沁源县人民政府安全生产委员会办公室 关于安全生产隐患排查治理专项行动工作

情 况 报 告

市政府安委办：

“3.28”事故发生后，我县紧急根据国务院、省政府、市政府的安排部署，对全县工矿商贸企业展开了隐患大排查，汲取事故教训，遏制事故发生，使事故隐患消灭在萌芽状态，确保全县社会、经济稳定发展。现将我县开展安全生产隐患排查治理专项行动工作情况汇报如下：

一、基本情况

沁源县地处太岳山东麓，长治市西北部，辖5镇9乡256个行政村，国土面积2554平方公里，人口16万，是国家首批确定的重点产煤县之一，也是长治市优质焦煤生产基地，煤炭可采储量90亿吨，含煤面积占总面积的80%。

全县现有煤矿主体企业8个，矿井31座；非煤矿山26座，其中，铝土矿5个、采石场21个；烟花爆竹批发单位1个、销售网点39个；危险化学品生产和储存企业3个；加油站21个；建材、钢铁、冶金企业47个。

二、主要措施

为深刻汲取山西王家岭矿“3〃28”透水事故教训，着

力解决我县安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，全面提高安全水平，进一步巩固全县来之不易的安全稳定成果，全市安全生产隐患排查治理专项行动开展以来，我们按照省、市要求，在全面做好专项行动各项工作的同时，主要采取了以下措施。

（一）领导重视，精心组织全县安全生产隐患排查治理专项行动

一是制定了切实可行的专项行动方案。根据晋安办发电?2010?11号和长政安办发?2010?7号文件要求，制定了沁源县人民政府安全生产委员会办公室《关于在全县开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》（沁政安办发?2010?4号），对全县的安全生产隐患排查治理专项行动进行了详细安排部署；二是成立了分工明确的专项行动领导组。为确保全县安全生产隐患排查治理专项行动扎实开展，工作伊始，我们就成立了由分管安全生产工作的副县长任组长，县长助理、政府办主任、安监局局长任副组长，县政府安委会成员单位负责人为成员的全县安全生产隐患排查治理专项行动领导组，全面负责安全生产隐患排查治理专项行动工作；三是严格落实乡镇和部门责任。按照职责分工，14个乡镇和38个安委会成员单位也分别相应成立由行政首长为第一责任人的领导组，制定了切合实际的辖区、行业的专项行动方案，并全部报安委办备案。

（二）突出重点，扎实开展全县安全生产隐患排查治理专项行动

一是突出重点，排查大隐患。

煤矿方面：

为认真汲取王家岭“3.28”煤矿透水事故教训，对全县煤矿进行防治水的专项检查，对所有煤矿包括关闭和将要关闭矿井的水文地质和采掘情况分组分类进行彻底调查摸底，并对调查情况进行备案，90%的煤矿完善了水文地质资料，并报市煤炭局审核通过。为煤矿的今后采掘提供依据。为了防止煤矿探放水的深度不够，县煤炭局及时出台文件禁止使用链式传动探水钻机，全面推广坑道探钻机，要求各矿成立独立的探放水专业队伍，为今后全县煤矿的防水打好基础。

严格复工复产程序和标准，解决了资源整合遗留问题，淘汰落后生产能力。截止目前复工复产矿井10座，它们是：沁新、新源、新达、留神峪、安神、南山、孟子峪、鑫能、太岳、马军峪。

在这次隐患排查专项行动开展以来，严格执行领导包片，干部职工包矿的制度，共计检查矿井42次，下达各类执法文书27次，检查出安全隐患21条，已整改18条。其它隐患责成专人，制定整改措施，按时整改，我们将随时督查整改情况。

非煤矿山方面：

在这次隐患排查专项行动中，制定了《关于在全县非煤矿山企业开展安全大检查和隐患排查治理的实施方案》（沁安发?2010?17号）。重点抓了露天矿山按规程与设计要求分台阶开采或自上而下分层开采，台阶高度、坡面角、排土场管理等符合有关规定要求。共查出一般安全隐患85处，目前已整改到位79处。目前，整改落实率达92%以上，其它问题也已责成专人定时间、定措施、定计划，抓紧解决，我们将随时督查。

