关于新农村建设中贫困村如何开展村庄整治的调查报告

调查时间：20xx年4月

调查对象：天桥区大桥镇大吴村村主任

调查方式：问卷式、访谈法、观察法、资料法

调查内容：新农村建设过程中贫困村如何开展村庄整治

调查体会：

20xx年4月，通过问卷式、访谈法等调查形式，在最近一个星期的调查中，我体会到在新农村建设过程中，贫困村应从以下几个方面开展村庄整治活动。

一、发动群众，全民参与整治

多年来，由于缺乏有效的管理，大庄村环境极差。在新农村建设过程中，该村两位成员认为，虽然村集体经济薄弱，老不能搞大投入，实现硬化、绿化、美化，但不能没有变化。为此，该村从整治村庄环境入手，经过村两委成员研究讨论，制定出了党员干部带头，村民自觉参与的整治方案，并提交村民代表大会和全体村民大会通过，统一了干部群众思想。实施过程中，他们采取了村干部包街道、党员包区域、群众包房前屋后的办法，积极发动村民出工出力，仅用了一周的时间就彻底清理出了长期积压在村内大街小巷的垃圾。同时，对800米的进村道路和村内大街小巷进行了拓宽整平，解决了群众行路难的问题。由于群众积极参与，不计报酬，该村仅投入1000多元就完成了所有的整治工作。

二、是结合实际，创新工作方法

该村注重解决村民日常生活中的难题，消除村民后顾之忧，促进了整治工作的开展。他们结合该村实际情况，在村东、村西，村南专门划出三块空地用于集中堆放柴草，村民只留少量放在户内或房顶，用完即取，既清理了柴草堆又不影响村民生活。拆除车棚过程中，为解决群众停车问题，该村在村委大院建设了公共停车场，将全村的三轮车、拖拉机等全部集中存放，并按排专人看管。针对村内牛羊等禽畜较多的现实，该村在村南河套专门规划了一处禽畜放养区，白天放养，夜晚入户，有效解决了禽畜粪便影响村容村貌的难题。

三、是加强管理，规范后续工作

整治工作结束后，该村修建了4处垃圾池，对村民日常垃圾实行定点存放、定期清运。组织部分老党员成立了卫生清扫队，每天清扫村内街道，及时整修保养出村道路。制定了严格的卫生保洁制度，定期检查各户卫生情况，发现乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒垃圾等行为，按照制度进行严厉处罚，有力约束了村民日常行为。

四、长效管理机制

全面推进社会主义新农村建设，是党中央确定的一项长期的历史任务，村庄整治工作将自始至终伴随其中。要使这项工作长期开展下去，必须建立长效的管理机制。主要建立五项机制：一是建立统一规划、各方参与、城乡联动、持续帮扶的长效机制；二是建立从规划、建设到管理上下联动、左右协调的协同机制，实行规划编制一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法；三是建立长期稳定的城乡财政转移支付的投入机制；四是建立科学、稳定、分阶段的奖励评价机制；五是建立公推民选的村庄整治驻村指导员制度。

五、农民自主，突出特色

村庄环境整治要尊重农民意愿，要从解决农民反应最强烈、影响生活环境最大的问题入手，整治项目要征求广大农民群众的意见，接受群众监督，不能强行推进。建立激励机制，加强政府引导与支持，通过补贴资金、发放建材、减免杂费等手段，充分调动农民自力更生建设家园的积极性，鼓励农民投资投劳广泛参与到村庄环境整治中来，让农民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。尊重农民的创造性，不搞一个模式，结合村庄的产业发展、历史文化和自然生态等实际，因地制宜地开展村庄整治，扬长避短，建出风格，形成特色。

六、全面部署，全民动员

村庄环境整治行动范围广、时间紧、任务重，所有村庄都要行动起来。加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，打一场全民参战的农村环境整治战役。要结合农村开展的党员先进性教育活动，把村庄的环境整治作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，切实负起责任，每一位共 产 党员都要带头参加整治活动，率先垂范。

