中国钢铁产业现状分析
一、我国钢铁产业发展基本情况。
当美国金融危机逐渐演变成全球经济危机，来势凶猛，致使中国钢铁企业陷入极大困境，大多数钢铁企业均陆续采用了一系列调整措施。伴随着国务院扩大内需刺激政策，全国钢铁企业均采取了一系列积极措施，力争在经济复苏时快速占据市场份额，参与国际钢铁再分配。此外,我们也要看到国内的钢铁企业多元化，国内钢铁企业非钢产业发展迅速，规模和实力进一步壮大，呈现着稳步前进的态势。
首先是宝钢已经形成了资源开发及物流业、钢铁延伸加工业、生产服务业、工程技术服务业、煤化工业和金融投资业六大业务板块多元化经营体系，并且多个业务板块的集团外业务收入超过了集团内业务。20xx年，宝钢六大多元业务板块营业收入占到了集团营业总收入的27%，实现利润占集团利润总额的22%。
其次首钢从上世纪80年代即进入多元化经营领域，90年代后期开始发展非相关多元化的高新技术领域。经过20多年的努力，形成了包括矿业、国际贸易、国际工程、建设、机电、高新、房地产、教育等8大公司的经营格局。到20xx年，首钢的非钢产业实现利润38.2亿元，是集团利润19.7亿元的1.94倍，成为首钢集团效益的重要支撑。
再次重钢在19xx年初就提出了发展多种经营的10年规划，现有子公司28家，其中环境产业、矿山资源开发和多金属综合利用等非钢重点产业，已成为新的经济增长点。20xx年，重钢的非钢产业销售收入占重钢销售总收入的30%左右。
最后杭钢大力实施“钢铁主导、适度多元、创新应变、做大做强”的发展战略，目前已形成以钢铁为主业，房地产、贸易流通、酒店餐饮、环境保护、科研设计、高等职业教育等产业多元并举的发展格局。
二、中国钢铁企业的发展所面临的局势。
全球经济危机使中国所有的钢铁企业经历了一场前所未有的挑战，进行了一场破记录的减产限产行动，这或许是一场严峻的转型变革。伴随着钢价直线坠势，国内钢铁行业顿时从“富豪”变成了“穷汉”，包括华北的首钢、华中的武钢、东北的鞍钢等均遭到沉重的打击，一些规模较小的企业产品出厂价远低于其固定成本或平均变动成本，生产越多则亏损越大，只能全线停产，中国钢铁龙头企业上海宝钢也经历了在危机中的艰难曲折。
（1）国家的宏观政策。尽管钢铁行业受到了国际经济危机的影响，市场受到重创，但当前钢铁企业未来的发展形势也迎来了一些积极因素。随着政府一系列扩大内需的政策，将拉动国内钢材消费需求，政府系列支持出口政策的推出，将更有利于出口市场健康成长，国内钢铁行业之间整合并购保护先进产能，加快结构调整促经济增长，让作为经济晴雨表的钢铁业重新散发活力。虽然国内中小钢铁企业正面临宏观调控和市场的双重挤压，但在国家宏观政策的刺激下，武钢、鞍钢、首钢、山东钢铁集团、河北钢铁集团等国内主流大型钢铁企业，正集体迎来行业复苏的曙光。
（2）铁矿石进口量激增。20xx年铁矿石的进口量远超中国钢企的预期。根据海关总署公布的最新数据，20xx年11月我国进口铁矿石5107万t，20xx年1～11月我国累计进口铁矿石5.66亿t，而20xx年同期仅为4.09亿t，累计同比增长了38.4%。20xx年中国铁矿石进口量达6亿t左右，受此影响预计20xx年铁矿石价格或将继续上涨。
（3）面临的国际威胁。在供给大于需求的20xx年钢材市场运行下，国际钢材价格指数经历了“持续下滑、触底回升、回调盘整”三个运行过程，市场价格在波动中前行。在世界经济开始回转时期，作为世界代表的美国以不断扩大的趋势对中国发起了新一轮钢铁贸易战，导致中国钢铁企业面临的国际贸易磨擦数量激增。8月份欧盟成为继日本之后的第二大钢出
口国后，将成为全球主要的钢出口地区，逐渐取代中国作为世界第一大钢出口国地位的趋势愈演愈烈，日本和韩国争相扩大对中国出口，美国钢进口创自19xx年来的最低水平，世界主要钢消费地区中东进口大幅减少，阿尔及利亚、尼日利亚和埃及等建筑钢需求快速增长，西非、北非成为最活跃的钢进口市场。恶化的国际钢铁贸易环境将促使中国钢企的市场盈利空间越趋狭小，形势日益越趋严峻，这将逼迫中国钢铁企业进行新一轮转型。
