基层企业党建纪检工作研讨会交流材料
研讨内容：
（1）围绕企业的中心工作，如何扎实推进企业党建工作，把企业政治优势转化为核心竞争力。
企业的党建工作,是国有企业独特的政治优势，是保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行的政治基础，是国有企业实现科学发展的关键因素。核心竞争力是企业深层次的竞争力，是国有企业做强做大、参与国际竞争的普遍追求。如何围绕企业的中心工作扎实推进企业党建工作，把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，实现与生产经营中心工作的高度有机融合，也是我们国有矿山企业应该着力进行的重要探索和实践。国有企业党组织作为党的基层组织，发挥着政治核心作用。要真正把国有企业的政治优势转化为核心竞争力，必须强化党组织的政治优势。只有这样，才能确保党的路线方针政策在企业得到全面的贯彻落实，才能引导和监督企业依法经营、科学发展。而要做到这点，就要切实加强和创新国有企业党建工作。
一、做好企业生产工作，夯实党建工作根本。
只有把生产工作搞好了，维护好了员工的切身利益，才能切实地体现出党的先进性，对员工产生吸引力。只有企业在员工心目中的地位提高了，党组织开展工作才能起到事半功倍的效果，才能争取把优秀的员工吸收到党组织中来。企业生产工作的好坏，是决定一个企业党建工作效果的先决条件。企业党组织必须紧紧把握住生产工作这个中心，和行政班子齐心合力搞好生产工作，才是搞好党建工作的根本。
二、加强企业文化建设，做好党建工作舆论宣传。
在竞争中取得优势的企业，必有一种优秀的企业文化在发挥着积极的作用。在企业内营造一种积极的、进取的、向上的、和谐的、有责任感的企业文化，是企业能够持续发展、不断壮大、拥有强大竞争力的源泉。我们矿山企业文化体现在企业的价值观、终极目标、企业对员工的态度、企业对自己所应承担的社会责任的认识、企业对员工行为的要求、员工娱乐生活等等多个方面。企业党组织作为企业精神文明建设的主导者，要充分利用好企业文化建设这一思想工作载体，把自己企业的优秀文化和价值观以职工群众所乐于接受的形式加以贯彻落实，提高党组织在员工心目中的形象，
增强党组织在员工中的威望，从而提高党建工作的效果。
三、探索创新，开拓党建工作新思路。
矿山企业是生产单位，生产经营是中心工作。企业党组织要发挥政治核心作用，就要有新的思路，不能脱离企业中心工作抓党建，必须把党建工作主动地融入企业改革创新之中，从决策体制上改进，从工作方法上创新，从工作内容上拓展。
要认真学习十八大党建精神，根据党建规范化、制度化、科学化建设要求，结合矿山生产实际，积极探索创新，深入调查研究，着力在明确路径、形成机制上下功夫。 “模块化管理”，就是我们在“模式创新年”新形式下，结合生产实际，根据党建工作和核心竞争力的要求做出的重大选择。这种做法，有利于把党建工作真正融入生产经营工作、推动发展，实现企业党建工作和生产中心工作相互促进、共同提升；有利于党建工作开展实施，创新党建工作体制机制，使党组织的政治优势成为提升企业科学化管理的有机组成部分，使企业党建工作更加实在、更有意义、更有成效。
四、完善党风廉政制度建设，建立党建工作长效机制。
机制是保证工作有序开展和收到实效的关键。为了更好地发挥党组织的政治核心作用，要不断完善党风廉政相关制度，努力建立起一套与时俱进的长效制度建设机制，为廉政建设提供可靠、科学的制度保障。严格执行党风廉政建设责任制制度。进一步完善党风廉政建设责任制的考核机制和责任追究制度。做到完善考核制度，明确责任主体，细化责任内容，区分责任界限。认真落实党员干部报告个人有关重大事项等制度。通过个人述职、民主测评、单位部门之间互评和考核组评价等环节，推行领导班子和干部年终考评机制。落实信访稳定制度。各支部要从实际出发，建立顺畅沟通渠道。力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态，确保员工队伍稳定，工作积极努力。
五、加强领导班子建设，为党建工作提供核心动力。
领导班子是企业的核心，也是企业生存发展的组织保证。加强各级领导班子建设是党建工作的重要任务，也是促进企业整体工作上水平的客观要求。各级领导班子要站在讲政治、谋发展的高度，全面加强自身建设、着力强化作风建设和廉政勤政建设，把企业各级领导班子打造成推进发展、构建和谐的领导核心，切实担当起引领企业党建工作顺利开展的重任。
六、加强基层组织建设，为党建工作提供坚强组织保证。
企业核心竞争力最终是由人来维系的，党员是这个价值链条中最重要的一环，也是我们提高核
心竞争力的优势和关键所在。党员思想行为对广大职工群众发挥着重要的典型示范作用。党员以服从党的决定为天职，以加强党员队伍建设促进企业党建工作是一个无可置疑的政治优势。因此，我们要发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。树立关键在于落实的思想，深入开展将党员培养成生产技术骨干，将生产技术骨干培养成党员的双向培养机制，发挥好党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务职工群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的带头示范作用，努力做到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，努力造就一支高素质的党员队伍，影响和带动广大职工群众的主动性、积极性和创造性，为党建工作提供坚强组织保证，保障企业重大决策和战略规划执行的坚决性和彻底性。
七、密切联系群众，增强党建工作执行力。
密切联系群众是我们党的最大政治优势。党组织在动员和组织群众、构建和谐劳动关系、维护企业稳定和构建和谐企业等方面，发挥着其他任何组织无法替代的作用。始终坚持以人为本，全心全意依靠全体职工群众办企业，积极维护职工的合法权益，加强和改进思想政治工作，做到企业发展的成果由全体职工群众共享。高度重视民生问题，开展好各项职工文化娱乐活动，重视弱势群体困难救助帮扶工作，通过这些措施，把职工群众紧密团结在党组织周围，增强企业的凝聚力和影响力，团结群众的力量增强党建工作执行力，提高党建工作的实施成效。
（2）围绕企业的生产经营管理，如何发挥纪检监察的监督效能，建立健全与企业制度相适应的权力监督机制。
建立健全与企业制度相适应的权力监督机制，充分发挥纪检监察的监督效能，是防止国有资产流失、各种腐败问题发生，确保矿山企业和谐稳定健康发展的关键。
一、 关口前移，加强预防教育。
加强党员领导干部廉洁自律教育和先进性教育，提高广大党员领导干部的政治觉悟和整体素质。通过学习相关法规政策，有针对性的开展岗位廉政警示教育，不断增强自身拒腐防变能力。有重点有针对性的坚持廉政谈话制度，要警钟长鸣，打好预防针，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。同时，充分利用企业网站、报纸、宣传栏等媒介加大宣传、强化监督，对不廉洁行为进行曝光，形成舆论压力，时刻营造风清气正、和谐向上、干净干事的廉政氛围。
二、 建章立制，规范监督机制。
坚持“三重一大”问题集体研究决策，规范企业重大决策，防止决策失误。进一步完善民主管理机制、厂务公开、党务公开和述职述廉制度，提高民主和公开程度，加强领导班子内部监督。建立人事任免公开制度、工程建设项目招投标制度和党风廉政建设考核制度等，加强各项制度落实的督办检查，对违反制度的要采取措施严肃处理。落实党员干部报告个人有关重大事项制度，对领导干部执行报告制度的情况进行监督检查，切实增强领导干部遵纪守法、正确行使权利的自觉性。
三、 抓住关键，强化重点监督。
加强对工程建设全过程的监管监控，重点加大对招投标过程中的监督，进一步整肃和规范招投标管理纪律，积极发挥纪检工作的作用，以深化效能监察为途径，严格落实工程招标和物资采购有关规定，进一步加强对安全生产、工程建设、物资采购、招投标等关键部门、关键环节的监督检查。使效能监察力度达到最强，有效赌赛腐败漏洞，促进企业管理，提高经济效益。
四、 整合力量，形成监督合力。
善于团结整合内部监督资源，协调各方面力量，与综合部、财务部、人事资源部等通力合作，形成对生产经营有效监督的合力。充分依靠职工群众，开展民主监督，通过建立企业重大问题向职代会报告制度、职工代表民主评议制度、厂务公开制度、三级民主管理网络制度等，让职工群众对生产经营者进行有效监督。
五、 加强学习，强化自身建设。
搞好监督制约，至关重要的是要有素质高、作风硬的监督队伍。要以提高纪检监察整体工作能力为目标，切实抓好纪检监察自身队伍素质建设。认真学习不断提高政治理论水平和思想觉悟。强化责任意识，体现先进性，充分发挥先锋模范作用。不断用现代科学技术和文化知识武装自己，培养分析问题处理问题的能力。
（3）围绕企业发展，如何开展反腐倡廉工作，把反腐倡廉要求有效融入公司治理结构，有效保证廉洁从业。
一、加强党风廉政教育，增强反腐倡廉意识。
要全面学习贯彻党的十八大精神，严格执行反腐倡廉法规制度，把《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》等若干廉政法规及中央领导干部重要讲话精神作为学习的重要内容，利用分散与集中相结合的教育形式，有针对性的开展岗位廉政教育，扎实有效推进党风廉政建设，针对岗位
特点，从思想道德、工作职责、业务流程、制度落实、外部环境等查找风险，通过问卷答题、岗位练兵竞赛、岗位职责服务承诺等形式，开展廉政风险防范教育，不断筑牢道德防线，提高拒腐素质，增强反腐倡廉意识。