七、科学编制规划，健全规划管理

按照“节约土地，延续特色，新建、整治和保护相结合”的原则，编制村庄整治规划，合理安排居住建筑、配套设施和道路、绿化、建设项目的空间布局和建设时序。规划要重点配套建设好基础设施如道路、公共村场、文体活动、给水

排水、污水和垃圾处理，禽畜集中圈养等。规划要突出侨乡特色，保护好村内的古树名木、名人故居、有价值的历史建筑、古村落等。要建立和健全规划管理体制，加强规划建设管理，严格按照村庄整治规划实施建设和改造。

八、推进农村垃圾处理和污水处理工作

开展以清垃圾、清污泥、清路障为专项的农村环境卫生整治活动，逐步建立农村生活垃圾收集处理和农村生活污水处理体系。一是清垃圾。组织发动村民清扫，清除村庄内外和房前屋后杂草垃圾、卫生死角。加快建设及完善环卫公共设施，建立农村生活垃圾清扫、收集和环境卫生保洁制度，坚持村庄主要道路和公共场所有专人清扫保洁，做到生活垃圾“日产日清”，逐步形成村庄环境卫生管理制度化。二是污水处理。整治村庄内污水塘、臭水坑和受污染的河道，以及清理排水渠（沟）的污泥。推广建设“三级处理池+生物池”简易污水处理设施，初步建立农村生活污水处理净化体系，生活污水经简易处理净化后排放

第二篇：新农村建设调查报告

万北村新农村建设调研报告

社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期我们的中心工作。近年来，随着国家和省、市、区对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。本人就万北村新农村建设的具体情况作此报告。

一、万北村自然状况与经济发展现状

万北村共240户，1150口人，耕地1148亩，商业门店100余家。有规模的民营企业10家，外来务工经商人员1000余人，养殖专业户20多家，专业运输车辆40多辆。大的企业有邯郸正大饲料有限公司（总投资3300万元，年产饲料12万吨）、智成畜牧有限公司（总投资1800万元，年产饲料6万吨，年出栏育肥猪4000余头，青年鸡20万只）、金马面业有限公司（总投资500万元，年产面粉5万吨）、万鑫淀粉有限公司（总投资1.3亿元，年产玉米淀粉15万吨）。万北村引进人才技术，发展高效农业，种植60亩布朗系列凯尔斯（李）子大获成功，亩均收入万元以上。企业和高效种植业、养殖业的发展，大大增加了农民的收入。目前，全村农民人均收入达到5000元以上。

无农不稳，无商不富，无工不活。19xx年，具有远见卓识的万北村人与泰国合资在万北村创建邯郸正大饲料有限公司，吸纳100多名村民来公司务工。多年来，万北村以正大饲料公司为依托，大力发展养殖业，培育发展养殖专业户达到20多家，并引导农民打破单一的传统农业种植摸式，大力激发加工业、养殖业的发展。目前，万北村己招引智成畜牧、金马面业、万鑫玉米淀粉等大型企业

落户本村。特别是万鑫玉米淀粉有限公司，总投资1.3亿元，年产淀粉15万吨，第一期工程总投资6000万元，目前设备正在安装调试期间。预计年底投产，投产后年经济效益可达3000万元。07年建成了商贸一条街，商业门店达到百余家，不仅使本村剩余劳动力得到安置，还引来了外来经商务工人员千余人，大大繁荣了村域经济，提高了村民收入

不仅如此，万北村引导农民大力调整农业结构，大搞具有良好经济效益的果树、蔬菜种植和优种猪养殖。极力推广发展高效生态农业，实现现代化养殖、沼气池和厕所“三位一体”模式。全村优种猪养殖达到6000头，沼气入户率达到80％以上，利用沼渣、沼液发展无公害蔬菜生产，收到了良好的经济效益和生态效益。

