经济发展环境工作总结

20xx年以来，百间房街道认真贯彻落实区委全会精神，紧紧围绕优化经济发展环境深入开展效能革命，加强执行力建设，提高为辖区服务意识，加快发展的总体思路，狠抓机关、社区效能建设，教育干部职工牢固树理公仆意识，增强服务意识，转变工作作风，从而提高为辖区单位、群众服务的质量。通过健全各项制度，完善措施，有效地推动了机关、社区各项工作的顺利开展。

一、加强领导，规范管理，健全完善各项制度

今年以来，街道党工委多次召开会议，对优化经济发展环境工作进行研究，安排部署，结合实际，开展各项工作。

一是成立了工作领导小组，制定了工作方案，不定期的召开会议，认真总结分析，研究部署工作，对在工作中存在的问题，及时提出整改意见，并由党政办公室负责工作的督促检查和落实。

二是街道党工委充分发挥表率作用，以落实科学发展观为落脚点，把优化经济发展环境、开展效能革命作为日常工作的大事来抓，从我做起，从小事做起，树立榜样，同时敢抓敢管，对违反纪律制度的现象坚决制止、纠正，树立良好形象。

三是通过抓机关、社区建设，效能革命和执行力建设来推动各项工作的落实；要求各科室、社区要管好“自家人”，办好“自家事”，真心扑下身子，帮助群众办好事、办实事，解决实际问题，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。 四是进一步健全完善各项工作制度，加强制度建设是提高机关工作的“基础工程”，街道办事处根据有关规定，结合实际，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。

五是规范管理服务中心工作，建立岗位责任制，明确岗位职责，增强窗口人员的责任感和服务意识，努力培养和造就一支纪律强、作风硬、业务精的干部职工队伍。

六是实行科学管理，建立考评机制，以利于鼓励先进，鞭策后进，不断提高机关干部职工、社区工作人员的政治和业务素质。

七是围绕承诺服务作文章，坚持“分级管理、对口负责”的基础。我办实行“首问负责制”和解决时限制度。对辖区居民、单位所反映的问题和困难，做到积极办、主动办、创造条件办，把服务工作做深、做透，不论辖区群众和纳税户，有什么问题和困难，反映到办事处，第一位接待人员负责要把问题督促、解决到底，从根源上杜绝推诿、扯皮现象发生。解决时限制度是指对辖区单位和群众所反映的问题，郑重承诺办理时间不能超过3天，如有特殊原因，不能按承诺时间解决，要做好解释工作，讲明原因和理由，并制定问题台帐，明确责任人、解决时限。

八是增强创新意识、在措施上有所突破。围绕“服务是第一要务”的指导思想，街道把便民服务中心设在居民和经营户集中的富康社区，实行24小时值班制度，对辖区群众和纳税户反映的问题随时登记，予以解决。班子成员联系辖区单位和社区要定期深入到自己所联系的单位调查、了解情况，切实帮助单位解决生产、经营过程中遇到的实际问题。

九是加强执行力建设，全面推行机关工作质量管理基本标准，在转变政府职能，转变工作作风，提高服务质量，提高工作效率上下功夫，从而提高机关工作提质、提速、提效。

二、勤政服务、树立形象、解决群众生产、生活中的热点、难点问题

街道办事处紧紧围绕“全心全意为人民服务”的宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，结合“我是企业服务员”和为民办实事解难题等活动街道领导带头深入到辖区企业和社区了解情况，发现问题，及时解决。20xx年辖区项目情况如下：

1、柯如机械：计划投资1.5亿元，占地31.58亩，年产值3.5亿元，可安排就业人员300余人。建设生产厂房7500平方米，办公用房面积1400平方米。建设规模：生产带宽2500ｍｍ以下驱动功率20xxkw以下的带式输送机50000米，煤矿主副井操车设备150套，300辆停车位立体车库5座，其他矿用设备10000台（套）。该企业厂房、办公楼正在建设。

2、鼎力机械占地36亩，计划总投资7200万元，年产5000万吨矿用机械加工项目，本项目主要建设内容有：生产基地、综合办公楼，研发检测中心、仓储区、职工宿舍楼和餐厅及其辅助配套基础设施。该项目已完成环评和附属物统计工作，由于涉及迁坟和违章建筑拆迁，正在于集聚区管委会和中星街道办事处协商有关事宜。

3、中央储备粮焦作直属库：占地11亩，投资2200万元，新建4座库容4.3万吨粮仓。该项目已建成使用。

4、澳华一品苑项目：该项目占地232.95亩，计划投资5.5亿元，新建多层12栋，高层26栋，建筑面积268574平方米，解决2600户居民住房问题。现在正在打垫层，预计11月底开始出地面。

5、运作项目:陶三棚户区改造项目，破产程序已经结束，此项目已成对外合作意向。贝格重组，贝格与多家企业协商重组事宜。

三、20xx年工作安排

20xx年，我们将继续按照区委、区政府所提出的总体目标，认真落实山阳区“十二五”规划，不断抓好工作落实，提升环境优化能力，推动全办各项工作持续、科学发展。

一是注重关注民生，全面做好辖区居民医保工作，改善辖区基础设施建设。积极协调上级有关部门做好富康路亮化工程，争取上级文化娱乐相关资金，为居民提供休闲娱乐场所。

二是推动社区服务网络化和产业化进程，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，实现各项社区工作的全面提升。

三是继续以创建“平安街道”为目标，加大群防群治力度，进一步提升居民公共安全感。继续做好与群众息息相关的有关工作，推动武装、工会和社会事务工作取得新的成绩。坚持大稳定、大和谐的方针，排查矛盾，解决纠纷，全力营造安全、稳定、和谐的辖区环境。

中共山阳区百间房街道工委

二〇20xx年x月x日