危险化学品方面：

根据县政府《关于在全县开展隐患排查治理专项行动的紧急通知》制定了危险化学品方面的检查通知，重点对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节加大了排查力度，加大对重大危险源和建设项目的管理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生做了严格排查。共查出隐患72条，整改66条。其余属应急预案方面的问题，我们已责成专人负责，限期完善整改。

道路交通运输方面：

依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等行为；排查治理道路危险路段；加强对道路运输企业的安全监管。制定了沁公交警?2010?20号文开展专项行动。出动警力755人/次，警车215辆/次，共查纠交通违法行为2015起，教育452起，警告788

起，处罚755起。客运超员19起，超速365起。

建筑施工方面：

制定了建筑施工隐患排查治理方案（沁住建字?2010?35号），强化安全生产许可证发放、工程承包资质以及过程管理，采用先进的监控监测技术，积极推进施工工地的人防、技防的有效结合，切实做好防高坠、防坍塌和临边防护以及建筑施工机械，尤其是特种设备的使用监督与管理，及时消除和整治建筑安全隐患，防止各种安全违法违章行为，保障建筑施工安全。共检查工程项目16个，其中完工工程4个，龙门架3部，塔吊5部。从检查情况显示，安全生产形势基本平稳，施工现场的安全防护有了进一步提高，做到了分工明确，责任到人，措施得力，安全隐患基本得到消除。

消防方面：

制定了消防隐患排查实施方案，对县内的商场、旅游景点、医院、剧院、歌舞厅、洗浴、足疗、网吧等人员密集场所进行突出检查。共检查学校16家、商场5家、医院2家、网吧8家、娱乐场所2家、旅游景点1家，共查出隐患70多处，即时整改30余处，提出措施限期整改40余处。我们将随时实地监控督查。

二是强化措施，实行包企责任制。

紧紧抓住全省基层组织工作会在我县召开的有利契机，进一步完善了煤炭、安监等部门领导包片，工作人员包矿

（企）保安全责任制，协助生产经营单位认真开展隐患排查治理。

三是严格周报，跟踪落实。

每周四下午3点前，要求各成员单位把一周的专项行动进展情况报安委会办公室，专人收集整理，汇总上报，及时反馈，跟踪落实。截止目前，根据报表统计，检查次数为138次，存在一般隐患71条，整改58条，其他已责成专人，限时整改，未发现安全重大隐患。

（三）强化监督，确保全县安全生产隐患排查治理专项行动取得实效

一是加大督查力度。成立了由县政府办、监察、安监、煤炭等单位组成的全县安全生产隐患排查治理专项行动督查组，对乡镇、各安委会成员单位、重点企业开展专项行动工作进行督查，督查比例达到60%以上；二是营造良好氛围。从4月8日开始，在县电视台、《沁源时讯》上公示、刊登《关于在全县开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》，利用创建本质安全型县工作委员会办公室电子屏广泛宣传，让安全生产隐患排查治理专项行动深入人心、家喻户晓。三是加强应急值守。坚持24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，严格执行事故专报制度，杜绝迟报、漏报、瞒报事故发生，完善了全县应急救援预案备案、演练体系，做好事故防范工作。

三、存在问题及打算

尽管我们在安全生产隐患排查治理专项行动中，严格按照省、市要求，结合全县安全生产专项整治百日行动做了大量工作，取得了一定成绩，但也面临着一些不容忽视的困难和问题。比如：协调监管的力度还不够大；安全基础设施的社会投资还不重视，投入机制还不够健全；对意外特大安全事故的应急装备还很薄弱；安全宣传的覆盖面还不够广。这些困难与问题，我们将列入工作议事日程，提出科学有效，可持续、可操作的措施加以完善。在今后的工作中，采取有效措施，确保全县安全生产形势的持续稳定，以优异的成绩向社会、人民群众交一份满意的答卷。

二○一○年五月二十日

第二篇：某某施工单位开展建筑安全安全生产隐患排查治理专项行动工作的方案(范例)

