【“丝绸之路经济带”与新疆发展】
中央提出“丝绸之路经济带”（“一带”），对西部地区尤其是新疆自治区的发展带来了机会。“一带”的发展对新疆有什么要求呢？安邦咨询（ANBOUND）首席研究员陈功认为，有如下因素比较重要。
首先，社会要稳定，社会氛围要改善。谈到新疆问题，很多人担心乱。其实，乱不怕，信心最重要！以色列所处的国际环境很不稳定，但这并不妨碍以色列国内社会的稳定发展，并吸引外国投资和游客到来。为什么？原因就在信心。如果在新疆的稳定方面做一些专项研究，应该会有所突破，最重要的是，可以提振大家的信心。一个社会，稳定要围绕着信心去建立。
其次是基础设施建设。新疆的城市建设近年有了很大进步，以乌鲁木齐为例，短短几年时间，基础设施明显有改善了，现在五星级酒店不少。酒店以及必要的房地产设施，对各类总部的设立提供了便利条件。新疆，尤其是乌鲁木齐应该多搞一点总部经济，来这里设立总部的可以是阿拉伯国家的商人、中亚国家的商人，应该是其他国家的商人，这样才能够实现国际化的乌鲁木齐。因此，乌鲁木齐的基础设施和建设，对维稳和新丝绸之路，都是很重要的。
第三是完善而开放的信息系统。作为搞信息出身的智库，安邦咨询（ANBOUND）从来都主张信息开放，因为只有开放才能了解情况和掌握情况。如果搞封闭，封闭的是自己，而不是封闭社会。美国的情报和信息理论早就在“9?11”之后就做了重大的改变，“9?11”之前走的是封闭的道路，也就是尽可能在特权允许的范围之内，分享关键的信息、关键的情报，以便压低社会信息的共享水平。但在“9?11”之后就发现犯了大错，于是美国就把情报理论做了根本性的调整，强调的是共享，部门之间的共享。因此，分享和共享信息是一种进步，信息早晚是要开放的。因此，信息系统不是一个简单的“维稳”问题，除了“维稳”之外，还要考虑发展的问题，总是这样捂着盖着，不是长久之计。
第四个是高铁。“新丝绸之路”与高铁技术密切相关。陆权复兴根本的关键点之一，就是运费的比较。海洋之所以重要是因为海运相对便宜，这样就需要海权来维持，所以海权是建立在海运运费低廉，效率很高的基础之上。历史上的丝绸之路，赶几匹骆驼，运送一点点物资，费用成本很高。而海运一出现，陆上丝绸之路就被冲垮了。现代技术导致了一种梦幻般的工具出现——高铁。高铁有
客运和货运两种，客运现在很普遍，实际上货运技术早已成熟。高铁技术的出现和应用，实际上改变了历史，“新丝绸之路”因高铁技术而有可能再度重现于世界，拉动中国重新回到陆权世界。
第五是乌鲁木齐的国际化水平。新丝绸之路的目标之一，就是要让乌鲁木齐成为麦金德所谓“世界岛”的中心，因此必须具有一定的国际化水平。新疆紧邻的国外地区虽然贫穷，但中亚和阿拉伯区域的金融需求是存在的，伊斯兰基金的规模也很大。像沙特、科威特等国都会把它储备的一部分放到伊斯兰金融里面。只是这种基金要求遵守伊斯兰教义，这是需要考虑的地方。今后伊斯兰的钱是不是能够拿？这需要中国进行讨论和研究。此外，还有大量的石油资本有投向高增长地方的要求，所以存在合作的可能性。新丝绸之路的目标是打造一个亚欧跨国共同市场体系，新疆的市场体系如果与这个共同市场接轨，在一定程度上实现区域一体化，遵守共同的贸易和投资法律，维护共同的市场秩序，将会有更多的阿拉伯石油资本愿意考虑这个地方。国际化是将来乌鲁木齐必须面对的一个问题和挑战。
第六是发展教育。英语、汉语、阿语的教育很重要，如果新疆不抓紧，宁夏就做到前面了。我感觉新疆在很多发展问题上，考虑眼前的比较多，短平快的比较多，具有远见的考虑相对比较少。在教育上就是如此。如果在教育上设计一些专门的方案去逐个解决，给教师以荣誉和社会地位，同时对教育计划给予足够的社会透明度，对改善新疆的教育状况会很有帮助。