二、加强宣传教育工作，营造反腐倡廉氛围。
以丰富的内容多变的形式，扎实开展反腐倡廉宣传教育工作。通过廉洁文化宣传橱窗，厂务、党务公开等方式方法，营造透明廉洁文化环境。组织参观廉洁文化教育室，让党员领导干部更深刻的了解廉政文化，更好的促进廉政工作落地。结合每年开展的“企业廉洁文化宣传教育月”活动，充分运用矿报、矿内网站、刊板等载体，大力宣传和倡导廉洁文化。举办以廉洁文化为主题的书画比赛，同时，集中组织开展党规党纪、反腐倡廉知识学习考试、组织观看反面典型警示教育片。在矿内网站《反腐倡廉警示专栏》，经常性的刊登反面典型案例和典型警示教育材料。每逢重大节日前向全矿主管以上管理人员发送手机“廉政短信”，开展针对性的提醒教育。时刻营造反腐倡廉的浓厚氛围。
三、加强制度建设，完善反腐倡廉格局。
企业要紧密结合深化改革的实际，形成以制度建设为核心，用制度规范权力运作、按制度办事、靠制度管人的经营管理制衡机制，抓好源头防腐。严格执行党风廉政建设责任制制度。年初，副主任工程师以上管理人员签订廉政建设责任书和廉政承诺书，年底对各单位党风廉政建设责任制执行情况进行检查和考核测评，考核测评结果作为衡量班子执政能力和政绩的重要内容，作为干部考核任用的重要依据，完善责任追究制度。认真落实党员干部报告个人有关重大事项报告及廉洁自律等相关制度。在建立和完善反腐倡廉制度中，把反腐倡廉要求有机融入企业决策和经营管理等各项制度，与企业改革发展的各项制度同步规划、同步实施、同步检查、同步落实。
四、加强惩防体系建设，构筑反腐倡廉堡垒。
坚持警钟长鸣的预防机制，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。全面梳理完善企业的反腐倡廉制度和各类管理规章并组织开展专项检查，着力抓好各项制度的贯彻执行；调动多方监督资源，形成协调联动、全程跟进的监督制约体系。
（4）围绕加强作风建设，探讨改进工作作风的具体方法，提高解决实际问题的能力。
一是要提高思想认识
认真组织学习相关文件制度，使广大领导干部和职工群众认识到转变工作作风的重要性。及时制定下发传达中央及集团有关转变工作作风的相关文件精神。如开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动，落实传达中央集团厉行勤俭节约反对铺张浪费进一步加强领导干部工作作风的精神。
二是细化指导准则
结合工作实际和工作岗位要求，细化各项优良工作作风指导准则，让领导干部和职工群众在日常工作中有据可依、有法可循。也为监督检查提供考核依据。比如制定《工作用餐及就餐标准》，要求集团内部接待一律实行工作餐，严格落实30元/人的标准。加强公务用车管理。要求各单位、各级管理人员严格执行《xxxx公务用车管理规定》，严禁公车私用。按照《差旅费支出管理规定》，严格落实乘坐交通工具、住宿标准。持续落实“工作时间禁止吸烟饮酒”规定等。
三是领导率先垂范
各级领导干部要以身作则，充分发挥好先锋模范作用，带头签订《工作作风承诺书》，并主动把承诺体现在工作中，落实到行动上，在改进工作作风方面率先垂范，推动转变工作作风政策行动稳步落实。
四是加强督导检查
矿纪委要根据有关文件精神和要求，结合我矿实际，制定相应检查内容，由矿纪委牵头，联合相关职能部室加强督导检查，并设立举报电话和举报箱，通畅举报渠道，让广大职工群众充分认识到切实转变工作作风的重要性和紧迫性，时常抓、长期抓，把其作为一项长期任务常抓不懈。
五是加大宣传导向
充分利用各种宣传手段，做好舆论导向和监督，营造严谨优良的工作作风氛围，坚持正向激励与反向约束相结合，对率先垂范的给予鼓励，对违反要求的给予曝光，确保良好的工作作风落实到每个岗位每项工作。
（5）围绕纪检监察队伍现状，如何优化队伍结构，提高纪检监察队伍综合素质及业务水平。
纪检监察队伍的素质和能力，直接关系到自身形象和工作成效。加强纪检监察队伍自身建设，是加强党组织能力建设的重要组成部分。提高纪检监察组织的工作能力，思想是前提，能力是关键，
制度管理是保证。
一要抓好思想政治教育
纪检队伍能不能依纪依法履行职责，政治思想素质是决定性因素。一定要把加强马克思主义理论学习和政治思想教育作为首要任务抓，使纪检队伍树立正确的世界观、人生观、价值观，以正确的权力观、地位观、利益观教育为核心，大力开展思想政治教育，切实提高自身思想素质、政治素质、业务素质，增强做好工作的责任感使命感。同时要在学习中创新，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作，确保党的路线方针政策的贯彻落实。
二要抓好自身作风建设
纪检监察干部队伍为确保企业健康持续发展，必须首先抓好自身作风建设。切实转变工作作风，做到秉公用权、清廉自律。既要政治上靠得住、工作上有本事，也要生活作风过硬。要时刻警惕腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，不断增强自身的免疫力。通过正面典型示范教育、反面典型警示教育，党纪政纪教育、艰苦奋斗教育，使纪检监察干部始终做到自重、自省、自警，自励，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的先锋，成为党员干部在廉洁自律方面的榜样。还必须自觉主动接受来自各方面的监督，不断提高自我抵御腐蚀的能力。
三是抓好业务技能培养
打铁还需自身硬。要接受专门业务知识技能培训，学习纪检监察业务知识，不断用现代科学技术和文化知识武装自己，提高业务技能。注意收集借鉴反腐败案例经验，把握纪检监察工作特点和规律，培养认识问题、分析问题、处理问题的能力。或选送部分纪检干部到上级纪检机关接受“传帮带”，或到基层单位实习锻炼，通过工作实践，尽快成长，切实增强纪检监察工作实践的能力。
四是加强制度建设
加强纪检监察队伍能力建设的重要依靠是加强制度建设。既要注重建立在纪检队伍自身高度自觉基础上的自律，更要注重建立在严格制度约束基础上的他律。提高纪检监察队伍整体能力，要依靠建立和健全一系列长效的制度和机制来实现。比如制定工作守则、工作考核测评制度等规定，用刚性的制度规范纪检工作，约束纪检队伍。用制度管人、按制度办事、靠制度运行。培养纪检队伍公正无私的干事品格。
二〇一三年四月十七日
第二篇：纪检工作交流材料
完善便民服务网络 促进廉洁高效服务
城中街道纪工委
近年来，我们城中街道纪工委充分发挥组织协调职能，紧紧围绕“为民、便民、利民、富民”的目标，按照“便民高效、规范有序、公开透明、依法办事”的原则，不断夯实基础条件，努力提高办事效率，切实把便民服务中心建设成为联系社会的纽带、服务群众的窗口、反腐倡廉的阵地、促进和谐的平台，有效提高行政服务效能，促进了全处经济社会又好又快发展。20xx年，办事处便民服务中心日接待群众200余人次。
一、加强基础设施建设，完善便民服务机构
1、整合社区资源，确保场所到位。我们办事处本着“量力而行，尽力而为”的原则，立足现有社区资源，整合建设便民服务中心场所。一是改造建设便民服务中心。办事处依托处计生服务中心楼，投资70多万元，建设了一个面积达300平方米的城中社会事务服务中心，为中心配备了电子显示屏。二是开发建设社区便民服务中心。光明社区投入120余万元，修建了社区办公服务大楼，设立居民办事服务大厅，实行社区事物一条龙办理、一站式服务，使社区服务更为方便快捷。汪家台社区、古城社区、古城台社区等4个社区办公条件差，经费缺乏，无法就地改造建设便民服务中心。针对这一情况，办事处出台政策，让4个社区以旧厂房、门面为依靠，采取市场开发运作的办法，投资建设了
社区办公场所和便民服务中心。目前，全处拥有1个社会事务服务中心和10个社区便民服务中心、5个村级便民服务室。形成了“以社会事务服务中心为枢纽，社区便民服务中心为细胞”的便民服务网络。
2、整合部门人员，确保人员到位。我们根据窗口服务项目，整合部门工作人员，按照“素质高、业务熟、能力强、作风正”的总体要求，选择配备服务中心工作人员。服务中心共有28名工作人员，主要由改制后的五大服务中心人员，司法所、经管站、财政所等单位人员组成。社区服务中心由社区主职干部牵头，其他一般干部担当工作人员。
3、整合群众意愿，确保窗口设置到位。我们以群众意愿为第一目标，本着“能进则进、应进必进”的原则，科学合理的设臵服务窗口。结合群众的意见，我们设臵了计划生育、人力资源、双代管、低保救助、城镇医保、法律援助等9个服务窗口，实行一个中心对外，一个窗口办理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结，得到了群众的肯定。
4、整合三级服务网络，确保网络服务到位。整合市、处、社区（村）三级行政网络，实行上下联动，切实为群众提供方便、快捷、优质、高效的行政审批服务和公共服务，按照“扩大范围、扩大领域、扩大影响和提升功能”的要求，由传统手工办理改为网上操作，实现网上申报、网上预审、网上审批、网上反馈。基本实现了便民服务中心办公自动化，审批网络化。
二、充分履行中心职能，切实服务基层群众
1、与社会保障相结合，切实解决群众生活保障问题。按照“凡事想着群众、心里装着群众、工作依靠群众、一切为了群众”的工作标准，我们依托中心设臵的低保站、人力资源服务等窗口，结合社会保障工作，搭建为民办事平台，努力解决群众生活困难。一是做好低保救助工作。全处共为3349户、9150名城镇居民办理了城镇低保，为316户、672名农村群众办理了农村低保。二是做好再就业工作。便民服务中心与市科技馆、天天电脑培训学校、华兴机床、恒达公司等单位联系，共同创立了职业技能培训实习基地，无偿为下岗职工提供培训。三是做好医保工作。全处办理城镇医保的有37000余人，覆盖率达85%；办理农村医保的有18000余人，覆盖率达96%。