三、我国钢铁行业的现状。
20xx年，我国粗钢产量达5.68亿吨，占全球粗钢产量的46.6%，超过了排在我国之后的20个国家的粗钢产量之和。预计20xx年，我国粗钢产量将达到6.2亿吨。“十一五”期间，粗钢产量年均增幅将达到12%左右。总体上我国钢铁企业盈利有所增加，但行业总体盈利水平仍然偏低，甚至低于全国工业行业的平均利润水平。20xx年，中国生产粗钢突破6亿吨，达到62665.4万吨，比上年增长5308.7万吨，增长9.26%。尽管去年钢铁企业盈利增加，但行业总体盈利水平仍然偏低。“在钢铁生产成本大幅度上升的压力下，企业盈利空间压缩，全行业盈利水平下降。
1、粗钢产量快速增长，占全球比重不断增大。我国钢铁工业实现快速增长，有力地支持了我国国民经济的快速、健康发展。20xx年，我国粗钢产量3.53亿吨，占全球粗钢产量的30.8%；20xx年，我国粗钢产量达5.68亿吨，占全球粗钢产量的46.6%，超过了排在我国之后的20个国家的粗钢产量之和。预计20xx年，我国粗钢产量将达到6.2亿吨。“十一五”期间，粗钢产量年均增幅将达到12%左右。
2、产品结构不断优化，国产钢材市场占有率不断提高。随着产品质量的提升和产品结构的不断优化，国产钢材的市场竞争力不断提高，钢材进口量呈下降趋势，出口量不断增加，国产钢材市场占有率不断提高，钢铁行业大力开发和生产国内相对短缺的钢材品种，钢材品种和质量不断提升，大量取代了进口钢材。到20xx年我国国产钢材市场占有率92%，20xx年提升至96%。
3、技术进步取得重大进展，自主创新能力逐步提高。我国钢铁工业技术进步加快，自主创新取得重大突破。宝钢、武钢自主研发的高磁感取向硅钢已能替代进口用于50万伏以上等级超高压大型变压器，并成功应用于我国三峡电站。宝钢、鞍钢、本钢等企业的汽车板质量与国际先进企业水平不断缩小。一大批机械行业用高端特殊钢产量和质量不断提高，钢铁工业高端产品生产能力不断增强。大型钢铁企业的设计、制造和系统集成技术达到了一个新的高度。首钢京唐曹妃甸钢铁基地建成投产，成为我国首个发展循环经济的临海大型钢铁联合企业。鞍钢鲅鱼圈钢铁基地顺利投产，主要技术经济指标全面达到或超过设计水平。宝钢梅钢通过自主创新集成，建成了我国第一条具有自主知识产权的冷连轧生产线。
4、联合重组步伐加快，产业集中度不断提高。我国钢铁企业联合重组取得了突破性进展，一批具有代表性的钢铁企业不断形成。优势企业集团跨地区重组加快，宝钢集团重组新疆八一钢铁、广东钢铁和宁波钢铁，鞍钢集团重组攀钢集团和天铁冷轧，武钢集团重组昆钢、柳钢和鄂钢，首钢集团重组水城钢铁、贵阳特钢、长治钢铁和通化钢铁。区域内钢铁企业联合重组形成一定规模，河北省唐钢、邯钢、宣钢、承钢、石钢和舞钢成立河北钢铁集团，山东省济钢、莱钢、日照钢铁合并成山东钢铁集团，湖南省湘钢、涟钢和衡阳钢管组成湖南华菱钢铁集团，大连特钢、抚顺特钢和北满特钢组建东北特钢集团。钢铁企业的兼并重组提高了产业集中度，20xx年我国排名前十的钢铁企业粗钢产量占全国粗钢产量的35.4%，20xx年提高至43.5%，年均提高1.6个百分点。20xx年，随着鞍钢重组攀钢、本钢兼并北台、首钢重组通钢、天津渤海钢铁集团的组建，产业集中度将进一步提高。
5、节能减排力度加大，各项指标不断优化。我国钢铁企业加大了节能减排工作力度，大力推广高温高压干熄焦、干法除尘、煤气余热余压回收利用、烧结烟气脱硫、水循环利用等循环经济和节能减排新技术新工艺，节能水平不断提高、污染物排放不断减少，节能减排