第七是发展会展经济。作为新疆自治区的首府，乌鲁木齐总要搞一点会展经济，这一经济形式具有产业领头羊的作用。会展中心、展销中心都与第三产业相关。在国内，宁夏这方面做的不少，当地的投资力度相当大，慢慢就发展成为交流、交际的中心，这种交流和交际活动本身会牵扯出来大量的经济行为，可能是投资行为，也有可能是生产行为，也有可能是其他的财富性地活动。会展中心等各种各样中心的建立，行业性的、政府的、官方的、民间的都可以做，这些不仅是品牌宣传，还会带动产生大量的服务业。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
“丝绸之路经济带”给新疆带来了极好的发展机会，同时也对新疆提出很多发展要求。国家、新疆自治区及新疆各界应该在专业研究和规划设计的基础上，为新疆的未来发展进行更好的筹划。（ACG）返回目录
【形势要点：上半年形势将驱使下半年地方加速投资】 上半年地方投资并不给力，为了完成全年投资任务，下半年各地方将加大冲刺力度。通过梳理各地上半年固定资产投资数据发现，年初明确提出今年投资增速目标的25个省份中，逾六成实际投资增速低于预期。部分省份实际投资增速甚至低于预期目标10个百分点以上。其中，新疆、甘肃、陕西的目标增速分别为21%、20%、20%，这样的目标设定在31个省份中是最高的。但实际上，上半年三个省份实际投资增速均不及全国平均水平，新疆投资增速为10.3%，甘肃、陕西两省增速均未超过6%。辽宁6%目标增速已是全国最低，但其上半年实际投资增速却是负增长13.3%。另一个东北省份黑龙江上半年投资增速也只有1.6%。贵州和西藏是两个投资增速超过20%的省份，分别是22.8%和21.9%。但两年前这样的速度只能排在全国中游位置。今年年初，有9个中西部省份在政府工作报告中明确了全年固定资产投资计划完成的额度。其中，湖北、湖南、陕西三省计划规模均不低于2.2万亿元，贵州、山西、内蒙古、吉林等四省份的计划规模均不低于1万亿元。此外，宁夏今年计划投资3680亿元，西藏也计划突破1300亿元。不过，上述9省份上半年完成的投资规模仅为计划规模的30%-40%左右。比如，宁夏今年固定资产投资计划完成3680亿元，上半年完成了1267.09亿元。要完成全年目标，那就意味着下半年还有剩余60%-70%的空间可以释放，按此估算，仅这9省份就有超过7.5万亿元的投资规模。而在7月30日中央政治局会议后，地方也相继召开会议研究部署下半年经济工作。多个省份在部署下半年经济工作时把稳增长放在重要位置，并强调要完成既定目标任务，抓好项目建设。这些在年初已经明确的重大项目多以交通、能源、水利、环保等基建项目为主。（RLH）返回目录
【形势要点：国内行政强压粮食生产恐难持续】 国内连续多年的粮食增产并未冲淡产粮大县的忧虑。据报道，湖南三个著名的粮食主产县（市）—湘乡市、桃江县和桃源县—分管农业的副县长及农业相关部门，都不约而同地大倒苦水：与主抓粮食付出的大量人力财力以及失去的各种发展机会相比，产粮大县所获得的回报太少。这让单纯依靠行政强压的地方政府失去了动力。据报道，湘乡市是湘潭市下辖的一个县级市，已连续五年获得全国粮食生产先进县称号。湘乡市财政局副局长贺伏梅介绍：“每年中央给我们产粮大县转移支付奖励资金在2900万左右，但20xx年湘乡本级财政另外还投入了4644万与粮食生产直接有关的资金，今年则达到了6414万，基本上每年增幅在15%左右。如果算
