中国城市规划法学习心得体会的范文
【导读】19xx年4月1日，《中华人民共和国城市规划法》颁布实施。十五年来，我市城市规划建设管理工作取得了显著成效。
城市规划网消息：19xx年4月1日，《中华人民共和国城市规划法》颁布实施。十五年来，我市城市规划建设管理工作取得了显著成效。城市规模不断扩大，城市基础设施逐步完善，城市功能不断增强，市民生活质量明显提高，**的城市面貌、城市规模、城市基础设施都跨上了一个新的台阶。所有这一切都离不开精心的、科学的城市规划。十五年来，全市上下规划法律意识不断增强，城市规划法的宏观调控作用日益显现，城市建设严格依法进行，城市的环境明显改善、功能逐步配套、面貌日新月异。在此我谨代表市政府向辛勤工作在规划建设战线上的同志们致以亲切的慰问，向全社会关心、支持城市规划工作的各界人士表示衷心的感谢！
再好的规划，如果管理跟不上，措施不到位，就不能达到预期的效果。近年来，规划管理部门紧紧围绕“改善投资环境，服务经济建设”这个宗旨，不断建立和完善各项工作制度，切实改变工作作风，缩短办事周期，提高服务质量，改变工作态度，努力为纳税人提供全天候、全方位的优质高效服务。同时，切实加强批后跟踪检查管理，加大规划执法力度，做到依法行政，寓服务于管理之中。 要高起点、高品位地建设好城市，必须科学合理地编制城市规划，充分发挥规划的“龙头”和导向作用。城市规划区内的各项用地和建设活动必须以总体规划为依据，实行统一规划和管理，促进城市健康有序发展。同时，根据城市建设需要，加大城市详细规划编制力度，逐步提高详规覆盖率。
对照规划法的要求和人民群众的愿望，我市规划工作还存在不少问题。城市规划的重要地位和“龙头”作用有待进一步提高；县、区中还存在以行政区划为基础，各自为政的“诸侯规划”现象，一定程度上影响和破坏了城市的整体规划；在政府权力体系重组过程中，规划行政管理权被肢解和下放，原本属于规划管理职责范围的权力到了别的管理部门，城市规划建设和管理体制的不顺畅，直接导致了违法建设的滋生和蔓延；还有一些部门和单位不能正确处理眼前和长远利益、局部和全局利益、个人和城市利益的关系，往往受经济利益的驱动，不服从规划管理，擅自改变设计方案，未批先建、少批多建、不留公共绿地、蚕食建设发展预留地等现象时有发生，这些给城市可持续发展留下了不少隐患。 城市规划工作面广量大，任重道远。为此，市政府要求：
要继续加大执法力度，提高法制意识。要进一步加大规划跟踪检查力度，将违法建设控制在萌芽状态。各部门各单位要积极配合抓好这项工作，要齐心协力、齐抓共管。同时，鼓励和欢迎广大市民积极举报违法建设行为，监督城市规划的实施，真正在全社会形成一个自觉遵守城市规划、自觉执行城市规划的良好氛围，努力改善城市投资环境，为实施赶超式发展和“扩容提质”发展战略，为山城**快速崛起作出应有的贡献 。
继续加大规划宣传力度，努力提高规划意识。全市各部门各单位以及广大市民都要认真学习宣传《城市规划法》和《**市城市总体规划》、《**市城市规划管理实施办法》，积极主动参与城市规划，自觉服从规划管理，努力维护规划的严肃性和权威性。
要依法行政，进一步强化城市规划管理。城市规划区范围内的各项建设用地和建设活动，都必须按照城市规划法和阳泉市城市总体规划的要求，主动到规划部门办理“一书两证”，并严格按照所批内容组织建设，不得未批先建，少批多建或擅自变更设计、改变用途。同时，要严格执行城市规划管理方面的法律法规。规划部门要加强政务公开，制定周密的规划公示制度，积极主动地为企业服务，为外商服务，为经济发展服务，大力提倡下去办、主动办，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。
要以促进经济建设和提高环境质量为重点，超前编制各类详细规划。城乡规划涉及方方面面，关系千家万户。因此，编制规划要听取方方面面意见，征集广大人民群众的建议，力求规划科学合理。城市规划经批准后，应向全社会公布，并加快组织实施，科学合理地指导城市建设。同时，要继续完善城市形象设计，精心塑造城市形象，充分体现“以人为本，以山为魂，以绿为美”的规划原则，努力创造既体现现代化气息又反映地方特色的城市空间环境和城市景观。
同志们，新的一年，统筹发展与建设和谐社会，将是城市发展的主旋律和最强音。深刻认识规划的作用和意义，强化执行《城市规划法》的法律意识，维护《城市规划法》的法律权威，努力把我市建设成环境优美、设施配套、功能齐全、更加靓丽的现代化山城，符合我们的共同利益。希望大家振奋精神，与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把我们的家园建设的更加美丽。
