邵阳学院2013-2014学年度信息公开工作年度报告
本年度报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》、20xx年《教育部办公厅关于做好高校信息公开工作年度报告工作的通知》和教育部《关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》精神，以及《邵阳学院信息公开实施细则（试行）》要求，根据邵阳学院2013-2014学年度信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、信息公开情况、存在的问题及改进措施等三部分。本年度报告中所列数据的统计期限从20xx年9月1日起到20xx年8月31日止。
一、概述
为保障我校师生员工和其他社会组织、个人依法获取我校信息，推进依法治校，我校根据《高等学校信息公开办法》等有关精神，结合《高等学校信息公开事项清单》，进一步完善了信息公开的工作机制，明确了学校信息公开的工作机构和职责、公开的内容、公开的方式和程序、监督与保障等内容，不断提高学校信息公开工作的实效性；进一步强化信息公开的监督工作，切实开展好学校信息公开工作，努力提高学校管理的科学化、精细化、规范化水平。
二、信息公开情况
（一）主动公开信息情况
1.信息公开的内容
2013-2014学年度我校主动公开信息2706项。主动公开信息的内容主要有：一是《高等学校信息公开事项清单》所列内容及学校政策、文件、规章制度、统计数据等有关情况。包括《高等学校信息公开事项清单》所列所有内容、学校党的群众路线教育实践活动的有关事项，以及
2013-2014学年度学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的工作计划、工作总结以及统计数据,。二是关系教职工、学生利益和公众关注的重要事项。主要有学校人事分配制度、 1
干部任免制度、年度目标管理考核、人事招聘、职称评审办法和结果等有关信息；财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息；基建工作有关资金使用制度、招投标管理办法等信息；各学历层次和各类学生招生政策、招生计划、招生录取等招生信息；学生评奖评优、学费减免、贷款、勤工助学的政策、办法、结果以及毕业生就业服务等信息。
关于《高等学校信息公开事项清单》的说明：
（1）基本信息
①关于办学基本情况，现有校园面积1796亩，校舍面积50.64万平方米，固定资产7.04亿元，教学仪器设备原值9421.73万元；校级领导班子8人，班子成员年龄、职称、学历等搭配合理；现有职能部门及教辅单位32个、教学系（院、部）16个；有54个本科专业，专业涵盖经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学、艺术学十大学科门类；全校共有全日制在校本科生17960人、预科生271人、硕士研究生67人，有专任教师1191人。
②关于学校章程等，学校已两次下发《邵阳学院章程（征求意见稿）》、《邵阳学院章程（草案）》到校属各单位，向全校师生征求意见。
③关于教职工代表大会相关制度等，学校教职工代表大会制度健全，于20xx年6月印发了《邵阳学院教职工代表大会暂行工作条例》，对学校教职工代表大会和二级单位教职工（代表）大会均有明确的规定，两级教代会每年召开一次以上，运行正常。学校将是否召开二级教代会列入年度目标管理考核。20xx年4月25-26日召开了学校三届三次“双代会”，听取和审议了院长陈晓飞工作报告，听取和审议了工会工作报告、财务工作报告等。
④关于学术委员会相关制度等，学校于20xx年出台了《邵阳学院学术委员会条例》。
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⑤关于学校发展规划等，20xx年5月下发《关于印发〈邵阳学院“十二五”发展规划〉的通知》到校属单位；20xx年初印发了《邵阳学院20xx年工作要点》。
⑥关于信息公开年度报告，学校9月份召开相关部门会议，安排信息公开有关工作，并专门对《高等学校信息公开事项清单》有关事项作了重点布置。
（2）招生考试信息
①关于招生章程及特殊类型招生办法等，根据国家相关法律法规，结合我校实际，制定了20xx年招生章程。本章程已在教育部阳光高考、邵阳学院招生信息网上公开。
