龙源期刊网 .cn

延边州农委召开重点工作推进会

作者：

来源：《吉林农业》20xx年第10期

为加强机关、事业单位工作作风，夯实科学规范管理，更有力有效推进“三农”服务工作，9月22日，延边州农委召开重点工作推进会，州农委主任李忠文在会上讲话。领导班子成员出席会议，机关各处室、事业站所负责人参加会议。

就当前秋收工作，李忠文说，今年作物长势好于去年，秋季天气好，有利于作物成熟，丰收在望，各级部门要作好宣传，要求农民科学适时进行秋收，保证粮食成熟度。各相关处室、单位要把秋收工作作为当前重点工作，做好部署安排，科学指导秋收工作，尤其农机部门要作好秋收农机具准备工作。

机关工作效能方面，为扎实推进机关、事业单位工作作风，强化绩效考核工作，推行月重点工作推进制，明确工作目标任务、措施、责任等，切实加强不同时期各环节工作督导，不断提升工作效能。

调查研究方面，机关干部要深入基层，深入群众，多开现场会、座谈会、多走村串户，掌握第一手资料，研究工作措施方法，推进“三农”工作，为政府工作提供理论依据，为创新开展工作奠定基础，为推动农业现代化进程扎实工作。（延边州农委 供稿）

第二篇：延边

延边是我国朝鲜族最大的聚居地区和东北三省唯一的少数民族自治州，地处中俄朝三国交界，区位特殊，战略地位重要，构建和谐社会更具有特殊的重要意义。在延边州第十次党代会中，明确提出把建设“富庶开放生态和谐幸福”延边作为未来五年乃至更长一段时期的奋斗目标。

省委常委延边州委书记张安顺明确指出，实现延边和谐稳定发展，首先要建设富庶延边，大力发展经济，加快转变发展方式，提升综合实力。延边州为建设“富庶开放生态和谐幸福”延边，大力发展经济建设，转变经济发展方式，全面推动图们江区域开发开放建设，改善民生，实施惠民政策，团结各族人民在经济建设上相互协作，共同建设和谐幸福延边。

改善民生建设

20xx年，延边州经济建设成果显著，无论是在项目建设，还是第一第二产业的成果上来看，都取得了可喜的成绩，在经济发展的同时，延边州也加大了民生建设的投入，从而打造了用经济发展带动改善民生的良好局面。改善民生，就要加大基础设施投入，延边州去年完成城市基础建设投资12.8亿元，并完成“暖房子”改造420万平方米，打造了城市新容颜。多个层面改善民生，让发展的成果惠及更多百姓的发展思路，定能迎来更好的局面。

民族团结是经济发展的保证，经济的快速发展，会为民族团结迈上一个新台阶。延边朝鲜族自治州将民族团结与“三化

三动”相结合，搞好民族团结，促进经济发展。延边朝鲜族自治州，总人口219万，其中，朝鲜族人口占36.5%，是东北地区唯一的少数民族自治州。

“十一五”以来，延边州在省委省政府的正确领导下，牢牢把握“共同团结奋斗共同繁荣发展”的民族工作主题，积极探索符合民族地区实际的科学发展之路，全州呈现出经济发展社会进步民族团结边疆稳定的良好局面，延边州连续四次被国务院评为“全国民族团结进步模范集体”。

打造特色文化品牌

让文化与发展协调进步

张安顺指出，延边州要深刻领会党的十七届六中全会和省委九届十二次全会精神，充分认识推动延边文化繁荣发展的重大意义，全面开创延边文化改革发展新局面。延边民族歌舞乐器演奏等深得全国民众的喜爱，延边州充分利用政策优势资源优势及群众文化基础优势，大力推动文化精品工程，全力打造民族特色的文化品牌，为延边州的经济发展政治安定民族团结和社会进步等提供了强有力的文化支撑和保障。

延边州重视发展对民族特色文化的推动，加大基础设施投入力度，建设了一批有民族特色的文化设施。民族特色文化的繁荣，直接产生了品牌效益，具有民族特色文化的产品有了国际市场，创造了收益，同时也帮助延边州创造了良好的形象，让延边文化与发展协调并进。