2、与维稳工作相结合，切实解决群众热点难点问题。中心建成后，我们发现有1/3的群众是来投诉上访的。针对这一情况，办事处因势利导，整合处纪工委、综治办、司法所、信访办工作人员，在中心设立了信访投诉窗口，搭建了信访畅通平台，切实解决群众热点难点问题。20xx年，中心共接待群众上访100余人次，办结各类热点难点问题65件，办结率达96%。
3、与廉政建设相结合，切实解决基层乱收费、乱开支的问题。一是电脑开票，预防搭车收费。过去手工开票收费，随意性大，容易出现搭车收费。中心实行电脑联网开票后，做到了公正、公开、透明，有效预防了暗箱操作、开人情票、搭车收费等腐败
现象。二是扎实开展政务公开，预防乱收费。中心利用政务公开栏，公开了收费标准和收费依据，杜绝了乱收费。三是实行了“双代管”，预防乱开支。办事处依托处经管站在中心设立了“双代管”窗口，对10个社区、5个村开支实行报账制和村帐处管，规范了基层开支行为，防止了乱开支。
三、完善中心管理制度，提高便民服务效率
（一）落实工作流程制度，让群众明白办事。一是落实三联单制度。我们制定了群众办事三联单的具体操作制度，将操作程序上墙公开。二是落实“五公开”制度。通过设立服务指南、办事公开栏，发放办事须知等办法，向群众公开服务项目、办事程序、申报材料、收费依据和收费标准，让群众知晓怎样办事。三是落实服务承诺制。当事人提出的问题和要求，工作人员能解决的，要承诺限时办结，不能解决的要解释清楚，做到“言必行，行必果”，让群众“少跑几趟路，少进几扇门，少求几个人”。四是落实办结反馈制。每个事项的办理情况，都向群众反馈。
（二）推行领导带班制度，让群众高效办事。便民服务中心由多个部门人员组成，为了防止部门之间办事“踢皮球”现象发生。办事处推行了领导带班制，9名党政领导轮流每日到便民服务中心带班，负责协调便民服务中心当日事务，让群众申办的事情及时得到办理，日办结率由过去的65%上升到81%。
（三）实行目标考核制度，让群众满意办事。建立工作人员目标考核制。便民服务中心与工作人员签订年度目标责任书，内
容包括事情办结率、群众认可率等6个方面项目。根据责任书要求，中心采取“一月一小结，半年一总结，年终一考核”的办法，对工作人员进行考核，对办事不力，群众认可率低的进行责任追究。同时，建立领导责任目标考核制。办事处把社区便民服务中心工作情况纳入年度考核的范畴，作为便民服务中心主任和其他主要干部评先晋级的重要指标。
（四）实施聘请中心监督员制，让群众舒心办事。为促使便民服务中心工作人员热情服务、行为规范，让群众舒心办事，办事处社会事务服务中心和社区便民服务中心聘请了35名中心监督员，负责监督中心工作人员服务是否热情、办事是否拖拉、是否有吃拿卡要等行为，接受群众投诉，并督促中心工作人员整改。实施聘请中心监督员制后，形成了“群众——监督员——工作人员”的监督工作网络，群众投诉率下降了20%。
加强专项资金监管 促进基层党风廉政建设
城北街道纪工委
今年来，城北街道纪工委在市纪委的大力支持和指导下，按照“完善体制，规范运作，服务便民，共创双赢”的思路，强化基层五大服务中心“以钱养事”机制监管，促进了基层党风廉政
建设。共清理5个服务中心“以钱养事”资金216.85万元，查出违规资金20余万元，立案3件。我们的主要作法是：
一、领导重视，成立工作专班
自20xx年乡镇综合配套改革之后，乡镇原“七所八站”工作人员身份转变，形成了现在的五大服务中心，建立了“以钱养事”新机制。在新机制运行过程中，中心工作人员身份变了，待遇低了，心理上一时难以接受，加上监督管理缺失，不可避免出现这样和那样的问题，有的甚至将“以钱养事”资金挪作他用，造成服务中心工作难推动，群众有怨言。针对这一被动局面，街道党工委研究决定对五大服务中心的财务来一次彻底的清理，通过清理规范运作。党工委成立了以党工委书记张四明为组长的清理工作领导小组，制定了详细工作方案，严格按照资金是否开设“专户”、建立“专账”管理的要求，对5个服务中心专项经费的收支情况进行清理。同时也成立了由处纪工委牵头，经管站、财政所工作人员组成的清理工作专班，工作专班在处纪工委集中办公。工作专班成立了两个调查组，一个负责中心内部财务清理，另一个负责外调。内查组主要查中心财务收入是否全部入帐，有无漏收现象，支出是否合理，有无挤占挪用专项资金。外调组主要查收入来源，包括走访中心职工了解自身业务收费情况，然后与内查组一起对帐，核实支出是否真实，有无虚报现象。
二、认真清理，严格执行纪律
各中心专项资金从设立到使用，经历了资金筹集、管理、分配、使用多个环节。在清理中，我们坚持环环相扣，从这些环节的真实性与合规性入手，开展专项资金清理审计。
一是清理审计资金来源。各中心专项资金主要来源于财政和上级局拨入专项资金、办事处拨款和政策规定的业务收费。对上级和办事处拨款部分，主要依据项目计划从财政或其他主管部门查其资金的拨款、到位情况；对各中心业务收费则按照相关政策规定检查，一方面检查收费是否合理合规，另一方面检查票据，全面掌握各中心资金来源。
二是清理审计资金分配。我们采取查阅会计资料、检查存款帐户、检查项目进展等方法，围绕批复的项目计划检查资金的分配情况及其拨付资金的时间，看各中心对专项资金是否做到足额分配、及时拨付，有无随意改项、滞留截留、挤占挪用的问题；检查项目开支的真实、合规性和项目管理的程序，看有无显性、隐性或者巧立名目挤占挪用专项资金的问题。
三是清理审计资金使用。这是我们清理的重点，主要清理各中心专项资金使用情况，看有无滥发津补贴、虚报支出、挪用及贪污等违规资金问题。经清理，发现违规资金20余万元，对3名主要责任人已进行立案。其中处农业服务中心2006至20xx年设立各类津补贴项目达10余项，平均每人每年领取津补贴1万多元，20xx年近2万元，且存在私分“以钱养事”经费问题，
我们对其负责人和出纳予以立案查处。处人力资源中心截留村级劳保信息员补贴1万多元，也对其负责人立案调查。
三、强化管理，健全内控机制
我们坚持边清理边规范，创新监督管理措施，健全内控机制，从源头上堵住专项资金管理使用中的腐败问题。
一是在管理方式上实行“三专”。各中心对项目资金的管理，实行项目专账、资金专储、管理专人的办法，防止随意挤占挪用资金的行为。
二是使用流程上实行“三制”。即：项目合同制、资金报账制、完工验收制。具体做法是：办事处与各中心对当年全处拟实施的项目规模、受益范围、资金额度等情况签订合同；资金开支由各中心在办事处分管领导核定后到处财政所报账，在报账过程中及时接受检查；项目完工后，由办事处组织专班对项目质量、管理程序、财务收支等相关方面检查验收。
三是在监督形式上实行“两监督”。即：专班监督和群众监督。由处纪工委、经管站、财政所组成的专班定期对财政专项拨款、上级局拨款、业务收费及开支情况实行年度拉网检查；全面落实公开公示制度，接受群众监督。对群众关于专项资金使用、管理及收费方面的来信来访，办事处及时调查处理。
弘扬廉政文化 建设社会主义新农村
长江埠街道纪工委
近年来，长江埠办事处以廉政制度为基础，以廉政理念为核心，以多种形式的廉政教育活动为载体，引导农村党员干部廉洁自律、秉公办事，引导广大人民群众积极参与廉政监督，敬廉崇洁风尚日渐形成，农村廉政文化建设初见成效。
一、加强领导，健全机制
办事处成立了由纪检、组织、宣传、民政、文体以及各相关单位参加的处廉政文化进农村工作领导小组，各村也明确了工作专班和人员。办事处还制发了《关于加强“农家书屋”建设深入推进廉政文化进农村的工作意见》，明确了总体目标、工作原则、活动内容、组织机构和具体要求，提出了“五个结合”、“五个坚持”的工作思路。“五个结合”即：与建设社会主义新农村的目标相结合，与构建社会主义和谐社会的要求相结合，与推进农村基层党风廉政建设的工作相结合，与当前农村群众普遍关心的问题相结合，与我处乡村群众的乡土意识和传统教育相结合；“五个坚持”即：坚持文化先行、寓教于乐，坚持循序渐进、量力而行，坚持立足基层、面向群众，坚持以人为本、因人而异，坚持经济实用、简便易行。
二、培育典型，示范带动
我们首先把工作重点放在抓示范村建设，以点带面，推进工作。
一是培育示范村。办事处选择大普村作为廉政文化进农村的示范点，制订了“廉政文化示范村”创建活动实施方案；制作
了不锈钢宣传标语和永久性横幅；建立了廉政文化宣传栏；设立了图书室、阅览室、电教室；开通了广播电视网；组建了文艺宣传队；健全了党风廉政建设一整套制度。办事处还为大普村拨专款1万元用于创建活动，送去了近1000册反腐倡廉书籍、音像资料等。该村以廉政文化建设为载体，以村务公开为切入点，围绕建设富裕大普、和谐大普的目标，不断完善制度、强化措施、促进科学发展，村级经济持续稳定增长，各项社会事业成效显著。先后多次被省委、省政府评为“先进基层党组织”、“省文明村”、“全省综合经济实力百强村”、“科技示范村”等多种荣誉称号。该村的廉政文化建设工作，得到省纪委常委肖习平，孝感市委常委、市纪委书记张依涛等领导的肯定。
二是明确创建标准。办事处在“廉政文化进农村”实施意见中提出了村级廉政文化建设“五有”基本模式。“五有”：即有规划，有阵地，有活动，有特色，有考核。年初，我们又根据孝感纪委下发的《关于开展廉政文化示范点创建申报活动实施方案》的通知，把相关内容要求印发到了各村和示范村。指导村里开展了“七廉”活动，即：演廉戏（村文艺宣传队经常性地组织丰富多彩的文艺表演）；唱廉歌（各村组织廉政歌曲卡拉OK比赛等）；刊廉栏（在宣传栏内，每月刊出廉政文化内容、勤廉典型、百姓故事、警示案例、党纪条规知识等）；上廉课（举办培训班上廉政党课）；读廉书（图书室的书籍、报纸、杂志免费阅读）；看廉片（电教室放映反腐倡廉录像、历史故事片或放映廉