②关于保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果，学校无特殊类型招生。
③关于考生个人录取信息查询渠道及办法等，考生可于每年4月在招生信息网站首页查询当年艺术类校考成绩，于每年8月可查询高考录取信息；考生也可通过电话咨询录取信息；分批次、分科类录取人数可于8月底在招生信息网站上查询；学校20xx年普通高校招生本科二批平行一志愿投档分数线（湖南省）。
④关于招生咨询及考生申诉渠道等，考生可通过学校招生专线0739-5432591、5431791进行电话咨询，从6月20日到新生开学前招生办公室安排专人接电话；网站咨询及申诉：教育部阳光平台、湖南招生考试信息港、邮箱（hnsyxyzsb@163.com)，从6月20日到8月底安排专人进行咨询解答；新生复查期间无任何举报。
⑤关于研究生招生简章等，学校每年及时发布研究生招生简章及招生专业目录，学校今年招收研究生43人，其中机械工程21人，食品工程22人。
⑥关于参加研究生复试的考生成绩，参加研究生复试的考生成绩真实可靠，43名考生的初试成绩均符合教育部公布的《20xx年全国硕士研究 3
生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》。
⑦关于拟录取研究生名单，均按照教育部有关要求及时予以公示。 ⑧关于研究生招生咨询及申诉渠道，研究生招生咨询设邵阳学院研究生与学科建设处，联系电话0739-5431123，招生期间有专人负责咨询；申诉渠道为湖南省教育考试院成招处，联系电话0731-88090230，已进行公示。
（3）财务、资产及收费信息
①关于财务、资产管理制度，出台了《邵阳学院关于加强财务管理的暂行办法（试行）》、《邵阳学院财务支出管理办法》、《邵阳学院差旅费管理办法》、《国有资产管理暂行办法》、《教学科研仪器设备日常管理工作规范及实施细则 》等。
②关于受捐赠财产的使用与管理情况，校友刘人岛所捐建学生公寓楼由学校负责管理，学生正常使用；校友周军全年资助贫困生经费为21000元，已全额发放给受助学生。
③关于校办企业资产等信息，学校暂无单独的校办企业。
④关于仪器设备、图书等物资设备采购，本学年度共计完成采购金额 3516.27万元，其中教材、图书资料、耳机、知网等采购金额约869万元，教学行政设备采购金额约1597.73万元，行政办公设备采购金额约289.46万元，基建项目采购金额约760.08万元，共计发布采购信息82条；关于医院药品采购专项，因校医院每批购药量不大，由国资处牵头，医院、审计、监察和计财共同确定协议招标购药方式，由国资处和医院共同确定三家具有供药资质的公司参与每次竞标供药。近两年来，医院没有收到师生和患者反映药品价格贵的意见。关于重大基建工程的招投标，基建处负责校园内新建、扩建及专项维修改造项目的规划、立项、计划、设计、报建报批、施工及质保期内的保修等工作，统一负责学校新建扩建工程和服务项目的招标采购组织工作，100万元以上的工程项目按规定移送有形建设市场交易中心，20万至100万的工程项目严格执行政府采购制度，20 4
万以下的工程项目学校自行组织招标，并建立了招投标一系列管理制度。20xx年9月至20xx年8月期间，我校基建工程项目全部根据湖南省发改委、省财政厅和邵阳市发改委的批复文件或计划，依法依规进行了公开招标。
⑤关于收支预算总表等，20xx年学校总收入预算（含上年结余）为32118.80万元，总支出预算（含上年结余）为32118.80万元，收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表账目清楚。
⑥关于收支决算总表等，20xx年学校总收入为28261.21万元，总支出为28261.21万元，收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表账目清楚。
⑦学校收费项目有学费、住宿费、书籍费、医疗保险费、体检费。收费依据为湖南省物价局批准的《行政事业收费许可证》及邵阳市物价局批准的《服务价格登记证》，各年级及专业的收费标准已多渠道公示，投诉方式有乱收费举报意见箱及举报电话12358。
（4）人事师资信息
①关于校级领导干部社会兼职情况，按照《关于规范领导干部在各类社会组织兼职的意见》的要求，对校级领导干部包括离退休老同志在各类协会等社会组织兼职的，进行清理和规范。没有发现违反相关规定的情况。