建设“生态”延边

实现可持续发展

用发展打造团结的延边

民族团结和经济发展，是相辅相成的关系，民族团结可以为经济发展提供安定和平的环境，同时还可以提供多种发展契机，而经济发展又将促进民族间的团结。作为我国朝鲜族最大的聚居地区和东北三省唯一的少数民族自治州，延边州迎来了大好机会。

搞好民族团结，民族文化建设是重要的切入点。延边州着力打造特色文化品牌，让民族文化建设推动民族团结，进而保障经济发展，同时，加大了基础投入，让延边民族歌舞等文化品牌，作为文化产业的重要组成部分，也创造了一定的市场价值，产生了品牌效益。

如果说“团结就是力量”，那么延边州所拥有的力量是强大的，连续四次被评“全国民族团结进步模范集体”，就是最有力的证明，在未来的道路上，延边州经济发展与民族团结这两匹快马，定会越跑越快。

文 化 强 州

在由56个民族组成的中华大家庭中，提起朝鲜族，你会想到什么？很多人会不假思索地说：长白山、金达莱、延边州。

在由30个少数民族自治州构成的中华风景线上，走进延边，你能看到什么？很多人会由衷地发出这样的感叹：这是一片充满欢歌笑语的热土，朝鲜族“能说话就会唱歌，会走路就能跳舞”——“歌舞之乡”绝非徒有虚名；这是一方孕育无限希望的土地，朝鲜族“宁可卖掉耕牛，也要供孩子读书”——“教育之乡”让人肃然起敬??

延边文化向来不乏品牌与魅力。关键问题在于，如何深入挖掘中国朝鲜族文化的优秀因子，打造精品文化、特色文化、品牌文化、魅力文化，通过不断增强优秀民族文化的感染力、吸引力、号召力和凝聚力，为边疆的民族团结、社会进步和经济发展奠定更为深厚的文化根基。由此，“文化强州”被写入州党代会和政府工作报告，作为事关边疆经济社会发展的战略举措。

“繁荣发展民族文化，是促进民族团结、扩大对外开放、构建和谐延边的迫切需要。”副州长闵光道在全州一次会议上，讲得铿锵有力。

打造独具特色并具有竞争力和影响力的民族文化品牌，为延边民族团结和经济社会发展提供了强有力的支撑。州文化局副局长王智介绍说，通过充分挖掘独具民族特色的民间文化资源，州里近年来先后对濒临失传的朝鲜族民间民俗舞蹈、民间故事实施了保护性抢救，使朝鲜族农乐舞、长鼓舞、洞箫等10个项目跻身国家非物质文化遗产名录，占全省44%。延边农乐舞、洞箫等民族民间文艺展演业，朝鲜族婚礼、花甲等民俗文化旅游业取得