政电影）；开廉会（组织座谈会、交流会等形式开展廉政文化讨论）等活动。
三是总结推广创建经验。我处把做好农村廉政文化建设工作列入了年度目标管理考核方案和年度纪检监察工作计划，与党风廉政建设责任制一同部署、一同考核验收。为总结推广示范村的经验,我们还将组织各村支部书记和村纪检员，到大普村现场观摩和经验交流，介绍各自的创建经验，推动全处廉政文化进农村工作的开展。
三、创新载体，弘扬清风
我们把当代廉政文化理念与传统美德和长江埠本土文化思想的廉洁要素相结合，创新载体，搭建平台，着力增强廉政文化的吸引力，弘扬清风正气。
一是开展“廉洁家庭”、“廉内助”评选活动。今年“三八”期间，为促进廉政文化进村入户，生根开花，办事处组织各村开展“廉洁家庭”、“廉内助”评选活动。其中集中评选2次，共评出市级“廉洁家庭”5户，村级“廉洁家庭”50户，村级“廉内助”35人，最佳十星级文明户320多户，占办事处总户数20%以上。
二是开展建党88周年纪念活动。“七一”期间，办事处组织开展“优秀村党支部”“优秀党员”评选表彰活动，并将班子集体和村两委成员的勤政廉政表现作为评选重要依据，其中大普、左家、雷岑、余上村等村支部被评为“优秀村支部”，15
名村级“两委”班子成员被街道党工委评为“优秀共 产 党员”。对这些本土先进人物的评选宣传，增强了示范教育的可信性、可学性和说服力，产生了良好的教育效果。
四、反响良好，初见成效
我处廉政文化进农村工作的开展，使农村干部群众在亲自参与或耳闻目睹中，深切感受到清风拂面的浓厚气氛，增强了在党的领导下建设社会主义新农村的信心和决心。
一是增强了群众崇廉尚廉意识。廉政文化建设唤起了广大群众的监督意识。村民更加关注村两委工作是否民主、合法。村里发展党员、发放救济款物、各项公益事业都要求公开和民主决策。村务、财务都坚持要定期公开，接受村民监督。群众支持和参与党风建设的主动性越来越强。与此同时，农村各项工作的开展较以前更为顺畅。
二是进一步融洽了党群、干群关系。随着廉政文化活动的深入，各项制度进一步完善和落实，群众反映强烈的难点热点问题得到有效解决，各项惠农政策得到及时落实，村两委更加注重广开言路，聚民智、顺民意、解民难，群众的合法权益得到维护，党群、干群关系进一步融洽，廉政文化建设成为了群众满意的民心工程。
三是为构筑村级惩防体系夯实了基础。农村廉政文化建设的全面开展，既强化了教育的功能，又逐步建立和完善了制度，丰富了监督举措。为贯彻中央《实施纲要》和《工作规划》精神，
构筑与村级组织相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系框架打下了良好的基础。
强化村级纪检组织建设 促进基层党风廉政建设
杨河镇纪委
近年来，我们杨河镇党委、纪委认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和市纪委《关于建立健全村级纪检组织工作方案》，把党风廉政建设责任制向村级延伸，注重加强村级纪检组织建设，充分发挥村级纪检组织作用，极大地促进了农村党风廉政建设。
一、严格选任程序，健全纪检组织
20xx年以来，我镇高度重视村级纪检组织建设，建立健全村级纪检小组。通过党员推荐和支部大会投票选举的方式，选举产生了政治素质好、思想作风正、群众信得过的一支村级纪检干部队伍，经镇纪委严格考核，镇党委审核，由镇党委任命为各村支部纪检小组成员。20xx年，村支部换届选举时，我镇及时下发《关于做好村级纪检小组换届工作的通知》，要求各村结合支部换届做好纪检小组换届工作。全镇39个村按照程序产生39个村纪检小组，由117人组成，每村确定1名专职纪检委员，由纪检委员任纪检小组组长，保持村级纪检小组的完整和延续，使村级党风廉政建设工作始终有人抓。我镇村级纪检小组的产生受到了孝感市纪委领导的肯定。
二、加强阵地建设，完善运行机制
一是加强阵地建设。全镇各村设立了纪检小组办公室和纪检信访接待室，并依托纪检小组设立村级便民服务室。镇纪委跟踪督办检查，确保各村都有稳定的工作阵地和必要的办公设施。
二是建章建制。为了确保村级纪检组织规范运行，镇纪委统一制定了13种相关制度并上墙，如纪检小组工作职责、纪检委员职责、议事制度、监督管理制度、信访工作制度、民主理财制度、村务公开制度、村级便民服务内容、代理人员职责、值班制度等，进一步明确了工作职责，为开展工作打下基础。
三、加强业务培训，提高队伍素质
为了更好地发挥纪检小组作用，使他们与时俱进地掌握纪检工作业务知识，为顺利开展工作打好基础。我们争取党委重视和支持，坚持每年举办1期村级纪检干部培训班，对全镇村支部书记、纪检组长进行业务培训，主要讲授了当前农村面临的党风廉政建设形势和村级纪检组织职责、任务和要求，重点结合实际讲授村级纪检组织应该怎样履职，使村级纪检干部明确应该干什么，应该如何干。同时每季度召开一次村纪检委员会议，通过会议安排工作任务，督办村级纪检组织开展工作。
四、积极履行职责，充分发挥作用
组建村级纪检小组，关键是发挥好他们的作用，在实际工作中，我们注重加强引导，充分赋予其职责，使村级纪检小组切实履行好“四员”职责。
一是当好宣传员。我们明确各村纪检委员是该村政策宣讲员。镇委每年对村支部书记、主任和政策宣讲员进行培训，让他们学懂弄通党的惠农政策。今年来，我们利用各村纪检小组成员
发放告农民朋友一封公开信、20xx年“三项补贴”通知书近2万份。
二是当好监督员。就是对村集体资产处臵、重大工程项目、村级财务、农村政策执行情况进行监管。首先是加强对惠农政策落实及资金发放情况的监管，保证党的惠农政策公正、公平、公开落到实处。村纪检小组积极监督惠农补贴资金发放情况，确保各项惠农补贴资金及时足额发放到位。去年，有一个村惠农补贴资金落实出现问题，该村的纪检小组在监管过程中发现后，及时向镇党委、纪委进行汇报，镇党委及时找该村的支部书记、主任进行诫勉谈话，并限期改正，将惠农补贴资金发放到农户手中。其次加强对村集体资产处臵和重大工程项目等的监管。村级纪检小组组建以来，各村纪检小组开展了对于村级公路建设、集体林地及空闲的学校处臵情况的监管，严格依照相关程序，阳光操作，维护了集体和群众利益。
三是当好信息员。就是从群众中收集信息，及时进行处理，并向镇党委、纪委进行汇报。主要是依托村纪检小组设立信访接待室，由村纪检委员任信访接待员，接受群众来信来访，能答复的及时答复，能解决的及时解决，需要解释的跟信访人作好解释工作，重要情况，及时向村委会和镇纪委汇报，由村委会和上级组织协调解决。如杨河街道社区纪检小组接到居民邬秋生等人反映，邬湾组居民生活污水不能排出，经过实地勘测，社区出资18万元，修建排污沟560米，并进行硬化封口，居民反映的问
题得到圆满解决，消除了矛盾和不稳定的隐患。谢畈村纪检小组接到群众土地纠纷反映后，在做工作没有成效后，及时向镇纪委、镇信访办反映，引起了镇领导高度重视，组织信访办、经管站、驻村干部等，进行政策宣传、细致调解，化解了矛盾。两年来，全镇村级信访接待室共接待群众来访620人次，做到事事有回音，件件有答复，及时化解矛盾，消除不稳定的隐患。
四是当好服务员。就是依托村纪检小组，设立便民服务室，开展代办业务，为村民提供服务。在便民服务中心的指导下，我镇有24个村设立了便民服务室，并达到“五有”标准。对外公布便民服务项目、代理人员联系方式，室内张贴服务流程图，每周定期专人办公，受理本村群众来人来电办理事项，保证群众有事有人办，小事不出村，大事不出镇，为群众提供快速、便捷、优质的服务。上半年全镇村级便民服务室共接受群众农业技术信息和政策咨询3000人次，代办购机补贴手续180件次，办理和代办准生证302人、流动人口婚育证明560人，办理计生证明308人，办理独生证29人，调解矛盾纠纷135起，代理农村建房咨询44人次。
围绕中心 服务大局
深入推进干部、政策、服务“三进”农户活动
杨岭镇纪委
今年以来，在市委、市纪委的指导下，我们紧贴新农村建设实际，深入贯彻科学发展观，以解决群众关心的实际问题为重点，以促进发展、改善民生、转变作风为目标，精心组织，迅速行动，强力推进干部、政策、服务“三进”农户活动，取得了阶段性成效。
一、结合镇情实际科学制定方案
全市“三进”农户活动会议召开之后，镇党委、镇政府非常重视，迅速召开了党政班子成员会议，传达贯彻会议精神，认真研究部署并制定了“三进”农户活动实施方案，成立了由镇党委书记李碧华为组长的“三进”活动领导小组和工作专班，并实行每名班子成员包2个村、1个片，联系一名困难户、一个种养大户和一家企业；每名机关干部包1个村，联系1名困难户和1个种养大户的工作责任制。全镇35名干部在镇班子成员的带动下深入村、组、农户开展工作，落实市委、纪委提出的“三进”农户工作内容和工作责任，切实解决了农户生产生活中存在的突出问题，促进了“三进”农户工作的深入开展。截止目前，全镇“三进”农户活动入户记录达到260余次，解决实际问题100多件。
二、突出“两线”重点广泛开展宣传
八汤线、汉宜线是我镇一北一南的主要交通要道，特别是八汤线是我市的重要绿色通道，人流量大，过往车辆多。围绕加强
“三进”农户工作的宣传，我们积极运作，于3月中旬组织宣传车在“两线”及村组开展为期4天的政策宣传，并分发农业科技宣传单近1000份。在“两线”悬挂高标准宣传布标20条、横幅6条，发放涉农小读册500份。4月份，我们又积极分发市“三进”办公室印发的《应城市涉农政策汇编》、《致农民朋友一封信》和相关涉农资料共1000份，使“三进”农户工作家喻户晓，深入人心，进一步在全镇范围内营造了“三进”农户工作的浓厚氛围。
