金乡街道办事处基层党建工作汇报
20xx年7月28日
金乡街道办事处地处城乡结合部，辖区面积44.43平方公里，总人口9.6万人。所辖行政村（居）36个，共有党员1455人，其中女党员201人。党支部59个，其中农村党支部36个，机关、部门党支部17个，非公企业支部6个，各级党支部班子健全。围绕街道办事党工委确定的?争当全县镇域经济发展的‘火车头’，打造独具魅力的全国知名城镇?的发展目标任务，研究新形势下办事处基层党建工作面临的新情况、新问题，推进党建工作创新发展，为圆满实现发展目标提供坚强有力的组织保证。现将办事处基层党建工作的开展情况、存在问题、下步工作重点汇报如下。
一、党建工作基本情况
（一）加强理论学习，充分认识加强基层党组织建设的重要意义 中国共 产 党是以民主集中制为原则建立起来的马克思主义政党，分布广泛、严密完善、富有活力的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，我们越要做好基层党建工作。
1、加强基层党建是提高党员干部政治素质的需要
基层党支部是党在农村工作全部战斗力的基础，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及?三个代表?重要思想的学习，为党的事业尽快培养一批政治合格、立场坚定，具有大局意识的党员干
部。
2、加强基层党建是加强班子建设的需要
人民群众认识共 产 党人，就是从我们基层班子党员干部的身上认识的。基层党支部班子担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党支部必须要有高度的责任感。通过不断地学习，增强一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，为人民选准发展致富的路子。
只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用，党的基层干部都充分发挥骨干带头作用，全体党员都充分发挥先锋模范作用，才能保持党同人民群众的血肉联系，才能为推动党和人民事业发展不断凝聚强大力量。
（二）创新思路，认真开展?基层组织建设年?活动
维持?基层组织建设年?的生命力，就要开拓思维，创新发展，把创新之根深深扎在加快经济发展的实践土地上，实现党建工作与镇域发展的最佳结合，以保证灿烂的基层党建之花，结出丰硕的镇域发展之果。
为此，办事处党工委以强化农村基层组织建设为重点，紧紧围绕农村基层组织建设?三级联创?这个中心任务，多次召开党总支 ( 扩大 ) 会议和各党支部书记会议，研究安排基层组织建设?三级联创?各项活动，并实行领导包片、干部包村制度，帮助各村居党支部搞好
党建工作，分管领导带队巡回各村进行检查指导，认真解决活动中存在的问题，突出重点、主攻难点，确保了联创活动的顺利开展。
在具体工作中，把联创活动与农村精神文明建设相结合，真正做到了?两手抓、两手都要硬?，与加快农业产业结构相结合，促进农村经济的持续快速健康发展。
一是认识到位抓学习。办事处党工委组织广大基层党员干部群众，认真学习党的十七大和十七届四中全会精神和上级关于基层组织建设的文件精神，在办事处范围内掀起了学习的高潮。通过学习、提高干部群众对基层组织建设?三级联创?活动的认识，把联创活动作为办事处广大干部群众的自觉行动。
二是提高素质抓培训。广大干部和党员是联创活动的主体。主体素质的高低，直接关系到联创活动的质量，因此，我们制定了切实可行的培训计划，分级负责，形式多样，做到了?时间、人员、效果?三落实。同时，还加强对农村党员的实用技术、法律知识等培训，充分发挥了他们在创建活动中的骨干带头作用。推进了农村两个文明建设。
三是抓典型带动全面。我们在街道办事处推广了南店子村党支部将党小组建在市场上这一典型经验和做法，以点带面，有力地推进了全街道办事处党建工作的整体推进。
（三）切实加强领导，形成党建工作长效机制
为确保基层党建的成果持续长久，在日常工作方面，街道办事处党工委进一步建立、健全各党支部工作的目标管理和激励机制，科学