指标取得新进展。20xx年，我国重点统计钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢耗新水分别为741千克标煤和8吨新水，20xx年分别降至619千克标煤和4.4吨新水，年均下降4.6%和16.1%。20xx年，我国重点统计钢铁企业二氧化硫和烟粉尘排放量同比下降4.9%和7.9%。
6、淘汰落后加快推进。我国加大了淘汰落后产能力度，钢铁工业淘汰落后产能工作稳步推进。20xx年，按照我部下达的20xx年淘汰落后产能目标分解任务，全年计划淘汰落后炼铁和炼钢能力3524万吨和921万吨。“十一五”期间我国共淘汰落后炼铁产能11696万吨、炼钢产能6914万吨，可分别完成计划淘汰量的117%和126%。
7、规范钢铁行业生产经营秩序，钢铁行业的生产水平有了进一步提高。为解决产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序不规范等突出问题，20xx年6月国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发［2010］34号），工业和信息化部制定了《钢铁行业生产经营规范条件》，为有关部门和金融机构做好促进钢铁企业兼并重组、淘汰落后产能和扶持优势企业发展等工作提供了重要依据。国办发[2010]34号文发布实施以来，各地区和钢铁企业贯彻落实的积极性很高，钢铁行业产品质量、节能减排、兼并重组、工艺装备、安全生产等水平有了进一步提高，钢铁行业生产经营秩序正得到有序规范。
8、实施“走出去”战略，境外投资力度加大。我国钢铁工业实施了“走出去”战略，加大了国际合作和境外投资力度，我国钢铁企业国际化水平不断提高。宝钢、鞍钢、武钢、华菱、太钢、重钢等钢铁企业在澳大利亚、巴西、利比亚等国投资参股铁矿石项目取得较大进展，资源保证能力得到增强。鞍钢、武钢还将在美国和巴西合资建设钢铁生产企业，成为我国钢铁企业“走出去”建设钢铁企业的成功案例。
9、产业集中度有所提高，粗钢总产量仍然偏高。20xx年国产钢材在国内市场的占有率不断提高，中钢协称，去年我国汽车用钢、管线钢、硅钢、船板、钢轨等关键钢材产品产量大幅度提高，产品质量实现了重大的突破，22大类钢材品种中有18类钢材国内市场占有率达到95%以上。其中，时速350公里的高速钢轨全部实现国产化，宝钢、鞍钢开发生产的高强度汽车用钢板成功满足国内市场的需求，我国20xx年比上年增产500多万辆汽车的汽车板，基本由国内市场提供。国产高质量家电面板已广泛用于各类家电产品，国产不锈钢已占国内市场不锈钢产品的30%以上。
10、粗钢产量上下波动，导致国内市场钢材价格波动调整。从全年看，国内市场钢材价格总体波动向上，20xx年全年国内市场钢材价格比上年提高15.79%。钢企盈利增加，但盈利水平仍旧偏低中钢协重点监测的77户大中型钢铁企业(集团)实现销售收入30869.47亿元，比上年增长33.58%；实现利税1599.46亿元，比上年增长27.35%；实现利润897.13亿元，比上年增长52.02%，盈利总额明显提高。20xx年中国钢铁企业盈利增加，但总体盈利水平仍然偏低。20xx年大中型钢铁企业全年平均销售利润率只有2.91%，继续低于全国工业行业的平均利润水平。
四、我国钢铁行业存在问题。
钢铁产业在经历了长期粗放型扩张后，必然要进行一次大的结构调整。目前，我国城镇化、工业化还处于中期阶段，内需潜力巨大，钢铁产业发展长期向好的基本面没有改变。我们必须认真分析制约我国钢铁产业核心竞争力的诸多因素，对症下药，实现钢铁产业的科学发展。
①产能严重过剩，产品结构不合理。产能过剩是中国钢铁产业的“第一顽疾”，一方面落后产能没有及时被淘汰，另一方面产能又在快速增加。20xx年末，全行业粗钢产能已达7亿吨左右，其中不符合产业准入标准的炼铁产能1.6亿吨左右、炼钢产能1.9亿吨左右，而国内市场粗钢消费量预测只有5.65亿吨，呈现产能严重过剩状况。由于总量过高，加剧了国内市场供需不平衡的矛盾，市场价格低位震荡，企业经济效益下滑。低水平、落后产能的