长足发展，构成了一道具有浓郁延边特色的文化旅游风景线。

为了更好地挖掘延边丰富的民族文化资源和深厚的文化底

蕴，促进社会各项事业的发展，20xx年，延边州出台加强民族

文化工作若干政策，朝鲜族特色文化发展迅猛，长鼓舞、象帽舞

等民族文化得到传承发展，涌现出“象帽舞之乡”、“洞箫之乡”、

“剪纸之乡”、“刀画之乡”等极具民俗风情的艺术之乡。

延边春季来临时，金达莱是田野中开放的第一朵花，朝鲜

民族认为金达莱是春天来到的标志，金达莱的花语是长久开放的

花。在这里“山山金达莱，村村烈士碑”，更反映了伟大的朝鲜

民族在中国革命战争中所做出的特殊贡献。

朝鲜族人民的图腾崇拜的是：仙鹤，所以朝鲜民族舞蹈优美典雅

如款款鹤鸟.其舞姿或委婉袅娜，如仙鹤展翅，轻抚水面；或刚

毅遒劲、直冲云霄；或活泼洒脱，嬉戏打闹。反映了明朗与激昂、

细腻带委婉、含蓄兼深沉的中国朝鲜族民族的性格

延边朝鲜族自治区是延边朝鲜族自治州的前身。

延边的饮食受朝鲜族饮食文化的影响已形成了自己独特风

俗，生活在这片土地上的汉族也十分喜爱朝鲜族饮食。

朝鲜族喜欢食米饭，擅做米饭，配杂粮，一般细碎的玉米小查子多，用水、用火都十分讲究。先将米淘洗干净，放置半个小时，等水浸透米粒，再下锅。做米饭用的铁焖锅，底深、收口、盖严，受热均匀，能焖住气儿，做出的米饭颗粒松软，金银相杂，饭味纯正。铁锅一次可以做出质地不同的双层米饭，或多层米饭。用各种大米面做成的片糕、散状糕、发糕、打糕、冷面等，也是朝鲜族的日常主食。汤、酱、咸菜和泡菜是主要副食，调味品爱用辣椒和豆酱，在肉食中，喜吃牛肉和狗肉

朝鲜族日常菜肴常见的是“八珍菜”和“酱木哩”等。“八珍菜”是用绿豆芽、黄豆芽、水豆腐、干豆腐、粉条、桔梗、蕨菜、蘑菇八种原料，经炖、拌、炒、煎制成的菜肴。“酱木哩”的主要原料是五花肉、小白菜、黄豆芽、土豆、海带、豆腐、平菇、西葫芦、尖辣椒等，以朝鲜族的大酱代盐，不加也不用豆油暴锅，加水直接炖熟，不加味精，即可食用，在延边有个说法：“三天不吃酱木哩，浑身就没劲”。

着这里小编要特别介绍的是朝鲜冷面和泡菜的作法

延边旅游帮助信息主要禁忌：朝鲜族非常尊敬长者，与长者一同走路时年轻人忌走在长者前面，如有急事非赶路不可时，要向长者恭顺地说明原委，然后才可以超前；路遇认识的长者必须恭顺地问安并让路；客人来访时，男客进客房，女客进灶间大铺炕，忌进子女的卧室。

在民族文化的历史长河中，延边朝鲜族自治州文化艺术有着光荣的传统和辉煌的历史，在我国少数民族艺术百花园中独树一帜。

精心培育

特色文化乡镇

沈秀玉介绍说，延边有着传统的民族文化，延边州在保护民族文化工作上成果显著。延边州精心培育出汪

清县百草沟镇“象帽舞之乡”、安图县长兴乡“民俗活动乡”、珲春市密江乡“洞箫之乡”和图们市“圆

鼓舞之乡、长鼓舞之乡”等近20个特色文化乡镇。摄制“红色之旅”爱国主义教育系列专题片，大力宣传

红色旅游线路。再现“山山金达莱、村村烈士碑”延边州独有的革命文化特色。这些特色文化乡镇和红色

旅游宣传不仅在继承和发展民族、民间文化上起到了龙头作用，还促进了全州旅游产业和文化产业的融合

。

●文化惠民

民族艺术团

下乡演出

在发展民族文化工作中，延边州将民族文化取得的成果惠及到广大群众。据了解，延边州常年组织全州艺

术团体民族艺术下乡活动，城市广场文化活动形式多样、内容新颖，每年参与人员超过20万人，去年全州

共举办各类广场文化活动683场次。

延边州利用朝鲜族语言文字的优势，主动承担全国文化信息资源共享工程朝鲜文译制工作，目前已成功的

完成了800多个小时的朝鲜语节目译制工作，扩大了朝鲜族文化的辐射面。

延边州组织文艺骨干，以延边新歌为背景，编排易学易懂的舞蹈，并制作成5000套朝鲜族舞蹈教学光盘《

翩跹的金达莱》，结合群众要求编写印制了三集5000册合唱歌曲集，免费发放到农村和社区。州群众艺术

馆已连续5年坚持举办东北三省朝鲜族舞蹈培训班，先后培养散居地区朝鲜族文化工作者和文艺爱好者

2000多人次。全州洞箫艺术节已举办了8届，参与演员超万人。

8月29日下午，吉林省延边州龙井消防举办了村“两委”负责人消防安全培训，全市百余名村干部，接受了消防安全培训。 此次培训主要分为六个方面的内容，一是充分认识加强农村消防工作的重要性，二是农村火灾的规律和特点，三是农村消防工作存在的突出问题，四是农村的消防安全管理，五是农村重点部位和场所的火灾预防，六是消防法律责任，延边州公安消防支队龙井大队防火参谋结合龙井市农村消防工作的实际情况，为在座的各位村长上了一堂生动的消防安全课，最后进行了笔试。

