硕士学位论文开题报告书

姓    名      张武          

专    业     西方经济学         

研究方向                 

录取类别       非定向       

入学时间       2011.9          

指导教师       林相森         

学院名称       经济学院         

中南财经政法大学研究生院

一、基本情况

二、选题意义与研究综述

三、本文的主要内容、基本思路、研究方法及论文提纲

四、本文可能的创新点

五、主要参考文献书目

六、论文写作计划，进行方式和采取主要措施

七、指导教师意见 

八、开题报告会组成人员及意见记录

九、开题报告评价

第二篇：开题报告

农村信息化论文农村信息化论文农村信息化论文农村信息化论文：：：：对江西对江西对江西对江西农村信息化建设与发展的思考

农村信息化建设与发展的思考农村信息化建设与发展的思考农村信息化建设与发展的思考和考和考和考和考虑摘 要:分析了江西省农村信息化发展的现状、存在问题及原因,阐述了当前江西省农村信息化发展的有利环境,最后提出江西省农村信息化建设的发展对策。 关键词:农村信息化;发展环境;江西省 “十一五”时期是江西率先实现“在中部地区崛起”战略目标和城乡统筹发展的重要时期,在江西实现现代化的进程中,解决“三农”问题是重中之重,而农村信息化建设对于建设社会主义新农村、培育新型农民具有重要的作用和意义。江西作为中部地区的一个经济发展相对落后的农业大省,2/3的土地是山区和丘陵区,2/3的人口在农村,农业是全省经济建设的基础。受地理环境、经济落后等因素的影响,农村信息化水平相对滞后,这对我省经济全面发展起到了严重的阻碍作用,从一定意义上讲,农村信息化建设水平的高低正在成为一个国家和地区经济增长能力、综合实力和竞争力强弱的重要体现,因此,根据我省农村发展需求,加强和完善农村信息化建设,对加快全省新农村建设进程具有重要的促进作用。 1 江西省农村信息化发展的现状、存在问题及原因 历史地考察我省农村信息化发展进程,可以说,作为全省信息化建设的重要组成,我省农村信息化建设目前正处在从萌动时期向相对平稳发展时期转变的阶段。但是,基础设施薄弱,农民意识的相对滞后等一系列因素,降低了我省农村信息化建设的效果,限制了信息化的进一步加快。 1.1 基础条件薄弱 农村信息化的基础在通信。近年来,随着农村经济的发展,作为传统信息渠道来源的电视、电话在农村家庭中的拥有量快速发展。据有关部门统计,20xx年底,江西省农村家庭每百户拥有黑白电视17.10台,彩色电视95.76台,电话机59.88台,移动电话106.98台,而城镇住户每百户拥有彩色电视143.01台,移动电话166.17台,与城镇住户相比,农村家庭在彩色电视和移动电话拥有量上还存在一定差距;作为现代信息获得最重要通讯工具的计算机在农村家庭中每百户的拥有量仅为1. 9台,而城镇住户这一数字则是每百户50.7台,农村家庭计算机拥有量仅为城镇住户的3.75%,信息基础条件比较薄弱,成为制约我省农村信息化建设的“天然屏障”。 1.2 农村信息化资源分散 信息资源是信息化的内容,没有源源不断的、丰富的、有价值的信息资源,农村信息化就是无本之木,无源之水。从江西省实际情况来看,农村信息在应用、管理等方面还存在不少问题:其一是信息资源分散。政府涉农部门、农业科研机构、大学、涉农企业等都建有涉农网站,这些网站根据自己的工作职责要求,所含内容包括政策法规、省内农业、行业快讯、市场信息、供求信息、公司宣传等,存在信息资源分散,重复性内容多,有些信息过于专业而实用性较差,有些信息时效性不强、栏目设置雷同等问题。其二是信息化资源管理分散。信息资源主要是省农业厅、省信息产业厅和省广电局负责。农业厅主要是负责宏观农村、农业等方面的内容,信息产业厅和广电局则主要是负责农村电话、电视网络“村村通”的工程。其三是信息化资源建设分散。我省农村信息化建设主要依靠广播电视有线公司、电信、移动通信、联通、铁通、网通等多家机构共同建设打造,软件系统往往不兼容,数据标准不统一,必然会出现重复建设、网络终端普及情况不能合理流动和组合等现实问题,这些都将阻碍农村信息化建设步伐,成为我省农村信息化建设的“拦路虎”。 1.3 信息资费过高 电视和电话是农民获得信息最主要的方式。在市场化条件下,信息化成本的多与少,直接影响到信息化的程度。我省农村以山地居多,农民居住较为分散,信息基础设备安装成本必然增加。以南昌为例,所辖农村固定电话初装费为180元,有线电视初装费为360元,除了缴纳基本初装费之外,还要定期缴纳每个月的使用费,有些地方甚至规定每月最低消费额等,有些农民考虑实际需要和自身承受能力,不愿意安装固定电话和有线电视网络,一些农户主要依靠传统的电视信号接收看电视,节目套数少,图像质量差,农村信息使用费过高,农民获取信息的能力较低,成为影响我省农村信息化发展的“一道槛”。1.4 信息化人才短缺 江西省信息化科技人才短缺,结构也不合理,县级以上政府部门从事信息传输和计算机软件业的机构仅1个,从业人员为90人,仅