上水利等间接投入，湘乡本级财政每年用于粮食生产的资金超过1亿元。”一位副县长感慨，“粮食主销区大量发展工业，而主产县则因为抓粮食失去了太多发展机会。用一句话概括就是别人吃饭，我们贴钱。”为了稳住粮食面积和产量，这些产粮大县每年一到春耕、“双抢”时节，就会出现田里的干部比农民还多的景象。政府不仅要多次发文敦促各乡镇落实任务，甚至一些干部还要把农民抛荒不愿种的地流转过来自己种。“如果把投入粮食生产的钱集中起来搞一两个工业企业，最多三年时间就赚回来了。”“说实话我们并不愿意搞粮食，但又不想产粮大县这块牌子倒掉。”桃江县副县长李畅和直言，“桃江既不是生态大县，也不是扶贫大县，只能保产粮大县这块牌子。我们的想法是寄希望于今后的政策调整，如果国家以后对产粮大县的转移支付或奖励大幅提高，那时如果我们丢了这块牌，就太划不来了。”据了解，近几年来，桃江县农民抛荒和“双改单”（双季水稻改种一季水稻）的现象十分普遍，地方政府只能通过行政强压的手段来保面积保产量。桃江县农业局局长刘伯约介绍，粮食生产在桃江县对乡镇的绩效考核中占2分，比重很大。而且县里规定，粮食生产任务必须百分之百保证完成，哪怕完成99%，也只能计0分。“此外，所有涉农项目的考核都要与其挂钩，一项完不成所有都不及格。”（RWX）返回目录
【形势要点：国家信息中心预测下半年投资消费企稳回
升】
近日，国家信息中心发布报告认为，20xx年中国固定资产投资增速有望达到12%左右，仍将延续制造业和房地产开发投资低增速、基础设施投资高增速的格局；而随着促消费政策的发力，下半年社会消费品零售总额增速料企稳回升，全年增速将达到10.7%。该报告称，下半年投资重大工程包扩围、稳增长政策落实审计、盘活存量财政资金、放松城投公司债券发行条件、房地产市场回暖、金融服务实体经济能力增强等将促使投资趋稳。消费方面，该中心认为，国内消费在4月份达到近期低点后稳步走高，季节调整后环比增速连续三个月回升，消费需求显露出弱企稳的态势。“但与20xx年情况相比，社会消费品零售总额环比增速、实际同比增速和累计名义增速都明显下了一个台阶，表明消费需求随经济增速的回落而减速。”报告预计，下半年阻碍消费潜力释放的因素主要有国内消费市场供求不匹配以及信用消费发展滞后于消费需求升级等；但由于居民收入增速仍然高于GDP增速，加上一系列促进消费政策持续发力，消费保持稳定增长的条件依然存在。报告还建议调整棚户区改造方式。报告认为，在房地产市场调整仍未结束、库存较大的
背景下，政府不宜在棚户区改造上继续大量新建住房，应采取货币化安置方式，为拆迁户提供多样化选择，减轻政府压力，同时加快拆迁进度，避免后续费用多、安置成本高等问题。（RLH）返回目录
【形势要点：警惕国内原油进口激增背后的风险累积】
今年上半年，我国原油进口量已有多月超越美国，成为世界第一大原油进口国。然而，正是基于原油进口量长期看涨的趋势，专家及业内人士指出，当前三大风险正在积累：一是我国原油进口依赖海外的态势并没有发生根本性改变。今年初，中石油经济技术研究院发布《国内外油气行业发展报告》指出，今年我国石油需求为
5.34亿吨，石油对外依存度将突破60%。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强预测，如果现在的趋势没有根本性改观，我国石油对外依赖度还将继续提升。也有专家认为，尽管我国在石油进口地多元化上一直在努力，但现实是进口地仍旧大都为政治经济形势不太稳定的中东、非洲地区。二是石化能源消费仍处高位，雾霾问题的严重性使得环境压力日益趋紧。原油进口不断增加折射出国内石油需求的剧增，这将给环境带来巨大的压力，特别是城市环境。