三、促进经济发展着力服务企业
针对国际金融危机影响下大量农民工返乡的现状，我们以“三进”活动为契机，着力激发回乡人员创业激情，帮助返乡人员朱剑创办了湖北瑞琪粮食有限公司，该企业集粮食加工、销售、农业服务于一体，企业创业初期遇到了厂房选址、土地租用等困难，我们及时引导其发展为返乡农民工创业基地，组织分管领导、村干部以及工商、派出所、电力等相关部门主要负责人现场办公，着重解决了该企业在用电，办理证照，优化周边环境等方面的问题，为了使该企业能“引得进，留得住，办得好”，镇委还专门出台一系列优惠政策，在土地租用费上给予优惠，在涉及企业产品销售及涉农服务上优先考虑。在镇党委政府的大力支持下，企业于4月份开业，并成立了珍珠籼生产协会，与300农户签订了“农业订单”，由公司无偿提供种子和种植技术，以高于市场价4—6元进行收购。公司投产后，年加工粮食可达到2万吨，销
售收入3000万元，实现利润近100万元，税收近20万元，同时解决了周边10个村近100名返乡农民工就业。在4月份召开的孝感市“三进”农户工作现场会上，该企业作为应城市“三进”工作返乡农民工创业示范基地接受了与会人员的参观。
四、关注社会热点解决民生问题
“三进”活动开展以来，镇党委政府紧紧围绕执政为民的理念，以服务民生为根本原则，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题。结合正在进行的农村安全饮水工程，我们按照高标准、严要求，着力抓好渔子河引水工程，镇委镇政府成立了党委副书记为组长的工作专班，负责工程协调。为了不影响农民群众生产生活，专班紧抓工程施工进度，牺牲休息日，抢晴天，战雨天，确保工程顺利进行。为了既不损害农民利益，又确保工程进展，专班成员主动到农户家讲政策，作宣传。通过耐心细致的工作，目前我镇的安全饮水工程已接近尾声。工程完工后，可解决中心集镇及沿线7个村共1.5万人的安全饮水问题。集镇环镇路改造工程是多年来集镇居民反映强烈的问题，镇党委政府急群众之所急，多方筹资50万元，硬化了这条长1.2公里的道路，大大缓解了集镇交通拥堵的问题，极大地方便了居民出行。
五、加强作风建设密切联系群众
结合学习实践科学发展观活动，转变机关干部工作作风，镇领导和班子成员开展“大接访”活动，在全镇机关干部中开展以信访下访、问计走访、扶贫家访为主要内容的“三访”活动，解
决信访突出问题；分批下到村组，深入农户，听民声，访民意，察民情，化民怨，促进了干部作风大转变，密切了干群关系。潘集村残疾青年刘高见因房屋拆迁补偿费的问题多次上访，“三进”工作开展后，镇党委书记李碧华主动联系他，得知他有投身新农村建设的热情后，选定他的房屋作为农家书屋的首批建设点，为其筹备了800余册书籍，配备了电脑，并免费为其安装宽带等设施，办起了农家书屋，免费为农户提供网上农技服务，为青年农民提供电脑培训、图书借阅，极大地方便了周边群众的文化生活，得到了农民的广泛称赞。4月24日，副省长张岱梨在我市进行农村文化建设工作调研时，对该书屋的建设给予了充分的肯定。
通过开展干部、政策、服务“三进”农户活动，进一步密切了党群干群关系，促进了新农村建设和谐发展。党员干部宗旨意识和廉洁自律意识更加牢固，党在农村的各项政策全面落实到位，全镇农村基层组织建设和新农村建设得到协调发展。
加强廉政文化建设 推进机关作风转变
市国税局纪检组
近年来，我局在抓好组织税收收入的同时，始终把廉政文化建设作为税收工作的“重头戏”，紧紧围绕教育明廉理、机制促廉志、活动兴廉风、亲情织廉网的“二十字方针”，全方位、多角度、深层次开展了廉政文化建设活动。
一、坚持“三个到位”，夯实工作基础
一是认识到位。我们每年召开全系统廉政文化建设动员大会，采取问卷调查、专题讲座、组织讨论等多种形式，对全局干部进行总动员，确立“为税清廉、执法为民”的廉政文化理念，增强了干部群众对廉政文化建设的认同感。
二是组织到位。我们把廉政文化建设作为一项长期的工作目标进行规划和实施，成立了廉政文化建设的推进领导机构，形成了由纪检监察部门具体负责、其他各部门通力配合、全局上下齐抓共管的廉政文化建设工作机制，而且把廉政文化建设工作列入领导责任制，实行定期考核。
三是宣传到位。在全系统制作廉政文化宣传板、开设廉政网页、征集廉政格言警句、印制廉政干部手册等，以“看得见、摸得着、重参与、见实效”的宣传形式，扩大了廉政文化建设的影响力。
二、实施“六廉举措”，深化活动内容
一是环境促廉，提高廉政文化的影响力。各基层分局都建有廉政文化橱窗，机关各楼层挂有廉政文化警示牌，每位干部的办公桌上，摆放着廉政台历，我们把有效的办公空间装点成廉政文
化大课堂，使广大干部职工时时受熏陶，处处受感染，在潜移默化之中有所学、有所思、有所获，形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好环境。
二是教育倡廉，提高廉政文化的吸引力。我们结合先进性教育、荣辱观教育、科学发展观教育等内容，经常请老红军、老八路、老英模讲革命史，召开讲廉树廉座谈会，观看廉政文化电教片等；同时还定期举行全员党纪条规知识、党章、公务员法等考试；此外，我们还自创编印了《廉文必读》、《蒲城税苑》等报刊读本，供广大干部传阅，以此来教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和道德修养，筑牢自觉抵御腐朽文化侵袭的思想道德防线，提高了执政和拒腐防变能力。
三是典型导廉，提高廉政文化的感染力。一方面结合不同时段的不同主题教育活动，充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型，进行正面引导，体现时代精神，弘扬廉洁正气。另一方面开展警示教育，每年党风廉政宣传教育月，由局长和纪检组长为全系统干部职工上廉政课，开展“税检共建”活动，与市检察院建立了经常性的联席会议制度，举办预防职务犯罪专题讲座。我们还经常邀请市纪委、市委宣传部、市委党校和市政协民主监督员等有关领导来我局作党风党纪、时事政策、税风税纪专题教育，确保全体干部的廉洁自律意识跟上时代的发展。今年我们还组织市局领导班子成员、各分局领导班子成员以及市局各科室负责人到湖北省汉阳监狱开展实地警示教育。通过
传统感召、高墙警示、历史启迪，使干部职工时时刻刻做到警钟长鸣，谨慎行事。
四是活动兴廉，提高廉政文化的渗透力。我们通过开展廉政短信征集、举办廉政书画作品展、演讲比赛和廉政文艺表演等一系列活动，极大增强了廉政文化建设的凝聚力。
五是网络谈廉，提高廉政文化的融合力。我们充分借助信息化的力量，拓展廉政文化建设的空间，在市局机关网站上开辟了“廉政在线”专栏，设立了“廉政规定、廉政动态、廉政动漫”等项内容，融思想性、知识性、趣味性为一体，提供干部职工交流平台，使干部职工在潜移默化中受到教育，得到启迪。
六是家庭助廉，提高廉政文化的辐射力。我们充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，把廉政监督拓宽到八小时以外，努力构筑家庭廉政后方防线，我们每年召开干部家属廉政建设座谈会，签定《家庭廉政公约》，印发亲情劝廉倡议书，动员干部家属常吹“廉洁风”，多念“廉政经”，开展评选表彰“廉内助”、“五好家庭”、“贤内助”、“好孩子”等活动。我局“请税嫂八小时外监督”活动被省文明办、省国税局评为20xx年度“精神文明建设优秀项目”。
三、实现“六个转变”，强化工作效果
通过廉政文化进机关活动的开展，我们国税系统精神文明建设上了一个新层次，全局上下营造出了浓郁的廉政文化氛围，广大干部工作作风焕然一新。
一是促进了领导作风转变。我们以责任制度、管理制度和督导制度为保障，促进了中层以上领导干部工作作风变“浮在上面”为“深入下去”，市局领导和机关各科室负责人分别深入挂点基层分局，深入到纳税人和群众中去，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方去，面对面地做群众工作，以实实在在的行动取信于民，帮助基层解决组织收入工作中存在的困难和问题。今年以来我局共在中央、省、市各级报刊杂志上发表新闻、调研文章60余篇，求真务实和调研之风蔚然兴起。
二是促进了思想作风转变。通过系统的教育活动，国税干部职工呈现出昂扬向上、奋发有为的精神面貌，向党靠拢、向先进典型学习，团结和谐、积极向上的思想作风已然形成。在学习实践科学发展观的教育活动中，涌现了一批不怕困难、勇于开拓进取的先进个人和先进事迹。自开展廉政文化进机关活动以来，我局共有20余人次被各级党、团组织评委优秀共 产 党员、先进党务工作者和优秀共青团员。
三是促进了工作作风转变。我局成立了督办室，加强对全局系统的中心工作、作风纪律、征收管理以及各项制度的落实情况进行定期不定期的督查督办，严格的考勤纪律、卫生纪律、会议纪律等各项纪律，逐步成为广大干部职工的行为准则，彻底杜绝了工作“不在状态”等失职行为，确保了清正廉洁的税收执法行为。
四是促进了部门行风转变。我们依托外部监督网络，同时狠抓内部监督，积极参加各级民主评议和行风建设活动，及时解答群众咨询、解决有关投诉问题，有效改善融洽了征纳关系，树立了良好社会形象。原孝感市纪委书记张新润、李亚隆以及现任孝感市纪委书记张依涛和省纪委常委肖习平，都对我局的廉政文化进机关工作给予充分的肯定。