大量存在，加之盲目重复建设，导致产品同质化现象严重，普通钢比例较高，特殊钢材缺乏，特别是性能要求严格的高洁净度、高强度、高塑性变形、高抗腐蚀性能的钢材和深加工高附加值钢材还需依赖进口，中国钢铁产业整体处于中端偏上水平。
②是产业集中度过低，国际话语权轻。目前，全国有1000多家钢铁企业，排名前10位钢铁企业钢产量仅占全国的43.5%，而美国、日本和欧盟排名前4位的钢铁企业钢产量在本国的占比均超过60%。根据国家关于加快钢铁工业结构调整的若干意见，20xx年我国前10家钢铁生产企业产量要占到全国产量的60％以上，但目前仍有不小的差距。由于产业集中度低，我国在铁矿石谈判中长期处于劣势。我国对海外铁矿石资源的依赖性逐年上升，但在采购谈判中却一再被动。据统计，2003—20xx年国际铁矿石谈判结果均以涨价告终，涨幅分别为8.9%、18.6%、71.5%、19%、9.5%、79.9%，20xx年即使受国际金融危机影响，国际铁矿石价格下调也未达到中国的期望值。因此，迫切需要尽快建立铁矿石进口的“中国模式”。
③是内部竞争无序，国际竞争力弱。目前，我国大部分钢铁企业的分销渠道以经销商为主，重点企业直供最终用户所占比例偏低，这种营销方式，使得经销商对市场影响较大。然而，目前经销商经营模式也处于粗放阶段，追涨杀跌。市场稍有波动，企业间便竞相压价，少数企业甚至采取不理性的销售方式，进一步加大了市场恐慌因素，造成市场价格大起大落。由于我国钢铁产业技术水平仍处于中低端。
④是布局不合理，生产成本高。由于历史的原因，我国钢铁企业大多分布在靠近资源和大中型城市的内陆地区，多数重点大中型企业位于省会和大中型城市，不少钢铁企业还处于人口密集、严重缺水地区和风景名胜区。从区域布局看，我国钢铁业呈现出内地产能过多、沿海沿港产能不足，主要产区产能过多、主要消费地区产能不足的特点。随着资源和外部条件的变化，钢铁产业对国外铁矿石的依赖程度不断上升，环境容量、水资源、运输条件、能源供应等因素的制约日益显现，企业生存发展能力下降。事实表明，我国钢铁产业现有布局不符合建设资源节约型和环境友好型社会的可持续发展战略，迫切需要进行布局调整。 ⑤全国钢铁企业集中度低。中国是一个钢铁大国，现有钢铁冶炼企业近1000家，但中国并非一个钢铁强国，集中度太低，国内钢铁老大上海宝钢在全球钢铁份额相当小。据统计，上海宝钢在全球钢铁份额仅占7%左右，也就是说国内没有一家钢铁企业能够与全球其他几大钢铁企业相竞争。如果要建设全球钢铁强国，则必须建立全球钢铁强企。
⑥缺乏铁矿石谈判与海运市场主动权。铁矿石市场供大于求，价格预期下跌，但矿价谈判仍然力量不均等。全球三大矿山（必和必拓、力拓、淡水河谷）垄断了接近全球80%的海运铁矿石贸易量，而世界前20位的钢厂产量合计也不过占全球37%。在一片涨价潮中，铁矿石价格谈判的胜利天秤越来越倾向于供应商，中国钢铁显得束手无策。随着海运价格频繁变化，致使中国每年投入海运市场上的资金巨大，要想重振雄威，国内钢铁企业在海运市场上需要赢得更多发言权。
⑦钢铁库存量大，利润大幅下滑。受益经济刺激政策，截至20xx年底，全国钢材社会库存量达1000多万t，与去年同期相比增加100%还多，其中螺纹钢与热轧卷板均同比增加170%左右。淡季本应下行的库存量不降反升，巨大的库存量将对钢价产生相当程度的影响，足以说明钢材库存的结构性风险正在积聚，短时间内这极有可能成为钢价暴跌的导火索。钢铁产能过剩，库存量大，价格下跌，导致钢铁利润大幅下滑，直接威胁中国钢铁企业的生存与发展。
五、形成上述问题的原因是多方面的：
1、从产业内驱力方面分析，由于钢铁工业对经济总量拉动作用较大，各地区竞相上项目，并且盲目贪大，造成钢产量迅速增长，总量过剩；从发展阶段分析，在我国新型工业化初期，钢铁市场需求量大、利润高，造成我国钢铁产业长期粗放发展；从技术方面分析，钢