②关于校级领导干部因公出国（境）情况，应澳大利亚阿德莱德大学的邀请，教育部国际合作与交流司组团于20xx年5月17日前往澳大利亚，执行“千名中西部大学校长海外研修”任务，学校1名副校长受邀参加，出国费用由李兆基基金会、香港培华教育基金会共同负担。
③关于岗位设置管理与聘用办法，20xx年11月，学校完成了首次岗位设置与人员聘用，在湖南省编制委员会《关于邵阳学院机构编制的批复》核定的事业编制数内、并经湖南省人力资源与社会保障厅核准的岗位总量和结构比例内，按照《邵阳学院首次岗位设置与聘用管理实施方案》进行全员竞聘上岗，二级教授由省评定，三级教授由学校评定，四级教授和副 5
教授、讲师、助教由所在单位评定，评定结果在单位范围内进行了公示，所有聘用人员本着平等自愿、协商一致的原则，使用国家人事部《事业单位聘用合同（范本）》签订聘用合同，实行合同聘用与管理。
④关于校内中层干部任免，由于学校上学年所有的中层干部都配备到位，本学年没有校内中层干部的任免情况；关于校内人员招聘信息，学校人员的招聘工作严格按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》执行，招聘方案在省人社厅网站公开，招聘结果在省人社厅网站公示。
⑤关于教职工争议解决办法，学校建立了教职工争议解决机制，出台了《邵阳学院教职工争议调解机制》和《邵阳学院校内申诉制度》，20xx年上半年调处因教学事故认定而引起的职工争议两起，当事职工表示理解学校对其所作出的处理决定，经调解说明后没再提出申诉。 （5）教学质量信息
①关于本科生占全日制在校生总数的比例，截止20xx年8月31日，全校共有全日制在校本科生17960人、预科生271人、硕士研究生67人，本科生占全日制在校生总数的比例为98.15%；关于教师数量及结构，校教师数量及结构不仅每年通过本科教学基本状态数据、高等教育基础数据报表向教育部填报，还以本科教学质量年报的方式向社会公开。
②关于专业设置等，学校现有本科专业54个，涵盖经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学、艺术学等10大学科门类，新增市场营销、商务英语、物联网工程、风景园林等4个本科专业。
③关于全校开设课程总门数等，全校开设本科课程1346门，实践教学学分占总学分比例平均达到32.27%，选修课学分占总学分比例平均达到8.62%。
④关于主讲本科课程的教授占教授总数的比例等，全校开设本科课程1346门。82名教授为本科生授课191门，主讲本科课程的教授占教授总数的比例为98.78%，教授授本科课程占课程总门次数的比例为14.19%。 6
⑤关于促进毕业生就业的政策措施和指导服务，根据国家、省市及学校相关政策及要求为2014届毕业生举办了两次大型招聘会，120余次校园专场招聘会；举办了杯邵阳学院第六届大学生职业生涯规划大赛。
⑥关于毕业生的规模、结构、就业率等，根据学校2014届毕业生就业状况统计，发布了《邵阳学院2014届毕业生初次就业率情况通报》，涵盖了毕业生的规模、结构、就业率、就业流向。
⑦关于高校毕业生就业质量年度报告，按照上级统一部署，今年学校《毕业生就业质量年度报告》撰写工作已启动。目前发布了《邵阳学院2014届毕业生初次就业率情况通报》，统计分析了我校2014届毕业生初次就业状况。
⑧关于艺术教育发展年度报告，学校按照《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》和《邵阳学院关于加强公共艺术课程教学的实施方案》（邵院[2008]65号）的要求，面向全校学生开设公共艺术课程，并纳入学分管理。
⑨关于本科教学质量报告，邵阳学院本科教学质量报告从本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与教学改革、教学质量保障体系建设、学生学习效果、特色发展、需要解决的问题等七个方面对学校20xx年的教学工作进行了全面总结，按教育部、省教育厅的相关文件要求要求公布了学校本科专业设置情况、生师比、教学经费投入等25项支撑数据。
（6）学生管理服务信息
①关于学籍管理办法，根据国家相关法律法规，结合我校实际情况，制定了《邵阳学院学生学籍管理规定》（邵院政字[2007]73号），明确规定了学籍管理办法及授予学士学位的基本要求。