一个最现实的问题就是，城市中心面临的雾霾污染中，汽车尾气排放是一个很重要的因素。“我们的‘石油瘾’始终戒不掉。”中国能源网首席信息官韩晓平担忧地指出，我国去年售出超过2300万辆汽车，其中SUV就有410万辆，而同期美国SUV销量仅为150万辆，而且国内耗油量多的加长、加大型车越来越多。三是新能源使用的倒逼机制不健全。美国原油进口量之所以稳中有降，与页岩油的开发使用和能源使用效率的提升有很大关系。目前，美国原油对外依存度大幅下降，从此前最高的68%下降到去年的45%。专家认为，目前我国新能源还不足以解决汽车的问题，国内车企所感受到的压力主要来自于多地限购。来自工信部的统计数据显示，按照新能源汽车推广应用城市（群）申报计划，20xx年至20xx年39个推广应用城市（群）将累计推广新能源汽车33.6万辆。而20xx年1月至20xx年9月底累计推广新能源汽车仅3.86万辆，完成进度仅11.5%，其中有6城市完成进度为零。与此同时，国内页岩油的开发距离正常商用还有很长的路要走。（RWX）返回目录
【形势要点：策略不当导致重粮集团海外种粮工程进展缓
慢】
一项曾由地方政府高调推进的海外种粮工程，现在正面临长期停滞的风险。据报道，重庆粮食集团（下称“重粮集团”）在巴西
的一项高达170多亿元的粮食种植投资计划，由于未获当地政府的批文和环境许可证，已经陷入停顿。重粮集团是由重庆市政府出资，在20xx年整合全市370多家国有粮食企业组建的国有大型粮企。从20xx年开始，重粮集团就开始在巴西大规模买地种植大豆。然而，到了20xx年，重粮集团在巴西的大豆基地建设项目开始逐步放缓。重粮集团内部人士表示，在巴西西部某市，重粮集团20xx年购买的160多万亩土地现在基本还是处于撂荒状态；而且，重粮集团20xx年计划在此兴建的大豆压榨厂、大型仓储区，以及一条铁路，现在也还没有真正实施。一家国外投资机构20xx年曾对重粮集团在巴西的大豆投资项目做过调查，得出的结论是，该项目将会有多达2/3的工程受到长期延误，预计未来也很难完成。上述内部人士称，之所以如此，原因在于重粮集团完成买地后，当地政府方面相继出台了多项限制土地买卖的法律法规，对国外企业在巴西投资建厂的环境评估也变得极为严厉，再加上当地政府在审批环节设置的重重障碍，重粮集团在巴西的大豆基地建设一直没能拿到相关批文和环境评估许可证，只能一拖再拖，到20xx年已经基本处于停滞状态。根据公开的报道，除了在巴西的大规模投资计划，重粮集团20xx年还在另一个大豆主产国——阿根廷购买了300万亩土地，着手兴建另一个大豆项目基地，投资额也颇为可观。不过，前述重粮集团内部人士表示，由于阿根廷的政局不大稳定，重粮集团在阿根廷的大豆基地项目也并未能按照计划有效推进，基本处于缓慢进展状态。重粮集团的困境源于策略不当。实际上，欧美粮食巨头企业控制南美大豆产业有一个共同点，即并不买地种豆，而是以订单农业的模式向巴西、阿根廷等国的农民采购大豆，在物流环节、购销环节上大做文章，获取巨额收益。这样企业不仅消除了海外买地带来的争议，也规避了种植大豆所带来的自然风险，同时也给当地农民留下了就业机会。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，在重粮集团于巴西买地种豆之前，日本、韩国的企业也在南美建设大豆基地。与重粮集团的高调不同，日韩企业的整个实施行动都很低调，也基本不采取买地种豆的做法，而是通过与多个跨国公司相互参股的方式，以此降低海外投资的政治和社会风险。去年中粮成功控股荷兰尼德拉和来宝集团旗下来宝农业有限公司，便是采取了与日韩企业同样的策略，在回避政治和社会风险的同时，逐步渗透至大豆产业的重要环节。（RWX）返回目录