占全省县以上政府部门(自然科学研究与开发机构)96个的1.04%,从业人员占8720人的1.03%,而这些人才资源还主要分布在城市工作,农村缺少所需的信息技术人才。主要原因包括:一受工作环境和工作待遇等因素的影响,信息化综合人才不愿意到基层工作,造成县、乡、村等各级政府和组织机构缺乏优秀的农村信息化管理者、领导者;二受传统文化、农村信息教育基础条件落后等因素的影响,农民普遍受教育程度不高,农村信息化教育一直比较滞后,农村中小学信息化普及程度落后;三是大量农村人口向城镇转移,特别是文化水平高的农民离开农村更加剧了农村信息化人才的匮乏,这些势必会影响我省农村信息化的建设和普及工作,成为农村信息化建设的“短板”。 1.5 信息意识不强 农民是农村信息化的主体,农村信息化的程度和农民的信息意识是否充分积极有着很紧密的关系。江西省作为一个农业人口大省,同时也是劳动力输出大省,农村青壮年劳动力大部分南下打工,留在家里务农的主要是一些年老体弱者,这些人受历史文化传统、区位相对“边缘化”等因素影响,受教育程度普遍较低,对电脑、网络存在认识不足、观念滞后和信息意识不强等问题。主要表现在对网络存在神秘感,存在“高科技产品,知识分子才用的东西,农民用来干什么”的错误认识。据江西省统计年鉴,20xx年江西省农村每百户家庭拥有电脑仅为1.9台,即使有电脑的,也因无法承担每月几十元的宽带使用费,而放弃使用电脑上网,使电脑成为家里的一件摆设。对电脑、网络的功能用途缺乏必要的了解,以为电脑就是打打字、看个新闻、看个股市什么的,年青人上网就是聊天、打游戏、看电影等娱乐活动。更重要的一点是受家庭收入等因素的影响,大部分农民家庭没有电脑,显然用网络查询信息、发布信息、使用信息是不现实的,这一群体不应成为我省农村信息化建设的“真空地带”。 2 江西省农村信息化发展的环境 尽管我省在农村信息化方面存在一些问题,但随着政府日益重视,农民意识的逐步觉醒,也形成了实现农村信息化的有利环境,这些有利环境既为农村信息发展提供了契机,又为进一步推动我省农村信息化建设提供了发展壮大的土壤。 2.1 政策环境方面 20xx年初,原江西省委书记孟建柱同志就在江西电信提交的信息化新农村方案上明确批示,要求省信息化领导小组专题研究农村信息化工作。省信息化领导小组迅速召开会议,并下发会议纪要,确定了“政府牵头,市场运作,各方配合,共同推进”的方针,为江西信息化新农村建设的开展指明了方向。在《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中也明确规定了加快农业农村信息化的部署:以多种传媒网络与多终端为基础,建设覆盖农村的信息网络。提高农村电话普及率,基本实现全省自然村通电话。扩大互联网在农村的覆盖面,逐步推进宽带进入乡村。整合涉农网络系统,信息资源和信息服务体系,逐步建设综合化的农村信息服务平台,提高农情、农资、市场信息和灾情预报服务水平,逐步消除城乡数字鸿沟。 2.2 物质环境方面 江西省相关机构在信息传输,计算机服务和软件业固定资产投资逐年增加,其中,农村非农户固定资产投资20xx年比20xx年增长了17.42倍,农村农户固定资产投资20xx年比20xx年增长了5倍,通过调整投资比例,进一步加大对农村信息化建设的支持力度,增强全省农村信息化建设的物质条件。 2.3 社会环境方面 20xx年,江西省电信部门开通运营了“信息田园”农村综合信息服务平台。“信息田园”是全国第一家整合了声讯系统、短信系统及各级各类网站系统,面向“三农”服务的省级平台。目前,已累计投入20多亿元,在全省1435个乡镇建立了“三农”网站,发布供求信息10万多条,使村村通工程向自然村延伸,宽带向行政村延伸,通过电信各种接入及应用手段为“三农”提供农技、气象、农产品供求等信息。近3年来,江西移动在全省新建农村基站8000个,农村基站总数突破1万个,移动信号覆盖了全省所有乡村, 30户以上自然村覆盖率达到96. 7%,江西移动针对农村用户的特点,统一了农村信息化业务“12582农信通”。我省农村信息化建设的社会环境已较为成熟。 2.4 农村自身建设方面 党的十六届五中全会明确地提出了新农村建设的二十字方针:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,涉及农村政治、经济、文化、社会管理各方面。为了实现这一目标可以说离不开农村信息化建设,包括电力、电话、电视、广播网络配套等信息化建设是我省新农村建设的重要内容,农村