五是促进了学风转变。我局机关和各基层党支部都设立党团文化阵地，开辟廉政学习园地，为职工学习廉政理论提供良好的环境，提高了干部职工的学习兴趣和热情。目前我局的中层以上干部都有专门学习笔记，每月坚持八小时以上的业余学习，定期撰写学习心得进行交流，干部职工已养成将学习与税务执法实践相结合，学有所思、学以致用的好习惯。20xx年，我局系统有3个业务案例受到了孝感国税局表彰，有2人获得了省国税系统业务能手称号，在国税工作的各个方面形成了“比、学、赶、帮、超”的积极氛围。
六是促进了生活作风转变。我们把争先创优工作纳入廉政文化进机关创建活动之中，构建了“争创活动搭舞台、文体活动奠基础、爱心奉献提层次、启迪熏陶净心脑”等倡优保廉文化体系，营造了崇尚高雅、积极健康的生活情趣，把干部职工的热情和力量引导到勤政廉政上来，很好地纯洁了社交圈、净化了生活圈、规范了工作圈、管住了活动圈。近几年来我局系统有10户家庭、12名贤内助、15名好孩子受到市局表彰，有1户家庭被评为孝
感市“十大廉洁家庭”，一名干部家庭被授予应城市“十大廉内助”称号，干部职工建立了健康和谐家园。
充分发挥职能优势 优化经济发展环境
市物价局纪检组
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实市委六届八次全体（扩大）会议和市纪委六届四次全体（扩大）会议精神，围绕全市居民消费价格指数预期调控4%左右这一目标，突出优化发展环境、关注民生价格两个重点，发挥价格管理、价格服务、价格监督检查三大职能，为优化全市经济发展环境做出了积极的贡献。5月22日省物价局局长乔余堂巡视我局学习
实践科学发展观活动时，对我局服务地方经济发展、关注民生改善给予了充分肯定。
一、开展行政事业性收费清理整顿，创建良好的价费环境 今年来，我们按照财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》和省财政厅、省物价局《关于公布取消和停止征收部分行政事业性收费项目的通知》精神，认真落实各项价费政策，积极开展行政事业性收费清理整顿，抓好取消、停止征收政策的落实。按照上级要求，取消和停止征收的行政事业性收费项目涉及我市的有14个部门58项收费项目，我们组成工作专班，用了两个月的时间，按照清理整顿、征求意见、网上公示、分类整理、编印公布的程序，确保该取消的收费项目坚决取消，做到收费政策公开透明。并结合换发2009式《收费许可证》工作，已对大部分收费单位的收费项目、标准办理了变更换证手续。
二、开展“价格服务进万家”活动，服务发展改善民生 今年来，我们着眼于服务发展、改善民生，着力解决影响经济发展环境、老百姓关注的价格问题，坚持“七个结合”，开展“价格服务进万家”活动。
一是价格服务进农户与落实惠农政策、新农村建设相结合。我们编印《应城市涉农价费明白册》10万份，把国家的有关涉农的价格和收费政策送到农户。在全市所有行政村逐步推行“应城市涉农价格和收费公示栏”。建立50个价格监测点和50个农
产品调查点，及时向上级物价部门和市委、市政府报告价格信息、价格动态及高质量的分析材料。选择10家种养殖大户，建立农产品成本核算帐、农产品销售及市场行情帐、缴费登记卡等，帮助他们算好经济帐，努力增收减支，提高效益，并将其发展为“价格信息宣传户”，扩大其示范效应。在全市所有的镇、场、办事处和行政村，逐步建立农村价格服务体系及价格信息网络。利用媒体及时向广大农民发布农产品价格信息、国家有关惠农政策及价费政策。
二是价格服务进企业与优化经济发展环境相结合。建立了物价部门与企业的工作联系制度，在全市10家重点企业派驻价格联络员，积极为企业提供市场行情和价格信息服务。出台了《进一步改善企业发展价费环境实施意见》，从确定项目、严格标准、创造健康的价费环境，健全制度、加强检查、构建长效监管机制，拓宽渠道、延伸链条、提高服务企业发展水平三个方面进行了规范，得到了全市企业的一致好评。重新编制了《应城市企业（个体经营户）缴费项目及标准明白册》5000本，免费向企业、个体经营户发放。
三是价格服务进社区与改善民生价费相结合。对城区10个社区《城区居民价费公示》进行更新，编制2万份《城区居民价费明白册》送到市民手中。开展“三访”（信访下访、问计走访、扶贫家访）活动，及时解决居民反映的价费热点、难点问题。今
年4月我们在大接访中，及时化解了物业公司与市毛巾厂居民关于电力工程改造价格纠纷问题。
四是价格服务进校园与规范教育收费相结合。适时对教育收费单位进行专项检查，督促落实好义务教育阶段取消的收费项目，按照学生及家长自愿的原则，严格规范服务性收费程序；继续抓好高中择校生“三限”政策落实工作。坚持服务和监管同步进行，促进了学校收费的透明化、规范化。
五是价格服务进医院与化解市民反映的“看病难、看病贵”问题相结合。督促实行医疗服务机构药品和医疗服务价格公示制、住院病人费用“一日清单”制、住院结算费用查询制，完善价格投诉举报受理反馈制度。进一步规范完善已经出台的价格项目，在市人民医院推行医疗软件收费管理工作。
六是价格服务进商场与做好市场价格监管相结合。做好价格监测工作和市场价格监管工作，充分运用提醒、告诫、处罚等手段，严厉打击各种市场价格违法行为。
七是价格服务进景区与创建优秀旅游城市相结合。我们出台了《关于规范旅游服务业价格行为促进旅游事业发展》的文件，加强汤池风景区、星级宾馆、饭店、旅行社的价格诚信建设，积极为旅游企业提供全方位的价格服务，建立统一、规范、有序的旅游服务市场价格秩序，保护企业和消费者双方的合法权益，为我市创建优秀旅游城市做出部门的贡献。狠抓了汤池风景区一条
街的餐饮、商店及服务价格的明码标价工作，规范汤池风景区的价格秩序，把汤池风景区打造成价格信得过的旅游名镇。
三、开展价格监督检查，查处价格违规行为
为进一步优化我市经济发展环境，促进地方经济发展，今年以来，我们组建3个工作专班，会同市纠风办加强了农资市场价格监管，开展了涉农收费、惠农政策、涉企收费专项检查，打击各种价格违法行为，保护农民切身利益。其中，惠农专项检查37个涉农收费单位，共查出违规金额160.48万元。目前我们正对全市8个行业、14个单位有序地开展涉企收费专项检查，重点检查涉企单位转移行政职能为有偿服务并收费、自立项目收费等价格违法行为，减轻企业不合理的价费负担。
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强化村级纪检组织建设 促进基层党风廉政建设
杨河镇纪委
近年来，我们杨河镇党委、纪委认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和市纪委《关于建立健全村级纪检组织工作方案》，把党风廉政建设责任制向村级延伸，注重加强村级纪检组织建设，充分发挥村级纪检组织作用，极大地促进了农村党风廉政建设。
一、严格选任程序，健全纪检组织
20xx年以来，我镇高度重视村级纪检组织建设，建立健全村级纪检小组。通过党员推荐和支部大会投票选举的方式，选举产生了政治素质好、思想作风正、群众信得过的一支村级纪检干部队伍，经镇纪委严格考核，镇党委审核，由镇党委任命为各村支部纪检小组成员。20xx年，村支部换届选举时，我镇及时下发《关于做好村级纪检小组换届工作的通知》，要求各村结合支部换届做好纪检小组换届工作。全镇39个村按照程序产生39个村纪检小组，由117人组成，每村确定1名专职纪检委员，由纪检委员任纪检小组组长，保持村级纪检小组的完整和延续，使村级党风廉政建设工作始终有人抓。我镇村级纪检小组的产生受到了孝感市纪委领导的肯定。
二、加强阵地建设，完善运行机制
一是加强阵地建设。全镇各村设立了纪检小组办公室和纪检信访接待室，并依托纪检小组设立村级便民服务室。镇纪委跟踪督办检查，确保各村都有稳定的工作阵地和必要的办公设施。
二是建章建制。为了确保村级纪检组织规范运行，镇纪委统一制定了13种相关制度并上墙，如纪检小组工作职责、纪检委员职责、议事制度、监督管理制度、信访工作制度、民主理财制度、村务公开制度、村级便民服务内容、代理人员职责、值班制度等，进一步明确了工作职责，为开展工作打下基础。
三、加强业务培训，提高队伍素质
为了更好地发挥纪检小组作用，使他们与时俱进地掌握纪检工作业务知识，为顺利开展工作打好基础。我们争取党委重视和支持，坚持每年举办1期村级纪检干部培训班，对全镇村支部书记、纪检组长进行业务培训，主要讲授了当前农村面临的党风廉政建设形势和村级纪检组织职责、任务和要求，重点结合实际讲授村级纪检组织应该怎样履职，使村级纪检干部明确应该干什么，应该如何干。同时每季度召开一次村纪检委员会议，通过会议安排工作任务，督办村级纪检组织开展工作。
四、积极履行职责，充分发挥作用
组建村级纪检小组，关键是发挥好他们的作用，在实际工作中，我们注重加强引导，充分赋予其职责，使村级纪检小组切实履行好“四员”职责。
一是当好宣传员。我们明确各村纪检委员是该村政策宣讲员。镇委每年对村支部书记、主任和政策宣讲员进行培训，让他们学懂弄通党的惠农政策。今年来，我们利用各村纪检小组成员发放告农民朋友一封公开信、20xx年“三项补贴”通知书近2万份。
二是当好监督员。就是对村集体资产处臵、重大工程项目、村级财务、农村政策执行情况进行监管。首先是加强对惠农政策落实及资金发放情况的监管，保证党的惠农政策公正、公平、公开落到实处。村纪检小组积极监督惠农补贴资金发放情况，确保各项惠农补贴资金及时足额发放到位。去年，有一个村惠农补贴资金落实出现问题，该村的纪检小组在监管过程中发现后，及时向镇党委、纪委进行汇报，镇党委及时找该村的支部书记、主任进行诫勉谈话，并限期改正，将惠农补贴资金发放到农户手中。其次加强对村集体资产处臵和重大工程项目等的监管。村级纪检小组组建以来，各村纪检小组开展了对于村级公路建设、集体林地及空闲的学校处臵情况的监管，严格依照相关程序，阳光操作，维护了集体和群众利益。