第二篇：学习城乡规划法心得体会
学习城乡规划法心得体会
市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动，并推荐读书书目，有利于促进领导干部形成良好读书习惯。由于城乡规划具有极强的政策性、综合性。我在通读推荐书目的基础上，特别认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》。以下谈谈自己的体会：
一、要充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义
《城乡规划法》是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面小康社会建设目标要求而制定的一部十分重要的法律。《城乡规划法》的颁布和实施，对于加深理解十七大精神，发挥城乡规划对于中国特色社会主义道路引导和调控作用，促进城乡统筹和人口、资源、环境相协调具有重大意义；对于完善城乡规划工作的体制和机制，规范政府和城乡规划部门行政行为，切实加强城乡规划管理将发挥重要作用；对于落实加强党的执政能力要求，推进科学执政、民主执政和依法执政将产生深远的影响；对于我市提前八年实现建设小康社会都将产生积极的影响。因此，城乡规划系统的广大从业人员，尤其是我自己必须认真学习《城乡规划法》，充分认识《城乡规划法》颁布实施的重要意义，切实增强进一步做好城乡规划工作的责任感和使命感。
二、要深刻理解、准确把握《城乡规划法》的内容和实质
《城乡规划法》共七章七十条，与《城市规划法》比较最大的不同是强调城乡统筹，最显著的进展是强化监督职能，最明确的要求是落实政府责任，其重要内容可概括为十个方面：
第一，突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提出：为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，制定本法。从内容上看，重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护；促进公共财政首先投到基础设施、公共设施项目；强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与；保证公平，明确了有关赔偿或补偿责任。
第二，强调城乡规划综合调控的地位和作用。《城乡规划法》指出：“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。这就从法律上明确，城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。同时，法律适用范围扩大，强调城乡统筹、区域统筹；确立先规划后建设的原则；“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。
第三，新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求；明确规划的强制性内容；突出近期建设规划的地位；强调规划编制责任。
第四，严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，修改详细规划等，都做出了详细的规定。
第五，城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度；规定了各项城乡规划的行政许可。
第六，对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督，人民代表大会的监督，以及全社会的公众监督。
第七，对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单位的资质管理，对规划师职业的管理，都有明确规定。
第八，加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议，镇总体规划由人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案，县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。