合理地量化了党支部工作目标任务，坚持支部工作与业务工作、党建目标考核同步安排、同步实施，推动各支部建设整体水平的提高；在党费收缴方面，街道办事处党工委加强了党费收缴的规范化管理，逐步形成党委主要领导总负责、专人收缴、专人管理的工作机制，并加强对非公企业党组织的业务指导，建立了流动党员党费收缴管理机制，确保党费的按时、足额缴纳。
二、党建工作存在问题
（一）党要管党的意识不强
党要在建设中国特色社会主义事业中始终成为坚强的领导核心，关键在于党要管党。实践告诉我们，党不管党，事业无望；党不管党，群众失望；党不管党，就要灭亡。强化党要管党的意识，对于正在领导全街道办事处人民努力实现经济社会跨越式发展的街道办事处党工委来说，尤其重要。
制度是强化党要管党意识的根本保证。但是现阶段，由于种种原因，我们还缺乏相对完善的制度保障，党建与经济发展还未完全实现和谐统一、相辅相成。所以在今后的工作中，不仅要强化在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉方面建设党、管理党的意识，而且，要不断完善制度，要按照责任制管责任人，坚持做到党建与经济发展两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核，充分发挥制度建设在强化意识中的导向作用。
（二）党建工作创新不够
随着经济、社会的全面发展以及改革开放的力度不断加大，我们
党面临着新时期、新阶段、新形势、新考验，情况愈发复杂，任务更加艰巨。这样就要求我们用开放性的思维，与时俱进、开拓创新。
但由于我们部分党员干部知识结构过于老化，缺乏发展的眼光看待问题、分析问题、解决问题，使得党建工作开展方式单一、涉及面窄。难以形成以点带面连带效应和工作的预期效果。在社会经济急剧发展的压力下，党建工作传统的思维方式、工作内容、表现形式已明显滞后，工作创新呼之欲出。
（三）部分农村党组织建设弱化
农村党组织是基层党建的重要组成部分。但是，部分农村党支部书记年龄过大，文化偏低。且村党组织党员结构不尽合理，整体素质相对较差：中老党员多、年轻党员少、女党员少，而且文化水平偏低，技术能手少，党组织活力不足，影响力不高。这些都在一定程度上制约了农村的党组织建设。
三、当前和今后党建工作重点
（一）积极创新，做好新型社区党建工作
随着城市工作重心的下移，街道和社区越来越多的承载起社会功能，因此下一步应将党建工作重心更多的转移到新型社区党建工作上去，不断创新工作方法和工作载体，探索具有金乡特色的与新型城市化相适应的社区党建新路子。把社区基础设施建设真正纳入城市的总体规划和建设之中，作为城市建设的重要组成部分，合理配置社区各种设施。建设一支良好的社区党务工作者队伍，重视对社区工作人员的轮训培训，提高它们素质。同时要统筹研究社区人员的编制问题，
优化组织设置，增强社区党组织的战斗力。关心服务群众、增强社区党组织的凝聚力。落实工作责任，增强社区党组织的执行力。
（二）扎实做好创先争优，争做蒜乡先锋活动
以科学发展、富民强县为主题，以为党争光、为民造福为根本价值取向，以争做蒜乡先锋为载体，引导基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要准确把握创先争优活动的主要内容，基层党组织要达到?五个好?，争做蒜乡先锋党组织，优秀共 产 党员要做到?五带头?，争做蒜乡先锋共 产 党员。要准确把握分类指导的要求，确定鲜明、实在、具体的争创主题和活动载体，增强活动的针对性和实效性。要准确把握活动的方式方法，有计划、有步骤地推动活动健康深入开展。要健全落实领导责任，确保创先争优活动开展得扎扎实实、富有成效。
1、充分准备、快速行动。为了进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动，根据县委组织部的统一部署，金乡镇于5月26日召开了全镇创先争优、争做蒜乡先锋的动员大会。会后成立了以镇党支部书记为组长的领导小组，制订出活动方案。
2、大力宣传，分段实施，确立目标和内容。一是从现在开始围绕迎接建党九十周年开展活动，兴起创先争优活动的热潮。二是从20xx年7月—20xx年7月围绕迎接党的十八大开展活动，创先争优，引领全体党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩向党献礼。三是从20xx年8月—20xx年12月对创先争优活动进行总结表彰。这次开展创先争优活动是以推动科学发展观，促进社会和谐，服