三是当好信息员。就是从群众中收集信息，及时进行处理，并向镇党委、纪委进行汇报。主要是依托村纪检小组设立信访接待室，由村纪检委员任信访接待员，接受群众来信来访，能答复的及时答复，能解决的及时解决，需要解释的跟信访人作好解释工作，重要情况，及时向村委会和镇纪委汇报，由村委会和上级
组织协调解决。如杨河街道社区纪检小组接到居民邬秋生等人反映，邬湾组居民生活污水不能排出，经过实地勘测，社区出资18万元，修建排污沟560米，并进行硬化封口，居民反映的问题得到圆满解决，消除了矛盾和不稳定的隐患。谢畈村纪检小组接到群众土地纠纷反映后，在做工作没有成效后，及时向镇纪委、镇信访办反映，引起了镇领导高度重视，组织信访办、经管站、驻村干部等，进行政策宣传、细致调解，化解了矛盾。两年来，全镇村级信访接待室共接待群众来访620人次，做到事事有回音，件件有答复，及时化解矛盾，消除不稳定的隐患。
四是当好服务员。就是依托村纪检小组，设立便民服务室，开展代办业务，为村民提供服务。在便民服务中心的指导下，我镇有24个村设立了便民服务室，并达到“五有”标准。对外公布便民服务项目、代理人员联系方式，室内张贴服务流程图，每周定期专人办公，受理本村群众来人来电办理事项，保证群众有事有人办，小事不出村，大事不出镇，为群众提供快速、便捷、优质的服务。上半年全镇村级便民服务室共接受群众农业技术信息和政策咨询3000人次，代办购机补贴手续180件次，办理和代办准生证302人、流动人口婚育证明560人，办理计生证明308人，办理独生证29人，调解矛盾纠纷135起，代理农村建房咨询44人次。
围绕中心 服务大局
深入推进干部、政策、服务“三进”农户活动
杨岭镇纪委
今年以来，在市委、市纪委的指导下，我们紧贴新农村建设实际，深入贯彻科学发展观，以解决群众关心的实际问题为重点，以促进发展、改善民生、转变作风为目标，精心组织，迅速行动，强力推进干部、政策、服务“三进”农户活动，取得了阶段性成效。
一、结合镇情实际科学制定方案
全市“三进”农户活动会议召开之后，镇党委、镇政府非常重视，迅速召开了党政班子成员会议，传达贯彻会议精神，认真研究部署并制定了“三进”农户活动实施方案，成立了由镇党委书记李碧华为组长的“三进”活动领导小组和工作专班，并实行每名班子成员包2个村、1个片，联系一名困难户、一个种养大户和一家企业；每名机关干部包1个村，联系1名困难户和1个种养大户的工作责任制。全镇35名干部在镇班子成员的带动下深入村、组、农户开展工作，落实市委、纪委提出的“三进”农户工作内容和工作责任，切实解决了农户生产生活中存在的突出问题，促进了“三进”农户工作的深入开展。截止目前，全镇“三进”农户活动入户记录达到260余次，解决实际问题100多件。
二、突出“两线”重点广泛开展宣传
八汤线、汉宜线是我镇一北一南的主要交通要道，特别是八汤线是我市的重要绿色通道，人流量大，过往车辆多。围绕加强“三进”农户工作的宣传，我们积极运作，于3月中旬组织宣传车在“两线”及村组开展为期4天的政策宣传，并分发农业科技宣传单近1000份。在“两线”悬挂高标准宣传布标20条、横幅6条，发放涉农小读册500份。4月份，我们又积极分发市“三进”办公室印发的《应城市涉农政策汇编》、《致农民朋友一封信》和相关涉农资料共1000份，使“三进”农户工作家喻户晓，深入人心，进一步在全镇范围内营造了“三进”农户工作的浓厚氛围。
三、促进经济发展着力服务企业
针对国际金融危机影响下大量农民工返乡的现状，我们以“三进”活动为契机，着力激发回乡人员创业激情，帮助返乡人员朱剑创办了湖北瑞琪粮食有限公司，该企业集粮食加工、销售、农业服务于一体，企业创业初期遇到了厂房选址、土地租用等困难，我们及时引导其发展为返乡农民工创业基地，组织分管领导、村干部以及工商、派出所、电力等相关部门主要负责人现场办公，着重解决了该企业在用电，办理证照，优化周边环境等方面的问题，为了使该企业能“引得进，留得住，办得好”，镇委还专门出台一系列优惠政策，在土地租用费上给予优惠，在涉及企业产品销售及涉农服务上优先考虑。在镇党委政府的大力支持下，企
业于4月份开业，并成立了珍珠籼生产协会，与300农户签订了“农业订单”，由公司无偿提供种子和种植技术，以高于市场价4—6元进行收购。公司投产后，年加工粮食可达到2万吨，销售收入3000万元，实现利润近100万元，税收近20万元，同时解决了周边10个村近100名返乡农民工就业。在4月份召开的孝感市“三进”农户工作现场会上，该企业作为应城市“三进”工作返乡农民工创业示范基地接受了与会人员的参观。
四、关注社会热点解决民生问题
“三进”活动开展以来，镇党委政府紧紧围绕执政为民的理念，以服务民生为根本原则，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题。结合正在进行的农村安全饮水工程，我们按照高标准、严要求，着力抓好渔子河引水工程，镇委镇政府成立了党委副书记为组长的工作专班，负责工程协调。为了不影响农民群众生产生活，专班紧抓工程施工进度，牺牲休息日，抢晴天，战雨天，确保工程顺利进行。为了既不损害农民利益，又确保工程进展，专班成员主动到农户家讲政策，作宣传。通过耐心细致的工作，目前我镇的安全饮水工程已接近尾声。工程完工后，可解决中心集镇及沿线7个村共1.5万人的安全饮水问题。集镇环镇路改造工程是多年来集镇居民反映强烈的问题，镇党委政府急群众之所急，多方筹资50万元，硬化了这条长1.2公里的道路，大大缓解了集镇交通拥堵的问题，极大地方便了居民出行。
五、加强作风建设密切联系群众
结合学习实践科学发展观活动，转变机关干部工作作风，镇领导和班子成员开展“大接访”活动，在全镇机关干部中开展以信访下访、问计走访、扶贫家访为主要内容的“三访”活动，解决信访突出问题；分批下到村组，深入农户，听民声，访民意，察民情，化民怨，促进了干部作风大转变，密切了干群关系。潘集村残疾青年刘高见因房屋拆迁补偿费的问题多次上访，“三进”工作开展后，镇党委书记李碧华主动联系他，得知他有投身新农村建设的热情后，选定他的房屋作为农家书屋的首批建设点，为其筹备了800余册书籍，配备了电脑，并免费为其安装宽带等设施，办起了农家书屋，免费为农户提供网上农技服务，为青年农民提供电脑培训、图书借阅，极大地方便了周边群众的文化生活，得到了农民的广泛称赞。4月24日，副省长张岱梨在我市进行农村文化建设工作调研时，对该书屋的建设给予了充分的肯定。
通过开展干部、政策、服务“三进”农户活动，进一步密切了党群干群关系，促进了新农村建设和谐发展。党员干部宗旨意识和廉洁自律意识更加牢固，党在农村的各项政策全面落实到位，全镇农村基层组织建设和新农村建设得到协调发展。
加强廉政文化建设 推进机关作风转变
市国税局纪检组
近年来，我局在抓好组织税收收入的同时，始终把廉政文化建设作为税收工作的“重头戏”，紧紧围绕教育明廉理、机制促廉志、活动兴廉风、亲情织廉网的“二十字方针”，全方位、多角度、深层次开展了廉政文化建设活动。
一、坚持“三个到位”，夯实工作基础
一是认识到位。我们每年召开全系统廉政文化建设动员大会，采取问卷调查、专题讲座、组织讨论等多种形式，对全局干部进行总动员，确立“为税清廉、执法为民”的廉政文化理念，增强了干部群众对廉政文化建设的认同感。
二是组织到位。我们把廉政文化建设作为一项长期的工作目标进行规划和实施，成立了廉政文化建设的推进领导机构，形成了由纪检监察部门具体负责、其他各部门通力配合、全局上下齐抓共管的廉政文化建设工作机制，而且把廉政文化建设工作列入领导责任制，实行定期考核。
三是宣传到位。在全系统制作廉政文化宣传板、开设廉政网页、征集廉政格言警句、印制廉政干部手册等，以“看得见、摸得着、重参与、见实效”的宣传形式，扩大了廉政文化建设的影响力。
二、实施“六廉举措”，深化活动内容
一是环境促廉，提高廉政文化的影响力。各基层分局都建有廉政文化橱窗，机关各楼层挂有廉政文化警示牌，每位干部的办公桌上，摆放着廉政台历，我们把有效的办公空间装点成廉政文化大课堂，使广大干部职工时时受熏陶，处处受感染，在潜移默化之中有所学、有所思、有所获，形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好环境。
二是教育倡廉，提高廉政文化的吸引力。我们结合先进性教育、荣辱观教育、科学发展观教育等内容，经常请老红军、老八路、老英模讲革命史，召开讲廉树廉座谈会，观看廉政文化电教片等；同时还定期举行全员党纪条规知识、党章、公务员法等考试；此外，我们还自创编印了《廉文必读》、《蒲城税苑》等报刊读本，供广大干部传阅，以此来教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养和道德修养，筑牢自觉抵御腐朽文化侵袭的思想道德防线，提高了执政和拒腐防变能力。
三是典型导廉，提高廉政文化的感染力。一方面结合不同时段的不同主题教育活动，充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型，进行正面引导，体现时代精神，弘扬廉洁正气。另一方面开展警示教育，每年党风廉政宣传教育月，由局长和纪检组长为全系统干部职工上廉政课，开展“税检共建”活动，与市检察院建立了经常性的联席会议制度，举办预防职务犯罪专题讲座。我们还经常邀请市纪委、市委宣传部、市委党校和市政协民主监督员等有关领导来我局作党风党纪、时事政策、
