会理县“8.30”地震小型震损水库黑泥田水库除险加固工程
竣工验收鉴定书
黑泥田水库枢纽除险加固工程竣工验收委员会
二〇##年十二月二十日
会理县黑泥田水库枢纽除险加固工程
竣工验收鉴定书
验收主持单位:凉山州水务局
项 目 法 人:会理县水务局
监 理 单 位:四川蜀江建设工程项目管理有限公司
设 计 单 位:会理县水利水电勘测设计队
施 工 单 位:四川省泸县第五建筑工程有限公司
运行管理单位:会理县黑泥田水库灌区管理站
质量监督单位:凉山州水利电力基本建设工程质量监督站会理分站
竣工验收日期:20##年 12月20日
竣工验收地点:会理县
凉山州水务局于20##年12月20日在会理县主持召开了凉山州会理县黑泥田水库枢纽除险加固工程竣工验收会议。成立了“会理县黑泥田水库除险加固工程竣工验收委员会”,验收委员会成员名单附后,参加竣工验收会议的单位有:验收委员会组成单位和工程建设、监理、设计、施工、运行管理。验收委员会检查了工程现场,审查了竣工验收资料,并进行了认真的讨论,形成了初步鉴定意见如下:
一、工程设计和完成情况
(一)工程名称及位置
黑泥田水库枢纽除险加固工程位于黎溪区绿水乡上良村境内,属金沙江水系绿水河支流。
(二)工程主要任务和作用
黑泥田水库位于会理县绿水乡境内,属金沙江水系城河支流绿水河上游,是一座年调节水库,蓄水、防洪、灌溉,具有综合效益的小(二)型水利枢纽工程。水库坝址以上控制流域面积11.73km2,总库容60万m3,有效灌面400亩。
水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施组成,大坝为均质土坝,坝顶长205m,最大坝高28.3m,放水隧洞建于大坝右侧,长109m,斜拉闸放水,溢洪道位于大坝右岸,为开敞式宽顶堰。
(三)工程设计主要内容
1、工程立项及设计批复文件
绿水乡黑泥田水库,在20##年8月30日下午16:30分,会理县黎溪区鱼鮓乡咩嘟咕村发生的里氏6.1级地震中受损,在空库情况下,仍发生右坝肩横向开裂(裂缝宽8mm,深1-2m)、右坝内侧出现长20m纵向裂缝(缝宽5mm,深1-2m)、右坝内坡出现三条长度在5-10m,缝宽2-5mm,深1-2m的横向裂缝以及管理房被震损等危害,因此经省、州、县三级专家会诊,按照国家定级标准定为次高危险情水库。
20##年2月会理县水利勘测设计队完成了《会理县黑泥田水库除险加固工程初步设计书》的编制,20##年2月27日,州水务局组织专家对《初步设计》进行了评审,经会理县水利勘测设计队根据审查意见对除险加固初步设计修改、补充和完善后,20##年4月,州水务局以凉水发[2009]62号下达了批复,同意设计方案,批复总投资279.44万元。
20##年11月,省财政厅、省水利厅《关于下达小型震损水库除险加固专项资金支出预算(拔款)的通知》(川财投[2008]263号),州财政局、州水务局《关于下达小型震损水库除险加固专项资金支出预算的通知》(凉财外投[2008]117号),下达中央专项资金投资1900万元。
20##年12月会理县财政局、县水务局根据上级下达给我县“8.30”地震震损小型水库除险加固资金(1900万,要求地方配套20%,合计投资2280万元)以会财发[2008]121号文向州财政局、州水务局请示了资金安排,在全县18座震损水库中统筹安排,各水库投资以批复的实施方案为准。
2、设计标准及规模
该工程为重点小(二)型病险水库,五等工程,主要建筑物为5级,设计洪水标准为20年一遇,校核洪水标准为200年一遇。该水库于1971年建成蓄水运行。
3、主要建设内容及建设工期
A工程建设主要项目
a大坝整治
(1)、开挖坝肩裂缝部位,采用人工配合小型电动(或油动)夯实机械夯实。
(2)、内坝坝脚增设干砌块石镇脚。
(3)、增加内坝坡预制砼板护坡,板厚度4cm,在预制板与大坝之间设20cm粗砂过渡层。
(4)、放缓内坝坡比,下半部分采用砾碎石回填,上半部分采用新采的含碎石的壤土回填。
(5)、修整外坝坡,增设M7.5浆砌块石护坡,网格内植草。增设外坝两侧和马道排水沟,保证坝坡排水畅通。
b溢洪道整治
(1)、进口段长新建溢流堰体,增加溢流堰高度,堰宽加宽到12m。
(2)、收缩段衬砌溢洪道边墙和底板,并将溢洪道由堰口12m宽收窄为7m宽。
c放水设施整治
完成放水隧洞出口陡槽工程,原老涵洞采用C15砼封堵。
d其它设施
新建管理房,增设水位观测设施。