铁行业进入门槛相对较低，造成钢铁企业遍地开花，多达千家。我国是钢铁生产和消费大国，粗钢产量连续13年居世界第一。20xx年，我国钢铁企业有7392家。国内年产量2000万吨以上的钢铁生产企业有6家，宝钢、河北钢铁集团年产量在3000万吨以上。粗钢产量占全球产量的38%，出口钢材占世界钢铁贸易量的15%。宝钢集团公司连续第五年进入《财富》杂志世界500强排名。11月末，中国钢铁工业协会CSPI钢材综合价格指数为122.33点，环比下降0.39点，降幅为0.32%，降幅比10月份减小9.18个百分点；同比下降2.95点，降幅为2.35%。钢材价格指数降至今年年初以来的最低点，并首次低于去年同期。长材价格小幅上升，板材价格继续下降。
2、国内用钢行业需求疲软，原燃材料价格大幅回落，社会库存量持续下降。11月份，用钢行业增速进一步放缓，加之天气逐渐转冷，国内市场钢材需求疲软。原燃材料价格持续回落，对钢价支撑作用进一步减弱，钢材价格继续下降。用钢行业需求疲软，钢材价格继续下降。据国家统计局数据，1月~11月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长24.5%，增速比1月~10月份回落0.4个百分点，其中11月份固定资产投资环比下降0.19%；新开工项目计划总投资同比增长24%，比1月~10月份回落0.1个百分点；房地产开发投资同比增长29.9%，比1月~10月份回落0.2个百分点；规模以上工业增加值同比增长14.0%，比1月~10月份回落0.1个百分点，其中11月份同比增长12.4%，比10月份回落0.8个百分点。11月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.0%，比10月份下降1.4个百分点，自20xx年3月份以来首次降至50%以下；全国进出口总值同比增长17.6%，其中出口增长13.8%，增速比10月份回落2.1个百分点。
3、固定资产投资和制造业增速进一步放缓，用钢行业需求乏力，钢材价格走势疲软。原燃材料价格大幅回落，对钢价支撑作用进一步减弱。据国家统计局数据，11月份，全国工业生产者购进价格同比上涨5.1%，涨幅比10月份回落2.9个百分点，其中燃料动力类价格同比上涨9.3%，环比下降0.1%。另据海关统计，11月份我国进口铁矿石平均到岸价格为162.14美元/吨，环比下降13.40美元/吨，降幅为7.63%，降幅比10月份扩大了7.41个百分点；国内市场铁精粉、冶金焦、废钢和炼焦煤价格环比分别下降2.46%、2.11%、1.39%和
2.33%，同期CSPI国内钢材价格指数环比仅下降0.32%，钢铁生产用原燃材料价格降幅明显大于钢材价格降幅，对钢价的支撑作用进一步减弱。
4、社会库存量持续下降，市场资源压力有所缓解。11月末，全国26个主要钢材市场5种钢材社会库存量合计为1314万吨，环比下降120万吨，环比下降8.38%。长材库存量降幅较大，螺纹钢和线材库存量均为今年初以来的最低水平，分别为492万吨和91万吨，分别比10月末下降13.06%和18.57%，降幅比10月份分别扩大了10.34个百分点和11.70个百分点；板材库存量降幅小于长材，热轧板卷库存量降至435万吨，环比下降4.78%；冷轧薄板库存量降至151万吨，环比下降1.16%；中厚板库存量为144万吨，环比下降1.23%。目前正处钢材消费淡季，社会库存量持续下降，使市场资源压力有所减轻。