税风税纪专题教育，确保全体干部的廉洁自律意识跟上时代的发展。今年我们还组织市局领导班子成员、各分局领导班子成员以及市局各科室负责人到湖北省汉阳监狱开展实地警示教育。通过传统感召、高墙警示、历史启迪，使干部职工时时刻刻做到警钟长鸣，谨慎行事。
四是活动兴廉，提高廉政文化的渗透力。我们通过开展廉政短信征集、举办廉政书画作品展、演讲比赛和廉政文艺表演等一系列活动，极大增强了廉政文化建设的凝聚力。
五是网络谈廉，提高廉政文化的融合力。我们充分借助信息化的力量，拓展廉政文化建设的空间，在市局机关网站上开辟了“廉政在线”专栏，设立了“廉政规定、廉政动态、廉政动漫”等项内容，融思想性、知识性、趣味性为一体，提供干部职工交流平台，使干部职工在潜移默化中受到教育，得到启迪。
六是家庭助廉，提高廉政文化的辐射力。我们充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，把廉政监督拓宽到八小时以外，努力构筑家庭廉政后方防线，我们每年召开干部家属廉政建设座谈会，签定《家庭廉政公约》，印发亲情劝廉倡议书，动员干部家属常吹“廉洁风”，多念“廉政经”，开展评选表彰“廉内助”、“五好家庭”、“贤内助”、“好孩子”等活动。我局“请税嫂八小时外监督”活动被省文明办、省国税局评为20xx年度“精神文明建设优秀项目”。
三、实现“六个转变”，强化工作效果
通过廉政文化进机关活动的开展，我们国税系统精神文明建设上了一个新层次，全局上下营造出了浓郁的廉政文化氛围，广大干部工作作风焕然一新。
一是促进了领导作风转变。我们以责任制度、管理制度和督导制度为保障，促进了中层以上领导干部工作作风变“浮在上面”为“深入下去”，市局领导和机关各科室负责人分别深入挂点基层分局，深入到纳税人和群众中去，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方去，面对面地做群众工作，以实实在在的行动取信于民，帮助基层解决组织收入工作中存在的困难和问题。今年以来我局共在中央、省、市各级报刊杂志上发表新闻、调研文章60余篇，求真务实和调研之风蔚然兴起。
二是促进了思想作风转变。通过系统的教育活动，国税干部职工呈现出昂扬向上、奋发有为的精神面貌，向党靠拢、向先进典型学习，团结和谐、积极向上的思想作风已然形成。在学习实践科学发展观的教育活动中，涌现了一批不怕困难、勇于开拓进取的先进个人和先进事迹。自开展廉政文化进机关活动以来，我局共有20余人次被各级党、团组织评委优秀共 产 党员、先进党务工作者和优秀共青团员。
三是促进了工作作风转变。我局成立了督办室，加强对全局系统的中心工作、作风纪律、征收管理以及各项制度的落实情况进行定期不定期的督查督办，严格的考勤纪律、卫生纪律、会议纪律等各项纪律，逐步成为广大干部职工的行为准则，彻底杜绝
了工作“不在状态”等失职行为，确保了清正廉洁的税收执法行为。
四是促进了部门行风转变。我们依托外部监督网络，同时狠抓内部监督，积极参加各级民主评议和行风建设活动，及时解答群众咨询、解决有关投诉问题，有效改善融洽了征纳关系，树立了良好社会形象。原孝感市纪委书记张新润、李亚隆以及现任孝感市纪委书记张依涛和省纪委常委肖习平，都对我局的廉政文化进机关工作给予充分的肯定。
五是促进了学风转变。我局机关和各基层党支部都设立党团文化阵地，开辟廉政学习园地，为职工学习廉政理论提供良好的环境，提高了干部职工的学习兴趣和热情。目前我局的中层以上干部都有专门学习笔记，每月坚持八小时以上的业余学习，定期撰写学习心得进行交流，干部职工已养成将学习与税务执法实践相结合，学有所思、学以致用的好习惯。20xx年，我局系统有3个业务案例受到了孝感国税局表彰，有2人获得了省国税系统业务能手称号，在国税工作的各个方面形成了“比、学、赶、帮、超”的积极氛围。
六是促进了生活作风转变。我们把争先创优工作纳入廉政文化进机关创建活动之中，构建了“争创活动搭舞台、文体活动奠基础、爱心奉献提层次、启迪熏陶净心脑”等倡优保廉文化体系，营造了崇尚高雅、积极健康的生活情趣，把干部职工的热情和力量引导到勤政廉政上来，很好地纯洁了社交圈、净化了生活圈、
规范了工作圈、管住了活动圈。近几年来我局系统有10户家庭、12名贤内助、15名好孩子受到市局表彰，有1户家庭被评为孝感市“十大廉洁家庭”，一名干部家庭被授予应城市“十大廉内助”称号，干部职工建立了健康和谐家园。
充分发挥职能优势 优化经济发展环境
市物价局纪检组
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实市委六届八次全体（扩大）会议和市纪委六届四次全体（扩大）会议精神，围绕全市居民消费价格指数预期调控4%左右这一目标，突出优化发展环境、关注民生价格两个重点，发挥价格管理、价格服务、价格监督检查三大职能，为优化全市经济发展环境做
出了积极的贡献。5月22日省物价局局长乔余堂巡视我局学习实践科学发展观活动时，对我局服务地方经济发展、关注民生改善给予了充分肯定。
一、开展行政事业性收费清理整顿，创建良好的价费环境 今年来，我们按照财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》和省财政厅、省物价局《关于公布取消和停止征收部分行政事业性收费项目的通知》精神，认真落实各项价费政策，积极开展行政事业性收费清理整顿，抓好取消、停止征收政策的落实。按照上级要求，取消和停止征收的行政事业性收费项目涉及我市的有14个部门58项收费项目，我们组成工作专班，用了两个月的时间，按照清理整顿、征求意见、网上公示、分类整理、编印公布的程序，确保该取消的收费项目坚决取消，做到收费政策公开透明。并结合换发2009式《收费许可证》工作，已对大部分收费单位的收费项目、标准办理了变更换证手续。
二、开展“价格服务进万家”活动，服务发展改善民生 今年来，我们着眼于服务发展、改善民生，着力解决影响经济发展环境、老百姓关注的价格问题，坚持“七个结合”，开展“价格服务进万家”活动。
一是价格服务进农户与落实惠农政策、新农村建设相结合。我们编印《应城市涉农价费明白册》10万份，把国家的有关涉农的价格和收费政策送到农户。在全市所有行政村逐步推行“应
城市涉农价格和收费公示栏”。建立50个价格监测点和50个农产品调查点，及时向上级物价部门和市委、市政府报告价格信息、价格动态及高质量的分析材料。选择10家种养殖大户，建立农产品成本核算帐、农产品销售及市场行情帐、缴费登记卡等，帮助他们算好经济帐，努力增收减支，提高效益，并将其发展为“价格信息宣传户”，扩大其示范效应。在全市所有的镇、场、办事处和行政村，逐步建立农村价格服务体系及价格信息网络。利用媒体及时向广大农民发布农产品价格信息、国家有关惠农政策及价费政策。
二是价格服务进企业与优化经济发展环境相结合。建立了物价部门与企业的工作联系制度，在全市10家重点企业派驻价格联络员，积极为企业提供市场行情和价格信息服务。出台了《进一步改善企业发展价费环境实施意见》，从确定项目、严格标准、创造健康的价费环境，健全制度、加强检查、构建长效监管机制，拓宽渠道、延伸链条、提高服务企业发展水平三个方面进行了规范，得到了全市企业的一致好评。重新编制了《应城市企业（个体经营户）缴费项目及标准明白册》5000本，免费向企业、个体经营户发放。
三是价格服务进社区与改善民生价费相结合。对城区10个社区《城区居民价费公示》进行更新，编制2万份《城区居民价费明白册》送到市民手中。开展“三访”（信访下访、问计走访、扶贫家访）活动，及时解决居民反映的价费热点、难点问题。今
年4月我们在大接访中，及时化解了物业公司与市毛巾厂居民关于电力工程改造价格纠纷问题。
四是价格服务进校园与规范教育收费相结合。适时对教育收费单位进行专项检查，督促落实好义务教育阶段取消的收费项目，按照学生及家长自愿的原则，严格规范服务性收费程序；继续抓好高中择校生“三限”政策落实工作。坚持服务和监管同步进行，促进了学校收费的透明化、规范化。
五是价格服务进医院与化解市民反映的“看病难、看病贵”问题相结合。督促实行医疗服务机构药品和医疗服务价格公示制、住院病人费用“一日清单”制、住院结算费用查询制，完善价格投诉举报受理反馈制度。进一步规范完善已经出台的价格项目，在市人民医院推行医疗软件收费管理工作。
六是价格服务进商场与做好市场价格监管相结合。做好价格监测工作和市场价格监管工作，充分运用提醒、告诫、处罚等手段，严厉打击各种市场价格违法行为。
七是价格服务进景区与创建优秀旅游城市相结合。我们出台了《关于规范旅游服务业价格行为促进旅游事业发展》的文件，加强汤池风景区、星级宾馆、饭店、旅行社的价格诚信建设，积极为旅游企业提供全方位的价格服务，建立统一、规范、有序的旅游服务市场价格秩序，保护企业和消费者双方的合法权益，为我市创建优秀旅游城市做出部门的贡献。狠抓了汤池风景区一条
街的餐饮、商店及服务价格的明码标价工作，规范汤池风景区的价格秩序，把汤池风景区打造成价格信得过的旅游名镇。
三、开展价格监督检查，查处价格违规行为
为进一步优化我市经济发展环境，促进地方经济发展，今年以来，我们组建3个工作专班，会同市纠风办加强了农资市场价格监管，开展了涉农收费、惠农政策、涉企收费专项检查，打击各种价格违法行为，保护农民切身利益。其中，惠农专项检查37个涉农收费单位，共查出违规金额160.48万元。目前我们正对全市8个行业、14个单位有序地开展涉企收费专项检查，重点检查涉企单位转移行政职能为有偿服务并收费、自立项目收费等价格违法行为，减轻企业不合理的价费负担。