B建设工期
工程开工由会理县水务局于20##年8月30日以“会水[2009]字第73号《会理县水务局关于申请会理县20##年度震损及病险水库除险加固以及农村饮水安全工程开工令的请示》”上报州水务局。20##年9月9日凉山州水务局以“凉水发[2009]164号《凉山州水务局关于会理县‘8.30’地震震损水库除险加固工程开工的批复》”同意18座小型震损水库工程开工。
工程于20##年9月9日开工,20##年12月25日竣工,工期3个月。
(四)工程建设有关单位
会理县黑泥田水库枢纽除险加固工程建设严格执行国家基本建设管理相关制度和规定。会理县水务局以会水发[2009]48号文请示县政府成立了“8.30”地震小型震损水库除险加固工程实施项目管理站,法人代表为副局长张建华。参加本工程建设的有关单位有:
1、项目法人:“8.30”地震小型震损水库除险加固工程实施项目管理站
2、设计单位:会理县水利水电勘测设计队
3、施工单位:四川省泸县第五建筑工程有限公司
4、监理单位:四川蜀江建设工程项目管理有限公司
5、质量监督:凉山州水利电力基本建设工程质量监督站会理分站
6、运行管理单位:会理县黑泥田水库管理站
(五)工程施工过程
工程建设严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。本工程招投标项目为一个工程,分为1个标段。20##年7月完成招投标。
1、开工批复
20##年9月9日凉山州水利局以“凉水发[2009]164号《凉山州水利局关于会理县‘8.30’地震震损水库除险加固工程开工的批复》”同意18座小型震损水库工程开工。
2、主要工程开工、完工时间
会理县黑泥田水库除险加固工程前期工作于20##年11月6开工。
大坝整治分部工程于20##年11月6日开工,20##年2月5日完工。
取水设施分部工程于20##年6月2日开工,20##年3月25日完工。
溢洪道分部工程于20##年12月6日开工,至20##年4月16日完工。
施工临时工程分部工程于20##年6月10日开工,20##年1月30日完工。
金属结构设备及安装分部工程于20##年9月10日开工,20##年9月18日完工。
总施工工期: 16个月。
3、重大设计变更情况
无
4、重大技术问题及处理情况
无
(六)工程完成情况和完成的主要工程量
1、工程完成情况:
本工程自20##年9月开工,至20##年12月完工,已按批复全面完成,完成工程项目和工程量如下:
(1)、完成对坝体裂缝分层开挖夯实回填;
(2)、完成坝顶1m高的防浪墙,高程达到1839.40m;
(3)、放缓前坝坡已完成,砂砾回填,坝脚干砌石镇脚,前坡坡混凝土预制板护坡均按设计完成;
(4)、后坝坡M7.5浆砌块石框格护坡、排水系统已完成;
(5)、溢洪道已按设计整治,原放水涵洞已封堵,新建管理房已完成;
2、完成的主要工程量增减情况说明:
黑泥田水库枢纽病害整治工程实际完成工程量与批准设计工程量对比如下表:
主要工程量设计与完成情况对比表
工程量变化的原因分析:实际完成的工程量与设计批复的工程量相差原因有以下几点:
1、内坝坡整治工程。由于设计时的内坡坡比与实际内坡比出入较大,因此内坝石方清除方量、C15砼预制块、干砌块石护坡等方量有增减。
2、外坝坡整治工程:由于设计时的内坡坡比与实际内坡比出入较大,因此内坝石方清除方量、C15砼预制块、干砌块石护坡等方量有增减。
3、溢洪道。由于溢洪道开挖工程量与设计出入较大,因此造成溢洪道工程量有增减。
4、放水设备整治改造。由于放水隧洞长度与设计时有出入,造成放水设备整治工程工程量增加。
(七)工程征地补偿
本工程共占地1.57亩(全为耕地,补偿标准40000元/亩),补偿费用合计6.268876万元。
二、工程验收情况
分部工程完工后,由会理县水务局组织参建各单位进行了验收;
单位工程竣工后,由会理县水务局组织参加各单位进行了验收;
主体工程完工后,会理县水务局组织县级相关单位进行了验收;
20##年9月26日,由会理县水务局主持对会理县黑泥田水库进行了初步验收。
三、历次验收提出的主要问题及处理情况
无
四、工程质量
本工程划分为1个单位工程,5个分部工程,37个单元工程。经凉山州水利电力基本建设工程质量监督站核定为:5个分部工程全部合格,其中优良0个,37个分部工程全部合格,其中优良0个,本工程项目质量等级为合格。
五、概算执行情况
(一)投资计划下达及资金到位