信息化建设是江西省新农村建设的客观需要。 3 江西省农村信息化建设的发展对策 农村信息化是关系到农村全面发展的一个战略任务,涉及信息基础设施建设、人才培养、政策支持等方面,加强农村信息化建设就是提高农村信息化建设的适用性、实用性和使用性,从而全面提升全省农村信息化能力和水平。 3.1 加强信息基础设施建设 信息基础设施建设是信息体系建设的重要内容,近些年,尽管江西在农村信息基础设施方面加大了投入,但是许多山区仍然面临资金短缺的问题,应继续加大该区域的投入力度。通过建立多种方式、多种途径、多终端的信息基础网络,使信息网络进一步延伸到广大农村。鼓励各通信运营商及广电系统实施新一轮的电话、广播电视、宽带网“村村通”工程,采取“有线和无线相结合”的技术手段,实现“自然村通电话、通电视,行政村通宽带”,使自然村通固定电话、移动电话和广播电视,普及推广农村电话用户使用信息电话,进一步加强行政村宽带网络设施建设,完善适应经济社会发展的新农村信息基础设施,改变农村信息化建设的落后面貌,改善农村信息化建设的基础条件。 3.2 有效整合涉农资源 农村信息化涉及的部门多,领域广,资源共享是其难点和关键,必须以满足实际需求为导向,以应用发展为方向,打破行业和部门间的限制,避免重复建设,提高各种资源的利用率。首先整合信息资源。通过加快研究和制定全省农村信息化发展总体规划,根据规划对全省农业信息网络化建设做出总体部署,加强省、市、县、乡镇各级间的相互配套与衔接,加强与涉农部门和非政府机构的协调,避免重复性建设,降低运作成本,提高效率。整合省农业、林业、气象、计生等涉农部门有关信息资源,实现信息源的综合开发利用和共享,发展公益性和市场化的信息中介服务,为广大农民提供有关农业生产、农产品和农资市场、农业科学技术、农村教育、卫生保健、气象、防灾救灾、党的基层组织建设等的信息服务,建设和完善乡镇信息服务点、县农业信息服务平台和设区市农业信息网站,在乡村设立三农信息服务站点,运用综合通信服务手段,积极建设和完善“信息田园”,实现“农信通”、“村务通”,建设多个全国知名农业和农产品网站群,进一步完善手机短信、信息电话、互联网等信息发布手段, 加快实现真正的“信息村村通”。二是整合农村信息数据源。通过优化农村信息资源数据库结构,加强不同层次的农村信息中心和共享服务网的建设以及共享技术的研究开发与应用,形成跨部门、跨地区、跨学科、多层次、分布式的省农村信息共享平台,提高农村信息的管理与共享服务水平,增强农村科技创新能力,为全省农业现代化发展和农村科技水平的提高提供可靠的农村信息资源保障。 3.3 加快信息化知识普及和人才培养 农村信息化建设关键在人,必须大力推进农村信息化知识普及、培训信息化人才。第一,培育有利于农村信息化人才成长的良好环境,营造农村重视信息化、应用信息技术的良好氛围,充分调动农民的积极性、主动性和创造性;第二,重视农民信息化素质教育,普及农村中小学信息技术基础知识教育,组织农民参加信息技术相关专业知识培训,全面提高农民信息化意识和应用信息技术的技能;第三,提高乡镇干部学习和应用信息化的积极性,发挥乡镇干部的示范带头、指导作用;第四,加强农村信息化科技人才的培养,通过帮扶、合作、交流等手段将城市信息化人才引导到农村;第五,健全农村信息化人才激励机制,针对农村引进人才、留住人才困难的现状,采取灵活的用人机制,提供较好的工作环境和福利待遇,逐步在各区域尤其是在县域内建立一支精干高效的农村信息化人才队伍,形成一支专业农村信息员队伍,全面提升农村信息化应用水平,为我省农村信息化建设提供专业化服务,为农村信息化提供坚实的人才需求平台。 3.4 加大农村信息化建设的支持力度 从国外农村信息化建设的成功经验来看,政府在农村信息化建设进程中起到了重要的主导和协调作用,尤其在农村信息网络及信息基础设施等公共设施建设方面起到了重要作用。首先,加大政府对农村信息化建设导向资金投入力度。通过发挥政府和公共机构在农村信息化发展中的主导作用,加强宏观管理,拓展各种渠道,使农村信息化政策向全省各地区尤其是贫困山区进一步扩展和延伸,政府重点投资建设农村的信息主干网,企业负责从主干网到基层乡镇信息网络建设,政府并给予相应补贴,减少企业的建设成本和现实困难。其次,加大政府对农村信息化建设的政策扶持。政府部门联合广电