培训结束以后,各位村长纷纷表示，此次培训使大家的消防安全意识得到了极大的提高，也掌握了消防器材的正确使用方法以及如何正确的处置初期火灾，回去后，将把学到的知识向广大村民进行宣传，教育他们将学到的消防知识运用到以后的生活中去，最大限度的预防火灾事故的发生，努力提升农村防御火灾的能力。

“到农村去，把所学的知识播撒在希望的田野上！”这是一群怀揣梦想的青年，在广袤的农村土地上，用智慧、激情和汗水，谱写着一曲曲嘹亮动人、建功边疆民族地区的“青春之歌”，这就是大学生村官！

今年9月9日，20xx年度延边州到村任职大学生村官对接

见面座谈会召开，这意味着又一批“天之骄子”来到了延边这片热土上，开启了他们的征程。自20xx年开始，共有172名来自祖国各地的选聘大学生村官陆续到延边农村任职，他们在做好农村基层党建、维护边疆稳定、促进民族团结、帮助农民发家致富等方面发挥了重要作用。

为确保大学生村官在延边农村待得住、干得好、流得动，加快大学生村官成长，延边州积极创造有利于他们工作的生活环境，使他们感到生活的温馨和工作的愉悦，促进大学生村官健康成长、扎根边疆。每批大学生村官到来，各县（市）都“精挑细选”安排食宿地点，并统一发放了被褥、灶具等生活用品，配齐了办公用品。在生活补贴尚未到位的情况下，州委组织部及时协调各县（市）为每名大学生村官垫付，确保生活补贴按月及时发放，有效保证了大学生村官的正常生活。同时，统一办理了大学生村官的医疗、人身意外伤害保险，为他们安心工作解决了后顾之忧。“虽然身在他乡，但无论生活、工作还是学习，领导都替我们考虑得特别周全，照顾得无微不至，给我们一种‘家’的感觉。”来自广西省桂平市的和龙市八家子镇河南村大学生村官杨凯岸说。

延边州立足不断提升大学生村官自身的综合能力素质，多举措并行，促进大学生村官不断成长。实行多岗位锻炼。除安排

他们担任村党支部书记助理、村委会主任助理或团支部书记等本职工作外，还要他们兼任远程教育管理员、纠纷调解员等职务，力求在多岗位锻炼中提高大学生村官服务农村工作水平。全州现有32名在岗大学生村官兼任协会助理或合作社理事长助理一职，主要负责技术服务、市场营销、法律咨询等方面的工作，充分发挥了自身优势，不断得到锻炼和提高。

每个县（市）都把大学生村官列入后备干部队伍进行管理，有计划地加强理论培训和实践锻炼，并结合大学生村官自身特长和工作实际，有针对性地安排他们参加各类业务培训和考察学习，几年来，全州共举办各种大学生村官培训班70余期，不断提高他们的政治理论水平和业务能力。

延边州通过一系列举措，不断促进大学生村官们成长、成才，他们中出现了创业、村民认可、帮带致富等典型。珲春市大学生村官吕鹏建立了珲春市西土金源土特产品经销有限公司，以村民们采摘的山野菜、种植的杂粮等为原料，进行加工包装，带领村民致富。和龙市大学生村官宋立友全身心投入农村，通过这个大舞台的不断锤炼，自身素质不断提升，被村民选举为村主任。延吉市大学生村官朱洪波带动困难党员进行生态养鸡，第一年就使困难党员增收2万元。