建筑安全生产隐患排查治理专项

行动工作方案

重庆市渝万建设集团有限公司

聚丰.皇阁豪苑清风居项目部 二〇〇七年十月二十日

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建筑安全生产隐患排查治理专项

行动工作方案

为进一步落实本企业安全生产主体责任，加强事故隐患和薄弱环节排查治理，遏制建筑安全事故发生，按照《南岸区建设委员会20xx年建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案》、《南岸区建设委员会20xx年建筑施工安全生产百日督查专项行动方案》和《南岸区建设委员会20xx年建筑施工安全专项工作方案》的要求，本项目部成立了以项目经理梁惠立组长，以项目负责人张抛平为副组长，以邓祖万、刘祯富、田先林为成员的“建筑安全生产隐患排查治理专项行动工作”活动领导工作小组，特制定本方案：

一、工作目标

通过开展建筑安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实本企业安全生产主体责任，全面排查治理本项目部的建筑事故隐患和薄弱环节，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，有效防范和遏制重大建筑事故发生，促进我企业建筑安全生产状况的稳定好转。

二、排查工作内容

（一）贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市建委、区委、区政府和区建委近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况；工程建设手续办理情况。

（二）工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等企业法人 2

代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度制定实施落实情况。

（三）建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》（渝建发【2006】177号）支付施工单位安全生产经费情况；施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购臵和安全防护设施的落实等情况。

（四）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高切坡、物料提升机、卸料平台及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

（五）对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源，进行分类建档、制定处臵方案、落实防范措施等情况。

（六）基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架和卸料平台搭设和拆除、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、落实及实体验收情况。

（七）事故报告制度建立落实情况，有无漏报和谎报瞒报情况；对已发生的事故按照“四不放过”的原则，认真汲取事故教训，有关单位对责任人的责任追究、处罚和落实整改情况。

（八）企业落实安全培训教育制度、保证经费情况；对新进工人 3

的岗前培训和三级安全教育情况；三类人员及特种作业人员持证上岗情况。

（九）建立健全应急救援预案体系，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援的人员、措施、物资、设备配臵及维护情况；应急救援预案制定完善及演练情况。

三、排查工作安排

（一）20xx年2月至4月为第一阶段。项目部结合正在开展的建筑安全检查督查工作，围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理工作。一是根据项目的实际情况制定建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案，并严格实施，及时查找隐患、消除隐患。”；二是针对建筑施工情况，加强检查将安全事故隐患消除在萌芽状态，为深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。

（二）5月至9月为第二阶段。围绕汛期安全和北京“奥运会”安全，做好隐患排查治理工作。本项目要认真开展自查自纠工作，在6月份的“安全生产月”活动中，要集中组织好宣传教育活动，突出“隐患治理，防范事故”的主题，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。

（三）10月至12月为第三阶段。项目部针对冬季的建筑施工特点，深入推进隐患排查治理工作，积极防范遏制建筑安全生产事故。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为，加大行政处罚力度；二是本项目部做好冬季施工安全管理工作，落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施，确保冬季施工安全；三是认真开展建筑安 4

全隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，完善工作措施，要求本企业建立健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。本项目部要成立安全隐患排查专项整治工作领导小组，精心组织、周密部署，层层落实工作责任，切实推动安全隐患排查工作的开展。

（二）突出重点。本施工现场将高切坡、深开挖、外架、起重机械、施工用电等作为此次排查的重点，切实消除重大安全隐患。

（三）广泛开展宣传活动。要大力宣传建筑施工安全的方针、政策，法律法规，强化安全生产措施，使安全意识深入人心。

（四）坚持边查边改。从开始阶段就要严格按照有关要求，针对存在的问题和隐患，坚持边查边改，对每个环节、每个过程认真把关，确保隐患排查工作不走过场。

（五）本项目部将建筑工地将开展建筑施工安全隐患排查的工作总结以书面送区建委。 重庆市渝万建设集团有限公司

聚丰.皇阁豪苑清风居项目部

二〇〇七年十月二十日

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