②关于学生奖学金等的申请与管理规定，根据《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）文件精神，我校在奖学金、助学金和助学贷款方面出台了《邵阳学院学生综合素质测评细则》、《邵阳学院家庭经济困难学生资助条例》、《邵阳学院国家助学贷款后管理暂行办法》等文件。 7
③关于学生奖励处罚办法，根据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号），制定了《邵阳学院学生管理规定》、《邵阳学院学生奖励办法》、《邵阳学院学生违纪处理条例》等学生奖励处罚办法。
④关于学生申诉办法，根据《普通高等学校学生管理规定》，制定了《邵阳学院学生校内申诉管理规定》等文件。
（7）学风建设信息
①关于学风建设机构，学校于20xx年成立了学风建设委员会，现有委员26名，委员会主任委员由校长担任，秘书处设在科技处。
②关于学术规范制度，学校于20xx年出台了《邵阳学院学术道德规范》，文件对教职工学术道德规范、惩戒措施等做出了详细规定。
③关于学术不端行为查处机制，学校于20xx年出台了《邵阳学院学术风气建设实施细则》。
（8）学位、学科信息
①关于授予博士、硕士学位的基本要求，学校目前不具备招收博士的资格；根据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》，制定了《邵阳学院研究生学位授予工作细则（试行）》，工作细则适用于邵阳学院按照国家招生计划录取的攻读硕士学位研究生的学位授予。关于授予学士学位的基本要求，根据国家有关法律法规，制定了《邵阳学院学生学籍管理规定》（邵院政字[2007]73号），明确规定了学籍管理办法及授予学士学位的基本要求。
②关于拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定，学校暂未获批向同等学力人员授予硕士、博士学位的单位学位。
③关于新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法，根据《关于开展增列硕士专业学位授权点审核工作的通知》（学位〔2013〕37号）中规定，“本次增列硕士专业学位授权点工作，只面向具有博士、硕士学位授予权的普通高等学校和军队院校，不包括具有博士、硕士学位 8
授予权的科研机构以及‘服务国家特殊需求硕士人才培养项目’试点单位（5所民办高等学校除外）”，我校不属于增列单位。
④关于拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料，根据《关于开展增列硕士专业学位授权点审核工作的通知》（学位〔2013〕37号）中规定，我校不属于增列单位。
（9）对外交流与合作信息
①关于中外合作办学情况，学校积极开展国际交流与合作。先后与美国、英国、澳大利亚等多个国家的高校和科研机构建立了合作关系，开展了多种形式的国际交流。根据中华人民共和国教育部、湖南省教育厅批准，邵阳学院先后与澳大利亚斯威本科技大学、英国密德萨斯大学、英国安格丽亚鲁斯金大学合作开办国际教育项目。项目引进国外大学的优质教育资源、先进的课程体系，融合国外先进的教育理念，培养具有国际竞争力的高素质应用型人才。双方共同制定人才培养方案，设置一些具有独特性和前瞻性的课程，其中部分核心专业课程由外籍教师授课，使用国外原版教材进行全英文或中英文双语教学。并与国外大学开展师资的交流与培训。目前，国际教育合作项目开设的专业有电气工程及其自动化、机械设计制造及其自动化、电子科学与技术、通信工程、管理科学、旅游管理。合作办学规模不断扩大，截至20xx年8月31日，共有在校学生503名。
②关于来华留学生管理相关规定，我校已获得来华留学生招收资格，今年招生正在进行中。 （10）其他
①关于巡视组反馈意见及落实反馈意见整改情况，上级没有派巡视组到我校进行巡视。
②关于自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况，出台了《邵阳学院突发事件应急预案》。
关于招生信息公开方面：