第九，强化法律责任。追究政府和行政人员的责任；追究城乡规划编制单位的责任；追究违法建设行为的责任；明确对违法行为给予罚款的范围和数额；授予市政府强制拆除权。
第十，法律授权，建立完善的城乡规划法律体系。
三、要积极学习宣传贯彻《城乡规划法》，开创我市城乡规划工作新局面
《城市规划法》是1990年4月1日颁布实施的。一直以来，市委市政府高度重视城市规划工作，《城市规划法》在我市得到了很好的落实，我们及时优质修编了总体规划，大力推进规划编制，初步构建了比较完善的城市规划体系；切实加强规划实施管理，积极服务全市经济社会发展，为优化城市布局、拉开城市框架、完善城市功能、改善人居环境以及提升城市形象作出了应有贡献。但是由于多种原因，《城市规划法》存在先天不足，例如就城市论城市，不能更好地解决城乡二元结构问题；植根于计划经济的土壤，不能体现市场经济的新要求，使得规划的弹性不大、刚性不强等，导致了规划常滞后于建设等现象的产生，影响和制约了规划作用的发挥。这在我市以前的规划实践中也或多或少的存在。《城乡规划法》的颁布实施，为开创我市城乡规划工作新局面提供了契机。如何推进《城乡规划法》在我市的贯彻落实，应该重点做好以下几方面工作：
第一，大力宣传《城乡规划法》。贯彻落实《城乡规划法》，首先要宣传好《城乡规划法》。要多渠道、多途径、多方法组织规划宣传，向各级领导、社会各界宣传《城乡规划法》。要深入城市社区和广大乡村广泛宣传《城乡规划法》，力求《城乡规划法》家喻户晓、人人皆知，努力营造《城乡规划法》顺利实施的社会环境和舆论氛围。
第二、加快完善铜陵城乡规划管理的地方规章。《城乡规划法》对城乡规划工作提出的新要求，使得我市城乡规划管理方面的新规定急需制订。由于《安徽省实施<城乡规划法>办法》正在制订之种，我市现在出台新的地方规定的条件还不成熟，但是可以做好前期研究工作，省里上位法律规定一旦出台，我们立即可以启动相关工作。另一方面，针对我市规划管理的难点问题，可以有针对性地事先制订相关文件，例如《建筑退让道路管理规定》，可以率先出台。
第三、进一步完善城乡规划体系。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。抓好城乡规划的编制就是“谋全局和万世”。我市城乡规划体系基本覆盖了市域范围和各项事业，今后规划编制要实现两个转变，一是向重点编制控制性详细规划转变，二是向重点编制重要地段、重要节点和重大项目的城市设计转变。编制内容从过去注重提目标、摆项目转向注重提高人居质量和环境承载力，坚持以人为本、改善人居环境、突出城市特色、处理好遗产保护和发展的关系。
第四、切实加强城乡规划的实施管理。结合铜陵实际，要建立并完善有效的城乡规划实施管理的体制和机制，努力提高行政效能；注重发挥城乡规划实施管理的引导和调控作用，积极引导城市向新区拓展、工业向园区集中、农民向城镇集聚；在项目规划管理上要按照“透山水、重改造，多退让、降密度，建高层、提档次，上规模、齐配套”的要求，积极引导，严格把关，不断提升人居环境和城市形象。在规划审批内部要加大两个分开。一是“技术审查要与行政许可适当分开”，做到行政审批建立在规划技术审查基础上，使审批工作进一步公开、透明，具有科学性、可操作性。二是“规划许可要与规划监督适当分开”，建立内部相互制约、监督机制。
第五、进一步完善城乡规划的公众参与机制。切实增加城乡规划工作的公众参与方式，努力做到阳光规划、和谐规划。坚持规划批前公示、批后公告制度，重大规划全过程公示，广泛听取公众意见，切实维护公众的规划知情权。以推进规划公开审批和规划许可听证制度为重点，切实维护公众的规划参与权。以执行规划许可公示牌等制度为重点，切实维护公众的规划监督权。
第六、强化城乡规划的监督检查。坚持城乡规划向人大报告制度，加强法律监督。建立城乡规划行政审批责任追究制度，完善行政监督。加强城乡规划的批前、批后监督，依法处理和制止违法建设。同时，要严格城乡规划调整审批程序和监督管理，杜绝城乡规划的随意性。
第七、加强规划队伍建设。要加强规划设计队伍建设，完善规划设计人才引进和使用制度，健全规划设计人才选拔机制，优化规划设计人才的管理与服务，为规划设计人才成长创造良好条件；加强与省内外优秀设计单位合作，大力引进先进规划理念和方法，促进规划设计队伍整体业务水平的明显提升。要加强规划管理队伍建设，按照干部队伍年轻化的要求，选派年轻干部到重要岗位锻炼，在工作实践中增长才干、增强本领，为城乡规划工作更好开展提供智力支持和人才保证。