务人民群众，加强基层组织为主要目标和内容；创建先进党组织要努力做到?五个好?，争做优秀共 产 党员要做到?五带头?和?五先锋?。
3、落实责任，推进?创先争优，争做蒜乡先锋?活动取得实效。为确保这次创先争优活动的顺利开展，实行责任层层落实，党委书记任组长，支部书记是具体责任人。真正形成了?抓书记、书记抓?良好机制
（三）认真做好争创?十百千?活动
突出重点明思路，丰富载体抓创建，通过树标兵，做示范，带领更多的人搞建设，齐致富，为切实推进街道办事处?争当全县镇域经济发展的‘火车头’，打造独具魅力的全国知名城镇?战略目标的实施提供了坚强的组织保障。
（四）推进党务公开，认真落实党员承诺工作
针对工作中的薄弱环节，及时确定专题组织生活会，发动基层干部和党员开展自我剖析、查摆问题，明确努力方向。要及时开展民主评议党员工作，对党员在贯彻落实制度规定方面的情况进行认真评议。承诺事项没有兑现的，街道办事处党工委要加强督查，促其完成。同时，要继续推行党员设岗定责、党员与困难群众结对帮扶等做法，使党员承诺制向企业、社区、机关、学校等领域的党组织延伸。机关、企事业单位党组织要研究制定党员承诺制的具体实施办法，组织机关、企事业单位广大党员参加结对帮扶和各种社会公益活动，努力构建覆盖城乡的党员联系和服务群众网络。
1、为适应社会主义新农村建设的需要，搞好基层党组织建设工
作，年初，我镇开展了党员承诺制活动，并以带头改革创新、带头学理论、学技术、遵纪守法讲诚信、带头兴业致富、带头倡导文明新风为载体，使每位党员都能根据自己的岗位与特长，量力承诺，不流于形式。全镇共有1300多名党员参与承诺，占全体党员的93%以上，承诺事项达2200余项。
2、为确保党员承诺制工作的顺利开展，我们镇做到了?三个到位?即：组织到位、措施到位、宣传到位；为防止党员承诺制工作流于形式，我们镇把握好?三个环节?即：把好承诺关、把好党员上岗关和党员考核关；同时制订方案加强对党员承诺制工作的跟踪、监督与考核。
（五）加大宣传力度，深入学习四项监督制度
要结合各部门、各支部实际，及时总结经验、推广典型，运用行之有效的活动方式和载体，充分发挥广播、电视、报刊等媒体的作用，加大宣传力度，搞好舆论宣传。努力在全镇上下形成学习四项监督制度的良好氛围，扩大干部群众知晓率。
（六）扎实做好新一轮村级场所建设工作
加强村级组织活动场所建设，是贯彻落实党的十七大精神的重要措施，也是我街道办事处今年基层组织建设的重点工作之一。广大党员干部要提高认识，统一思想，切实增强责任感和紧追感，把村级组织活动场所建设作为分内之事，对村级组织活动场所建设遇到的问题要认真研究，落实解决。要筹措资金，搞好建设规划。同时，建立相
关制度，对进度缓慢的项目要加大督促力度，保证按时保质完成村级组织活动场所建设工作。根据实际认真制定活动场所管用制度，使活动场所的管理使用更加规范化和科学化，整合部门驻村资源，及时开展工作，使村干部有办公地点，村民们有议事场所，党员有培训基地，群众有活动园地。
（七）完善措施，做好新农村帮扶工作
坚持主动帮扶、积极协调，并结合实际不断强化帮扶措施，从而有力推动帮扶对象新农村建设工作顺利开展。深化认识，认真贯彻落实党中央、省、市（县）关于新农村建设的会议精神，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以科学发展观为统领，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以解决农民最关心、最直接的问题为切入点，以改善农村生产生活条件为主要内容，结合农村实际，成立专门的人员队伍，宣传法律、政策、法规，推广农业技术，丰富群众文化生活。坚持立足当前、着眼长远、因地制宜、分类指导的方针，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设。
总之，基层党建工作是一项严肃的事业，需要严谨的作风和科学的态度。基层党建工作更是一项充满生机活力与创造锐气的事业。随着市场经济的快速发展，面对新的形势，需要进一步增强紧迫感，坚持不懈地推动基层党建创新，要发展开放党建、人本党建、活力党建、和谐党建，为城域又好又快发展提供健全的思想保证和组织保证。