【学界观点：是什么原因导致中国经济过于低迷？】 近日，中国央行货币政策委员会委员、中国经济体制改革委员会副会长樊纲表示，中国经济正在经历痛苦的调整期，经济过于低
迷，表现就是通缩紧缩。这背后的原因，既包括政府在经济软着陆过程中引导问题逐渐解决，也因为政策方面的确出了一点问题。他认为中国经济比较低迷，有点过于低迷，它的表现就是通货紧缩。现在PPI已经有40个月为负的，按CPI算是1.3、1.4，美国、欧洲都是把2%当做目标的，我们只有1点几，严格来说也是通货紧缩了。经济低迷的基本原因是过去十年内中国出现两次经济过热，导致产能过剩叠加债务高企。近些年面临危机挑战以后，“中国没有采取硬着陆式的危机式的调整，我们喜欢软着陆。”在这一过程中，经济调整时期比较长，而政府喜欢掩着盖着，让问题慢慢随着时间的推移而逐步调整。过去十年，伴随着2004-20xx年和2009-20xx年两次经济过热，中国也出现了两次产能过剩而非一次，这次可能比上次调整的力度还要大一点。经济低迷的另一个原因是政府政策有问题：第一是20xx年及时退出了刺激政策，又为了应对过热采取了一系列紧缩政策，但是忘了及时退出紧缩政策。那些政策一放放那儿四五年，经济回归正常或者进入调整了，这些政策没有及时退出，没有回归中性。第二就是应对风险不积极。资本市场上投资者过去这几年压着大家一直觉得有风险的大事，地方融资平台的事，本来可以早点化解风险，因为融资平台的事主要是期限错配所表现出来的融资机制错配，地方融资平台建的都是基础设施。第三个因素就是政府不作为，这个大家都知道，不作为不仅是很多地方不给企业、企业家办事了，而是自己的事也不办了，自己的钱也花不出去。（RLH）返回目录
【形势要点：给中国的O2O热泼一盆冷水很有必要】 在中国“互联网+”的推动下，O2O（Online to Offline，即从线上到线下）已成为风靡一时的潮流。但是，这个词被套用于形形色色的行业，正在使其变得无意义。咨询机构麦肯锡（MCKINSEY）日前表示，中国消费者认为，O2O最有用的方面是让他们能够到一家实体店提取或退回从网上购买的东西。还有一些人利用这个词来描述在线订购独立供应商的本地服务。而在世界其他地方，这被称为“按需”经济。O2O的支持者表示，中国低廉的劳动力成本使这种模式格外具有吸引力。如当地媒体津津乐道地吹嘘着月收入数倍于中值工资的美甲师，以及突然间变得炙手可热的导游。不过，值得注意的是，消费者互联网的一些旧类别正在坍塌，而人们尚不完全清楚将会涌现哪些持久的全新商业模式——更不必说哪一个会摘得桂冠了。O2O、互联网+、按需经济、全栈（FULL STACK）创业——这些半生不熟的行话被套用于新的模式，在某种程度上表明了定义上的模糊，同时也为大肆炒作留下了空间。有业内人士认
为，在众多被推广的O2O服务中，最有效的一类似乎是把在线用户界面与互联网尚未深度接触的某项服务或产品联系在一起的服务。很显然，O2O成为中国互联网生态中的泡沫之一，对此政策推动、资金追逐的新的泡沫，浇一盆冷水是很有必要的。（AHJ）返回目录
【形势要点：双重因素导致国内天然气由“气荒”转为“荒
气”】
