XX局20xx年度民主生活会整改方案
XX局党组严格按照市局、县委的总体要求，为加强我局领导班子建设，形成良好的批评与自我批评的工作氛围，畅通民主监督渠道，局党组研究决定，于XXXX年XX月XX日召开XX局党组民主生活会，会议主题为加强领导作风建设（重点是协调配合方面）、加强党性修养和贯彻落实党的廉政规定。班子成员紧密联系思想和工作实际，认真学习理论，广泛听取意见，查找思想、工作、作风等方面存在的问题，深入剖析产生问题的根源，积极开展批评与自我批评，一致认为XX工作的政策性、业务性很强，各个环节的工作都很具体，解决发展过程中出现的问题，必须从领导班子抓起，进一步整顿作风，改进工作，增强领导班子的凝聚力和战斗力；必须全面提高干部队伍素质，增强服务意识，提高工作效率，加大XX监管，提高XX水平。同时，局党组坚持把整改贯穿活动始终，边学边改、边议边改，已经初步解决了自身存在的一些问题。为了进一步认真扎实地搞好整改提高工作，使这次民主生活会取得实效，经XX局领导班子集体反复讨论研究，制定如下整改方案。
一、指导思想及原则：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“在继续解放思想上迈出新步伐、在坚持改革创新上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效、在党风廉政建设上推出新举措”的工作目标，认真解决局领导班子在思想、组织、
作风以及工作方面存在的突出问题，采取四抓一带三促进即：“抓班子、带队伍，抓党建、促廉政，抓政治、促业务，抓学习、促进步”的工作措施，创新干部管理体制、XX管理体制、XX体制、XX机制、精神文明创建保障机制、工作XX机制，积极推进XX管理工作的科学化、精细化、规范化，依法XX、科学XX，切实发挥XX职能作用，着力提升做强做大XX工作，服务于实现“科学发展.构建和谐,建设XX”战略目标，为促进XX县经济社会实现跨越式发展做出新的贡献。
二、存在的问题
XX局党组通过发放意见表、召开座谈会等多种形式，面向社会各界广泛征求意见和建议8条，结合XX局班子查找的问题，梳理归纳为X个方面。
1、加强思想政治建设力度不够，班子成员理论素养有待于进一步提高。对全局党员干部的教育、管理，特别是理想信念教育不够经常，致使一些党员宗旨观念和群众观念淡薄，模范带头作用发挥的不好；对干部的业务知识培训仍然存在着不系统的问题。重视加强领导班子成员的理论学习，全面提高班子成员的理论功底和综合素质，但学习缺乏系统性和经常性，致使对党和国家的政策、理论知识研究的不透、理解的不够深刻、全面，班子成员的整体素质还需要进一步提高。
2、思想观念、思维方式还不能完全适应新形势下XX工作的要求，在工作落实上仍有不到位的方面。在处理一些具体问题上与科学发展观的要求还存在着差距，调研工作缺乏超前性，对精细化管理的潜力挖掘得不深，在加强XX管理，打击XX方面还需要进一步加强。
3、在加强基层组织建设和干部队伍建设方面还有不到位的地方。坚持按照德才兼备原则和《干部选拔任用办法》选人用干部，但在加强年轻干部选拔及业务骨干培养上做的不够好。
4、抓党风廉政建设方面有不到位的地方，工作作风上仍有差距。在党风廉政建设方面，还存在责任制落实不到位的问题，对干部管理的标准要求不高，对个别干部出现的不良现象处理不严，对干部廉政教育还需进一步加强。在工作作风方面，提出和深入推行“一线工作法”，（即“坚持领导在一线指挥，干部在一线创业，工作在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，作风在一线转变的一线工作法，全面提升工作质量和水平。”）带头抓各项工作落实，收到了较好的效果，但仍然存在落实不深入，个别干部的作风不够实的问题，致使局各项制度和措施落实力度不够。
三、整改目标：
总体目标是：通过整改提高，努力把XX局党组建设成为“七型”班子。即坚持加强政治理论学习，在带头学习上下功夫，建设学习型的XX局班子；坚持解放思想、与时俱进，在转变观念上下功夫，建设开拓型的XX局班子；坚持发展第一要务，在狠抓落实上下功夫，建设落实型XX局班子；坚持发挥示范带头作用，在转变作风上下功夫，建设务实型的XX班子；坚持民主集中制原则，在团结共事上下功夫，建设协作型的XX班子；坚持立党为公、执政为民，在关注XX人上下功夫，建设服务型的XX局班子；坚持落实党风廉政建设责任制，在廉洁自律上下功夫，建设清廉型的XX局班子。
一是思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，使班子成员对“科学发展观”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，实践科学发展观重要思想的坚定性和主动性进一步增强。进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，马克思主义信仰、坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念更加坚定，严格执行各项税收政策，自觉性更加坚决。
二是发展意识明显增强，执政能力进一步提高。班子成员第一要务意识得到进一步强化，对科学发展观和正确政绩观的理解更加透彻，落实更加有力。对XX局情况的认识进一步深化，抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感明显增强，执政能力、工作水平，尤其是抓管理的才干和能力进一步提
高。营造和改善发展的自觉性进一步增强，影响发展的思想观念和体制机制问题得到有效解决，加快发展的思路更加清晰，发展措施更加得力，发展环境更加优化，发展成效更加明显。
三是工作作风明显转变，服务水平进一步提高。进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和立党为公、执政为民的服务意识，服务大局、服务基层、服务群众的水平明显提升。深入基层、深入群众不够和为群众办实事、好事不多等问题得到切实解决，群众利益得到切实维护和发展，党群干群关系进一步密切。