延边州还采取多种办法和形式，让到村任职的大学生村官能够利用自身优势，充分发挥作用，实现自身价值。

发挥好“村务助理员”作用，积极引导大学生村官当好村“两委”班子的得力助手。龙井市20xx年大学生村官曲冰到村任职后，积极参与村里工作，从做好党员远程教育接收站工作，到深入开展学习实践科学发展观，到创先争优活动，处处能看到她的身影。为加强与朝鲜族群众的交流沟通，她主动学习朝鲜语，成了村里不少朝鲜族阿玛尼的“翻译”。20xx年村“两委”换届选举时，她协助村换届选举委员会制定了换届选举工作方案，帮助完成选民登记、选民登记公示等前期工作，由于各项工作准备充分，太平村党支部作为全州第一个实行公推直选党支部，圆满完成了换届选举工作。在村里产业发展上，曲冰帮助做好延边州知名商标的申报工作、大米的ISO9001及QS质量体系认证工作，促进了无公害大米及朝鲜族大酱加工产业发展。

发挥好“发展参谋员”作用，为促进农村致富增收出谋划策。延边州充分发挥大学生村官知识丰富、头脑灵活、思维广阔、敢于创新的优势，创造条件教育引导大学生村官为促进农民致富增收当参谋、出点子。安图县20xx年大学生村官孟蔚了解到红丰村食用菌合作社木耳销路不畅、管理服务能力不强等问题，主动承担了合作社理事工作，通过调查研究，协助合作社领导班子

制定了合作社服务管理办法，增强了合作社的统管力度，并建议合作社与长胜村木耳专业合作社沟通联系，发展同业联合，在进行木耳包装和精深加工达成了发展共识，大大提高了食用菌的附加值，并利用网络，积极向外推广红丰村食用菌和农特产品，打开了销路，增加了入社村民的收入，成为村民眼中的“大能人”。

20xx年全州农业和农村经济发展情况汇报提纲

今年是“十一五”的第一年，也是社会主义新农村建设开局年。在省农委和州委、州政府的正确领导下，以建设社会主义新农村为目标，以农民增收为核心，全州上下坚持用工业化思维谋划农业，大力推进产业化经营，不断调整优化农业产业结构，使传统农业向具有延边优势的特色农业转变，积极推进经济组织创新，大力实施科教兴农战略，不断深化农村改革，农业和农村经济保持了持续、健康发展的良好势头。

一、农业和农村经济形势

一推进具有延边特色的现代农业建设。

按照“优质、高产、高效、生态、安全”的原则，促进具有延边特色的中药材、食用菌、高效作物、瓜果蔬菜、山珍食品、畜牧业、水产养殖和绿色米业等八大优势主导产业上质量、扩规模、增效益。积极推进支柱产业向区域化、规模化方向发展。不断提

升农业机械化水平，健全农业技术推广体系，强化农业技术推广和普及，提高农业科技贡献率，加快农业标准化进程，大力发展循环农业，积极发展节地、节水、节肥、节能等节约型农业。

1、农业产业结构调整力度加大

一是种植业结构呈现“三增一减”的特点。二是特色优势主导产业结构进一步优化。今年，敦化、安图、汪清、珲春的中药材、经济动物、食用菌等主导产业发展势头良好，规模有所增长,总面积达到3.5万公顷。梅花鹿、柞蚕等经济动物发展迅速。

2、农业机械化工作迈出新步伐

今年以来，全州农机装备水平、农机综合效益水平不断提高，农业机械化作业快速发展。

3、基地建设水平和标准化程度进一步提高。

我州农业产业化总体发展以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入为核心，以基地和加工园区建设为载体，坚持用工业化思维谋划农业，充分利用区位和资源优势，面向国内外两个市场，加大工作力度，构筑农业产业化、市场国际化、生产标准化新格局，确保我州农业和农村经济持续健康发展。 二是建设绿色有机水稻生产基地、绿色有机小粒黄豆生产基地、建设绿色杂粮生产基地、建设绿色山野菜生产基地。到20xx年，全州绿色食品种植基地数量达到30个。三是壮大加工业，以省、州级重点龙头企业比较集中的县市为中心，扶持发展产业关联度较强的综合集中区。在重点抓好敦化市和延吉市中药食品综合型

集中区建设的同时，大力发展汪清、安图等县市的优势产业，其中，下功夫抓好食用

菌出口加工基地、瓜果蔬菜出口加工基地、绿色米业加工基地、高油大豆小粒黄豆等出口加工基地、黄牛、肉犬等畜牧业加工基地、优质蜂产品和鹿产品加工基地、安图长白山人参加工园区建设。