在国内经济下行压力加大及国际油价下跌的大背景下，我国长期以来面临的“气荒”近期正在向“荒气”转变。数据显示，今年一季度，国内天然气消费量为502亿立方米，同比仅增长4.8%，而国内天然气产量为352亿立方米，同比增长6.8%；天然气进口量160亿立方米，同比增加16.5%。国内产量及进口量的增速已经超越消费量的增长速度。作为国内天然气市场主要供应商，中石油和中石化今年一季报显示，两家公司天然气产量均同比上涨，但增幅放缓。其中，中石油天然气产量同比增长7.7%，中石化同比增长2.08%。中国石油天然气集团公司经济技术研究院高级经济师徐博曾表示，天然气供过于求的形势已经到来，业内认为可能会持续到20xx年，而且过剩的量在300亿到400亿方左右。“前年天然气还存在短缺，可是没料到‘荒气’来得这么快。”厦门大学能源经济创新中心主任林伯强表示，随着近几年全国雾霾治理压力不断加大，天然气的供给本有可能待续短缺，业内甚至预计在20xx年以后俄罗斯天然气扩大对华供应量时“荒气”才会出现。即使面对国内经济增速放缓、市场需求下降，专家普遍认为“荒气”还是来得早了些。值得注意的是，受低油价等因素影响，天然气的低价优势正在逐渐消失。有分析称，不少工业企业同时安装有两套设备，在目前LNG（液化天然气）价格比管道天然气价格更低的情况下，一些企业纷纷改用液化天然气甚至液化石油气、水煤气等相对污染环境的燃料。（RWX）返回目录
【形势要点：多因素导致渤海海域生态环境严重恶化】
有媒体调查发现，渤海的生态环境压力越来越大，近海海域水体遭到严重污染和破坏，渤海环境服务功能和可持续利用功能严重减退，近乎成为“死海”。目前，渤海大型鱼类资源基本破坏，小型鱼类资源严重衰退，年产量仅为1000吨至3000吨，而历史最高为30000吨，相差10倍以上。龙口造纸厂临近海域6万平方米的范围内，葫芦岛锌厂临近海域5万平方米的范围已没有水体生物，成了海底沙漠。全国政协委员、民进河北省委副主委张妹芝表示，
陆源污染是渤海水质不断恶化的主要因素。环渤海区域的天津、河北、辽宁、山东工业项目建设不断增加，渤海沿岸有57个排河口，渤海每年承受来自陆地的28亿吨污水和70万吨污染物，污染物占全国海域接纳污染物的50%，致使渤海海域的生态环境严重恶化。除了陆源污染，海上船舶污染风险逐年快速增大。去年河北辖区唐山港、秦皇岛港分列全国港口吞吐量的第四位、第九位，船舶进出港总量为25.3万艘，且大量工程船、砂石运输船、港作船等船舶往复航行，海上船舶污染风险逐年快速增大。法律缺失标准不一各自为政成是渤海生态环境恶化的重要原因。多位海洋、海事部门负责人表示，现行法律体系不能完全适应渤海海洋环境保护的需求。《海洋环境保护法》没有对区域环境保护和污染控制提出针对性要求，标准要求偏低。渤海环境治理问题涉及辽宁、山东、河北、天津等多个省市，以及环保、交通、海洋、渔政等多个部门，由于缺乏区域性、综合性的渤海海洋环境保护法规，各省市、各部门缺乏整体统筹、有效配合，难以形成综合治理的合力。（RWX）返回目录
【形势要点：中国国企改革将采取淡马锡模式？】 据香港《南华早报》报道，中国国务院已最终批准一项雄心勃勃且被期待已久的蓝图：以新加坡方式改革中国国企以寻求目前急需的新增长。据报道，本次国企改革有望成为近十多年来规模最大的类似举措，一旦得以实施，新的淡马锡式公司就将为国企提供资金并迫使后者盈利。作为回报，国企将获得更大的业务决策权，其董事会也将能招聘和解聘经理人。但中央派出党务负责人的政策将保持不变。新的体制将旨在拉大政府和国企日常业务之间的距离，以使国资委不再直接干涉大多数国企经营活动。一名国企高管称，这些拟成立的新型公司是以新加坡国有投资公司淡马锡为蓝本的。在这种新的体系下，国企或将在业绩方面承受压力，但将对私人投资更具吸引力。“这将使国有资产管理发生重大转变，并为私人资本提供机会，”该高管说，“市场和国企的表现将决定资本的流向。”作为独立的智库，安邦咨询（ANBOUND）认为，以共同基金方式改造国企是更好的解决方案。其核心是，对于国有企业从管企业转向管资产，通过设立共同基金方式，将国企转化为资本形式，通过资本投资来维持国有资产的保值增值，同时又能充分以市场化的方式运作。在我们看来，一旦以共同基金改造国企方式顺利运行，中国经济和社会中的很多体制梗阻会因此而化解，这是对中国经济和社会最大的意义所在（RWX）返回目录