四是廉政建设明显加强，班子自身形象进一步树立。班子成员廉洁从政意识进一步增强，正确的权利观、利益观、地位观进一步确立，拒腐防变的思想防线更加坚固。党风廉政建设责任制得到严格落实，执行廉洁自律各项规定的自觉性进一步增强，接受监督的范围更加广泛，真正做到自立、自省、自警、自励，树立为民、务实、清廉的良好形象。
五是自身建设明显加强，模范带头作用得到进一步发挥。班子内部决策制度更加健全，各项组织生活正常开展，班子的凝聚力、战斗力进一步增强，合心合力合拍干事的氛围更加浓厚，真正成为领导XXXX发展的坚强核心。
四、整改措施
围绕上述目标，XX局班子各成员将坚持原则要求和实际措施相结合、全局工作与具体要求相结合，党组自身加强整改和部门配合整改相结合，按照马上整改、近期整改、长期整改三类逐项登记，销号整改，真正使整改提高阶段的工作取得实效，真真达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。重点要在以下方面下功夫:
一是坚持加强政治理论学习，在带头学习上下功夫，建设学习型的XX局班子。进一步研究改进局中心组学习制度，实行领导班子和领导干部述学、讲学制度。认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，认真学习税收业务、法律、领导管理、微机、财会等方面的知识，努力提高班子的政策理论水平和整体素质，带头运用科学理论指导实践，以自己的言行带动党员干部的学习，提高理论武装、指导实践、推动工作的实效，提高驾驭全局、抓发展、抓管理的能力。高度重视干部培训工作，积极选派党员干部特别是重要岗位的干部参加各类培训学习，引导干部在更高层次上解放思想，提高素质。
整改时限:XX 主要负责人:XX XX XX XX
责任部门:XX XX
二是坚持解放思想、与时俱进，在转变观念上下功夫，建设开拓型的XX局班子。不断破除在工作思维、发展目标、工作推动上的“旧”、“满”、“浮”的思想，培养敢谋大
事、敢出新招、敢为人先的开拓型思想观念和首创精神，使每个班子成员的思想观念更加符合构建和谐社会的现实需要，符合建设XX的需要。把树立科学发展观作为解放思想、转变观念的一个重要方面，贯穿于加快全局发展的全过程，体现到各项具体工作中，坚决克服一切不符合科学发展观的观念和行为。
整改时限:XX 主要负责人: XX
责任部门:XX
三是坚持发展第一要务，在狠抓落实上下功夫，建设落实型XX局班子。要牢固树立和落实科学发展观。坚持从实际出发，在重点抓好严格执行XX工作安排，坚持从实际出发，结合XX情况，不断提高XX水平，为XX服务，全面完成XX各项工作任务。认真落实领导干部工作责任制，推动XX健康协调快速发展。
整改时限:XX 主要负责人:XX
责任部门:XX
四是坚持发挥示范带头作用，在转变作风上下功夫，建设务实型的XX局班子。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，牢固树立“干事就是最大的政绩，不干事就是最大的缺点”的观念，树立廉洁、勤政、务实、高效的工作作风。牢固树立正确的政绩观，想问题、作决策、办事情要从实际出发，不装面子、不搞虚套应付，多为群众谋利益。严
格按照领导干部工作责任制要求，以身作责，率先垂范，带头抓好工作落实。
整改时限:XX 主要负责人:XX
责任部门:XX
五是坚持民主集中制原则，在团结共事上下功夫，建设协作型的XX局班子。认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既按照统一分工切实履行好自己的职责，又要相互支持，相互配合，合心合力合拍地做好各项工作。严格遵守各项制度，不断健全科学的决策制度，完善党组内部议事和决策机制，推进决策民主化、制度化、规范化。进一步健全监督约束机制，严格遵守廉政承诺，自觉接受群众的监督。坚定不移地贯彻中央的XX政策和XX的决策部署，履行总揽全局、协调各方的职责，坚持集体领导、分工负责、科学决策，在班子内部倡扬讲民主、讲团结、讲协作，工作中凡涉及XX，由XX局务会集体讨论决定。
整改时限:XX 主要负责人:XX
责任部门:XX
六是坚持立党为公、执政为民，在关注职工上下功夫，建设服务型的XX局班子。一是经常深入基层，支持和关心基层工作，深入群众，与职工交心谈心，开展调查研究，帮助基层解决在XX中的困难和实际问题，安排工作考虑基层人员、工作实际。二是强化思想政治工作，加强干部队伍建设，
多与一线职工沟通，及时了解队伍现状，掌握干部职工思想动态，及时发现问题，及时化解矛盾，及时针对存在的问题提出切实可行的措施，促进各级班子的团结和队伍的稳定，带出一支作风优良的XX干部队伍。三是积极协调各方关系，广泛争取资金、切实改善干部职工的工作生活条件，营造和谐的XX队伍。
整改时限:XX 主要负责人:XX 责任部门:XX
七是坚持落实党风廉政建设责任制，在廉洁自律上下功夫，建设清廉型的XX局班子。加强对主要领导干部的教育监督管理，推行党风廉政建设特约监督员制度，教育引导每个班子成员身体力行“两个务必”，在廉洁自律上当表率，做组织放心、群众认可的领导干部。积极探索新形势下党风廉政建设的规律，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败行为。认真落实党风廉政建设责任制，带头执行有关廉洁自律的各项规定，严格要求自己管好身边的工作人员。加大XX力度，对于各种违法违纪案件，发现一起、查办一起，决不手软。继续加强干部效能监察工作，对管理不到位、工作效率低、出勤不出力、贻误工作的干部要进行责任追究。进一步落实XX制度，做到依法、规范理财，从源头上控制和预防腐败行为的发生。
整改时限:XX 主要负责人:XX
责任部门:XX