公司、电信及移动通信等相关企业,制定优惠政策大幅度降低农村广电网、电信、移动电话、农民上网等相关资费;政府对计算机制造商给予优惠政策,鼓励开发价格低廉、操作简便的电脑,为农民提供物美价廉的电脑等必要的硬件,抓住“家电下乡”这一有利时机,及时落实下乡家电补贴款,使农民上网成为现实;同时政府还可以通过建设农业信息相关网站为农民提供免费服务等举措,引导各方面力量投入到农村信息化建设的薄弱环节和薄弱地区,尽快缩小“数字鸿沟”造成的差距,为实现全省广大农村地区信息化建设提供有效的政策需求平台。3.5 加强和完善涉农信息资源建设 信息资源是信息化建设的基础,必须加强包括农业综合信息库、数据采集等涉农信息资源建设。数据库建设是信息资源建设的核心,结合全省农村、农业发展实际情况,着力开发实用农业数据库,包括农业生产资料数据库、农业实用技术数据库、农产品市场信息数据库、动植物品种数据库、农业政策法规数据库、农业专家数据库、农业机构数据库、卫生保健数据库、党的建设数据库和农村劳动力市场信息数据库等,利用现代信息手段为农民和社会主义新农村建设服务;进一步拓宽信息资源采集渠道,以建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网络为重点,根据农民的实际需求,建立多种形式的农村信息化公共服务平台,省、市级相关涉农工作部门每天采集有关农村政策、农业生产、农产品市场行情、农业科技、农业气象等数据资源,在相关电台、电视台、移动传媒等平台上发布,提高信息采集的网络化水平,推进面向农民的信息服务;针对全省农业人口大省的现实,按技能、分类别建立农民工资料库、农民应聘信息库、返乡农民工专项信息库等,为解决广大农民就业,发展农村经济,促进农民增收提供广阔的平台;最后,加强信息资源的维护,及时删除过时信息,更新有效信息,为我省农村信息化发展提供持久的后续力量。 农村信息化建设是一项长期的、复杂的系统性工程,是社会主义新农村建设和城乡统筹发展的重要内容,围绕我省“稳粮、增收、强基础、重民生”的重大战略部署,加强农村的信息化建设,通过信息化改造农业现代化、产业化,为农民增收提供信息支撑基础,提升我省农村信息化水平,促进我省社会主义新农村建设。 参考文献: [1]王丹.加快我国农业信息网络化与网站建设的对策建议[M]//中国农业科学院科技文献信息中心.农业信息技术与信息管理.北京:中国农业出版社,2005. [2]白万平.新农村信息化建设效果评价指标体系研究[J].安徽农业科学,2008,36(31):13910~13912.

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