5、在国际金融资本炒作海运和大宗商品价格背景下，中国钢铁企业对国际矿业垄断过度依赖而缺乏上游产业链战略调控能力。在这次严峻的铁矿石谈判形势中终于感到了战略被动滋味。目前钢铁企业已经进入微利时期。铁矿石价格继续大幅上涨，钢厂在无法承受亏损的情况下，只能把钢价越抬越高，增加下游用钢行业的成本，给整个社会经济发展带来风险。然而铁矿石风险问题的严峻性远不止如此。中国钢铁企业正被国际资本和三大矿商一步步逼上全球铁矿进口最多，钢铁产品产量最多，成本最高，利润最薄，缺乏市场竞争力的险境。对世界经济，特别是对发展中国家经济也将带来严重的负面影响。受连续两年投资拉动，缩短了中国钢材需求较快增长的周期。今年钢产量将突破6亿吨，从20xx年开始，中国钢铁消费将历史性的提前进入高需求，低增长时期。
6、原燃料采购成本大幅上升，压缩企业盈利空间。仅进口铁矿石一项，20xx年进口铁
矿石61864.47万吨，比上年减少913.47万吨，而20xx年使用外汇794.27亿美元，比上年多用汇292.8亿美元，折合人民币1900多亿元，全部进入钢铁生产成本。即便在大力开展降本增效工作的情况下，代表钢铁行业生产成本的炼钢生铁制造成本20xx年仍比上年上涨19.67%。
7、国内市场钢材供大于求，推动钢材价格由升转降。从去年5月份开始，钢材价格连续4个月下跌，8月末钢材价格指数比4月末下降10.58%。20xx年7月15日国家实施限制低附加值钢材出口的政策，部分钢材出口退税率由9%降至零。这一措施使这部分钢材出口成本上升，加上国际市场同时出现供大于求的情况，国际市场钢材价格下跌，国内、国际市场价格差缩小，制约了我国钢铁产品出口。20xx年下半年粗钢净出口比上半年减少463.9万吨，下降29.04%，这部分粗钢由投放国际市场，转为进入国内市场，相应增加了国内市场的钢材供应量。在钢材市场价格下降，钢铁生产成本大幅度上升的双重压力下，钢铁企业生产经营困难。20xx年4月份大中型钢铁企业实现利润122.34亿元，产品销售利润率4.53%；8月份实现利润下降到28.6亿元，比4月份下降76.62%，当月产品销售利润率降至1.45%。
六、我国钢铁产业的解决措施。
（1）进一步加快国内钢铁企业兼并重组步伐。淘汰落后产能，将直接决定中国钢铁业的景气度。根据《钢铁行业联合重组指导意见》，全国将进一步推进钢铁行业购并整合，政府出台相关兼并政策，据此可以预见钢铁行业的长期前景向好。钢铁行业的再次重新洗牌，将自然淘汰一些高能耗高污染的小型炼钢炼铁企业，适者生存、优胜劣汰。要想取得国际竞争主动权，中国钢铁企业必须抓住经济危机利好时机，由大变强，在实行国内钢铁企业兼并重组的过程中，避免简单的联合，须要阻断国有企业的弊病，加强技术、结构、制度、各项资源等的全方位整合，特别是对人力资源、核心技术的整合，实质性地提升核心竞争力。
（2）加强技术改造以提升技术创新能力。实现参加全球钢铁市场竞争的梦想，全国钢企必须实现技术的实质性提升。品种质量、节能降耗是重点，需要支持高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等产品。要提升钢铁竞争力，特别是在当今世界经济危机环境下，占据各级市场份额，则必须加强技术改造以提升技术创新能力，加大知识产权的提炼与保护的力度。
（3）与国内支柱产业相配合。国务院下达扩大内需政策无疑是对中国钢铁企业的一个利好政策，但危机后中国钢铁企业与国内其他产业的配合将直接决定其今后发展道路。钢铁行业需要加大与铁路、房地产、汽车等行业的配合度，互利互惠，共同发展。国家投资铁路业，特别是大力支持“高铁”的建设，刺激钢铁产品的需求，刺激钢铁行业的发展。建筑用钢量占中国钢产50%以上的消费量，房地产市场形势是制约钢材需求的重要力量。至于汽车市场，从机动车保有量看，中国每千人拥有量远低于世界水平，说明中国汽车需求的潜力巨大，而汽车行业对钢铁行业有很强的带动作用。随着汽车行业不断向好的发展，对高端彩涂板的需求愈发旺盛，尤其是汽车板等部分产品供不应求。