【形势要点：美国先进制造业伙伴计划关注智能化技术】
在以新一代信息技术为核心的新科技革命牵引下，美国制造业
呈现多路演进的新趋势。值得指出的是，美国国家级的制造业战略，不是人们谈论得最多的工业互联网，而是先进制造伙伴计划（AMP，ADVANCED MANUFACTURING PARTNERSHIP）。从支撑手段来
讲，美国政府正在通过支持创新研发基础设施、建立国家制造创新
网络、政企合作制定技术标准等多种方式为制造业注入强大的政府
驱动力。作为创新大国和强国的美国，在系列AMP报告中，明确
提出了通过构建国家级的创新网络、保证创新人才渠道以及提升商
业环境等三方面的关键措施（PILLAR，直译为支柱），继续保持美
国在全球创新方面的领先优势。从美国总统科技顾问委员会在《加
速美国先进制造业》报告中提出的革命性技术来看，美国没有把创
新重心放到一些系统集成技术上，反而是把第四次工业革命中的共
性技术——智能化技术放到了至关重要的位置，无论是先进传感、
控制和平台系统（ASCPM），还是可视化、信息化和数字化制造
（VIDM），其核心是研究基于大数据（机器智慧）的智能如何更高
效、精准地驱动物理世界的制造，而先进材料制造（AMM）很可能
将颠覆德国、日本等制造强国在装备品、消费品领域既有的强大制
造能力。这些将是美国下一代制造技术力图突破的核心。凭借这一
系列革命性技术可以帮助美国继续掌控全球制造的命脉。（RLH）
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【形势要点：世界正在进入零工经济时代】
“零工经济”是过去30年发生在就业领域的转变的一部分，这一转变是科技和全球贸易带来的。通过将工作从西方外包到亚洲和非洲、以及改变多数人的工作条款，这种经济催生了很多赢家和输家。过去由公司承担的财务和合同风险，如今已经转嫁给了雇员。“终身制职业的时代一去不复返，更不用说其附带的‘铁饭碗’以及经济保障了，取而代之的是一个决心要将全职员工转换为承包人、供应商及临时工的新型经济，”尼克?哈诺尔和戴维?罗尔夫写道，尽管美国就业数据尚未反映出这种转变。不过，如今这个没有保障且充满风险的就业世界，似乎也是很多人所青睐的。在欧洲和美国，自称享受工作的自我雇佣劳动者多于全职雇员。很多创业者，甚至那些经营小本生意的人（相当于自我雇佣），都喜欢这种自由、自力更生以及有朝一日可能发财的感觉。新型就业世界存在很多可能性。麦肯锡全球研究所预计，到20xx年，包括MONSTER.COM等招聘网站以及UBER等平台在内的“在线人才平台”，有望贡献2%的全球GDP，并创造相当于7200万份全职工作的就业机会。自20xx年以来，英国增加了140万家“微型企业”，即雇员人数在0至9人之间的企业。美国就业者组织“自由职业者联盟”估计，如今有5300万美国人在从事某种形式的自由职业，其中包括2100万独立承包人。千禧一代中约82%的人认为，自由职业者的最好时代即将到来。值得注意的是，这种经济催生了很多输家：20xx年至20xx年，英国自我雇佣者的平均收入下滑了22%，尽管在此期间增加的110万个就业岗位中，自我雇
佣工作占了73.2万个。新型就业合同只让少数人尝到了甜头，而其他人则成为输家。（RWX）返回目录