三农村经济持续发展，农民收入稳定提高。

概括说，我州农民增收突出表现为以下四个特点：一是龙头企业发展步伐加快，对农民增收的带动作用日趋明显；二是农业产业结构调整力度加大，农业内部增收潜力得到有效发挥；三是农村经济组织创新迈出新步伐，农民抵御风险的能力进一步提高；四是农村劳动力转移步伐加快，劳务经济成为促进农民增收致富的新亮点。

八科教兴农取得新成果

大力推广新技术新品种。“马铃薯脱毒种薯及高产栽培技术”、“水稻防低温冷害综合栽培技术”等18项实用栽培技术、中药材等特色农业技术和马铃薯等27个优良新品种得到有效推广。大面积推广“吉烟九号”烟叶种植，推广面积占烤烟种植面积的80%以上。农村能源环保和农村能源工作取得有效进展，能源环保物质准备充足。科技培训成效显著，各级农业技术推广站举办各类培训班1800多次，接受培训15万人次；各县市共组织各级各类技术现场会42次。科普大集活动有效开展，全州共印发各类农

业科技资料21万份。“阳光工程”等五大培训工程进展顺利。我州今年“阳光工程”培训任务13000人，上半年实际完成2070人；绿色证书培训项目任务计划2600名，已培训2020名，完成计划的78%；新型农民科技培训工程计划培训2000名，实际培训2541名，超额完成541名；创业培

植计划24名，已落实培训21名。

二、农业和农村经济发展中存在的主要问题

我们虽然取得了一些成绩，但目前我州社会主义新农村建设和农业、农村经济发展都面临着

一些问题，需要在今后的工作中逐步加以解决。

一是新农村建设虽已启动，但统一思想认识，政策和资金倾斜还有不足，统筹城乡发展任务艰巨。

二是农业生产方式粗放，农业产业化经营程度不高，龙头企业整体实力不强，产品科技含量低、市场竞争力弱的问题比较突出，带动农民增收的能力不足，企业与农户缺乏有效的利益联结机制。

三是农业投入不足，农村资金短缺，农业科技人才匮乏，农业基础设施和公益设施建设相对滞后，抗御自然灾害能力较低。

四是土地流转制度不完善，耕地纠纷、林农矛盾等问题日益增多。 五是农业生产资料价格增幅较大，农业生产的比较效益降低，给农民增收带来负面影响。因农业生产资料价格上涨过快，农业生产成本加大，直接影响了农民收入的增加。

六是农民增收的组织化程度低，制约了农民增收。农民分散进入市场，交易成本高和抵御风险能力差的问题尚未根本解决，既不利于农户之间的有效联合，也不利于整体增收，同时对加强农业品牌建设、农产品加工增值等形成较大障碍。

七是农村发展缺乏资金支持。资金缺乏是农村发展的桎梏，农民发现了好的项目，却往往因缺乏资金而无法开展。农村信用社2000元的小额贷款，买不下一头奶牛，而且还款时间紧迫，项目还没有收入就要还贷。

八是农业科技含量不高，科技对农业的支撑力不强。一是农业新技术普及率还不是很高，新技术到户率不高，科技贡献率较低，主要表现在农民掌握的新技术不多，缺少科技信息，利用信息化手段不强。二是主导品种、主推技术、主体培训离实际、实用、实效的目标和农民的意愿、需求还存在差距，农业科技人员的素质需要进一步提高，跟不上农村、农业经济发展步伐。三是科技深入农村，在农村依托科技致富的氛围没有完全形成，农民自身接受新事物的意识不强。四是大部分农户产业单一，缺少多元发展技术能力。

四、关于我州农业和农村经济发展的相关建议

一继续抓好社会主义新农村建设试点工作。一是加大宣传力度，使农村干部群众及全社会认清新农村建设的重大意义，形成农民主体、政府推动、社会参与的良好氛围。二是加大对新农村试点的政策和资金倾斜力度。