清新靓丽的环境，令人耳目一新，优美舒适的环境激发万北人更大的创业激情。农户庭院干净、整洁一尘不染，村庄绿化、美化错落有致，街道硬化，亮化井然有序，围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。开发利用闲散土地54亩建设新的民居工程，三年内，村民可以全部迁入新的居室。针对200亩的空心村进行了治理。并对原来废弃市场进行整治，新建有5家大型超市为村民服务。投资100多万元建起了占地20亩，集休闲、娱乐、健身、购物于一体的经济文化广场。文化广场有文体器材20多件，广场与村民中心连为一体，内有高标准的卫生室、新农民夜校、图书阅览室、广播室，文体活动室，藏书达8000余册，建立信息共享资源平台，成立了武术队、文艺表演队、新农民研究会等组织。各种表演、健身等群众性文体活动在此举行，拓展了村民的视野，丰富了群众的业余文化生活，提高了居民的生活质量。

二、万北村社会主义新农村的目的及意义

1.建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2.建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。

三、建设新农村存在的问题

（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展还比较落后。

（二）农村基础教育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些村民根本不重视教育。忙于修建新房，外出打工，加上近年来，大学生毕业找工作难的原因，对孩子上学意识也受了比较大的影响。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制

约着村庄的发展。

（四）新农村政策宣传力度不够

尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性，但由于受财力、物力、人力等原因影响，这项工作还没有真正做到家喻户晓，人人皆知，还没有调动群众参与的热情，还没有让全体群众动员起来。 （五）精神文明和乡村文化建设有待于提高

由于各方面的原因，农村的社会治安还存在诸多问题，偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。虽然家家户户都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%，而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，有很多村民为了解闷，农闲时节就聚在一起打麻将，斗地主，“顶牛”等，这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的“亲睐”

四、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像小麦，棉花等作物的补贴，生猪养殖补贴，农村医疗保险，新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的，国家政府应继续关注农村，关注居民。

五、新农村建设必须要做到。

（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局。 万北村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须切实提高农村综合生产能力，改善农村劳动力转移就业环境。

农村经济发展是建设新农村的物质基础。发展农村经济，必须以农民增收为核心。万北村在新农村建设以前，其他农村一样，祖祖辈辈以农业为主。新农村建设后，随着交通环境和村容村貌的不断改善，正大饲料厂、面料加工厂等村办企业也有了较好发展。不仅解决了村里所有劳动力的就业问题，还解决了周边农村的就业困难。

（四）推进社会主义新农村建设，必须要有好的政策帮扶和激励机制。

在社会主义新农村建设过程中，各级政府都出台了相应的补助政策和激励机制，加大财政转移支付力度

万北村虽然集体经济比较薄弱，但该村两委干部能充分抓住各级政府出台的

各项补助政策和激励机制，率先在全市开展以村庄环境整治为主的新农村建设，成为我县第一批全面建设小康示范村。

因此，建设社会主义新农村要充分发挥各级财政投入的主导作用。鼓励社会各类组织、企业家和社会知名人士支持新农村建设，广泛开展“村企结对”建设活动，引导社会各方面力量，增加对新农村建设的投入，大大减少村集体经济负担。

六、万北村新农村建设取得的经验

一、是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二、是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三、是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，是抓好新农村建设的决定因素。

四、是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。 随着农村自然环境和各项基础设施的改善，农民群众的精神面貌发生了很大的变化，综合素质得到了很大的提升，在万北村，学科技、用科技的人多了，搞封建迷信的人少了，忙于发展经济的人多了，站在街头说闲话的人少了。尊老爱幼、和睦相处的事多了，婆媳不和、邻里纠纷的事少了，讲文明树新风，践行“八

荣八耻”已成为大家的自觉行动。在新农村建设的道路上，大家都在努力，他们正在向共同富裕的道路迈进!