20##年11月,省财政厅、省水利厅《关于下达小型震损水库除险加固专项资金支出预算(拔款)的通知》(川财投[2008]263号),州财政局、州水利局《关于下达小型震损水库除险加固专项资金支出预算的通知》(凉财外投[2008]117号),下达中央专项资金投资1900万元。
20##年12月会理县财政局、县水利局根据中央下达给我县“8.30”地震震损小型水库除险加固资金(1900万,要求地方配套20%,合计投资2280万元)以会财发[2008]121号文向州财政局、州水利局请示了资金安排,在全县18座震损水库中统筹安排,各水库投资以批复的实施方案为准。
该工程严格按照国家和省基本建设有关规定进行财务管理和会计核算,没有重大违纪违规问题。预算下达及资金拨付及时,确保了项目建设的顺利进行。截止竣工验收日,实际到位资金2180万元,其中中央预算内专项资金1900 万元,县级财政配套资金280 万元。
黑泥田水库初步设计概算于20##年4月州水务局以凉水发[2009]62号文批复。工程总投资为279.44万元,其中建安工程费237.03万元,设备购置费0.18万元,独立费用28.92万元,基本预备费13.31万元。
(二)投资完成情况
截止竣工验收日,该工程实际完成投资227.163237万元,其中中央财政资金资金232万元,县级财政配套资金44万元。
(三)征地补偿和移民安置资金
本工程属除险加固工程,无移民搬迁,无遗留问题。
(四)结余资金
截止竣工验收日,该工程结余资金48.836763万元。
(五)竣工财务决算报告编制
20##年12月,会理县水务局编制了该工程竣工财务决算报告,会理县财政局尚未对该除险加固工程竣工财务决算进行批复。
(六)审计
20##年12月,会理县审计局对该水库枢纽病害整治工程竣工决算进行了审计并以会审[2010]93号文出具了《关于会理县中央专项规划内重点小型病险水库除险加固工程财务收支的审计报告》。工程实际完成总投资227.163237万元。
七、工程运行管理情况
(一)管理机构、人员和经费情况。
黑泥田水库管理机构为黑泥田水库灌区管理站,现有管理人员2名,工资为3000元/年/人,管理经费主要来源于黑泥田水库灌区水费收入。
(二)工程移交。
该工程还未进行工程移交。
(三)试运行结论
通过这次除险加固工程的整治,通过蓄水位的检验,大坝坝坡无漏水现象,病险已得到根除。通过溢洪道的整治,防洪标准达到国家规范要求,通过封堵原放水隧洞,隧洞渗漏已基本消除。工程除险加固整治效果较好,工程正常运行。
(四)水库水质情况说明
经四川省水环境监测中心西昌分中心检测,黑泥田水库水质为Ⅲ类水质标准。
八、工程初期运行及工程效益
黑泥田水库除险加固工程已批复内容全面完成,工程质量合格,水库病害已消除,工程已投入正常使用,目前已可以发挥综合效益。通过对大坝迎水坡护坡的改造,坝脚的加固,背水坡的防护,提高了大坝的安全系数,彻底治理了内滑坡;通过对溢洪道的整治,使溢洪道过水能力大大提高,可确保标准洪水的正常通过。
通过整治后,病害已消除,提高了水库的安全性能,保证了下游人民群众的生命财产安全。
通过整治后,水库蓄水能力大大提高,减少了当地用水矛盾,促进了社会和谐。
水库蓄水能力提高后,在保证灌区农作物正常用水的前提下,还可以向满足附近的厂矿企业用水,可促进当地经济的发展,改善人民的生产生活条件,提高人民群众生活水平。
九、存在的主要问题及处理意见
(一) 水库尽快蓄满水,检验整治效果;完善观测设施。
(二) 县财政局尽快对该工程竣工财务决算进行批复。县审计局尽快完善工程财务收支审计报告。
(三) 加强工程后期监测和运行管理。
(四) 黑泥田水库枢纽除险加固工程完工后,建设、监理、设计、施工等参建单位都收集编制了档案,基本规范,要进一步完善相关资料,建立工程技术档案,按标准分类归档,尽快移交黑泥田水库主管部门和管理处保存。
十、验收结论
黑泥田水库枢纽病害整治工程已按批准的设计内容完成,水库枢纽已达到规定的防洪标准,工程设计方案合理,施工质量合格,原有病害已基本消除,工程运行工况较好,建设资金使用合规,竣工验收资料基本齐全,验收委员会同意竣工验收,正式移交管理单位管理。
工程竣工验收后,希管理单位加强管理,进一步完善管理单位体制改革,落实“两项经费”,加强水费征收,完善管理制度,加强水质管理,充分发挥水库效益,确保水库良性运行。
十一、验收委员会签字表
见附表一
十二、被验收单位代表签字表
见附表二