二大力推进农业产业化经营，推动农村经济发展。要大力发展农业产业化龙头企业，以工业化思维谋划农业，增强工业对农村经济的拉动作用，形成生产、加工、流通一体化的产业格局。

三调整优化农业结构，带动农业经济发展。一要加强优质专用粮食基地建设。二要加快发展高效经济作物。三要加快发展优质畜牧业。四要加快发展优质特产业。五要加快发展林业和林地经济。 四统筹城乡发展，拓宽农民增收渠道。一要加快发展农村个体私营等非公有制经济。二要大力发展农村劳务经济。三要加快推进农村城镇化建设。

五大力实施科教兴农战略，不断提高农村经济发展水平。一要推进农业科技推广和普及。二要加强科技队伍建设。三要建立农业科技推广激励机制。四要实施农村劳动力培训工程。五要加强农业标准化建设。

六加快培育和创新市场体系，搞活农产品流通。一要加强市场载体建设。二要完善农产品营销方式，改善农产品流通环境。三要大力开拓农产品国际市场。四要加快农村经济组织创新。

七深化农村改革增强农村经济发展活力。一要积极推进农村金融改革。二要深入推进农村税费改革。三要推进农村土地流转制度改革。四要推进农村医疗、养老、生产保险改革。

八进一步加大政策支持力度，加大农业投入。省州县要加强政策调研，深入实际掌握第一手材料，了解最需要破解的体制和政策上的束缚有哪些，最

（六）加强农村精神文明和民主法制建设

认真贯彻落实农业政策法规，大力开展普法教育，培养基层干部和农民的法制意识，增强法制观念。鼓励司法机构向农村提供法律援助，为化解农村矛盾提供法律诉讼渠道，保障农民的合法权益。依据《村民委员会自治法》，提高村民自治水平，推进基层民主。加强农村社会治安综合治理，打造“平安农村”，建立起打防结合的治安防控体系，有效打击农村流氓、抢劫、盗窃等违法犯罪活动，保护农民利益不受侵犯。加强农村精神文明建设，弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德，正确处理家庭邻里关系，建设和谐村镇，开展丰富多彩的农村精神文明创建活动，陶冶情操，提高素质，为建设美好家园提供强大的思想保证和智力支持。

吉林省延边朝鲜族自治州优化农业结构推动农村经济发展

近年来,吉林省延边朝鲜族自治州认真贯彻中央民族工作会议精神,坚持以科学的发展观为指导，加大农业结构调整力度，成果显著。

一、着力构建四种类型产业带,区域布局结构趋于合理。从资源优势出发，按照标准化、规范化、区域化发展的总体要求,构建山区“参林药”型、半山区“林牧特”型、河谷平原区“种养加”型和城郊区“贸工农”型四种类型产业带，培育产值超百万元的中药材产业基地及园区40个，食用菌产业基地及园区30个，以绿色水稻、优质烟叶、无公害蔬菜,优质苹果梨为重点的

标准化基地12个，畜牧业养殖基地及园区60个。

二、大力发展特色农业,八大优势特色产业格局基本形成。一是大力开发中药材产业。目前，中药材种植面积4.5万公顷，产值可达5亿元；二是大力开发食用菌产业。以黑木耳为主的食用菌产业发展规模达到4亿袋(椴)，产值6亿元；三是大力发展高效、经济作物产业。经济作物种植面积13万公顷，产值可达10亿元；四是大力发展果菜产业。水果面积稳定在1万公顷左右，元葱、宽豆角等种植面积2万多公顷，可实现产值5亿元;五是大力发展山珍食品产业。以山野菜、松茸、松子仁为主的山珍食品年产量已达到3万吨,产值可达4.5亿元；六是大力发展水产养殖加工业。充分利用周边国家水产资源,发展以鳕鱼为主的加工和淡水养殖,产量达到6.5万吨，产值可达7亿元；七是大力发展畜牧业。延边州畜牧业保持了良好的发展势头，预计今年可实现产值14亿元；八是大力发展绿色食品产业。延边州绿色有机水稻等面积5.5万公顷,产值3.8亿元。

三、加快发展农业产业化经营,农业经营组织结构发生根本转变。