（4）争取铁矿石谈判与海运市场上的主动权。在以往铁矿石谈判中多次丧失主动权，中钢协与国内钢企不得不仔细思考将来的谈判道路，必须深化中钢协与上海宝钢牵头，国内钢铁企业共同参与的铁矿石谈判机制，将铁矿石价格限制在最低水平。这不仅是一个部门的工作，也不仅仅是一项经济工作，而是全国多个部门共同努力的结果，必须将其作为一项国家政治任务来完成。中国的矿石资源并不富裕，伴随着钢铁行业兼并整合之际，铁矿石行业也应当根据地域将中小矿山做适当整合，形成几个在国内有影响力的矿业集团，形成矿业集团与钢铁企业的长期稳定合作，提高谈判的筹码。
（5）强化内部管理，提升领导力，降低钢铁企业生产运行成本。科学领导是企业管理的核心，它关系到企业的可持续发展与科学进步，同时也关系到钢企在全球经济危机中以及危机后的命运。管理薄弱是中国钢铁企业普遍存在的问题，也是制约企业发展的根本原因，必
须加强内部管理，提升领导力，降低生产及企业运作成本。不断推进现代企业持续发展的文化及领导创新能力，提升人为本的人力资源发展能力，基于系统不断优化高效管理的执行能力，并不断加大成本分析与管理。
（6）加强钢铁企业的库存管理。库存是钢铁企业维持市场份额的保证，库存又是钢铁企业的“万恶之源”。随着全球竞争的加剧，钢铁企业的竞争并不仅仅是人力资源和财务状况的竞争，而且同时也包括“库存力”的竞争，各种竞争资源一起形成了物流、信息流、资金流三位一体的竞争体系。依靠市场、政府两方面的力量，引入精益生产与适时生产管理思想，共同解决高库存带来的各种危害，提升企业竞争力。
（7）进一步完善钢铁区域布局的调整。根据我国钢铁原料从国产矿为主向进口矿为主转变的客观趋势，以及钢铁发展的资源环境约束日趋强化的实际情况，未来我国钢铁工业的空间布局应向利用进口矿石等条件较好的沿海地区集聚，向市场容量扩张迅速和环境容量大的地区转移。
（8）加大技术开发投入力度，加强行业重大共性技术创新，为结构调整提供强大技术支撑。从目前结构调整的需要来看，这些共性技术，一是先进的制造工艺技术，如洁净钢生产工艺技术、低温轧制技术和钢铁生产过程的全自动控制技术等。二是新一代钢铁材料，如高强深冲钢板、细晶粒钢材、高氮不锈钢等。三是重大生产装备的国产化研究，如薄板坯连铸连轧设备、高效电炉设备等。四是钢铁工业的前沿工艺技术，如熔融还原炼铁工艺技术、薄板坯连铸技术等。五是行业技术标准的制订与实施。
（9）多管齐下，化解原料价格大幅上涨带来的风险。从近期看，一是要采取更直接、更有力的措施，尽快落实取消对钢坯、钢锭出口退税措施，减弱出口扩张冲动，减少国内原材料、能源消耗和运输的压力。二是要加强铁矿石进口协调和管理，进一步提高矿石自动进口许可制度的准入门槛，防止各自为政的盲目进口带来的负面影响。三是要拓宽进口来源。防止国外铁矿石公司对我国钢铁部门随便涨价，造成生产成本的增加。
七、结束语。
总之，钢铁企业应发挥钢铁流程产业的功能多样性、目标多样性、价值多样性的优势，依托装备技术、工艺技术、管理技术创新，大力实施节能减排，打造企业核心竞争力并培育我国钢铁企业新优势。在转型发展中的中国钢铁企业，要重新审视钢铁流程的功能和价值定位及巨大潜力，靠差异化产品、技术、装备及管理创新构筑新的竞争力，实现与社会的协同发展。此外，国际钢协（WSA）最新发布的短期展望预测，今明两年全球钢铁消费量将分别同比增长6.5%和5.4%，远低于20xx年水平。
钢铁工业是集资源、能源、资本、技术四大密集型的产业，在进行战略性结构调整时必须同时发挥政府的调控引导和市场调节两方面的作用。应从市场竞争和经济效益的角度来管理和评价、分析各项技术经济指标，对新增产能和企业的技术改造上实行强有力的宏观调控。对于那些仅为了增加产量,低水平的重复建设和对环境不利的产能增加要坚决予以制止。同时，对内要加快结构调整,推动企业重组,提高产业集中度和国际竞争力。对外要加快实施走出去的战略调整，推动相关行业的战略和作。尽快形成若干具有国际开发竞争优势的新企业集团。并通过模式创新,不断创造中国钢铁企业国际化经的新竞争优势。