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实行招生录取信息公开的阳光工程，学校2013-2014学年度公开本科生招生录取信息36条，涵盖招生政策、招生计划、招生动态、报考指南、往年数据、院系介绍、在线咨询等7个项目，各类考生、社会公众及全体师生通过各种方式咨询和查询有关信息数万人次，回复率100%。发布研究生招生录取信息27条，内容涵盖研究生招生工作领导小组、招生监察工作领导小组、招生简章、招生计划、调剂招生信息、考试命题、招生考试复试通知、考试成绩、录取公示名单等信息。目前，我校没有招收保送生、具有自主选拔录取资格考生、高水平运动员、艺术特长生等特殊类型的学生。
关于财务信息公开方面：
学校预算决算主要采用网络、文件、会议的形式公示。20xx年4月，学校总会计师向教职工代表大会报告了学校20xx年财务决算和20xx年财务预算的情况，接受代表的审议。学校财务预算、决算报告经过了教职工代表大会讨论并表决通过，且按上级要求在网上进行了公示，其中预算报告以学校文件形式下发至各部门。教育收费项目及标准实行教育收费公示制度，按照上级要求及有关文件的规定，在两校区制作了收费公示牌，悬挂在两校区的收费室，同时在新生入校报到的收费现场张贴公示牌，公示内容包括专业类别、收费项目、收费标准、收费对象及范围、收费批准机关及文号、收费许可证编号、价格监督举报电话等，我校公示的收费项目、标准、范围等与收费许可证完全一致，实际收费与公示内容完全一致，做到挂牌收费、亮证收费，进一步提高收费的透明度，自觉接受社会监督。财务运行上，严格坚持部门预算、非税收入管理与国库集中支付等财务管理制度，严格执行财务行政负责人责任制。
2．信息公开的形式
学校信息公开主要采取校园网络、各种会议、党政文件、新闻发布、公布栏、校报校刊、微博、微信、QQ等形式向校内和社会公开信息。信息公开坚持内容与形式的有机统一，确保公开的效果。一是以校园网络信 10
息公开为主要形式。凡是涉及学校重大改革、重大决策，涉及教职工、学生切身利益的事项，严格按照政策规定执行，并将执行情况及结果全部予以公开，各项规章制度等均在网站首页及时公示，确保了全校师生的知情权、参与权。二是发挥会议议事、交流、沟通作用。对于学校发展规划、重大改革、重大决策、干部任免、财务预决算等，学校坚持党委会、党政联席会、院长办公会、教代会等议事制度；学校定期召开有处级干部、高级职称人员、民主党派、教代会代表等参加的会议，及时沟通情况；每年分别召开高职称、高学历教师代表、民主党派负责人、离退休人员情况通报会，由学校主要领导通报学校改革发展建设等情况。三是发挥党政公文上传下达作用。通过政务管理系统，将上级文件、学校重要文件、重大决策及时传达到各有关部门，确保政令通畅。四是坚持新闻发布制度。新闻发布由校宣传部负责，主要领导亲自担任新闻发言人。在必要的情况下，一些重要工作、突发情况等由新闻发言人对外进行新闻发布。五是利用公布栏公示信息。对于学校招标、干部提拔任用、晋升职称、评奖评优等涉及学校及教职工切身利益的事项，除在网上进行公示外，同时在公布栏上公示。六是发挥校报校刊、校内广播、学校年鉴、会议纪要及简报等在信息公开中的重要作用。七是积极拓展信息公开新渠道，采用乐于为年轻人接受的微博、微信、QQ等渠道，及时回答师生提出的教学管理、科研管理、人事管理、学生管理、后勤服务等方面的问题。
（二）依申请公开信息情况
2013-2014学年度，学校没有收到要求信息公开的申请，没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
（三）信息公开的评议及举报情况
2013-2014学年度，校内师生及社会对我校信息公开工作反映良好，没有因学校信息公开工作受到举报的情况。 三、存在的问题与改进措施
（一）存在的不足和问题
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2013-2014学年度，我校信息公开在工作机制、制度建设、规范管理、强化监督等方面取得了较大的进展，广大师生员工反响良好。但个别部门还存在着信息更新慢、信息公开渠道较单一，工作主动性有待进一步加强。
（二）改进措施
1.进一步加强信息公开监督管理，建设长效工作机制。努力健全信息公开考核制度，推广问责制度，确保信息公开工作全面、深入、高效地开展。
2.进一步拓展、深化信息公开内容。根据《高等学校信息公开事项清单》，进一步完善信息公开的目录编制。
3.进一步加强信息公开队伍建设。加强信息公开人员培训，强化服务意识，提升政策水平和业务水平。
邵 阳 学 院
20xx年10月29日
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